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1、第二章第二章 建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程合同管理v合同法概述(合同法概述(理解理解)v建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理(建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理(掌握掌握)vFIDIC施工合同條件概述(了解)施工合同條件概述(了解)第一節(jié)第一節(jié) 合同法律概述合同法律概述一、合同法律關(guān)系一、合同法律關(guān)系三要素三要素v合同合同主體主體(法律關(guān)系主體法律關(guān)系主體國家國家):自然人、法人、其):自然人、法人、其他組織他組織v合同合同客體:客體:財(cái)、物、行為、智力成果(知識(shí)產(chǎn)權(quán))財(cái)、物、行為、智力成果(知識(shí)產(chǎn)權(quán))v合同合同內(nèi)容內(nèi)容(權(quán)利和義務(wù)權(quán)利和義務(wù))v合同法的基本原則:合同法的基本原則: 平等原則,自愿原則,公平原則,誠實(shí)信用原則,
2、合平等原則,自愿原則,公平原則,誠實(shí)信用原則,合法原則,法原則,這是評(píng)判合同有效、判決的一個(gè)重要依據(jù)。這是評(píng)判合同有效、判決的一個(gè)重要依據(jù)。二、合同的種類二、合同的種類v學(xué)理分類學(xué)理分類 計(jì)劃合同、非計(jì)劃合同計(jì)劃合同、非計(jì)劃合同 雙務(wù)合同雙務(wù)合同、單務(wù)合同、單務(wù)合同 諾成合同、諾成合同、實(shí)踐合同實(shí)踐合同 主合同、從合同主合同、從合同 有償合同有償合同、無償合同、無償合同 要式合同要式合同、非要式合同、非要式合同 三、合同的訂立及成立三、合同的訂立及成立1、合同訂立主體的資格、合同訂立主體的資格v合同當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的合同當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行民事權(quán)利能力和民事行為能力為能力;v
3、當(dāng)事人依法可以當(dāng)事人依法可以委托代理人委托代理人訂立合同。訂立合同。 代理:是指代理人代理:是指代理人以被代理人的名義以被代理人的名義,在其授權(quán)范圍內(nèi)向第在其授權(quán)范圍內(nèi)向第三人作出獨(dú)立的意思表示三人作出獨(dú)立的意思表示,所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為理人享有和承擔(dān)的法律行為。 表見代理表見代理2、合同的形式、合同的形式(1)書面形式:書面形式:指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式;)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式
4、;(2)口頭形式口頭形式:指當(dāng)事人以口頭語言的意思達(dá)成:指當(dāng)事人以口頭語言的意思達(dá)成協(xié)議。協(xié)議。(3)其他形式:包括公證、審批、登記等形式。)其他形式:包括公證、審批、登記等形式。v合同法規(guī)定:合同法規(guī)定:建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。v合同形式欠缺的法律后果合同形式欠缺的法律后果v法律法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合法律法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式同,當(dāng)事人未采用書面形式,但一方已履行主要義但一方已履行主要義務(wù)務(wù),對(duì)方接受的對(duì)方接受的,該合同成立該合同成立;v對(duì)于施工合同對(duì)于施工合同,如果施工任務(wù)完成后如果施工任務(wù)完成后,發(fā)
5、包人拖欠發(fā)包人拖欠工程款發(fā)生糾紛工程款發(fā)生糾紛,雙方未簽訂合同雙方未簽訂合同,是否認(rèn)定合同是否認(rèn)定合同成立成立?v在沒有履行行為前在沒有履行行為前,合同形式不符合要求合同形式不符合要求,則合同則合同未成立未成立;v施工合同履行中施工合同履行中,如果甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布如果甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布口頭指令口頭指令,最后無書面形式確認(rèn)最后無書面形式確認(rèn),但承包人但承包人有證據(jù)有證據(jù)證明證明確實(shí)發(fā)布口頭指令確實(shí)發(fā)布口頭指令,可以認(rèn)定口頭指令的效力可以認(rèn)定口頭指令的效力,構(gòu)成合同的組成部分。構(gòu)成合同的組成部分。3、合同訂立的方式、合同訂立的方式v 當(dāng)事人訂立合同,采取當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾
6、要約、承諾方式。方式。v要約要約:希望和他人訂立合同的意思表示。希望和他人訂立合同的意思表示。v 要約要約有效有效的條件:的條件: 由具有訂約能力的特定人作出的意思表示;由具有訂約能力的特定人作出的意思表示; 具有訂立合同的意圖且表明一經(jīng)對(duì)方承諾即受約束的意思;具有訂立合同的意圖且表明一經(jīng)對(duì)方承諾即受約束的意思; 要約要約內(nèi)容必須具體確定和完整內(nèi)容必須具體確定和完整即要約應(yīng)包含未來合同的主要條即要約應(yīng)包含未來合同的主要條款(一般應(yīng)具備的條款);款(一般應(yīng)具備的條款); 要約必須送達(dá)受要約人。要約必須送達(dá)受要約人。v 要約到達(dá)受要約人時(shí)要約到達(dá)受要約人時(shí)生效生效。v 要約邀請(qǐng)要約邀請(qǐng):希望他人向
