李繼剛神州數(shù)碼智慧城市的戰(zhàn)略選擇

1、智慧城市的戰(zhàn)略選擇2011年光電子博覽會“智慧城市和綠色I(xiàn)T”高峰論壇2011.11.022 演化中的城市 智慧城市的發(fā)展核心 智慧城市的戰(zhàn)略選擇城市基本功能土地、水源、山林、礦藏、自然環(huán)境住宅、道路、橋梁、供水、排水、供電、供氣、交通、通信、文化、娛樂、教育、衛(wèi)生設(shè)施為各種活動提供最基本的物質(zhì)條件生產(chǎn)、交通、分配、消費信息、金融、科技、商業(yè)、運輸城市的核心內(nèi)容日常生活、政治活動、文化活動教育、醫(yī)療、娛樂、文化、社會管理與服務(wù)城市最能體現(xiàn)以人為本特殊功能不是所有城市都具有的，而是某一城市所特有的，與城市地理位置、自然資源和歷史條件有重要關(guān)系海濱城市、港口城市、邊貿(mào)城市、鋼鐵城市、石油城市城市的

2、演進(jìn)城市從未停止過變化的腳步 城市具有吸引力1、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)2、就業(yè)機(jī)會充分3、生活質(zhì)量誘人新居民遷入旅游者到訪新企業(yè)遷入投資增加城市收入增加基礎(chǔ)設(shè)施提升房地產(chǎn)價格上升服務(wù)水平上升運營和生活成本上升平衡發(fā)展吸引力下降城市衰敗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級城市環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件改善吸引和集聚相匹配的居民和從業(yè)者城市面臨的困境人與自然的問題如何提升城市承載能力，使城市發(fā)展可持續(xù)？如何充分利用土地資源？如何處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系？如何使城市平安穩(wěn)定運行？如何塑造更加宜居的城市環(huán)境？截止至2010年年末，北京市機(jī)動車保有量480.9萬輛，較2005年年末增長86.2%2010年，北京日生產(chǎn)垃圾量1.8萬噸201

3、1年春運，北京到、發(fā)旅客總數(shù)達(dá)960萬人次，創(chuàng)歷史新高超常規(guī)城市化帶來交通擁堵大量的生活、工業(yè)垃圾使城市不堪重負(fù)大規(guī)模人口流動不斷考驗著運輸系統(tǒng)城市面臨的困境人與社會的問題吸引力和競爭力如何使城市具有比較優(yōu)勢？如何提升本地產(chǎn)業(yè)的競爭力？如何吸引外地高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐？如何增強(qiáng)對高端人才的吸引力如何提升政府的服務(wù)能力？人政府企業(yè)公共機(jī)構(gòu)他人醫(yī)療教育慈善就業(yè)收入發(fā)展許可保障服務(wù)交友互助協(xié)作城市面臨的困境人與自我的問題幸福水平如何實現(xiàn)自我成長、城市文化塑造、幸福指數(shù)提升？公民意識的覺醒對個體和群體權(quán)利的關(guān)注和尊重廣泛而充分的交流和社交融入和形成良好的社會關(guān)系對城市的傳統(tǒng)的傳承與創(chuàng)新對居住地的文化認(rèn)同感未來

4、城市發(fā)展趨勢 Compact city 田園城市 生態(tài)城市 2010世博會上海宣言，表達(dá)了城市時代全球公眾對和諧美好城市生活的共同愿景。和諧城市，應(yīng)該是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上的合理有序、自我更新、充滿活力的城市生命體；和諧城市，應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)集約高效、社會公平和睦的城市綜合體。9 演化中的城市 智慧城市的內(nèi)涵與核心如何建設(shè)智慧城市中國城市經(jīng)營和發(fā)展的平衡三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)民生服務(wù)城市治理城市文化城市發(fā)展的源泉城市的靈魂和內(nèi)涵，是城市特色的基礎(chǔ)、城市公共心理的奠基石，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器生活便捷、友好、舒心的基礎(chǔ)城市安全、通暢、和諧的保障智慧城市的基本內(nèi)涵三智：智慧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧含量提升智

5、慧管理，提升資源的可管理性智慧民生，提升市民的體驗和感受三通：網(wǎng)絡(luò)通：泛在高速的網(wǎng)絡(luò)信息通：信息的交換共享服務(wù)通：服務(wù)和管理的可及性智慧城市的三個三互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)實現(xiàn)過程整體架構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)云計算數(shù)字化智能化智慧化基礎(chǔ)設(shè)施層數(shù)據(jù)共享和整合層應(yīng)用層智慧城市的三大主題互聯(lián)網(wǎng)人人相連云計算為互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了落地的技術(shù)平臺和商業(yè)架構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)物物相連智慧城市技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)字化智能化智慧化智慧城市實現(xiàn)過程智慧城市通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施有線寬帶 無線寬帶 三網(wǎng)融合存儲中心災(zāi)備中心計算中心智慧城市信息資源與服務(wù)共享體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫決策數(shù)據(jù)庫海量動態(tài)數(shù)據(jù)庫智慧民生社會保障醫(yī)療衛(wèi)生文化教育旅游消費社區(qū)家庭市民服務(wù)融合平臺

