學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控專題講座廖文科

1、1加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件白下區(qū)疾病預(yù)防控制中心白下區(qū)疾病預(yù)防控制中心 池紅池紅2完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。 -十七大報(bào)告3一、一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān) 信息的定義信息的定義二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控 工作形勢(shì)嚴(yán)峻工作形勢(shì)嚴(yán)峻三、學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急工作是一個(gè)三、學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急工作是一個(gè) 系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程4一、一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的定義及相關(guān)信息的定義5 突發(fā)公共事件突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者是指突然發(fā)生，造

2、成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。急事件。 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件: 主要是指在主要是指在學(xué)校學(xué)校內(nèi)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大重?fù)p害的重大傳染病疫情傳染病疫情、食物中毒食物中毒以及其以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。他嚴(yán)重影響師生健康的事件。6公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分 根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合教育部門實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（I級(jí)）、重

3、大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。 7 突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別，原則上根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，按照下列權(quán)限來確定：（）級(jí)（特別重大，紅色）預(yù)警，由國(guó)家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國(guó)家后，由省長(zhǎng)簽發(fā)；（）級(jí)（重大，橙色）預(yù)警，由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長(zhǎng)請(qǐng)示省長(zhǎng)后簽發(fā)；（）級(jí)（較大，黃色）預(yù)警，由市級(jí)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后發(fā)布；（）級(jí)（一般，藍(lán)色）預(yù)警，由市級(jí)或縣級(jí)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后發(fā)布。8學(xué)校常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)疾病疾病時(shí)間時(shí)間范圍范圍病例數(shù)

4、病例數(shù)霍亂霍亂 發(fā)病發(fā)病1例及以上例及以上 甲肝甲肝 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園、同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地自然村寨、社區(qū)、建筑工地 發(fā)病發(fā)病5例及以上例及以上 麻疹麻疹 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園、同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地自然村寨、社區(qū)、建筑工地 發(fā)病發(fā)病10例及以上例及以上 風(fēng)疹風(fēng)疹 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園、同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地自然村寨、社區(qū)、建筑工地 發(fā)病發(fā)病10例及以上例及以上 流腦流腦 3天內(nèi)天內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園、同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地自然村寨、社區(qū)、建筑工地 發(fā)病發(fā)病3例及以上；例及以上；或死亡

5、或死亡2例及以上例及以上 乙腦乙腦 1周內(nèi)周內(nèi) 同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 發(fā)病發(fā)病5例及以上；例及以上；或死亡或死亡1例及以上例及以上 流感流感 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位或其他集體單位 發(fā)病發(fā)病30例及以上，例及以上，或或5例及以上住院，例及以上住院，或或1例及以上死亡。例及以上死亡。 腮腺炎腮腺炎 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園同一學(xué)校、幼兒園等集體單位等集體單位 發(fā)病發(fā)病10例及以上例及以上 腹瀉腹瀉 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地、自然村寨、社區(qū)、建筑工地 發(fā)病發(fā)病20例及以上，例及以上，或死亡或死亡1例及以上例

6、及以上 水痘水痘 1周內(nèi)周內(nèi) 同一學(xué)校、幼兒園同一學(xué)校、幼兒園等集體單位等集體單位 發(fā)病發(fā)病10例及以上例及以上 食物中毒食物中毒一次一次學(xué)校、幼兒園、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位建筑工地等集體單位中毒中毒5人及以上人及以上或死亡或死亡1人及以上人及以上9政策、法規(guī) 1.中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 2. 學(xué)校衛(wèi)生工作條例學(xué)校衛(wèi)生工作條例 3. 中華人民共和國(guó)傳染防治法中華人民共和國(guó)傳染防治法 4. 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 5. 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6. 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理國(guó)家突發(fā)

7、公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理 工作規(guī)范工作規(guī)范 7. 學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范 8. 學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定10二、我國(guó)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件二、我國(guó)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻11根據(jù)衛(wèi)生部應(yīng)急辦提供的資料： 2006年全國(guó)共報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件1944起，占全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告總數(shù)的70.33%；12病例數(shù)為病例數(shù)為111916人，占突發(fā)公共衛(wèi)生事人，占突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例總數(shù)的件病例總數(shù)的77.60%；13與與2005年相比，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件年相比，學(xué)校突發(fā)公共