7、自己發(fā)出要約的意思表示。:希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。 寄送價(jià)目表,寄送價(jià)目表,招標(biāo)公告招標(biāo)公告,拍賣公告,招股說明書,商業(yè)廣告,拍賣公告,招股說明書,商業(yè)廣告要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別要約與要約邀請(qǐng)的區(qū)別根據(jù)是根據(jù)是向特定人還是向非特定人向特定人還是向非特定人發(fā)出作出區(qū)分。發(fā)出作出區(qū)分。(1)要約的約束力)要約的約束力v要約一經(jīng)生效,要約人即受到要約的約束,不得隨要約一經(jīng)生效,要約人即受到要約的約束,不得隨意撤回、撤銷或?qū)σs內(nèi)容加以限制、變更和擴(kuò)張意撤回、撤銷或?qū)σs內(nèi)容加以限制、變更和擴(kuò)張;v出售或購買特定物的出售或購買特定物的要約,要約人不得同時(shí)向第三要約,要約人不得同時(shí)向第三人發(fā)出。
8、人發(fā)出。(2)要約的)要約的撤回和撤銷撤回和撤銷。 要約的要約的撤回撤回:要約發(fā)生法律效力之前要約發(fā)生法律效力之前;時(shí)間在要約到達(dá)受要時(shí)間在要約到達(dá)受要約人之前或同時(shí);約人之前或同時(shí); 要約的要約的撤銷撤銷:要約發(fā)生法律效力之后要約發(fā)生法律效力之后;時(shí)間在受要約人發(fā)出時(shí)間在受要約人發(fā)出承諾通知之前。承諾通知之前。 鑒于要約撤銷時(shí)要約已經(jīng)生效,受要約人可能基于信賴鑒于要約撤銷時(shí)要約已經(jīng)生效,受要約人可能基于信賴已為履行合同的準(zhǔn)備行為,故國內(nèi)合同法對(duì)要約的撤銷已為履行合同的準(zhǔn)備行為,故國內(nèi)合同法對(duì)要約的撤銷進(jìn)了嚴(yán)格的限制,進(jìn)了嚴(yán)格的限制,要約人只能撤銷沒有規(guī)定承諾期限的要約人只能撤銷沒有規(guī)定承諾期
9、限的要約。要約。(兩種不可撤銷要約的情況)兩種不可撤銷要約的情況)(3)要約)要約失效失效:要約失去其約束力。:要約失去其約束力。v 要約失效的條件:要約失效的條件: 拒絕要約的通知到達(dá)要約人;拒絕要約的通知到達(dá)要約人; 要約人依法撤消要約;要約人依法撤消要約; 承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾; 受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性實(shí)質(zhì)性變更。變更。要約的要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容實(shí)質(zhì)性內(nèi)容指當(dāng)事人雙方之間未來合同的主要條款指當(dāng)事人雙方之間未來合同的主要條款(一般應(yīng)具備的條款)(一般應(yīng)具備的條款)u承諾承諾:受要約人同意要約的意思表示。:受要約人同意要約
10、的意思表示。v 承諾有效的條件:承諾有效的條件: 承諾必須由受要約人向要約人作出;承諾必須由受要約人向要約人作出; 承諾必須在承諾期限內(nèi)到達(dá)要約人;承諾必須在承諾期限內(nèi)到達(dá)要約人; 承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致;承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致; 承諾承諾必須表明受要約人決定與要約人訂立合同必須表明受要約人決定與要約人訂立合同; 承諾權(quán)不能繼承和隨意轉(zhuǎn)讓承諾權(quán)不能繼承和隨意轉(zhuǎn)讓.v 承諾承諾超期超期:遲發(fā)而遲到的承諾,被視為新要約。:遲發(fā)而遲到的承諾,被視為新要約。v 承諾承諾延誤延誤:未遲發(fā)而遲到,要約人負(fù)有通知義務(wù)。:未遲發(fā)而遲到,要約人負(fù)有通知義務(wù)。v 承諾承諾生效生效:承諾通知到達(dá)要約
11、人時(shí)生效。:承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。v建設(shè)工程合同的特殊訂立程序建設(shè)工程合同的特殊訂立程序招標(biāo)投標(biāo)程序招標(biāo)投標(biāo)程序 招標(biāo)(包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件)招標(biāo)(包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件):要約邀請(qǐng):要約邀請(qǐng) 投標(biāo)文件投標(biāo)文件:要約:要約 向中標(biāo)人發(fā)出向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書:承諾:承諾4、合同成立、合同成立v 當(dāng)事人采用書面形式訂立合同的,自當(dāng)事人采用書面形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)簽字或者蓋章時(shí)合同成立。合同成立。v 合同成立具備合同成立具備要約和承諾要約和承諾兩個(gè)階段。兩個(gè)階段。v 合同成立是區(qū)分合同責(zé)任和合同成立是區(qū)分合同責(zé)任和締約過失責(zé)任締約過失責(zé)任的前提的前提
12、條件。條件。四、合同的效力四、合同的效力1、合同成立與合同生效、合同成立與合同生效2、無效合同無效合同v 無效合同指雖經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致成立,但因其內(nèi)容違反了無效合同指雖經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致成立,但因其內(nèi)容違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益,因而法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益,因而從合同訂從合同訂立時(shí)起就不具備法律效力立時(shí)起就不具備法律效力的合同。的合同。v 無效合同的類型無效合同的類型: 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; 惡意串通,損害國家、集體或第三人利益;惡意串通,損害國家、集體或第三人利益; 以合法形式
13、掩蓋非法目的;以合法形式掩蓋非法目的; 損害社會(huì)公共利益;損害社會(huì)公共利益; 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。v 建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同v下列情況簽訂的建設(shè)工程施工合同,屬于無效合同下列情況簽訂的建設(shè)工程施工合同,屬于無效合同的是()的是()A、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的B、承包人借用他人資質(zhì)的、承包人借用他人資質(zhì)的C、承包人將主體工程分包給分包商的、承包人將主體工程分包給分包商的D、承包人將裝飾工程分包給分包商的、承包人將裝飾工程分包給分包商的E、承包人將設(shè)備安裝工程分包給分包商的、承包人將設(shè)備安裝工程分包給分包商
