十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃目標(biāo)

1、一船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的規(guī)劃目標(biāo)1 .船舶生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今后三年船舶工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸，船用低速柴油機(jī)產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)馬力。2 .市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大。2011年造船完工量占世界造船完工量的35%以上，高技術(shù)高附加值船舶市場(chǎng)占有率達(dá)到20%,海洋工程裝備市場(chǎng)占有率達(dá)到10%。3 .配套能力明顯增強(qiáng)。三大主流船型本土生產(chǎn)的船用配套設(shè)備的平均裝船率達(dá)到65%以上，船用低速柴油機(jī)、中速柴油機(jī)、甲板機(jī)械等配套設(shè)備的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率達(dá)到80%以上。4 .結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。大型船舶企業(yè)集團(tuán)在高端船舶市場(chǎng)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，若干個(gè)專業(yè)化海洋工程裝備制造基地初具規(guī)模，一批船

2、用配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江口和珠江口成為世界級(jí)造船基地。5 .研發(fā)水平顯著提高。三大主流船型研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系列化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌船型，高技術(shù)高附加值船舶和海洋工程裝備開(kāi)發(fā)取得突破。6 .發(fā)展質(zhì)量明顯改善。骨干船舶企業(yè)基本建立現(xiàn)代造船模式，三大主流船型平均建造周期縮短到10個(gè)月以內(nèi)，單位工業(yè)增加值能耗三年累計(jì)降低15%,鋼材利用率顯著提高。二電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得顯著成效。未來(lái)三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不低于0.7個(gè)百分點(diǎn)，三年新增就業(yè)崗位超過(guò)150萬(wàn)個(gè)，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬(wàn)人。保持外貿(mào)出口

3、穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費(fèi)熱點(diǎn)，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合。調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。骨干企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，自主品牌市場(chǎng)影響力大幅提高。軟件和信息服務(wù)收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重從12%提高到15%。穩(wěn)步推進(jìn)電子信息加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。形成一批具有國(guó)際影響力、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。核心技術(shù)有所突破，新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新帶動(dòng)形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。三紡織工業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。20092011年，紡織工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

4、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平、品種質(zhì)量有明顯提高，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，自主品牌建設(shè)取得較大突破，落后產(chǎn)能逐步退出，由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變邁出實(shí)質(zhì)性步伐。1 .總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2011年，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12000億元，年均增長(zhǎng)10%;出口總額2400億美元，年均增長(zhǎng)8%。2 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。纖維加工量過(guò)快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)得到明顯控制。服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例調(diào)整至49:32:19;中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值所占比重提高到20%左右。培育100家左右具有較強(qiáng)影響力的自主知名品牌企業(yè)，自主品牌產(chǎn)品出口比重提高到20%。3 .科技支撐力顯著提高。高新技術(shù)產(chǎn)品

5、的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用取得顯著進(jìn)展，具有國(guó)際先進(jìn)水平的紡織技術(shù)裝備比重提高到50%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率不斷提高，全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%。4 .節(jié)能減排取得明顯成效。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)單位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、廢水排放量年均降低7%。5 .淘汰落后取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。至U2011年，淘汰75億米高能耗、高水耗、技術(shù)水平低的印染能力，淘汰230萬(wàn)噸化纖落后產(chǎn)能，加速淘汰棉紡、毛紡落后產(chǎn)能。四鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。力爭(zhēng)在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢(shì)頭，保持總體穩(wěn)定。到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強(qiáng)，步入良性

6、發(fā)展的軌道。1 .總量恢復(fù)到合理水平。2009年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，同比下降8%表觀消費(fèi)量維持在4.3億噸左右，同比下降5%到2011年，粗鋼產(chǎn)量5億噸左右，表觀消費(fèi)量4.5億噸左右，工業(yè)增加值占GDP的比重Zt持在4%勺水平。2 .淘汰落后產(chǎn)能有新突破。按期淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能。提高淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)再淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。3 .聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。形成若干個(gè)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)，國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到45額上，沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40姒