8、衛(wèi)生事件數(shù)上升了數(shù)上升了135.92%，病例數(shù)上升了，病例數(shù)上升了106.98%，死亡數(shù)下降了，死亡數(shù)下降了21.05%。14 衛(wèi)生部公布2007年全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息： 2007年全國(guó)（除港澳臺(tái)）通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件共2552起，報(bào)告病例98254人，死亡515人。與2006年相比，報(bào)告事件數(shù)下降7.67%，病例數(shù)下降31.88%，死亡數(shù)上升17.85%。 學(xué)校是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高發(fā)場(chǎng)所。 15 衛(wèi)生部對(duì)各地2008年全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作提出了明確要求（七條） ： 四是加強(qiáng)常見傳染病暴發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和防控工作，尤其應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校水痘、流行性腮

9、腺炎、流感、手足口病、急性出血性結(jié)膜炎及病毒性腹瀉等易于暴發(fā)、流行傳染病的預(yù)防控制和調(diào)查處置工作，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，防止出現(xiàn)疫情擴(kuò)散和蔓延。 16 江蘇省衛(wèi)生廳公布了2007年全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息。在183起突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息中，發(fā)生在學(xué)校的事件及信息為143起（占78.1%），發(fā)病5078人（占91.4%）。 在這143起事件及相關(guān)信息中，傳染病事件及信息為136起（占95.1%），其中水痘（78起）、流行性腮腺炎（25起）和流行性感冒（18起）占傳染病事件及信息的90%。 17學(xué)生因病缺課分析 南京市2006年2月至2007年10月有記錄的突發(fā)公共衛(wèi)生事件共29起，其中

10、在學(xué)校發(fā)生24起（傳染病疫情23起，食物中毒1起），占82.76%。 18三、學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急工作是一個(gè)三、學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急工作是一個(gè) 系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程19 學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，與日常學(xué)校衛(wèi)生密切相關(guān)： 1、建立應(yīng)急組織體系； 2、完善應(yīng)急預(yù)案體系； 3、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系； 4、提升應(yīng)急處置體系； 5、組建聯(lián)防聯(lián)控體系； 6、開展宣傳教育活動(dòng)；20 應(yīng)急組織體系： 我們以預(yù)防傳染病和食物中毒 工作的要求來展開21案例：案例：2002年年12月至月至2003年年5月，西月，西南某縣中學(xué)先后有南某縣中學(xué)先后有147名學(xué)生患急性傳名學(xué)生患急性傳染性肝炎。經(jīng)省疾控中心專家調(diào)查：該染性肝炎。經(jīng)省疾控

11、中心專家調(diào)查：該中學(xué)急性傳染性肝炎爆發(fā)流行系因水源中學(xué)急性傳染性肝炎爆發(fā)流行系因水源污染。學(xué)校自備水井為其主要傳染源，污染。學(xué)校自備水井為其主要傳染源，其水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示：該水井的水已被其水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果顯示：該水井的水已被糞便污染，水中大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，而糞便污染，水中大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，而甲肝病毒絕大多數(shù)隱藏于大便之中。甲肝病毒絕大多數(shù)隱藏于大便之中。22 2004年年9月，西北某地一中學(xué)因食月，西北某地一中學(xué)因食堂兩名廚師、兩名服務(wù)員為傷寒桿菌健堂兩名廚師、兩名服務(wù)員為傷寒桿菌健康攜帶者，導(dǎo)致康攜帶者，導(dǎo)致6名學(xué)生先后感染傷寒，名學(xué)生先后感染傷寒，引起傷寒爆發(fā)流行。引起傷寒爆發(fā)流行。 2006

12、年年3月，華北某縣一中學(xué)先后有月，華北某縣一中學(xué)先后有28名學(xué)生感染肺結(jié)核，造成肺結(jié)核的爆名學(xué)生感染肺結(jié)核，造成肺結(jié)核的爆發(fā)流行。發(fā)流行。 23 -做好學(xué)校傳染病預(yù)防工作做好學(xué)校傳染病預(yù)防工作的基本要求的基本要求24（1）一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體）一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，切實(shí)將抓落實(shí)，切實(shí)將學(xué)校傳染病防控工學(xué)校傳染病防控工作作列入學(xué)校工作計(jì)劃，進(jìn)行工作部列入學(xué)校工作計(jì)劃，進(jìn)行工作部署，明確各部門工作職責(zé)，并定期署，明確各部門工作職責(zé)，并定期檢查工作落實(shí)情況檢查工作落實(shí)情況。 25（2）要配備學(xué)校衛(wèi)生人員，有專（兼）人）要配備學(xué)校衛(wèi)生人員，有專（兼）人員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。規(guī)模較大的學(xué)