14、的ABC3、可撤銷合同可撤銷合同(可變更、可撤銷的合同)(可變更、可撤銷的合同)v指當(dāng)事人在訂立合同時(shí),因意思表示不真實(shí),法指當(dāng)事人在訂立合同時(shí),因意思表示不真實(shí),法律允許撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同律允許撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)而使已經(jīng)生效的合同歸于消滅的法律行為。歸于消滅的法律行為。v類型類型 因重大誤解而訂立的合同;因重大誤解而訂立的合同; 在訂立合同時(shí)顯失公平的合同;在訂立合同時(shí)顯失公平的合同; 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使對(duì)方在違背真實(shí)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。意思的情況下訂立的合同。v對(duì)可撤銷合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或
15、者對(duì)可撤銷合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。v對(duì)于可撤銷合同,下列情況不可能出現(xiàn)的是()對(duì)于可撤銷合同,下列情況不可能出現(xiàn)的是()A、當(dāng)事人要求繼續(xù)履行、當(dāng)事人要求繼續(xù)履行B、雙方協(xié)商一直變更合同后,法院卻要求撤銷該、雙方協(xié)商一直變更合同后,法院卻要求撤銷該合同合同C、當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷合同后,法院要求變更合同、當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷合同后,法院要求變更合同D、當(dāng)事人向法院或仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷合同、當(dāng)事人向法院或仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷合同B撤銷權(quán)撤銷權(quán)v 合同不當(dāng)履行中的保全措施之一,指債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人實(shí)施的合同不當(dāng)履行中的保全措施之一,指債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人實(shí)施的減少財(cái)產(chǎn)
16、的行為而危及到債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí),有請(qǐng)求法院撤減少財(cái)產(chǎn)的行為而危及到債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí),有請(qǐng)求法院撤銷其行為的權(quán)利。銷其行為的權(quán)利。 v 行使撤銷權(quán)具備的條件:行使撤銷權(quán)具備的條件:債務(wù)人放棄到期債權(quán)(無條件債務(wù)人放棄到期債權(quán)(無條件 ););無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)(無條件無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)(無條件 ););債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)債權(quán)人造成損害債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)債權(quán)人造成損害,并且受讓人知道該情形(善意第三人的利益要得到保護(hù),并且受讓人知道該情形(善意第三人的利益要得到保護(hù))。)。v 甲企業(yè)向乙企業(yè)發(fā)出甲企業(yè)向乙企業(yè)發(fā)出傳真訂貨傳真訂貨,該傳真列明了貨物的種類、數(shù),該傳真列明了
17、貨物的種類、數(shù)量、質(zhì)量、供貨時(shí)間、交貨方式等,并要求乙在量、質(zhì)量、供貨時(shí)間、交貨方式等,并要求乙在10日內(nèi)報(bào)價(jià)。日內(nèi)報(bào)價(jià)。乙接受甲發(fā)出傳真列明的條件并按期報(bào)價(jià)乙接受甲發(fā)出傳真列明的條件并按期報(bào)價(jià),亦要求甲在,亦要求甲在10日內(nèi)日內(nèi)回復(fù);回復(fù);甲按期復(fù)電同意其價(jià)格甲按期復(fù)電同意其價(jià)格,并要求簽訂書面合同。,并要求簽訂書面合同。乙在未乙在未簽訂書面合同的情況下按甲提出的條件發(fā)貨,甲收貨后未提出簽訂書面合同的情況下按甲提出的條件發(fā)貨,甲收貨后未提出異議,亦未付貨款異議,亦未付貨款。后因市場發(fā)生變化,該貨物價(jià)格下降。甲。后因市場發(fā)生變化,該貨物價(jià)格下降。甲遂向乙提出,由于雙方未簽訂書面合同,買賣關(guān)系不
18、能成立,遂向乙提出,由于雙方未簽訂書面合同,買賣關(guān)系不能成立,故乙應(yīng)盡快取回貨物。乙不同意甲的意見,要求其償付貨款。故乙應(yīng)盡快取回貨物。乙不同意甲的意見,要求其償付貨款。隨后,隨后,乙發(fā)現(xiàn)甲放棄其對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的到期債權(quán),并向其關(guān)聯(lián)企乙發(fā)現(xiàn)甲放棄其對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的到期債權(quán),并向其關(guān)聯(lián)企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),可能使自己的貨款無法得到清償,遂向人民業(yè)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),可能使自己的貨款無法得到清償,遂向人民法院提起訴訟法院提起訴訟。案例一案例一(1 1)試述甲傳真訂貨、乙報(bào)價(jià)、甲回復(fù)報(bào)價(jià)行為的法律性質(zhì)試述甲傳真訂貨、乙報(bào)價(jià)、甲回復(fù)報(bào)價(jià)行為的法律性質(zhì)。(2 2)買賣合同是否成立?并說明理由買賣合同是否成立?并說明理由。
