農民夜校建設調研報告

1、農民夜校建設調研報告農民夜校建設調研報告XX縣既是工業(yè)大縣又是農業(yè)強縣。近年來，我縣農科教辦以建設社會主義新農村為根本目標，以提高農民整體素質為出發(fā)點，以改善農民科技文化生活為主要內容，以農民夜校為重要形式，以試點為突破口，以點帶面，逐步推進，積極探索農民教育培訓的模式和方法，幫助廣大農民樹立科學發(fā)展觀和現(xiàn)代意識，提高廣大農民科學生產和生活能力，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民。一、基本情況田漢農民夜校是在縣農科教辦的牽頭下，采取農業(yè)與科技相結合，多部門重點突破的方式進行運作。先后組建了XX縣農科教農民夜校、XX縣紀委廉政文化下鄉(xiāng)活動基地、由XX縣文體局設立的農家書屋、XX縣農機局設立的利群農機專業(yè)合作社、X

2、X縣組織部設立的遠程教育基地、果園鎮(zhèn)文化站設立的農村露天舞廳以及我村設立的老年活動中心等。夜校以服務農民、服務農村為遵旨，采取以自學為主、教師授課為輔的教學方式。成立了以書記田青為校長，羅友恒為副校長，田磊為教導主任的領導機構，不定期地聘請農業(yè)等相關行業(yè)的業(yè)務能手或專家來進行講授。目前，夜?；A設施設備基本健全，有培訓室、閱覽室、棋類與牌類室、桌球室、乒乓球室，籃球場、室外健身活動場地舞廳等。現(xiàn)有培訓室1間，書架4組、書柜5組、電腦1臺、圖書20000冊、科普掛圖4組60副、會議辦公桌1套、麻將桌4張、臺球臺1張、象棋10付、跳子棋10付、跳舞閃光燈音響1套、露天舞廳1個、籃球場半場、飲水機4

3、臺，定常年雜志報刊：湖南農業(yè)150份，長沙晚報4份，湖南科技報4份，長江蔬菜4份。是一個集娛樂、學習、健身為一體的文化場地，滿足了人們求知、求富、求樂的需求。共投入資金20多萬元。二、基本做法（一）明確農民夜校任務目標農民夜校建設緊密圍繞建設社會主義新農村的目標，主要任務是：1 .幫助廣大農民樹立科學發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和在社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產、經(jīng)營管理意識；樹立崇尚科學、移風易俗、遵紀守法、反對愚昧的新風氣；推動農村物質文明、精神文明、政治文明建設。2 .提高廣大農民科學生產和生活能力。提高農村公眾了解科學文化常識、適應現(xiàn)代文明生

4、活的能力；提高農民保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農業(yè)、建設生態(tài)家園的能力；提高農民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產、增產增收致富、改善生活質量的能力；提高農村富余勞動力向第二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉產轉崗就業(yè)的能力。3 .建立適應建設新農村和培養(yǎng)新型農民的要求，符合“三農”實際、具有時代特點的提高農民科學素質體系和機制；搭建農民教育培訓的社會化服務平臺,整合、開發(fā)提高農民科學素質的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用。（二）明確農民夜校工作原則1 .以人為本的原則。一切為了農民，一切依靠農民。2 .因地制宜的原則。從實際出發(fā)，積極而為，量力而行，不搞一刀切。3 .注重實效的原則。力求實際、實用、實效，戒除形式主義。

5、4.循序漸進的原則。試點先行，積累經(jīng)驗，逐步鋪開。（三）明確農民夜校標準農民夜校按“五有”標準建設，即有100平方米的教室、有40平方米的圖書室、有60人以上的相對固定學員、有60平方米的文化活動室、有2000平方米的室外活動場地。（四）明確農民夜校功能新時期的農民夜校要辦成集多功能于一身、能夠滿足農民多樣化需求的活動場。夜校應具有如下功能：1、培訓功能。主要開展四項培訓，即科技培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)培訓、綜合素質培訓。根據(jù)農民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著按照本村的產業(yè)特色和村級文明建設需要的原則，有針對性地開展科技培訓活動。堅持做到每周都上一節(jié)課，每季度組織一次有特色內容的技術培訓。2、文體娛樂功能。