13、校及寄員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。規(guī)模較大的學(xué)校及寄宿制學(xué)校必須配備專職校醫(yī)，規(guī)模較小的學(xué)宿制學(xué)校必須配備專職校醫(yī)，規(guī)模較小的學(xué)校要配備兼職衛(wèi)生老師（但要經(jīng)過培訓(xùn)）負(fù)校要配備兼職衛(wèi)生老師（但要經(jīng)過培訓(xùn)）負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防病工作。責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防病工作。26（3）建立學(xué)生健康體檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)）建立學(xué)生健康體檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源。傳染源。 （4）建立健全疫苗接種與接種證的）建立健全疫苗接種與接種證的查驗(yàn)制度。適齡兒童要按時(shí)到當(dāng)?shù)夭轵?yàn)制度。適齡兒童要按時(shí)到當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)接種疫苗，學(xué)校對(duì)入疾病控制機(jī)構(gòu)接種疫苗，學(xué)校對(duì)入學(xué)新生要查驗(yàn)預(yù)防接種證，對(duì)未接學(xué)新生要查驗(yàn)預(yù)防接種證，對(duì)未接種疫苗的兒童，要通知家長(zhǎng)帶其到種疫

14、苗的兒童，要通知家長(zhǎng)帶其到當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)進(jìn)行疫苗補(bǔ)種。當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)進(jìn)行疫苗補(bǔ)種。27（5）建立健全學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度，）建立健全學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病治療。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)病人，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。以便調(diào)動(dòng)各方面的力量，采取有效措告。以便調(diào)動(dòng)各方面的力量，采取有效措施及時(shí)撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散。施及時(shí)撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散。28（6）加強(qiáng)學(xué)校

15、衛(wèi)生防病的宣傳教育，充）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防病的宣傳教育，充分利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、分利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)學(xué)板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)學(xué)生講解衛(wèi)生防病知識(shí)，如打噴嚏、咳嗽時(shí)生講解衛(wèi)生防病知識(shí)，如打噴嚏、咳嗽時(shí)要用紙巾或手帕掩著口鼻，不要直接面對(duì)要用紙巾或手帕掩著口鼻，不要直接面對(duì)他人；接觸病人及呼吸道分泌物后要立即他人；接觸病人及呼吸道分泌物后要立即洗手，看護(hù)患者要帶口罩；不要喝生水，洗手，看護(hù)患者要帶口罩；不要喝生水，生吃瓜果要洗凈；有病要及時(shí)就醫(yī)等，以生吃瓜果要洗凈；有病要及時(shí)就醫(yī)等，以提高學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力提高學(xué)

16、生的衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力 。29 除經(jīng)常性宣傳教育外，要在季節(jié)除經(jīng)常性宣傳教育外，要在季節(jié)性傳染病高發(fā)來臨之前，集中開展相性傳染病高發(fā)來臨之前，集中開展相應(yīng)的衛(wèi)生防病宣傳教育活動(dòng)。例如，應(yīng)的衛(wèi)生防病宣傳教育活動(dòng)。例如，在冬季來臨之前，結(jié)合本地實(shí)際，集在冬季來臨之前，結(jié)合本地實(shí)際，集中開展一次預(yù)防冬春季呼吸道傳染病中開展一次預(yù)防冬春季呼吸道傳染病的宣傳教育活動(dòng)。在夏季來臨之前，的宣傳教育活動(dòng)。在夏季來臨之前，集中開展一次預(yù)防夏秋季腸道傳染病集中開展一次預(yù)防夏秋季腸道傳染病的宣傳教育活動(dòng)。的宣傳教育活動(dòng)。30（7）搞好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，建立環(huán)境）搞好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，建立環(huán)境衛(wèi)生清潔制度，保持校

17、園環(huán)境及教室、衛(wèi)生清潔制度，保持校園環(huán)境及教室、圖書館和食堂、宿舍、廁所等學(xué)習(xí)生活圖書館和食堂、宿舍、廁所等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，清除傳染病發(fā)生和流場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，清除傳染病發(fā)生和流行的條件；行的條件； 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活用水管理，定期請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活用水管理，定期請(qǐng)衛(wèi)生部門進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)；在冬春季節(jié)，衛(wèi)生部門進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)；在冬春季節(jié)，要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)換氣，督促學(xué)生到戶外活動(dòng)，防止呼吸換氣，督促學(xué)生到戶外活動(dòng)，防止呼吸道傳染病的傳播。道傳染病的傳播。 31-食物中毒的預(yù)防食物中毒的預(yù)防32-細(xì)菌性食物中毒事件預(yù)防細(xì)菌性食物中毒事件預(yù)防（1）食堂從