19、(3 3)對(duì)甲放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為,乙可向人民法院提出)對(duì)甲放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為,乙可向人民法院提出何種權(quán)利請(qǐng)求,以保護(hù)其利益不受侵害?對(duì)乙行使該權(quán)利的期限,法何種權(quán)利請(qǐng)求,以保護(hù)其利益不受侵害?對(duì)乙行使該權(quán)利的期限,法律有何規(guī)定?律有何規(guī)定? 4、效力待定的合同、效力待定的合同v是指合同雖然已經(jīng)成立,但因其不完全符合合同是指合同雖然已經(jīng)成立,但因其不完全符合合同生效要件的有關(guān)規(guī)定,因此其效力是否產(chǎn)生,尚生效要件的有關(guān)規(guī)定,因此其效力是否產(chǎn)生,尚未確定,一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)才能生效的合未確定,一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)才能生效的合同。同。v締約資格缺陷、無代理權(quán)、越權(quán)、無
20、處分權(quán)締約資格缺陷、無代理權(quán)、越權(quán)、無處分權(quán)五、合同的履行五、合同的履行合同條款空缺處理合同條款空缺處理v 履行履行地點(diǎn)地點(diǎn)不明確,給付不明確,給付貨幣貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;的,在接受貨幣一方所在地履行;交付交付不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)履行義務(wù)一方所在地履行。一方所在地履行。v 價(jià)款或者報(bào)酬價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照不明確的,按照訂立合同時(shí)訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格履履行地的市場價(jià)格履行;執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的,按照行;執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的,按照交付時(shí)交付時(shí)價(jià)格計(jì)價(jià)。價(jià)格計(jì)價(jià)。 按期交付的,按期交付的,就
21、新原則就新原則 逾期交付標(biāo)的,逾期交付標(biāo)的,就低原則就低原則 逾期提取標(biāo)的,逾期提取標(biāo)的,就高原則就高原則 v 履行履行費(fèi)用費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。v抗辯權(quán)抗辯權(quán)v應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以有下列情形之一的,可以中止中止履行:履行: 經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化; 轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù); 喪失商業(yè)信譽(yù);喪失商業(yè)信譽(yù); 有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。六、合同的擔(dān)保六、
22、合同的擔(dān)保1、合同擔(dān)保的概念、合同擔(dān)保的概念v 合同的擔(dān)保是促使債務(wù)人履行其債務(wù),保障債權(quán)人的債權(quán)得以合同的擔(dān)保是促使債務(wù)人履行其債務(wù),保障債權(quán)人的債權(quán)得以(有效)實(shí)現(xiàn)的法律措施。(有效)實(shí)現(xiàn)的法律措施。2、合同擔(dān)保的種類:、合同擔(dān)保的種類:v 人人的擔(dān)保:在債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)之外,又附加了其他有關(guān)人的的擔(dān)保:在債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)之外,又附加了其他有關(guān)人的一般財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)實(shí)現(xiàn)的總擔(dān)保。一般財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)實(shí)現(xiàn)的總擔(dān)保。v 物物的擔(dān)保:以債務(wù)人或其他人的特定財(cái)產(chǎn)作為抵償債權(quán)的標(biāo)的的擔(dān)保:以債務(wù)人或其他人的特定財(cái)產(chǎn)作為抵償債權(quán)的標(biāo)的,在債務(wù)人不履行其債務(wù)時(shí),債權(quán)人享有對(duì)該財(cái)產(chǎn)的處分權(quán),在債務(wù)人不履行其債務(wù)
23、時(shí),債權(quán)人享有對(duì)該財(cái)產(chǎn)的處分權(quán),并從處分收益中優(yōu)先受到清償?shù)牡膿?dān)保形式。并從處分收益中優(yōu)先受到清償?shù)牡膿?dān)保形式。v 金錢金錢擔(dān)保:在債務(wù)以外交付一定數(shù)量的金錢,該金錢的得失與擔(dān)保:在債務(wù)以外交付一定數(shù)量的金錢,該金錢的得失與債務(wù)履行聯(lián)系在一起,使當(dāng)事人雙方產(chǎn)生心理壓力,從而促使債務(wù)履行聯(lián)系在一起,使當(dāng)事人雙方產(chǎn)生心理壓力,從而促使其積極履行債務(wù),保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的制度。其積極履行債務(wù),保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的制度。3、合同擔(dān)保的形式、合同擔(dān)保的形式v 保證保證:保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),該保證:保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),該保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保形式。人按照約
