學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述【精品-PPT】

1、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述付正順付正順2016年3月12日主要內(nèi)容一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的特點二、法律依據(jù)三、基本概念四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對原則九、行政處罰十、學(xué)校衛(wèi)生事故責(zé)任追究l人群密度較大、人員相對集中l(wèi)同一學(xué)校（班級）學(xué)生年齡接近，生理特點相似l生長發(fā)育階段免疫力較低l學(xué)生間的接觸密切l(wèi)自我防護(hù)意識較差l有傳染病引入時，容易發(fā)生傳染病的爆發(fā)一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的特點的特點二、法律依據(jù)二、法律依據(jù)l學(xué)校衛(wèi)生工作條例【頒布單位】國家教育委員會原衛(wèi)生部【頒布日期】 1

2、990年4月25日國務(wù)院批準(zhǔn)， 1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號發(fā)布施行。 【目錄】 共六章41條 第一章 總則（4條）（目的、任務(wù)、范圍、主管部門） 第二章 學(xué)校衛(wèi)生工作要求（13條）（對學(xué)校的要求） 第三章 學(xué)校衛(wèi)生工作管理（10條）（對各部門的要求） 第四章 學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督（3條）（監(jiān)督職責(zé)等） 第五章 獎勵與處罰（7條）（警告、責(zé)令改進(jìn)、建議） 第六章 附則（4條）（司法解釋）【適用范圍】普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等學(xué)校等l學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范衛(wèi)生部2012年9月24日印發(fā)法律依據(jù)（續(xù)）法律依據(jù)（續(xù)）l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健

3、管理辦法【頒布單位】原衛(wèi)生部 教育部【頒布日期】于2010年3月1日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)教育部同意，予以發(fā)布。（衛(wèi)生部 教育部令第76號） 【施行日期】自2010年11月1日起施行。【適用范圍】第二條 本辦法適用于招收06歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園（以下簡稱托幼機(jī)構(gòu)）。 l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范2012年5月9日衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范的通知 （衛(wèi)婦社發(fā)201235號 ）三、基本概念三、基本概念 學(xué)校： 是指經(jīng)教育行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。 主要包括普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等

4、學(xué)校等（學(xué)校衛(wèi)生工作條例規(guī)定 ）。 托幼機(jī)構(gòu)： 是指招收06歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園?；靖拍?學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督： 是衛(wèi)生行政部門依法對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行審查評估，督促改進(jìn)，并對違反相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人追究法律責(zé)任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動，是國家衛(wèi)生監(jiān)督的一個組成部分。 基本概念 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督： 是指衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校校舍的選址、設(shè)計審查和竣工驗收。審查或驗收發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的，及時提出整改意見，指導(dǎo)其采取有效措施，防止和消除不良環(huán)境對師生健康的影響?；靖拍?學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督： 是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，對學(xué)校傳染病防治措

5、施落實情況、飲用水衛(wèi)生、學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室設(shè)置與人員配備情況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對違法行為依法予以查處。基本概念 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件： 主要包括學(xué)校傳染病疫情暴發(fā)事件、飲用水衛(wèi)生安全事件、食品衛(wèi)生安全事件等。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)依照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限依法進(jìn)行調(diào)查處理。四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的1.促使學(xué)校履行職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，消除衛(wèi)生安全隱患。2.通過對新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計和竣工驗收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。3.通過對學(xué)校的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，切實保障學(xué)生的身心健康成長。4.促進(jìn)學(xué)校對教

6、學(xué)條件及設(shè)施設(shè)備的改善，提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé) （一）學(xué)校 學(xué)校衛(wèi)生工作條例明確規(guī)定： “教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。”學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校衛(wèi)生治理的第一責(zé)任人。教育行政部門作為學(xué)校的行政主管部門，應(yīng)對其所管轄的學(xué)校衛(wèi)生工作加強(qiáng)管理。衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé) 縣級以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)法律法規(guī)對所屬轄區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前衛(wèi)生行政部門學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管的職責(zé)主要由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)，其主要工作職責(zé)有：衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)1.依照國家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、

7、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計等實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。2.依照相關(guān)法律法規(guī)開展學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理。對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和傳染病防治等實行衛(wèi)生監(jiān)督。對違法行為應(yīng)依法予以查處，并將監(jiān)督檢查中存在的問題及時通報當(dāng)?shù)亟逃姓块T和政府。衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)3.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；對學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對違法行為依法予以查處。4.協(xié)助教育行政部門開展學(xué)校衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)知識培訓(xùn)。（二）托幼機(jī)構(gòu)l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法第五條第三款 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托幼機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳

8、染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范第一部分 （衛(wèi)生保健工作職責(zé)）第三條（相關(guān)機(jī)構(gòu)）第二款 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對托幼機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督（一）主要監(jiān)督依據(jù)1.學(xué)校衛(wèi)生工作條例2.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法3.中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范4.中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5.電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6.中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)7.中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)8.書寫板安全衛(wèi)生要求9.學(xué)校課桌椅功能尺寸10.生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范11.二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范12.沐

9、浴場所衛(wèi)生規(guī)范13.游泳場所衛(wèi)生規(guī)范14.公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)15.游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 16.國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn) (二)監(jiān)督內(nèi)容 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容包括對新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計審查和竣工驗收。 1.申請 教育行政部門或?qū)W校向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請，填寫建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書，按要求提交下列材料： 學(xué)校的選址：包括水文地質(zhì)、周邊環(huán)境、污染及災(zāi)害發(fā)生情況等。 設(shè)計圖紙：地形圖、總平面圖、立面圖、透視圖、風(fēng)玫瑰圖及說明等。 衛(wèi)生專篇：包括設(shè)計依據(jù)、衛(wèi)生問題、衛(wèi)生措施、設(shè)施及預(yù)期效果等。 2.選址、設(shè)計審查 按學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址

10、、設(shè)計進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括學(xué)校選址情況；學(xué)校建筑總體布局；學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境（教室采光、照明、通風(fēng)、采暖、黑板、課桌椅設(shè)置、噪聲），學(xué)生生活環(huán)境（學(xué)生食堂、學(xué)校飲用水設(shè)施設(shè)備、校內(nèi)游泳館、校內(nèi)公共浴室、學(xué)生宿舍、學(xué)生圖書閱覽室、學(xué)生廁所、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室）等是否符合要求，對不符合要求的出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對符合要求的發(fā)放建設(shè)項目設(shè)計審查認(rèn)可書。 3.竣工驗收 學(xué)校建設(shè)項目應(yīng)按建設(shè)項目設(shè)計審查認(rèn)可書要求施工，竣工后由衛(wèi)生行政部門派員參加驗收，符合要求的發(fā)放建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書，不符合要求的出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出整改意見。七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作是提高學(xué)校

11、衛(wèi)生管理水平，減少和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要措施，衛(wèi)生監(jiān)督部門在積極開展對學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時應(yīng)建立違法情況通報制度，將檢查發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題及衛(wèi)生隱患，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或?qū)W校上級主管單位進(jìn)行通報，必要時通報當(dāng)?shù)卣?。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督（三）學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)（保健室）衛(wèi)生監(jiān)督（五）學(xué)校其它方面衛(wèi)生監(jiān)督（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 1.主要監(jiān)督依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國未成年人保護(hù)法學(xué)校衛(wèi)生工作條例消毒管理辦法中小學(xué)健康體檢管理辦法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范（試行）國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行

12、基本標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督2.監(jiān)督內(nèi)容（1）機(jī)構(gòu)和人員是否成立以學(xué)校校長為第一責(zé)任人的學(xué)校傳染病防控管理機(jī)構(gòu)或部門。普通高校是否設(shè)校醫(yī)院或衛(wèi)生科，校醫(yī)院是否設(shè)保健科室。 城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)是否設(shè)置衛(wèi)生室或保健室。 （一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督l衛(wèi)生室:是指取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務(wù)。l保健室:是指未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查。l區(qū)別主要是有證和無證。對器械、

13、衛(wèi)生設(shè)施、布局、功能上也有區(qū)別。l寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置要求：衛(wèi)生室 面積40平方米以上，有功能分區(qū)（三室分開）。 具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。保健室 面積應(yīng)大于15平方米，有適當(dāng)功能分區(qū)； 應(yīng)具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳

14、、止血帶、污物桶等。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否任命一名學(xué)校在編人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情報告工作。是否配備專職或兼職傳染病防治管理人員，專門負(fù)責(zé)本單位學(xué)生晨檢、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告工作。寄宿制學(xué)?；?00名以上學(xué)生的非寄宿制學(xué)校是否按600：1配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；不足600人的非寄宿制學(xué)校是否配備專兼職保健老師。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督l衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員:持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。l保健教師:由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。l衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（2）衛(wèi)生管理傳染病防治工