7、上，產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，重點(diǎn)中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。4 .技術(shù)進(jìn)步得到較大提升。加強(qiáng)技術(shù)改造，加快技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自主化，關(guān)鍵鋼材品種自給率達(dá)到90額上，400MPa及以上熱軋帶肋鋼筋使用比例達(dá)到60%n±o5 .自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)消化吸收和創(chuàng)新，提高技術(shù)裝備水平，一般裝備基本實(shí)現(xiàn)本地化、自主化,大型裝備本地化率92%n±o力爭(zhēng)在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)，以及高端

8、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得新突破6 .節(jié)能減排取得明顯成效。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過(guò)620千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克，二次能源基本實(shí)現(xiàn)100加收利用，冶金渣近100%綜合利用，污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)（一）保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，改善由口環(huán)境。（二）嚴(yán)格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后。（三）促進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（四）加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。（五）優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（六）調(diào)整鋼材品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。（七）保持進(jìn)口鐵礦石資源穩(wěn)定，整頓市場(chǎng)秩序。（八

9、）開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全。五石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。2009-2011年，石化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)過(guò)三年調(diào)整和振興，到2011年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力顯著提高。1.產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2011年，原油加工量達(dá)到40500萬(wàn)噸，成品油、乙烯產(chǎn)量分別達(dá)到24750萬(wàn)噸、1550萬(wàn)噸。2,農(nóng)資保障能力增強(qiáng)。到2011年，化肥產(chǎn)量達(dá)到6250萬(wàn)噸（折純），鉀肥產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)噸（折純），高濃度化肥比重提高到80%;在原料產(chǎn)地生產(chǎn)的化肥比重提高到60%,生產(chǎn)成本大幅下降；化肥儲(chǔ)備基本滿足市場(chǎng)調(diào)控需要。高效低毒低殘留農(nóng)藥比重顯著提高，縣鄉(xiāng)農(nóng)用柴油

10、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。3 .產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。成品油“北油南運(yùn)”的狀況得到改善。長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高，建成3-4個(gè)2000萬(wàn)噸級(jí)煉油、200萬(wàn)噸級(jí)乙烯生產(chǎn)基地。煤化工盲目發(fā)展的勢(shì)頭得到遏制。4 .產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著改善。2009年車用汽油全部達(dá)到國(guó)田標(biāo)準(zhǔn)，2010年車用柴油全部達(dá)到國(guó)田標(biāo)準(zhǔn)，2011年輕質(zhì)油品收率達(dá)到75%。高端石化產(chǎn)品自給率明顯提高。5 .技術(shù)進(jìn)步明顯加快。丁基橡膠等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得突破，千萬(wàn)噸級(jí)以上煉油、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯、大型粉煤制合成氨等成套技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)本地化，煤制油、烯炫、乙二醇等示范工程建成投產(chǎn)。6 .節(jié)能減排取得成效。到2011年，石化產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)增加值能

11、耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉塵等污染物排放量減少6%以上，行業(yè)特征污染物排放得到控制。綜合能耗普遍降低，大型煉油裝置噸原油加工耗標(biāo)準(zhǔn)油低于63千克，大型乙烯裝置噸乙烯耗標(biāo)準(zhǔn)油低于640千克，大型煤制合成氨裝置噸氨綜合能耗低于1.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤。石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)（一）保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。（二）提高農(nóng)資保障能力。（三）穩(wěn)步開(kāi)展煤化工示范。（四）抓緊實(shí)施重大項(xiàng)目。（五）統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局。（六）大力推動(dòng)技術(shù)改造。（七）加快淘汰落后產(chǎn)能。（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（九）支持企業(yè)聯(lián)合重組。（十）增強(qiáng)資源保障能力。（十一）提高企業(yè)管理水平。六物流業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。力爭(zhēng)在2009年改善物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的

12、狀況，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。到2011年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；物流的社會(huì)化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上；物流整體運(yùn)行效率顯著提高，全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率比目前的水平有所下降。七有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)2009年保持穩(wěn)定運(yùn)行，到2011年步入良性發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，為實(shí)現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1 .生

