國(guó)外智慧城建設(shè)概覽

1、國(guó)外智慧城市”建設(shè)概覽近年來(lái)，人們對(duì)城市發(fā)展的關(guān)注和探索一直不斷向前推進(jìn)，在探索的進(jìn)程中，智慧城市”的概念逐漸被全球越來(lái)越多的國(guó)家和社會(huì)公眾所接受。以前由于科技力量不足，城市中的交通、能源、商業(yè)、通信、水資源等無(wú)法為城市發(fā)展提供整合的信息。而現(xiàn)在，信息技術(shù)正在給城市發(fā)展帶來(lái)實(shí)現(xiàn)巨大變革的條件。智慧城市”就是主動(dòng)駕馭這一趨勢(shì)，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、水和能源等城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來(lái)，以一種更智慧的方式運(yùn)行，進(jìn)而創(chuàng)造更美好的城市生活。在這樣美好的發(fā)展愿景驅(qū)使下，近十年來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、日本等世界各國(guó)都在不斷加大信息技術(shù)在城市管理、服務(wù)和運(yùn)行

2、中的應(yīng)用，努力打造基于數(shù)字技術(shù)的智慧城市本文針對(duì)當(dāng)前世界各國(guó)建設(shè)智慧城市”的基本情況做些簡(jiǎn)單介紹。一、美國(guó)2009年1月28日，奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)后，與美國(guó)工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次圓桌會(huì)議。作為僅有的兩名代表之一，舊M首席執(zhí)行官明盛(SamPalmisano)在會(huì)上首次提出智慧地球"(SmartPlanet)這一概念，建議奧巴馬政府投資新一代的智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施。隨后，在精心規(guī)劃和部署下，奧巴馬政府將智能電網(wǎng)項(xiàng)目作為其綠色經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的關(guān)鍵性支柱之一，進(jìn)行了改革與投入。此外，美國(guó)在其他的城市信息化方面也做出了努力，具體的規(guī)劃和措施有：1 .建設(shè)現(xiàn)代化的城市電網(wǎng)。2009年初，美國(guó)總統(tǒng)奧巴

3、馬在發(fā)布經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告中宣布，美國(guó)計(jì)劃在未來(lái)的3年之，為百姓家庭安裝4000萬(wàn)個(gè)智能電表，同時(shí)投資40多億美元推動(dòng)電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)。在這一過(guò)程中，美國(guó)博爾德市較早地啟動(dòng)了智能電網(wǎng)城市工程，該工程將現(xiàn)有的測(cè)量設(shè)施改造成強(qiáng)大、動(dòng)態(tài)的電力系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)配電網(wǎng)絡(luò)提供實(shí)時(shí)、高速、雙向的通信服務(wù)，將現(xiàn)有的變電站改造成具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)發(fā)布等優(yōu)化性能的智能”變電站，屆時(shí)該市將成為一座全集成的智能電網(wǎng)城市。2 .伊利諾斯州立大學(xué)研制虛擬車(chē)輛設(shè)計(jì)平臺(tái)。美國(guó)伊利諾斯州立大學(xué)研制出的車(chē)輛設(shè)計(jì)系統(tǒng)，使不同國(guó)家、不同地區(qū)的工程師們可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)協(xié)作進(jìn)行設(shè)計(jì)。該技術(shù)也可以應(yīng)用于人們的生活環(huán)境中，使

4、人們?cè)谔摂M世界里完成現(xiàn)實(shí)生活中的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)人們?cè)谔摂M化的環(huán)境中遠(yuǎn)程合作，形成無(wú)所不在的智能化協(xié)同環(huán)境。當(dāng)虛擬辦公室、虛擬社區(qū)等概念成為現(xiàn)實(shí)，人們可以在同一虛擬平臺(tái)中無(wú)障礙溝通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。3 .力口利福尼亞州圣何塞啟動(dòng)智能道路照明工程。圣何塞2009年4月啟動(dòng)了智能道路照明工程，其控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不受燈具的約束，有效地為各種戶(hù)外和室照明市場(chǎng)帶來(lái)節(jié)能、降低運(yùn)行成本、實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控以及提高服務(wù)質(zhì)量等好處。智能控制聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以新型燈具的效率為基礎(chǔ)，通過(guò)諸如失效路燈的早期排查、停電檢測(cè)、光輸出平衡以及調(diào)光等功能來(lái)降低成本和改善服務(wù)，同時(shí)使城市的街道、道路和公路更安全美觀。4 .政府啟動(dòng)聯(lián)邦智能交通