6、智慧產(chǎn)業(yè)行政審批納稅服務(wù)企業(yè)年檢信用管理物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)融合平臺數(shù)字城管智慧管理規(guī)劃建設(shè)交通管理能源管理環(huán)境保護(hù)城市管理融合平臺數(shù)據(jù)共享、搜索與協(xié)同平臺信息采集器 感知中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息安全政務(wù)云服務(wù)中心城市級數(shù)據(jù)共享交換平臺及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫市民融合服務(wù)體系企業(yè)融合服務(wù)平臺區(qū)域衛(wèi)生智慧旅游智慧社區(qū)行政服務(wù)納稅服務(wù)通關(guān)服務(wù)安全監(jiān)測與防御標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范交通管理神州數(shù)碼智慧城市解決方案神州數(shù)碼智慧城市全景圖16 演化中的城市 智慧城市的內(nèi)涵與核心 建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略選擇中國城市信息化面臨的問題 1、缺乏長期規(guī)劃和穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展思路 各部門分散建設(shè)，資金浪費 千篇一律，缺乏城市特色 執(zhí)行力不足 2、從政

7、府角度出發(fā)，而非從服務(wù)對象角度出發(fā) 信息資源難以整合 電子政務(wù)效果的局限 信息化項目對本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和民生難以產(chǎn)生重大影響 市民和企業(yè)滿意度低 3、重視建設(shè)而忽視長期的利用和運營 信息化項目缺乏長期生命力，重復(fù)建設(shè) 關(guān)注短期政績而不關(guān)注運營績效1、構(gòu)建具有城市特色的信息化規(guī)劃區(qū)位特點自然稟賦特點產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點社會文化特點2、可見的規(guī)劃智慧廣州示范區(qū)展示體驗中心，2011數(shù)字揚州展示體驗中心，20103、從服務(wù)對象出發(fā)的思維方式契合：從市民需求出發(fā)整合：資源、信息、流程融合：面向?qū)ο蟮姆?wù)主動關(guān)懷：客戶關(guān)系管理理念產(chǎn)業(yè)服務(wù)云感知云網(wǎng)絡(luò)云計算云存儲云交換云海量信息云搜索云安全管理云應(yīng)用支撐云市民服務(wù)

8、云 （myGov）城市管理云健康社保教育旅游稅務(wù)商務(wù)物流信用城管管網(wǎng)交通環(huán)保平安基礎(chǔ)層平臺層應(yīng)用層服務(wù)層（融合層）市民卡市民網(wǎng)頁手機(jī)數(shù)字電視一按靈建設(shè)5A級市民融合服務(wù)Anytime、Anywhere、 Anyway、 Anyone、 Anything3、從市民卡走向市民服務(wù)業(yè)務(wù)背景業(yè)務(wù)概念卡云端號業(yè)務(wù)條線市民.卡市民.號市民.云市民.端企業(yè)風(fēng)險管理(RM)財務(wù)/ 績效管理(F/PM)客戶關(guān)系管理(CRM)資產(chǎn)負(fù)債管理(ALM)企業(yè)風(fēng)險管理(RM)財務(wù)/ 績效管理(F/PM)客戶關(guān)系管理(CRM)資產(chǎn)負(fù)債管理(ALM)智慧城市中,以市民為中心的服務(wù)業(yè)務(wù)鏈企業(yè)風(fēng)險管理(RM)市民.卡(智能卡)以

9、卡為媒介,以號為載體,以服務(wù)為主線,依托云-端計算與應(yīng)用,全面整合政府、社會和商業(yè)資源,打造市民服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)忻?號(一按靈)市民.云(云平臺)市民.端(機(jī)頂盒/市民網(wǎng)頁) 3、市民融合服務(wù)理念的提出市民卡手機(jī)電郵市民網(wǎng)頁呼叫中心數(shù)字TV服務(wù)渠道公用事業(yè)應(yīng)用公用事業(yè)服務(wù)政務(wù)應(yīng)用政務(wù)服務(wù)商業(yè)應(yīng)用商業(yè)服務(wù)金融應(yīng)用金融服務(wù)3、融合的市民服務(wù)網(wǎng)頁市民市民主動服務(wù)主動服務(wù)個性化服務(wù)個性化服務(wù)一站式服務(wù)一站式服務(wù)市民獲得的一種智慧體驗市民獲得的一種智慧體驗整合政府服務(wù)資源的嘗試整合政府服務(wù)資源的嘗試信息發(fā)布窗口網(wǎng)上辦事窗口信息查詢窗口政民互動窗口市民云服務(wù)窗口3、市民融合服務(wù)內(nèi)涵 圍繞公民從出生到死亡的整個