18、業(yè)人員每年必須進(jìn)行?。┦程脧臉I(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活動(dòng)性肺結(jié)性肝炎等消化道疾病，活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病的，核，化膿性或者滲出性皮膚病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。不得從事接觸直接入口食品的工作。33（2）食堂從業(yè)人員有皮膚潰破、外）食堂從業(yè)人員有皮膚潰破、外傷、感染、腹瀉癥狀的，不要帶病傷、感染、腹瀉癥狀的，不要帶病加工食品。加工食品。（3）食堂從業(yè)人員要有良好的個(gè)人）食堂從業(yè)人員要有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，工作前、處理食品原料衛(wèi)生習(xí)慣，工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手。后、便后用肥皂

19、及流動(dòng)清水洗手。 （4）嚴(yán)格食品的采購(gòu)關(guān)。）嚴(yán)格食品的采購(gòu)關(guān)。（5）注意食品的貯藏衛(wèi)生，防止蟑）注意食品的貯藏衛(wèi)生，防止蟑螂、鼠類及其他不潔物污染食品。螂、鼠類及其他不潔物污染食品。34（6）加工食品必須做到燒熟煮透。）加工食品必須做到燒熟煮透。（7）加工食品的工具、容器等要做）加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。到生熟分開。（8）剩余食品必須冷藏，冷藏時(shí)間）剩余食品必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可食用?？墒秤?。35-化學(xué)性食物中毒事件預(yù)防化學(xué)性食物中毒事件預(yù)防（1）嚴(yán)禁食品貯

20、存場(chǎng)所存放有毒、）嚴(yán)禁食品貯存場(chǎng)所存放有毒、有害物品。有害物品。（2）有毒化學(xué)物要標(biāo)簽明顯，存）有毒化學(xué)物要標(biāo)簽明顯，存放在專門場(chǎng)所并上鎖。放在專門場(chǎng)所并上鎖。 （3）加強(qiáng)亞硝酸鹽的保管，做到）加強(qiáng)亞硝酸鹽的保管，做到標(biāo)簽明顯，避免誤作食鹽或堿面食標(biāo)簽明顯，避免誤作食鹽或堿面食用。用。 36（4）蔬菜加工前要用清水浸泡）蔬菜加工前要用清水浸泡5-10分鐘后，再用清水反復(fù)沖洗。分鐘后，再用清水反復(fù)沖洗。（5）不隨便使用來源不明的食品或）不隨便使用來源不明的食品或容器。容器。（6）食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措）食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，防止壞人投毒。施，防止壞人投毒。37-有毒動(dòng)植物中毒事件的預(yù)

21、防有毒動(dòng)植物中毒事件的預(yù)防四季豆中毒四季豆中毒：未熟四季豆含有的：未熟四季豆含有的皂甙毒素和植物血凝素可對(duì)人體造皂甙毒素和植物血凝素可對(duì)人體造成危害，如進(jìn)食未燒透的四季豆可成危害，如進(jìn)食未燒透的四季豆可導(dǎo)致中毒。導(dǎo)致中毒。38 預(yù)防措施：預(yù)防措施： 加強(qiáng)對(duì)食堂炊管人員的宣傳教加強(qiáng)對(duì)食堂炊管人員的宣傳教育，知曉未煮熟四季豆會(huì)導(dǎo)致食物育，知曉未煮熟四季豆會(huì)導(dǎo)致食物中毒；中毒； 烹調(diào)時(shí)先將四季豆放入開水中烹調(diào)時(shí)先將四季豆放入開水中燙煮燙煮10分鐘以上再炒。分鐘以上再炒。39生豆?jié){中毒生豆?jié){中毒：生大豆中含有一種：生大豆中含有一種胰蛋白酶抑制劑，進(jìn)入機(jī)體后抑制胰蛋白酶抑制劑，進(jìn)入機(jī)體后抑制體內(nèi)胰蛋白酶