6、經(jīng)常性地組織農民開展豐富多彩、健康向上的文體活動，讓農民活躍起來、高興起來、團結起來。比如農產品大比拼等活動，歌詠比賽，演講比賽，放映電影等等。3、信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息，讓夜校成為農民致富的“千里眼”和“順風耳”。要充分利用我們現(xiàn)有的農業(yè)科技服務110服務平臺為農民群眾提供優(yōu)質、快捷、準確的信息服務。4、法律普及功能。有計劃地組織農民學習相關法律和政策知識，讓農民做到懂法、守法，并學會運用法律保護自身的合法權益。5、交流與溝通功能。通過各種培訓及文體活動集聚農民，使農民便于溝通信息、交流經(jīng)驗，引導農民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。6、民主議事功能。增強

7、村務工作透明度及農民參與度，對村里需要民主決策的事項，組織農民代表進行討論和表決，真正做到“管理民主”。（五）創(chuàng)新農民夜校培訓形式農民夜校教育培訓采取教師授課、學員互動的全新模式，通過教師的口述講解、動作演示、漫畫展板、事故案例、電視播放、戶外電影、現(xiàn)場實踐、文娛活動等形式傳授知識，提高農民素質。1、培訓下沉，方便農民學。隨著社會的進步、經(jīng)濟繁榮、科技的發(fā)展，科學技術的普及培訓越來越重要，當老板的，致富能手、專業(yè)能人都感受到科技的含金量。抓好培訓能有效激發(fā)農民的主體意識，創(chuàng)新意識和協(xié)調意識，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)糧食生產、水果、蔬菜等專業(yè)組織的帶頭作用，加快農業(yè)新技術、新品種的示范與推廣，加速農業(yè)科技成

8、果的效益轉化。去年專門聘請了中科院的老師來夜校講授蔬菜種植及農村生態(tài)環(huán)保知識講座。這種形式的培訓最易讓老百姓接受。同時不斷加強農民夜校培訓的服務功能，在夜校書屋6500冊的基礎，通過最大的努力，上級的支持，由中共XX市定王臺書支部，XX市民建書刊支部，XX市出版物發(fā)行業(yè)協(xié)會捐贈圖書、音像制品3500冊，價值51520元，現(xiàn)有圖書近2萬冊，豐富了農民夜校培訓的自學知識內容。2、創(chuàng)造條件，組織農民學。夜校針對不同對象開展分層次培訓，采用通俗易懂、圖文并茂的培訓教材，深入淺出的對文化程度低、接受能力較差的農民開展細致培訓和個別輔導，同時注重培訓的形式，堅持定期與平時教育、政府與民間教育、現(xiàn)場與媒體教

9、育相結合，采取農民最愿意接受的生產現(xiàn)場指導方式，開展農民最需要的農業(yè)新技術培訓。3、發(fā)展產業(yè)，帶動農民學。以點帶面，全鎮(zhèn)推廣，提升素質，成果轉化，培訓與產業(yè)、部門、示范基地相結合。以農科教為龍頭，農民夜校為核心，服務三農為重點，以校為媒，先后在八字墻組示范基地成立了益農優(yōu)質稻專業(yè)合作社和民康蔬菜專業(yè)合作社，去年蔬菜種植大戶李科大7畝收入7.5萬元，新添一臺面包車跑市場。以大戶的生產示范和直接傳授技術的方式，帶著農民學習，提高生產技術水平以田間夜校培訓、精品基地、開心休閑農莊為亮點，不斷增強農民夜校持續(xù)發(fā)展的后勁。在合作社的基礎上，又新建了一個精品基地，開心休閑農莊，初建精品蔬菜基地5畝，以0.