24、定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保形式。保證是工程建保證是工程建設(shè)活動(dòng)中主要合同類型設(shè)活動(dòng)中主要合同類型首選首選的擔(dān)保形式。的擔(dān)保形式。v 抵押抵押:債務(wù)人或第三人:債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)移其特定其特定不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的占有權(quán),將該不的占有權(quán),將該不動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以該不動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償法以該不動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償v 質(zhì)押質(zhì)押:債務(wù)人或者第三人:債務(wù)人或者第三人轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移其特定的其特定的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利,將該動(dòng)或,將該動(dòng)或權(quán)利產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人
25、不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)權(quán)利產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的價(jià)依法將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的價(jià)款優(yōu)先受償??顑?yōu)先受償。v 留置留置:債權(quán)人按照合同約定合法占有債務(wù)人的:債權(quán)人按照合同約定合法占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn),以該動(dòng)產(chǎn),以該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不按合同約定的期限履行債務(wù)時(shí),作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不按合同約定的期限履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人可依法滯留該財(cái)產(chǎn)并以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該債權(quán)人可依法滯留該財(cái)產(chǎn)并以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)力的價(jià)款優(yōu)先受償。財(cái)力的價(jià)款優(yōu)先受償。 留置權(quán)以債權(quán)人合法占
26、有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提 能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn),且只有因能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn),且只有因保管合同、運(yùn)輸合保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債權(quán)人才有可能實(shí)施留置發(fā)生的債權(quán),債權(quán)人才有可能實(shí)施留置v 定金:定金:合同當(dāng)事人為了確保合同債務(wù)的履行和債權(quán)的實(shí)現(xiàn),依合同當(dāng)事人為了確保合同債務(wù)的履行和債權(quán)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)法律規(guī)定或者當(dāng)事人雙方的約定,由當(dāng)事人一方在合同訂立據(jù)法律規(guī)定或者當(dāng)事人雙方的約定,由當(dāng)事人一方在合同訂立時(shí)或合同訂立后、履行前,按合同標(biāo)的額的一定比例,預(yù)先付時(shí)或合同訂立后、履行前,按合同標(biāo)的額的一定比例,預(yù)先付給對(duì)方當(dāng)事人的金錢
27、,并以該筆金錢作為債權(quán)的擔(dān)保。給對(duì)方當(dāng)事人的金錢,并以該筆金錢作為債權(quán)的擔(dān)保。 定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的的定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的的20%v 工程擔(dān)保工程擔(dān)保v 在工程建設(shè)中,在工程建設(shè)中,保證保證是最常用的擔(dān)保方式。是最常用的擔(dān)保方式。 必須由第三人作為保證人,往往是銀行、信用高的其他必須由第三人作為保證人,往往是銀行、信用高的其他擔(dān)保人,如擔(dān)保公司。擔(dān)保人,如擔(dān)保公司。 采用書面形式(銀行出具的為采用書面形式(銀行出具的為“保函保函”;其他人的為;其他人的為“保證書保證書”)v 形式形式 投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保 履約擔(dān)保履約擔(dān)保 支付擔(dān)保支付擔(dān)保 預(yù)付款保