22、的正?；钚裕?duì)胃體內(nèi)胰蛋白酶的正?；钚?，并對(duì)胃腸有刺激作用，導(dǎo)致惡心、嘔吐、腸有刺激作用，導(dǎo)致惡心、嘔吐、腹痛、腹脹和腹瀉等。腹痛、腹脹和腹瀉等。40預(yù)防措施：預(yù)防措施： 加強(qiáng)對(duì)食堂炊管人員的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)食堂炊管人員的宣傳教育，知曉未煮熟豆?jié){會(huì)導(dǎo)致食物中毒；知曉未煮熟豆?jié){會(huì)導(dǎo)致食物中毒； 生豆?jié){燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈，煮生豆?jié){燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈，煮沸后再以文火維持煮沸沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右。分鐘左右。41河豚魚中毒河豚魚中毒：河豚魚的某些臟器及組織中：河豚魚的某些臟器及組織中均含河豚毒素，其毒性穩(wěn)定，經(jīng)炒煮、鹽淹均含河豚毒素，其毒性穩(wěn)定，經(jīng)炒煮、鹽淹和日曬等均不能被破壞。誤食后和

23、日曬等均不能被破壞。誤食后10分鐘至分鐘至3小時(shí)出現(xiàn)癥狀。主要表現(xiàn)為感覺障礙，癱瘓，小時(shí)出現(xiàn)癥狀。主要表現(xiàn)為感覺障礙，癱瘓，呼吸衰竭等。死亡率高。呼吸衰竭等。死亡率高。預(yù)防措施：預(yù)防措施：加強(qiáng)宣傳教育，防止誤食。加強(qiáng)宣傳教育，防止誤食。42 毒蕈（有毒蘑菇）中毒毒蕈（有毒蘑菇）中毒：我國(guó)有可食蕈：我國(guó)有可食蕈300余種，毒蕈余種，毒蕈80多種，其中含劇毒素的有多種，其中含劇毒素的有10多種。常因誤食而中毒，一般在誤食后多種。常因誤食而中毒，一般在誤食后0.5-6小時(shí)出現(xiàn)癥狀。胃腸炎型中毒主要表現(xiàn)小時(shí)出現(xiàn)癥狀。胃腸炎型中毒主要表現(xiàn)為惡心、劇烈嘔吐、腹痛、腹瀉等，病程短，為惡心、劇烈嘔吐、腹痛、腹

24、瀉等，病程短，死亡率高。死亡率高。預(yù)防措施：預(yù)防措施： 加強(qiáng)宣教，對(duì)不認(rèn)識(shí)的野蘑菇或?qū)κ欠窦訌?qiáng)宣教，對(duì)不認(rèn)識(shí)的野蘑菇或?qū)κ欠裼卸緵]有把握的野蘑菇不要貿(mào)然采摘，不要有毒沒有把握的野蘑菇不要貿(mào)然采摘，不要隨意購(gòu)買，防止誤食。隨意購(gòu)買，防止誤食。43 預(yù)案體系：內(nèi)容體現(xiàn)傳染病、食物中毒、預(yù)案體系：內(nèi)容體現(xiàn)傳染病、食物中毒、 意外傷害和群體不明原因疾病等。意外傷害和群體不明原因疾病等。 （包括上級(jí)和本校制定預(yù)案）（包括上級(jí)和本校制定預(yù)案） 監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：每日晨檢；監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：每日晨檢； 學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)；學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)； 預(yù)警及事件報(bào)告記錄等預(yù)警及事件報(bào)告記錄等44 聯(lián)防聯(lián)控體系：教育系統(tǒng)；聯(lián)防聯(lián)

25、控體系：教育系統(tǒng)； 衛(wèi)生系統(tǒng)；衛(wèi)生系統(tǒng)； 社區(qū)街道；社區(qū)街道； 相關(guān)部門；相關(guān)部門； 學(xué)校內(nèi)部；學(xué)校內(nèi)部； 宣傳教育活動(dòng)宣傳教育活動(dòng)（紅十字急救培訓(xùn)）（紅十字急救培訓(xùn)） 45應(yīng)急處置體系的基本要求應(yīng)急處置體系的基本要求46（一）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)（一）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分與劃分 根據(jù)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案案，結(jié)合教育部門實(shí)際，突發(fā)公共，結(jié)合教育部門實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（為特別重大（I I級(jí)）、重大（級(jí)）、重大（IIII級(jí)）、級(jí)）、較大（較大（IIIIII級(jí)）和一般（級(jí)）和

26、一般（IVIV級(jí)）四級(jí)。級(jí)）四級(jí)。 47特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I I級(jí)）級(jí)） 學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等染病以及我國(guó)已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。48重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IIII級(jí)）級(jí)） （1 1）學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過）學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100