13、產(chǎn)恢復(fù)正常水平。2009年，采取綜合措施穩(wěn)定市場(chǎng)需求和生產(chǎn)運(yùn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善。2 .按期淘汰落后產(chǎn)能。2009年，淘汰落后銅冶煉產(chǎn)能30萬(wàn)噸、鉛冶煉產(chǎn)能60萬(wàn)噸、鋅冶煉產(chǎn)能40萬(wàn)噸。到2010年底，淘汰落后小預(yù)焙梢電解鋁產(chǎn)能80萬(wàn)噸。3 .節(jié)能減排取得積極成效。重點(diǎn)骨干電解鋁廠噸鋁直流電耗下降到12500千瓦時(shí)以下，粗鉛冶煉綜合能耗低于每噸380千克標(biāo)準(zhǔn)煤、硫利用率達(dá)到97%以上，余熱基本100%回收利用，廢渣100%無(wú)害化處置。每年節(jié)能約170萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)電約60億千瓦時(shí)，減少二氧化硫排放約85萬(wàn)噸。4 .企業(yè)重組取得進(jìn)展。形成3-5個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合性企業(yè)

14、集團(tuán)，到2011年，國(guó)內(nèi)排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%。5 .創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。力爭(zhēng)在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)，以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。采用富氧底吹等先進(jìn)技術(shù)的鉛冶煉能力達(dá)70%,框架材料、無(wú)氧銅材、中厚板等高檔銅、鋁深加工產(chǎn)品基本能夠滿足國(guó)內(nèi)需求。6 .資源保障能力進(jìn)一步提高。2011年，銅、鋁、銀原料保障能力分別提高到40%、56%、38%;加強(qiáng)煤鋁共生礦資源開(kāi)發(fā)利用，形成100萬(wàn)噸氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模；再生銅、再生鋁占銅、鋁產(chǎn)量的比例分別提高到35%、25%,

15、比2008年分別提高6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)（一）穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，改善出口環(huán)境。積極落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需措施，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加有效供給，滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等下游行業(yè)對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求。適應(yīng)航空航天、國(guó)防軍工、高新技術(shù)等領(lǐng)域的需要，大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新材料，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時(shí)，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。對(duì)符合銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件的大型銅冶煉企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易試點(diǎn)。加快轉(zhuǎn)變出口方式，鼓勵(lì)出口機(jī)械裝備、運(yùn)輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產(chǎn)品，帶動(dòng)有色金屬間接出口。積

16、極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷等貿(mào)易摩擦。（二）嚴(yán)格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，今后三年原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和備案制，嚴(yán)格控制銅、鉛、鋅、鈦、鎂新增產(chǎn)能。按期完成淘汰反射爐及鼓風(fēng)爐煉銅產(chǎn)能、燒結(jié)鍋煉鉛產(chǎn)能、落后鋅冶煉產(chǎn)能和落后小預(yù)焙梢電解鋁產(chǎn)能。逐步淘汰能耗高、污染重的落后燒結(jié)機(jī)鉛冶煉產(chǎn)能。（三）加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并按規(guī)定核準(zhǔn)或備案建設(shè)的骨干企業(yè)，以及國(guó)防軍工、航空航天、電子信息關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)銅鉛鋅冶煉短流程工藝、共伴生礦高效利用、尾礦和赤泥綜合利用，高性能專用銅鋁材生產(chǎn)工藝，再生

17、金屬保持性能，噸鋁直流電耗低于12000千瓦時(shí)的電解鋁關(guān)鍵工藝等前沿共性技術(shù)的研發(fā)。支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域需要的高精尖深加工項(xiàng)目。采用先進(jìn)適用的冶煉技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，提高工藝裝備水平。（四）促進(jìn)企業(yè)重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)有實(shí)力的銅、鋁、鉛鋅等企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持大型骨干企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)兼并重組、區(qū)域內(nèi)重組和企業(yè)集團(tuán)之間的重組；支持鋁企業(yè)與煤炭、電力企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)的重組；鼓勵(lì)再生金屬企業(yè)間重組。嚴(yán)格控制資源、能源和環(huán)境容量不具備條件地區(qū)的有色金屬產(chǎn)能；在能源豐富的中西部，特別是具有水電優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，推進(jìn)鋁電聯(lián)營(yíng)方式；在資源、能源和環(huán)