10、生命過程,提供完美一生的貼心政府、社會和商業(yè)服務(wù),真正踐行以人為本、服務(wù)一生的理念19175132112463278121110141516201918222324出生市民上學(xué)就業(yè)婚姻買房買車雇傭生育子女教育出國離世養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)服務(wù)文體娛樂納稅退稅法律援助環(huán)保進(jìn)出口醫(yī)療健康注冊旅游退休創(chuàng)業(yè)扶持意外事件完美一生 醫(yī)學(xué)出生證明 居民戶口簿 免疫接種證 入園手續(xù) 學(xué)生大病醫(yī)保 學(xué)生證 身份證 軍人證 就業(yè)指導(dǎo)服務(wù) 人才需求發(fā)布 人力銀行服務(wù) 勞動爭議仲裁 失業(yè)人員求職證 再就業(yè)優(yōu)惠證 經(jīng)濟(jì)適用房申請 公積金貸款 房產(chǎn)證 戶口簿 助學(xué)貸款擔(dān)保 希望助學(xué)基金 升學(xué)信息查詢 流動兒童心理咨詢 民工子弟權(quán)益

11、維護(hù) 法規(guī)咨詢 計生服務(wù)證 獨生子女證 生育證(準(zhǔn)生證) 出生證、上環(huán)證 計生管理證 社會撫養(yǎng)費收取 政務(wù)代辦 家政服務(wù) 稅費代理 公共信息 社區(qū)人才 地稅申報 國稅申報 先征后退 創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù) 融資擔(dān)保服務(wù) 稅費減免 丟失錢包 突發(fā)疾病 臨時失業(yè) 法律知識講座 咨詢 上門法律服務(wù) 援助熱線服務(wù) 法律援助制度 宣傳 特殊人群雇傭 補(bǔ)貼 港澳通行證 臺灣通行證 政策咨詢輔導(dǎo) 提供公共文化設(shè)施 創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品 組建群眾娛樂團(tuán)體 組織市民文化活動 扶持新興文化產(chǎn)業(yè) 進(jìn)出口許可證 海關(guān)報關(guān) 出口退稅 老人優(yōu)待證 養(yǎng)老院申請 退休證 社保接續(xù) 公積金支取 護(hù)照 投訴咨詢 融資支持 名稱登記 驗資服務(wù)

12、特種行業(yè)許可 申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 申領(lǐng)衛(wèi)生許可證 申辦稅務(wù)登記證 健康檔案 分級診療 結(jié)婚證 財產(chǎn)公證 駕駛證 機(jī)動車行駛證 交強(qiáng)險 車輛購置稅 環(huán)評服務(wù) 巡查監(jiān)管 案例治理 護(hù)照申領(lǐng) 公證服務(wù) 海關(guān)服務(wù) 醫(yī)保手冊 社?？ǚ?wù) 戶口注銷3、市民融合服務(wù)體系總結(jié)市民.號 市民.頁市民.端市民.云 市民.庫市民市民.卡 渠道整合客戶服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新以渠道整合、客戶服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新為主線, 以”一號、一頁、一端、一臺、一庫、一卡”為手段, 打造面向?qū)ο蟮氖忻袢诤戏?wù)體系, 助力智慧城市的騰飛在對服務(wù)對象細(xì)分基礎(chǔ)上對每類客戶群提供一站式、個性化和全方位的產(chǎn)品,并借助產(chǎn)品創(chuàng)新來快速響應(yīng)客戶需求的變化

13、借助 CRM 實現(xiàn)政府與市民“一對一”服務(wù)關(guān)系通過渠道整合,實現(xiàn)“知識、服務(wù)和體驗” 集成的“一體化視圖、一站式辦事和智慧型體驗提供客戶在不同渠道與政府互動能力了解客戶對所有產(chǎn)品和渠道的使用將產(chǎn)品在最有效的渠道推出基于客戶享受產(chǎn)品服務(wù)的行為偏好來提供差異化服務(wù)4、注重智慧城市與產(chǎn)業(yè)提升的互動 智慧城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分，產(chǎn)業(yè)帶動是智慧城市考慮的首要問題4、注重智慧城市與產(chǎn)業(yè)提升的互動先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造及帶動需求：通過“智慧城市”示范項目，帶動全國市場。打造平臺形成資源集聚：通過提供信息平臺，整合行業(yè)資源，促進(jìn)物流、旅游、金融等資源的集聚，提升服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集成：通過企業(yè)內(nèi)部的綜合集成應(yīng)用，加之產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級，提升制造業(yè)競爭力。構(gòu)建優(yōu)勢行業(yè)服務(wù)能力重點項目建設(shè)和模式創(chuàng)新政策扶持和產(chǎn)學(xué)研一體化總結(jié)：城市信息化戰(zhàn)略選擇初探全面領(lǐng)先戰(zhàn)略：建設(shè)全國甚至全球領(lǐng)先的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、大力投資進(jìn)行創(chuàng)新型應(yīng)用和服務(wù)示范項目的建設(shè)，拉動全國乃至全