28、證預(yù)付款保證v 工程保險(xiǎn)工程保險(xiǎn)七、合同的變更七、合同的變更1、合同的、合同的變更變更v 廣義:合同關(guān)系的廣義:合同關(guān)系的主體變更主體變更和合同和合同內(nèi)容變更內(nèi)容變更。 狹義:合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。狹義:合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。v 合同法里規(guī)定的合同變更指合同內(nèi)容變更,指對(duì)合同內(nèi)容合同法里規(guī)定的合同變更指合同內(nèi)容變更,指對(duì)合同內(nèi)容局部局部的、非實(shí)質(zhì)性的、非實(shí)質(zhì)性的變更,即合同內(nèi)容的變更不會(huì)導(dǎo)致原合同關(guān)系的變更,即合同內(nèi)容的變更不會(huì)導(dǎo)致原合同關(guān)系的消滅和新的合同關(guān)系的產(chǎn)生。的消滅和新的合同關(guān)系的產(chǎn)生。v 合同的變更合同的變更不能對(duì)業(yè)已履行的部分產(chǎn)生效力不能對(duì)業(yè)已履行
29、的部分產(chǎn)生效力,對(duì)于已按合同所,對(duì)于已按合同所作出的履行無溯及力,任何一方都不能因?yàn)楹贤淖兏鴨畏阶鞒龅穆男袩o溯及力,任何一方都不能因?yàn)楹贤淖兏鴨畏矫嬉罅硪环椒颠€已經(jīng)作出的履行。面要求另一方返還已經(jīng)作出的履行。v常見的常見的工程變更處理工程變更處理 開工延期開工延期 竣工日期爭議竣工日期爭議 工程延期工程延期 工程量變更處理工程量變更處理2、合同的、合同的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓v 合同的轉(zhuǎn)讓即合同合同的轉(zhuǎn)讓即合同主體的變更主體的變更;v 合同的轉(zhuǎn)讓,是指一方當(dāng)事人將合同的權(quán)利和義務(wù)全部或者部合同的轉(zhuǎn)讓,是指一方當(dāng)事人將合同的權(quán)利和義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三方。合同的轉(zhuǎn)讓只是分轉(zhuǎn)讓給第三方。合同的轉(zhuǎn)讓
30、只是合同主體的變更合同主體的變更,而不改變,而不改變合同的權(quán)利與義務(wù)。合同的權(quán)利與義務(wù)。債權(quán)人債權(quán)人債權(quán)人債權(quán)人債務(wù)人債務(wù)人債務(wù)人債務(wù)人第三人第三人第三人第三人(通知通知)(經(jīng)同意經(jīng)同意)v某承包人一直拖欠材料商的貨款,材料商多次索要某承包人一直拖欠材料商的貨款,材料商多次索要未果,便將此債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了該工程的建設(shè)單位,工未果,便將此債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了該工程的建設(shè)單位,工程結(jié)算時(shí),建設(shè)單位提出要將此債權(quán)與需要支付的程結(jié)算時(shí),建設(shè)單位提出要將此債權(quán)與需要支付的部分工程款抵消,施工單位以自己不知道此事為由部分工程款抵消,施工單位以自己不知道此事為由不同意,針對(duì)本案下列表述中正確的是()不同意,針對(duì)本案下列
31、表述中正確的是()A、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)無需讓承包人知道、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)無需讓承包人知道B、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)應(yīng)經(jīng)承包人同意、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)應(yīng)經(jīng)承包人同意C、若轉(zhuǎn)讓時(shí)材料商通知了承包人,則建設(shè)單位可以、若轉(zhuǎn)讓時(shí)材料商通知了承包人,則建設(shè)單位可以主張抵消主張抵消D、即便轉(zhuǎn)讓時(shí)材料商通知了承包人,則建設(shè)單位也、即便轉(zhuǎn)讓時(shí)材料商通知了承包人,則建設(shè)單位也不可以主張抵消不可以主張抵消C工程分包工程分包v 工程師、承包商與分包商三者之間的關(guān)系工程師、承包商與分包商三者之間的關(guān)系v 建筑法建筑法28條:條: 禁止承包單位禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包
32、給他人; 禁止承包單位禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。別轉(zhuǎn)包給他人。v 建筑法建筑法29條:條: 建筑工程建筑工程總承包單位總承包單位可以將承包工程中的可以將承包工程中的部分工程發(fā)包部分工程發(fā)包給具有相給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 施工總承包的,施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位的施工必須由總承包單位自行自行完成完成。 禁止禁止分包單位將其承包的工程分
33、包單位將其承包的工程再分包再分包。3、合同的、合同的終止終止與與解除解除v債務(wù)已經(jīng)按照約定履行;債務(wù)已經(jīng)按照約定履行;v合同解除;合同解除;v債務(wù)相互抵消;抵銷不得附條件或者附期限。債務(wù)相互抵消;抵銷不得附條件或者附期限。v債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存?zhèn)鶆?wù)人依法將標(biāo)的物提存v債權(quán)人免除債務(wù);債權(quán)人免除債務(wù);v債權(quán)債務(wù)同歸于一人;債權(quán)債務(wù)同歸于一人;v法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。v下列選項(xiàng)中,當(dāng)事人可以行使法定解除權(quán)的有(下列選項(xiàng)中,當(dāng)事人可以行使法定解除權(quán)的有()A、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的B、在履行期滿前,當(dāng)事人