18、境容量好的地區(qū)經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)的鋁工業(yè)基地，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高水平深加工，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓緊實(shí)施汶川地震災(zāi)區(qū)重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃確定的有色金屬項(xiàng)目。（五）開(kāi)發(fā)境內(nèi)外資源，增強(qiáng)資源保障能力。加大國(guó)內(nèi)短缺的有色金屬資源地質(zhì)勘探力度，增加資源儲(chǔ)量及礦產(chǎn)地儲(chǔ)備。鼓勵(lì)大型有色金屬企業(yè)投資礦山勘探與開(kāi)發(fā)，提高資源自給率。加大境外資源開(kāi)發(fā)力度，支持具備條件的企業(yè)到境外獨(dú)資或合資辦礦。引導(dǎo)企業(yè)遵守所在國(guó)的法律法規(guī)，尊重所在國(guó)的文化傳統(tǒng)和生活習(xí)慣，履行必要的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。組織實(shí)施好有關(guān)境外投資項(xiàng)目。（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好再生利用。支持采用先進(jìn)適用工藝技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用銅

19、、鉛鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等，提高資源綜合利用水平；制定煤鋁共生資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，抓好高鋁粉煤灰利用示范工程；搞好銅、鉛、鋅冶煉余熱利用；推廣廢渣、赤泥等固體廢棄物的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”。加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區(qū)建設(shè)有色金屬回收交易市場(chǎng)、拆解市場(chǎng)。支持有條件的企業(yè)采用高效、低耗、低污染的工藝裝備，建設(shè)若干年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的再生銅、鋁等生產(chǎn)線，促進(jìn)資源化利用上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次,減少礦產(chǎn)資源消耗。（七）加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管，注重人才培養(yǎng)。有色金屬企業(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策；增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)

20、見(jiàn)和判斷能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全管理制度和安全操作規(guī)范；加強(qiáng)節(jié)能管理和成本管理；加強(qiáng)企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。八汽車業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。1 .汽車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2009年汽車產(chǎn)銷量力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)輛，三年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%2 .汽車消費(fèi)環(huán)境明顯改善。建立完整的汽車消費(fèi)政策法規(guī)框架體系、科學(xué)合理的汽車稅費(fèi)制度、現(xiàn)代化的汽車服務(wù)體系和智能交通管理系統(tǒng)，建立電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，為汽車市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。3 .市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。1.5升以下

21、排量乘用車市場(chǎng)份額達(dá)到40姒上，其中1.0升以下小排量車市場(chǎng)份額達(dá)到15%U上。重型貨車占載貨車的比例達(dá)到25%U上。4 .兼并重組取得重大進(jìn)展。通過(guò)兼并重組，形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷規(guī)模占市場(chǎng)份額90姒上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。5 .自主品牌汽車市場(chǎng)比例擴(kuò)大。自主品牌乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%其中轎車超過(guò)30%自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%6 .電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷

22、售總量的5溢右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。7 .整車研發(fā)水平大幅提高。自主研發(fā)整車產(chǎn)品尤其是小排量轎車的節(jié)能、環(huán)保和安全指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平主要轎車產(chǎn)品滿足發(fā)達(dá)國(guó)家法規(guī)要求，重型貨車、大型客車的安全性和舒適性接近國(guó)際水平，新能源汽車整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。8 .關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車總線控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化，新能源汽車專用零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。九裝備制造業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。1 .產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。保持裝備制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的比重逐步上升，為擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障。2 .市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大。提高國(guó)產(chǎn)裝備質(zhì)量水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率穩(wěn)定在70%左右，鞏固出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定出口市場(chǎng)。3 .重大裝備研制取得突破。全面提高重大裝備技術(shù)水平，滿足國(guó)家重大工程建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興需要，百萬(wàn)千瓦級(jí)核電設(shè)備、新能源發(fā)電設(shè)備、高速動(dòng)車組、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等一批重大裝備實(shí)現(xiàn)自主化。4 .基礎(chǔ)配套水平提高?；A(chǔ)件制造水平得到提高，通用零部件基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，關(guān)鍵自動(dòng)化測(cè)控部件填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，特種原材料實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。5 .組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。形成若干家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科工貿(mào)一體化大型企業(yè)集團(tuán)，形成一批參與國(guó)