15、作是否納入年度工作計劃。健康教育是否納入年度教學(xué)計劃。是否制定學(xué)校傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單、聯(lián)系方式、職責(zé)分工、出現(xiàn)疫情后的疫情報告程序、處理程序、應(yīng)急物資儲備（消毒藥品）等）（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否建立學(xué)生健康管理制度，是否每年對學(xué)生進(jìn)行體檢，是否建立健康檔案。是否建立健全傳染病疫情報告制度，報告的內(nèi)容、方式、時限是否正確，是否有記錄。是否建立中小學(xué)晨午檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度，是否有記錄。 （一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否對小學(xué)新生入學(xué)預(yù)防接種證進(jìn)行查驗，是否查驗登記，對無證或漏種學(xué)生是否有預(yù)防接種補(bǔ)證、補(bǔ)漏種記錄。是否建立學(xué)生傳染病病愈返

16、校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度，有記錄。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督對發(fā)生傳染病的班級、宿舍等相關(guān)環(huán)境及時消毒并有記錄，消毒劑和消毒器械是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。對學(xué)生進(jìn)行健康知識和傳染病預(yù)防知識的宣傳。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 3.傳染病疫情報告（1）疫情報告人職責(zé) 在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作； 協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度，與傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度及工作流程； 每天對學(xué)生健康情況進(jìn)行巡查。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 (2)疫情報告時限和內(nèi)容 在同一宿舍或者同

17、一班，天內(nèi)有例或者連續(xù)天內(nèi)有多個學(xué)生（例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。 發(fā)現(xiàn)疑似、確診傳染病病人時，疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。 當(dāng)發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，疫情報告人應(yīng)當(dāng)在小時內(nèi)報出相關(guān)信息。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（3）疫情報告程序 對內(nèi)疫情報告程序:應(yīng)在單位內(nèi)形成并建立由個人到直接領(lǐng)導(dǎo)、到疫情報告人、到法人的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告流程。 對外報告流程:應(yīng)在最短時間內(nèi)（不能超過兩小時），對發(fā)現(xiàn)的異常情況、疫情情況通過電話報告給當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級教

18、育行政部門。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 學(xué)校應(yīng)該配合衛(wèi)生部門監(jiān)督檢查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等完成對本校發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理，檢查等工作。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.主要監(jiān)督依據(jù) 參照生活飲用水相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定2.監(jiān)督內(nèi)容 (1)一般監(jiān)督內(nèi)容是否建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度、定期檢查記錄。應(yīng)發(fā)證供水單位是否持有效的衛(wèi)生許可證。供、管水人員是否持有效健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督是否設(shè)專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)落實各項飲用水衛(wèi)生管理制度。涉水產(chǎn)品是否索取省級以上衛(wèi)生行政部門的有效衛(wèi)生許可批件。學(xué)校飲用水是

19、否符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。是否制訂飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督（2）分類監(jiān)督內(nèi)容二次供水分質(zhì)供水學(xué)校自建集中式供水學(xué)校分散式供水（自備井、泉水、窖水等）（以上參照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容）桶裝飲用水（含桶裝飲用水飲水機(jī)供水、凈水器、沙濾水等）、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督l是否索取桶裝飲用水生產(chǎn)許可證和每批次檢驗報告。l檢查桶裝水是否在保質(zhì)期內(nèi)，瓶口是否密封完好。l飲水機(jī)的放置位置是否遠(yuǎn)離陽光直射，周圍是否有污染源。l是否定期對飲水機(jī)管道進(jìn)行清洗消毒并有記錄。l飲水機(jī)、凈水器和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水機(jī)是否按要求更換濾芯濾材并記錄。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.主要監(jiān)督依

20、據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)書寫板安全衛(wèi)生要求學(xué)校課桌椅功能尺寸中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督 2.監(jiān)督內(nèi)容（1）采光 教室墻壁和頂棚為白色或淺色， 窗戶為無色透玻璃，單側(cè)采光從座位 左側(cè)入，雙采光主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)。（2）照明 燈管垂直黑板，控照式燈具。（3）黑板 無破損、無眩光。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督（4）課桌椅 教室最少設(shè)2種不同型號的課 桌椅或可調(diào)式課桌椅，每人1席。（5）微小氣候 教室設(shè)通氣窗，寒冷地區(qū) 有采暖設(shè)備。（6）噪聲 教室不受音樂室