5、系統(tǒng)。此系統(tǒng)包括了兩大智能子系統(tǒng)：即智能基礎(chǔ)設(shè)施和智能交通工具。智能基礎(chǔ)設(shè)施由動(dòng)脈管理、高速公路管理、意外預(yù)防及安全保障系統(tǒng)、道路天氣管理、道路作業(yè)和維修、運(yùn)輸管理、交通事故管理等十三項(xiàng)管理措施組成。其中，智能基礎(chǔ)設(shè)施中的動(dòng)脈管理主要包括對(duì)交通和基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控、交通控制、道路管理、停車(chē)管理、信息傳播和自動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)；高速公路管理包括了交通和基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、匝道管控、道路管理、特殊活動(dòng)交通管理、信息傳播和自動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)；意外預(yù)防及安全保障系統(tǒng)包括道路幾何預(yù)警系統(tǒng)、鐵路穿越預(yù)警系統(tǒng)、交叉口碰撞預(yù)警系統(tǒng)、自行車(chē)預(yù)警及動(dòng)物預(yù)警系統(tǒng)；公路天氣管理包括天氣和道路條件的監(jiān)控、檢測(cè)及預(yù)測(cè)等。而智能交通工具則包括防撞

6、保護(hù)、駕駛者助手和碰撞信息發(fā)布在的智能交通工具。二、英國(guó)英國(guó)在智慧城市建設(shè)方面的規(guī)劃和措施主要有：1 .打造數(shù)字之都”。2009年6月，英國(guó)發(fā)布了數(shù)字英國(guó)(DigitalBritain)計(jì)劃，明確提出將英國(guó)打造成世界的數(shù)字之都”，在2012年建成覆蓋所有人口的寬帶網(wǎng)絡(luò)。英國(guó)城市建設(shè)模式注重發(fā)展應(yīng)對(duì)世界氣候變化的各種智能和環(huán)境友好型的技術(shù)與方案，綠色環(huán)境”是其城市智慧化的目標(biāo)之一。2 .格洛斯特開(kāi)展智能屋試點(diǎn)應(yīng)用。2007年英國(guó)在格洛斯特建立了智能屋”試點(diǎn)，將傳感器安裝在房子周?chē)瑐鞲衅鱾骰氐男畔⑹怪醒腚娔X能夠控制各種家庭設(shè)備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監(jiān)測(cè)、通訊網(wǎng)絡(luò)，使用紅外線(xiàn)和感應(yīng)式坐墊可

7、以自動(dòng)監(jiān)測(cè)老人在屋的走動(dòng)。屋中配有醫(yī)療設(shè)備，可以為老人測(cè)心率和血壓等，并將測(cè)量結(jié)果自動(dòng)傳輸給相關(guān)醫(yī)生。此外，智能屋還可以提供空調(diào)溫度設(shè)定等諸多功能。3 .倫敦建設(shè)貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區(qū)。貝丁頓社區(qū)是英國(guó)最大的低碳可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，其建筑構(gòu)造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的真正綠色”建筑。該社區(qū)的樓頂風(fēng)帽是一種自然通風(fēng)裝置，設(shè)有進(jìn)氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進(jìn)入和室熱空氣排出時(shí)會(huì)在其中發(fā)生熱交換，這樣可以節(jié)約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設(shè)計(jì)，綜合使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，該小區(qū)與周?chē)胀ㄗ≌瑓^(qū)相比可節(jié)約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗。三