10、1畝為單位，出租給客戶，每0.1畝為1000元，由客戶負責種植管理，并提供滿意稱廉價的吃宿，有釣魚、棋類與牌類、健身等娛樂、休閑活動?，F(xiàn)已出租2畝，20個客戶，這樣既引進了城市有錢老板，又流通了城鄉(xiāng)文化生活。真正使部分城市人享受到新農村的生態(tài)、環(huán)保、學習、健身、娛樂熔為一體的文化生活。同時也增強農民夜校持續(xù)發(fā)展的后勁。（六）加強組織領導鎮(zhèn)政府成立農民夜校試點工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，辦公室即為農科教辦公室，負責全鎮(zhèn)農民夜校試點工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和檢查驗收。農科教辦公室要加強協(xié)調調度，切實解決好試點工作中遇到的各種困難和問題。要加強檢查督促，確保農民夜校創(chuàng)辦工作的順利進行。要強化夜校創(chuàng)辦工

11、作的合力，組織各個部門積極投入到農民夜校建設中來，提供人、財、物支持。各村農民夜校都由村支書兼校長，并有具有體責任人負責。三、存在的問題及原因1、缺乏統(tǒng)一的組織領導。借農民夜校場地開展工作參與的部門多，沒有一個統(tǒng)籌夜校工作的領導機制，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導，由于系統(tǒng)部門不同，而且又缺乏相互聯(lián)系和溝通，使農民夜校工作缺乏長遠的規(guī)劃，管理上不能協(xié)調統(tǒng)一。目前，對農民的教育培訓工作，有多個部門向下延伸培訓服務，但是沒有統(tǒng)一的培訓規(guī)劃，培訓工作基本上處于無序狀態(tài)。農民教育培訓體系不完善，教育培訓資源沒有整合，教育培訓內容沒有按農民的要求進行調整，發(fā)展農民夜校尚未成工作體系，缺乏指導服務。2、缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來

12、源。夜校的運作沒有固定的經(jīng)費來源，全憑創(chuàng)辦人的一股熱心，諸如電費、茶水費、設備維修費等只能個人承擔。依靠自我投入發(fā)展的農民夜校困難。現(xiàn)行的農村勞動力轉移“陽光工程”培訓、新型農民教育培訓政策，其專項經(jīng)費都沒有向村組延伸，發(fā)展農民夜校得不到政策扶持。3、缺乏培訓的管理技術。農民夜校不同于培訓學校，辦在農民家里的夜校是采取一種隨到隨學的方式，必須有一個專門的、固定的管理人員。對農民開展健康向上文體活動，進行輔導培訓的師資力量明顯不足。四、建議及對策1、整合資源。建立農民夜校工作體系和管理機制，成立農民夜校工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調農民夜校工作。做到統(tǒng)一規(guī)劃，按照隸屬關系和職能不變、經(jīng)費渠道和用途不亂的

13、要求，統(tǒng)籌制定農民夜校的培訓工作方案，統(tǒng)一籌措和合理安排資金。2、優(yōu)化經(jīng)濟援助機制。各級政府應積極優(yōu)化財政支出結構，把發(fā)展農民夜校納入財政預算，新建農民夜校師資教育專項資金，解決農民夜校場所，充分利用有現(xiàn)有資源，對農民夜校建設，實行“以獎代投”政策，對達到“五有”標準的分別給予補助。鼓勵農民合作經(jīng)濟組織、產業(yè)協(xié)會創(chuàng)辦農民夜校。積極爭取國家農村公共文化設施補助資金和其他專項資金，吸引社會投資，也可以通過一事一議動員農民投資，但絕不允許違反規(guī)定增加農民負擔。3、建立師資隊伍。制定農民夜校師資培訓規(guī)劃，按照規(guī)劃抓好組織實施。在師資培訓中，應重點培訓現(xiàn)代農業(yè)和農村二、三產業(yè)及政策法規(guī)師資，同時通過加強農村實用