27、100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)1010例及以上死亡病例；例及以上死亡病例； （2 2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例、傳染性非典型肺炎、人感染高致病傳染病病例、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)性禽流感疑似病例發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；生事件標(biāo)準(zhǔn)； （3 3）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)?。┮翌悺⒈悅魅静≡诙唐趦?nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部人數(shù)

28、以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)； 49較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級(jí)） （1 1）學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過）學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100100人，或出現(xiàn)死亡病例；人，或出現(xiàn)死亡病例； （2 2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以等傳染病病例數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)； （3 3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流）乙類傳染病、丙類

29、傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（市）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)行，疫情局限在縣（市）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)； 50一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IVIV級(jí)）級(jí)） （1 1）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)中毒人數(shù)30-10030-100人，無(wú)死亡病例。人，無(wú)死亡病例。 （2 2）學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)?。W(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公

30、共衛(wèi)生事生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；件標(biāo)準(zhǔn)； 51及時(shí)報(bào)告及時(shí)報(bào)告 （1 1）報(bào)告時(shí)限及程序）報(bào)告時(shí)限及程序 初次報(bào)告初次報(bào)告 各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后2 2小時(shí)小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行內(nèi)），向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。政部門進(jìn)行初次報(bào)告。52 各級(jí)教育行政部門接到初次報(bào)告后，各級(jí)教育行政部門接到初次報(bào)告后，應(yīng)在應(yīng)在2 2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。 特

31、別重大（特別重大（級(jí)）或者重大（級(jí)）或者重大（級(jí)）級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?；蚧鶎咏逃话l(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報(bào)告教育部。行政部門可以直接報(bào)告教育部。 53進(jìn)程報(bào)告進(jìn)程報(bào)告 一般與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)一般與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告告 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門，地方展變化情況報(bào)告主管教育行政部門，地方教育行政部門要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部教育行政部門要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部。門直至教育部。54 重大與

32、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告進(jìn)程報(bào)告 重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校過程中，學(xué)校每天每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門，地方教育行況報(bào)告上級(jí)教育主管部門，地方教育行政部門要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部政部門要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部。門直至教育部。 55 結(jié)案報(bào)告結(jié)案報(bào)告 事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部處置工作組。部處置工作組。 56 （2 2）報(bào)告內(nèi)容）報(bào)告內(nèi)容 初次報(bào)告內(nèi)容

33、初次報(bào)告內(nèi)容 必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)；造成傷害的人數(shù)； 選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。原因等。57 進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況（丟失進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患?。ㄖ卸荆┤说挠泻ξ锊檎仪闆r）、患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、事故原因查找員治療與病情變化情況、事故原因查找情況、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。情況、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。 結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。情況、責(zé)任追究情況等。58及時(shí)應(yīng)急處置及時(shí)

34、應(yīng)急處置 1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一接到報(bào)告，必須立即趕赴、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一接到報(bào)告，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：（1）迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)中）迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；毒或患病人員進(jìn)行救治；（2）迅速追回已出售的可疑中毒食品，）迅速追回已出售的可疑中毒食品，或迅速通知停止食用可疑中毒食品；或迅速通知停止食用可疑中毒食品；59（3 3）立即停止出售和封存剩余可疑的）立即停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；或切斷可疑水源；中毒食品；或切斷可疑水源； （4 4）及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門；）及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門；（5 5）與中毒或患病人員（特別是中?。┡c

35、中毒或患病人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；情緒；60（6 6）積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保）積極配合衛(wèi)生防疫部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn)，對(duì)護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)致病因素進(jìn)行排查或消毒處理，對(duì)相關(guān)致病因素進(jìn)行排查或消毒處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工

36、作；開展偵破工作；61（7 7）對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告）對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助；（8 8）在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共）在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒。穩(wěn)定師生員工情緒。622、發(fā)生地縣級(jí)教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：3、地市級(jí)教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)63善后與恢復(fù)行動(dòng)善后與恢復(fù)行動(dòng)（1）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因

37、傳染?。┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。重新啟用。64（2）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)）會(huì)同有關(guān)部門

38、對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。究行政責(zé)任。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好受害人員的善后工作。認(rèn)真做好受害人員的善后工作。（4）對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、衛(wèi)生）對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、衛(wèi)生隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。65責(zé)任追究責(zé)任追究 對(duì)落實(shí)學(xué)校傳染病預(yù)防與食品衛(wèi)對(duì)落實(shí)學(xué)校傳染病預(yù)防與食品衛(wèi)生安全措施不力，導(dǎo)致學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生安全措施不力，導(dǎo)致學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，對(duì)學(xué)生身體健康和生命安生事件發(fā)生，