8、、日本日本在城市信息化建設(shè)方面非常重視，其希望通過(guò)智慧城市的建設(shè)由此改革整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，催生出新的活力，實(shí)現(xiàn)積極自主的創(chuàng)新。日本的具體規(guī)劃和做法主要有：1 .智慧日本”戰(zhàn)略。2009年7月，日本推出-Japan（智慧日本）戰(zhàn)略2015”，旨在到2015年實(shí)現(xiàn)以人為本安心且充滿(mǎn)活力的數(shù)字化社會(huì)”，讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。目前該戰(zhàn)略將目標(biāo)聚焦在電子化政府治理、醫(yī)療健康信息服務(wù)、教育與人才培育等三大公共事業(yè)上。當(dāng)前日本各城市積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，重視新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，在遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子病歷等方面進(jìn)行了積極嘗試。2 .推廣泛在環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。泛在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是指在互聯(lián)網(wǎng)處于任

9、何時(shí)候和任何情況下都可以實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)的狀態(tài)，基于這種技術(shù)的優(yōu)越性，目前日本大力發(fā)展泛在環(huán)境下的電子政府和電子地方自治體，推動(dòng)醫(yī)療、健康和教育的網(wǎng)絡(luò)化。日本政府希望通過(guò)執(zhí)行這一戰(zhàn)略，開(kāi)拓支持日本中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。3 .東京建立電子病歷系統(tǒng)。目前東京電子病歷系統(tǒng)在各類(lèi)醫(yī)院已基本普及，電子病歷系統(tǒng)整合了各種臨床信息系統(tǒng)和知識(shí)庫(kù)，如能提供病人的基本信息、住院信息和護(hù)理信息，為護(hù)士提供自動(dòng)提醒，為醫(yī)生提供檢查、治療、注射等診療活動(dòng)。此外，醫(yī)院采用筆記本電腦和PDA實(shí)現(xiàn)醫(yī)生移動(dòng)查房和護(hù)士床旁操作，實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和移動(dòng)化。目前日本的醫(yī)療信息化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了診療過(guò)程的數(shù)字化、無(wú)紙化和無(wú)膠片化。四、荷蘭2

10、005年7月，歐盟正式實(shí)施“i2010戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略致力于發(fā)展最新的通信技術(shù)、建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)、提供新服務(wù)、創(chuàng)造新的媒體容。2009年3月，歐盟委員會(huì)提出了信息通信技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新戰(zhàn)略，呼吁加大對(duì)信息技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的支持和投入，使歐盟在該領(lǐng)域領(lǐng)先全球。荷蘭首都阿姆斯特丹市是歐洲智慧城市建設(shè)的典，也是世界上最早開(kāi)始智能城市建設(shè)的城市之一，其智能城市建設(shè)主要由四個(gè)主題組成：1 .可持續(xù)性生活：WestOrange項(xiàng)目和Geuzenveld項(xiàng)目阿姆斯特丹是荷蘭最大的城市，共有40多萬(wàn)戶(hù)家庭，占據(jù)了全國(guó)二氧化碳排放量的三分之一。為了改善環(huán)境問(wèn)題，該市啟動(dòng)了兩個(gè)項(xiàng)目（WestOrange項(xiàng)目和Geuzenveld

11、項(xiàng)目），通過(guò)節(jié)能智慧化技術(shù)，降低二氧化碳排放量和能量消耗。Geuzenveld項(xiàng)目的主要容是為超過(guò)700多戶(hù)家庭安裝智慧電表和能源反饋顯示設(shè)備，促進(jìn)居民更關(guān)心自家的能源使用情況，學(xué)會(huì)確立家庭節(jié)能方案。WestOrange項(xiàng)目中，500戶(hù)家庭將試驗(yàn)性地安裝使用一種新型能源管理系統(tǒng)，目的是節(jié)省14%的能源，同時(shí)減少等量的二氧化碳排放。2 .可持續(xù)性工作：智能大廈項(xiàng)目智能大廈是在未給大廈的辦公和住宿功能帶來(lái)負(fù)面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時(shí)在大樓能源使用的具體數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，電力系統(tǒng)更有效地運(yùn)行。為了讓阿姆斯特丹眾多的大廈資源得到高效合理的利用，阿姆斯特丹啟動(dòng)了ITOTower大廈，