34、一方未履行義務(wù)、在履行期滿前,當(dāng)事人一方未履行義務(wù)C、當(dāng)事人一方遲延履行主要義務(wù),經(jīng)催告后在合、當(dāng)事人一方遲延履行主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未能履行理期限內(nèi)仍未能履行D、當(dāng)事人一方遲延履行義務(wù)或有其他違約行為致、當(dāng)事人一方遲延履行義務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的使不能實(shí)現(xiàn)合同目的E、在履行期滿前,當(dāng)事人一方以自己的行為表明、在履行期滿前,當(dāng)事人一方以自己的行為表明不履行主要義務(wù)不履行主要義務(wù)ACDEv下列選項(xiàng)中,發(fā)包人可以請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工下列選項(xiàng)中,發(fā)包人可以請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的有()合同的有()A、承包人未按約定工期完工的、承包人未按約定工期完工的B、承包人完成工程質(zhì)
35、量不合格,并拒絕修復(fù)的、承包人完成工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的C、承包人擅自將專業(yè)工程分包的、承包人擅自將專業(yè)工程分包的D、承包人將工程轉(zhuǎn)包的、承包人將工程轉(zhuǎn)包的E、未經(jīng)發(fā)包人同意擅自將勞務(wù)部分分包的、未經(jīng)發(fā)包人同意擅自將勞務(wù)部分分包的BCD八、八、 違約責(zé)任違約責(zé)任1、違約行為的具體表現(xiàn)、違約行為的具體表現(xiàn)v預(yù)期違約;預(yù)期違約;v不能履行;不能履行;v遲延履行;遲延履行;v瑕疵履行;瑕疵履行;v不適當(dāng)履行不適當(dāng)履行v根據(jù)合同法規(guī)定,違約責(zé)任以根據(jù)合同法規(guī)定,違約責(zé)任以嚴(yán)格責(zé)任原則為主嚴(yán)格責(zé)任原則為主,過錯(cuò)責(zé)任原則為輔。,過錯(cuò)責(zé)任原則為輔。合同期限已滿合同期限已滿合同屆滿之前合同屆滿之前2、承
36、擔(dān)違約責(zé)任的方式、承擔(dān)違約責(zé)任的方式v繼續(xù)履行繼續(xù)履行v采取補(bǔ)救措施采取補(bǔ)救措施v賠償損失賠償損失v支付違約金支付違約金v定金罰則定金罰則v違約免責(zé):發(fā)生不可抗力,可以根據(jù)其影響情況違約免責(zé):發(fā)生不可抗力,可以根據(jù)其影響情況部分或者全部免除當(dāng)事人的責(zé)任。(部分或者全部免除當(dāng)事人的責(zé)任。(兩種無效的兩種無效的免責(zé)條款免責(zé)條款)v甲與乙簽訂了一份材料購銷合同,約定甲向乙交甲與乙簽訂了一份材料購銷合同,約定甲向乙交付相應(yīng)的材料,貨款為付相應(yīng)的材料,貨款為80萬元,乙向甲支付定金萬元,乙向甲支付定金4萬元,同時(shí)約定任何一方不履行合同應(yīng)支付違萬元,同時(shí)約定任何一方不履行合同應(yīng)支付違約金約金6萬元,合同到
37、期后,甲無法向乙交付材料萬元,合同到期后,甲無法向乙交付材料,乙為了最大限度保護(hù)自己的利益,應(yīng)該請(qǐng)求(,乙為了最大限度保護(hù)自己的利益,應(yīng)該請(qǐng)求()A、甲雙倍返還定金、甲雙倍返還定金8萬元萬元B、甲雙倍返還定金、甲雙倍返還定金8萬元,同時(shí)請(qǐng)求甲支付違約金萬元,同時(shí)請(qǐng)求甲支付違約金6萬元萬元C、甲支付違約金、甲支付違約金6萬元,同時(shí)請(qǐng)求返還支付的定金萬元,同時(shí)請(qǐng)求返還支付的定金4萬元萬元D、甲支付違約金、甲支付違約金6萬元萬元C九、合同爭議的解決九、合同爭議的解決1、合同爭議產(chǎn)生的原因、合同爭議產(chǎn)生的原因 合同形式合同形式選擇不當(dāng);選擇不當(dāng); 合同主體的締約資格不符合規(guī)定;合同主體的締約資格不符合
38、規(guī)定; 合同條款不全,約定不明確;合同條款不全,約定不明確; 當(dāng)事人合同法律意識(shí)淡薄。當(dāng)事人合同法律意識(shí)淡薄。2、建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同爭議產(chǎn)生的原因爭議產(chǎn)生的原因 一是建設(shè)工程合同是一類內(nèi)容關(guān)系特別復(fù)雜的合同類型一是建設(shè)工程合同是一類內(nèi)容關(guān)系特別復(fù)雜的合同類型 二是建設(shè)工程合同的復(fù)雜的技術(shù)背景二是建設(shè)工程合同的復(fù)雜的技術(shù)背景3、合同爭議解決的方式、合同爭議解決的方式v和解和解v調(diào)解調(diào)解v中裁中裁v訴訟訴訟就同一糾紛就同一糾紛, ,仲裁與訴訟不能同時(shí)使用仲裁與訴訟不能同時(shí)使用 爭議發(fā)生爭議發(fā)生協(xié)商協(xié)商調(diào)解調(diào)解仲裁仲裁訴訟訴訟司法途徑司法途徑不成功不成功得以解決得以解決成功成功成功成功不成功不
39、成功形成新的形成新的v下列有關(guān)下列有關(guān)工程欠款的利息支付工程欠款的利息支付說法正確的是()說法正確的是()A、當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的、當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理,沒有約定的,按照中國人民銀,按照約定處理,沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算B、利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付、利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付C、建設(shè)工程已實(shí)際交付的,計(jì)息日為交付之日、建設(shè)工程已實(shí)際交付的,計(jì)息日為交付之日D、建設(shè)工程沒有交付的,計(jì)息日為提交竣工結(jié)算、建設(shè)工程沒有交付的,計(jì)息日為提交竣工結(jié)算文件之日文件之日E、建設(shè)工程未交付,工程價(jià)
40、款也未結(jié)算,計(jì)息日、建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算,計(jì)息日為開工日期為開工日期ABCDv在工程合同履行過程中出現(xiàn)在工程合同履行過程中出現(xiàn)墊資施工合同的價(jià)款墊資施工合同的價(jià)款糾紛糾紛處理原則,以下說法正確的是()處理原則,以下說法正確的是()A、發(fā)包人不得要求承包人為施工項(xiàng)目墊資、發(fā)包人不得要求承包人為施工項(xiàng)目墊資B、當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的,按照工程欠款處理、當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的,按照工程欠款處理C、當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的,承包人請(qǐng)求支、當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的,承包人請(qǐng)求支付利息的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸付利息的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率支付款利率支付D、當(dāng)事