21、等外界環(huán)境干 擾。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督3.監(jiān)測內(nèi)容 利用儀器設(shè)備檢測，客觀反應(yīng)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況。主要包括： 教室人均面積、黑板尺寸、采光系數(shù)、玻地比、反射系數(shù)、照度（黑板、桌面）、均勻度、課桌椅與身高符合率、空氣質(zhì)量、微小氣候、噪聲等。（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室衛(wèi)生監(jiān)督l校醫(yī)院、衛(wèi)生所（室） 參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室衛(wèi)生監(jiān)督l保健室l人員要求 保健教師是否由具有教師資格的教師擔(dān)任；保健教師是否接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救知識培訓(xùn)。l房屋要求 建筑面積是否大于15平方米。l設(shè)備要求 保健室設(shè)備是否配備視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體

22、溫計、急救箱、壓舌頭板、診察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)校內(nèi)設(shè)賓館（招待所）、游泳場館、公共浴室、美容美發(fā)店等公共場所 參照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)生宿舍 宿舍位置設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不與教學(xué)用房合建，采光、通風(fēng)等符合國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范。男、女生宿舍分區(qū)或分單元布置保證學(xué)生一人一床保證通風(fēng)良好（寒冷地區(qū)宿舍應(yīng)設(shè)有換氣窗）宿舍樓內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施建立宿舍衛(wèi)生管理制度（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)生廁所蹲位設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)。女生1個/15人、男生1個/30人。有洗手設(shè)施。學(xué)校廁所是否為無害化衛(wèi)生廁所

23、。（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所：是指在學(xué)校供學(xué)生集中使用的獨立設(shè)置或附建式具有無害化處理功能的衛(wèi)生廁所。主要有四種形式：完整下水道水沖式廁所三格化糞池式廁所沼氣池式廁所糞尿分級式廁所八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對原則八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對原則 學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查，依法采取措施，并對違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。（一）學(xué)校傳染病疫情爆發(fā)的應(yīng)對原則 1.在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校傳染病暴發(fā)的疫情處理任務(wù)后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員依法對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證。 2.根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄，結(jié)合疫情防控的需要依

24、法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書和控制決定，對涉嫌違反中華人民共和國傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立案調(diào)查。（二）學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)對原則 1、在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校飲用水污染事件處理任務(wù)后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，依法對學(xué)校的飲用水衛(wèi)生管理情況及供水設(shè)施、水源的衛(wèi)生安全防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及運行情況、飲用水化學(xué)處理劑（含消毒劑）的使用情況等影響水質(zhì)衛(wèi)生的因素進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。 2、學(xué)校飲用水水源被污染，水質(zhì)異常，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法責(zé)令學(xué)校停止使用；對因飲用水凈化消毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導(dǎo)致水質(zhì)不合格的，下達(dá)整改意見，待水質(zhì)監(jiān)測合格后，方

25、可恢復(fù)供水。 3、對涉嫌違反中華人民共和國傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立案調(diào)查。 4、屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的，應(yīng)及時報告衛(wèi)生行政部門，移交環(huán)境保護(hù)行政主管部門。對涉嫌人為投毒的，應(yīng)及時報告衛(wèi)生行政部門，移交公安司法機(jī)關(guān)。（三）預(yù)防接種或預(yù)防性服藥異常反應(yīng)的應(yīng)對原則 在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校預(yù)防接種異常反應(yīng)處理任務(wù)后，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位對預(yù)防接種的組織實施單位、個人資質(zhì)、接種疫苗的品名、批號、生產(chǎn)廠家、學(xué)生的異常反應(yīng)癥狀及程度進(jìn)行調(diào)查，制作現(xiàn)場檢查筆錄并采取應(yīng)急控制措施。對于預(yù)防性藥物異常反應(yīng)，有衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)藥品監(jiān)督管理行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)

26、查處理。九、行政處罰九、行政處罰依據(jù)：學(xué)校衛(wèi)生工作條例 第五章 獎勵與處罰（7條）l第三十一條 對在學(xué)校衛(wèi)生工作中成績顯著的單位或者個人，各級教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。l第三十二條 違反本條例第六條第二款（新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可?？⒐を炇諔?yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。）規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。l第三十三條 違反本條例第六條第一款（學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)） 、第七條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水）和第十條（學(xué)校體育場地和器材應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況）規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。l第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)根