12、這是智能大廈項(xiàng)目的試驗(yàn)性、示性工程，總面積達(dá)38000平方米。3 .可持續(xù)性交通：EnergyDock項(xiàng)目阿姆斯特丹的移動(dòng)交通工具包括轎車(chē)、公共汽車(chē)、卡車(chē)、游船等，它們的二氧化碳排放量對(duì)該市的環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，為了有效解決這個(gè)問(wèn)題，該市實(shí)行了EnergyDock項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過(guò)在阿姆斯特丹港口的73個(gè)靠岸電站中配備了154個(gè)電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的產(chǎn)油發(fā)動(dòng)機(jī)。4 .可持續(xù)性公共空間：氣候街道(TheClimateStreet)Utrechtsestraat是位于阿姆斯特丹市中心的一條具有代表性的街道，狹窄、擁擠的街道兩邊滿(mǎn)是咖啡館和旅店，平時(shí)小型公

13、共汽車(chē)和卡車(chē)來(lái)回穿梭運(yùn)送貨物或者搬運(yùn)垃圾時(shí)，經(jīng)常造成交通擁堵。2009年6月，該市啟動(dòng)了氣候街道項(xiàng)目，用于改善之前的狀況。五、瑞典近年來(lái)，瑞典政府投入大量財(cái)力積極打造信息社會(huì)，每年信息化投入占全國(guó)GDP的4%,取得了顯著成效。截至2009年，瑞典家庭網(wǎng)民普及率達(dá)到84%,移動(dòng)通信普及率達(dá)到94%,3G應(yīng)用普及率達(dá)到92%。2010年瑞典被評(píng)為世界上信息化程度最高的經(jīng)濟(jì)體之一。在瑞典，斯德哥爾摩率先使用智能交通系統(tǒng)”來(lái)改善整體交通和通勤狀況。該系統(tǒng)通過(guò)收集并分析貨車(chē)、交通流量傳感器、運(yùn)輸系統(tǒng)、污染檢測(cè)和天氣信息等數(shù)據(jù)信息，尋找降低二氧化碳排放量的可靠途徑，實(shí)現(xiàn)綠色交通的和諧環(huán)境。據(jù)悉，2006年

14、斯德哥爾摩開(kāi)始試用智能交通系統(tǒng)，到2009年實(shí)現(xiàn)交通堵塞降低25%,交通排隊(duì)所需時(shí)間降低50%,出租車(chē)的收入增長(zhǎng)10%,城市污染也下降了15%,并且平均每天新增4萬(wàn)名公共交通工具乘客，有效地實(shí)現(xiàn)了綠色、便利的交通。六、國(guó)2004年3月，國(guó)政府推出了u-Korea發(fā)展戰(zhàn)略，希望國(guó)提前進(jìn)入智能社會(huì)?！疤嵊⑽膗biquitous的縮寫(xiě)，意為無(wú)所不在"。u-Korea戰(zhàn)略是一種以無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把國(guó)的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，以此促進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前國(guó)政府將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，建設(shè)以信息化為基礎(chǔ)的國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)在2009年的綠色I(xiàn)T國(guó)家戰(zhàn)略”中稱(chēng)，到2012年底國(guó)將

15、建成“G速互聯(lián)網(wǎng)”，將網(wǎng)速提高至每秒1G字節(jié)（比現(xiàn)在快10倍），國(guó)為此規(guī)劃投入了4.2萬(wàn)億元。截至到2009年底，國(guó)網(wǎng)速和寬帶覆蓋率均居全球首位，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均傳輸速率達(dá)20.4M/S,家庭寬帶覆蓋率達(dá)95%?；诹己玫男畔⒒A(chǔ)，部分城市嘗試深化電子政務(wù)、構(gòu)建智慧城市”，具體計(jì)劃和項(xiàng)目如下：1 .仁川建設(shè)智慧型”都市。目前仁川市宣布打造智慧型都市，建設(shè)的重點(diǎn)在醫(yī)療、教育與商業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施信息化應(yīng)用方面。今后智慧型”城市的建成，市民看病將不需要親赴醫(yī)院，醫(yī)生通過(guò)專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療裝置就可以了解病人的體溫、脈搏等情況；通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，國(guó)學(xué)生將可以面對(duì)面地與太平洋彼岸的美國(guó)老師實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)；在松島新城的未