41、人對(duì)墊資利息有約定的,約定的利息計(jì)算、當(dāng)事人對(duì)墊資利息有約定的,約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率,按照約定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)支付,按照約定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)支付B1、建設(shè)工程招標(biāo)的概念、建設(shè)工程招標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)主業(yè)主提出工程的條件和要求提出工程的條件和要求發(fā)布招標(biāo)廣告發(fā)布招標(biāo)廣告或直接邀請(qǐng)或直接邀請(qǐng)投標(biāo)人投標(biāo)人勘察招標(biāo)勘察招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)施工招標(biāo)施工招標(biāo)其他招標(biāo)其他招標(biāo)招標(biāo)時(shí)限招標(biāo)時(shí)限規(guī)定:規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投
42、標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間,要的合理時(shí)間,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止止之日止,最短不得少于,最短不得少于2020日日。第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理2、建設(shè)工程招標(biāo)的方式、建設(shè)工程招標(biāo)的方式亦稱亦稱無限競爭性招標(biāo)無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織的法人或者其他組織招標(biāo)招標(biāo)建設(shè)工程招建設(shè)工程招標(biāo)的方式標(biāo)的方式亦稱亦稱有限競爭性招有限競爭性招標(biāo)標(biāo),是指招標(biāo)人以,是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蜓?qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ?/p>
43、或者其他組織投標(biāo)者其他組織投標(biāo)公開招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊雜或有特殊要求,只有要求,只有少量幾家潛少量幾家潛在投標(biāo)人可在投標(biāo)人可供選擇的供選擇的擬公開擬公開招標(biāo)的招標(biāo)的費(fèi)用與費(fèi)用與項(xiàng)目的項(xiàng)目的價(jià)值相價(jià)值相比,不比,不值得的值得的涉及國家安涉及國家安全、國家秘全、國家秘密或者搶險(xiǎn)密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜救災(zāi),適宜招標(biāo)單不宜招標(biāo)單不宜公開招標(biāo)的公開招標(biāo)的法律、法律、法規(guī)法規(guī)規(guī)定規(guī)定不宜不宜公開公開招標(biāo)招標(biāo)的的受自然地受自然地域環(huán)境限域環(huán)境限制的制的3、招標(biāo)的基本程序、招標(biāo)的基本程序招標(biāo)組織準(zhǔn)備,選擇招標(biāo)方式招標(biāo)組織準(zhǔn)備,選擇招標(biāo)方式招標(biāo)申請(qǐng),備案招標(biāo)申請(qǐng),備案編制招標(biāo)
44、有關(guān)文件編制招標(biāo)有關(guān)文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑接收投標(biāo)文件接收投標(biāo)文件開標(biāo)(開標(biāo)(廢標(biāo)的條件廢標(biāo)的條件)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)(評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法)定標(biāo)(定標(biāo)(時(shí)限時(shí)限)招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)準(zhǔn)備階段招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)階階段段決標(biāo)成交階段決標(biāo)成交階段“廢廢 標(biāo)標(biāo)”v 投標(biāo)或者投標(biāo)文件屬下列情況之一的,作為廢標(biāo)處理:投標(biāo)或者投標(biāo)文件屬下列情況之一的,作為廢標(biāo)處理: 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; 未按招標(biāo)文件要求密封的;未按招標(biāo)文件要求密封的; 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;字或蓋章的; 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的認(rèn)的; 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效;哪一個(gè)有效; 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的; 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;未按招標(biāo)文件要求提
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