16、來(lái)之家”中，一臺(tái)數(shù)字電視是與世界互聯(lián)的匯流入口，透過(guò)電視的觸摸屏幕，想要的信息不僅可以隨手可得，還可以輕松坐在家中與公司同事開(kāi)會(huì)，也可以遠(yuǎn)程與醫(yī)生咨詢(xún)病情，滿(mǎn)足人們所需的信息資源。2 .首爾推進(jìn)IPTV電子政府服務(wù)。2009年12月9日，國(guó)出臺(tái)構(gòu)建Broad&IPTV協(xié)議，國(guó)將迎來(lái)IPTV電子政府時(shí)代，政府可運(yùn)用IPTV提供雙向公共服務(wù)。目前首爾市政府計(jì)劃制作有關(guān)市政的新聞、文化遺跡和主要旅游景點(diǎn)等信息的視頻資料，并以VOD方式提供給民眾，同時(shí)還將在IPTV播放招聘信息、各類(lèi)招標(biāo)公告以及地鐵和交通情況等生活信息。此外，該市還計(jì)劃通過(guò)IPTV處理電子民政、繳納稅款等各類(lèi)行政業(yè)務(wù)，方便市民

17、在自己的家里即可輕松地解決各類(lèi)政務(wù)。七、新加坡新加坡早在2006年就啟動(dòng)智慧國(guó)家2015”計(jì)劃，力圖通過(guò)包括物聯(lián)網(wǎng)在的信息技術(shù)，將新加坡建設(shè)成為國(guó)際上四通八達(dá)的連城”，進(jìn)而演變成為亞太地區(qū)電子商務(wù)中心。新加坡的信息化規(guī)劃主要有四個(gè)階段：即所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、大力發(fā)展信息技術(shù)、幫助普通民眾應(yīng)用信息技術(shù)、建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，新加坡的具體項(xiàng)目主要有:1 .建設(shè)電子政府公共服務(wù)平臺(tái)。新加坡政府業(yè)務(wù)的有效整合實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫管理和一站式服務(wù)，電子政務(wù)公共服務(wù)架構(gòu)可以提供超過(guò)800項(xiàng)政府服務(wù)，建成高度整合的全天候電子政務(wù)服務(wù)窗口，使各政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及民眾間達(dá)成無(wú)障礙溝通。2 .運(yùn)用資訊通信技術(shù)構(gòu)建無(wú)線(xiàn)新

18、加坡新加坡正著力部署下一代全國(guó)資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施，以建立超高速、普適性、智能化的可信賴(lài)的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)。目前全國(guó)已經(jīng)擁有7500個(gè)點(diǎn)，覆蓋機(jī)場(chǎng)、中心商務(wù)區(qū)及購(gòu)物區(qū)，為國(guó)民提供真正意義上的全方位無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。新加坡網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有130萬(wàn)用戶(hù)，其中35%的客戶(hù)每周平均用網(wǎng)超過(guò)3.6小時(shí)。政府于2009年8月全面鋪開(kāi)了下一代全國(guó)性寬帶網(wǎng)絡(luò)，光纖到戶(hù)實(shí)施路網(wǎng)分離”，使民眾得以最低的資費(fèi)獲得高速網(wǎng)絡(luò)接入。八、愛(ài)沙尼亞在愛(ài)沙尼亞，通過(guò)文件系統(tǒng)，閣會(huì)議已變成無(wú)紙會(huì)議，同時(shí)所有的愛(ài)沙尼亞學(xué)校均可上網(wǎng)。帶有IC卡的和手機(jī)是愛(ài)沙尼亞人的兩大信用終端，通過(guò)它們?nèi)藗兛梢詫?shí)現(xiàn)自己的全方位電子生活。此外，愛(ài)沙尼亞98%的銀行交易是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的，91%的所得稅通過(guò)電子平臺(tái)申報(bào)，電信運(yùn)營(yíng)商和銀行的雙頭監(jiān)管使電子支付在愛(ài)沙尼亞的普及率非常之高。通過(guò)銀行開(kāi)辦的手機(jī)支付業(yè)務(wù)，人們可以在汽車(chē)旅館、美容院、出租車(chē)等所有貼著藍(lán)黃兩色”標(biāo)志的地方刷手機(jī)”消費(fèi)。不斷擴(kuò)大的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋圍遍及愛(ài)沙尼亞各區(qū)，有的地區(qū)免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)