事故障礙異常認定細則及獎罰標準

1、 威海 新力熱電有限公司 事故、障礙、異常認定細則及安全生產(chǎn)獎罰標準2007年1月19日目錄一、 總則二、 事故21電力生產(chǎn)事故的認定22事故性質(zhì)的確定23人身傷亡事故性質(zhì)的確定三、障礙31一類障礙的認定32二類障礙的認定四、異常的認定五、事故、障礙、異常的調(diào)查規(guī)定六、安全生產(chǎn)獎勵標準七、安全生產(chǎn)處罰標準71處罰原則72事故處罰標準73障礙處罰標準74異常處罰標準75違反調(diào)查規(guī)定的處罰標準 一、 總則1.1 我公司的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到我市其他企業(yè)的正常生產(chǎn)和市區(qū)人民的正常生活，全體職工必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持保人身、保設備、保熱網(wǎng)、保電網(wǎng)的原則，更好的為用戶服務。根

2、據(jù)電力工業(yè)部電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、省局二類障礙認定細則和我公司的實際情況制定本標準。2.2 制定事故、障礙、異常認定細則及對應的安全生產(chǎn)獎罰標準，目的是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，做到各類事故、障礙、異常的認定、獎罰有章可循、有據(jù)可查，做到事故處理的規(guī)范化、制度化、標準化。2.3發(fā)生事故應立即進行調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須事實求是、尊重科學、嚴肅認真，要做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任人沒有受到處理的不放過；（以下簡稱四不放過）。二、 事故2.1 電力生產(chǎn)事故的認定 發(fā)生下列情形之一，應定為事故。2.1.1電力生產(chǎn)人身傷亡 按國務院

3、頒發(fā)的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及勞動部現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定在電力生產(chǎn)中構(gòu)成人身死亡、重傷、輕傷事故。.1職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。.2職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善發(fā)生的傷亡。.3職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的傷亡。.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于設備或設施不安全，導致突發(fā)性事件，如設備爆炸、火災、生產(chǎn)建筑物倒塌等造成的傷亡。.5停薪留職職工和已退休職工而又被本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用外企業(yè)職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員，在本企業(yè)的車間、

4、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事有關(guān)的電力生產(chǎn)工作過程中發(fā)生的人身傷亡。.6政府機關(guān)、勞動部門、上級主管部門組織有關(guān)人員進行檢查或勞動時，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負有責任的上述人員傷亡。.7本企業(yè)領導的多種經(jīng)營企業(yè)，承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生的人身傷亡。.8兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域、同一作業(yè)場所進行電力生產(chǎn)交叉作業(yè)時，發(fā)生由本企業(yè)負有同等及以上責任的“本企業(yè)”和“非本企業(yè)”人員的傷亡。.9職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生由本企業(yè)負同等及以上責任的交通事故而造成的傷亡。.10凡非本企業(yè)領導的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本單位負有一定責任的人身傷亡。2.1

5、.2設備非計劃停運，降低出力和少送電熱.1鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、主變壓器、35kv輸電線路的非計劃檢修或停止備用，達到下列條件之一者。1）沒有按調(diào)度規(guī)定的起停時間恢復送電熱或備用。2）設備停用時間超過60小時。.2發(fā)供電設備異常運行對用戶少送電熱。.2.1發(fā)電設備的異常運行引起全廠有功出力降低10%以上，并且延續(xù)時間超過6小時。.2.2由于供熱設備異常運行對用戶少送熱，達到下列條件之一者：1） 非采暖期全公司外供熱負荷降低30%以上，并且延續(xù)時間超過8小時。2） 采暖期全公司外供熱負荷降低30%以上，并且延續(xù)時間超過60小時。3） 對主要工業(yè)用戶停汽達12小時及以上者。.2.4鍋爐、汽輪機、發(fā)

6、電機、主變壓器、輸電線路被迫停止運行達到下列條件之一者：1） 被迫停止運行系由人員誤操作（還包括人員誤動、誤碰）引起。2） 停止運行時間（或停止備用時間）超過60小時。.3主要發(fā)供電設備的計劃檢修超過批準期限.4備用的主要發(fā)供電、供熱設備，不能按調(diào)度規(guī)定的時間投入運行。經(jīng)濟損失符合下列條件之一者。.1因故障造成發(fā)供電設備、供熱設備損壞，直接經(jīng)濟損失達到5萬元。.2由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏，生產(chǎn)用車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失達到2萬元。.3生產(chǎn)區(qū)域失火，直接經(jīng)濟損失超過1萬元。其他.1主要發(fā)供電設備異常運行已達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止條件，而未停止運行。.2鍋爐或生產(chǎn)專用壓力容器（除

7、氧器、擴容器等）爆炸。.3鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%；汽輪機運行中超速達到額定轉(zhuǎn)速1.12倍以上。.4發(fā)生帶負荷拉合隔離開關(guān)，帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）.5鍋爐發(fā)生大批爐管腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器）管子達該部件管子總重量的5%以上。.6汽輪機大軸彎曲，需進行直軸處理。.7汽輪機葉片折斷。.8發(fā)電機絕緣損壞，需更換損壞的線棒或鐵芯。.9主變壓器繞組損壞。.10 35KV輸電線路倒桿塔。.11廠用電全部消失。.12對其他情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的異常情況，本單位或上級主管部門可認定為事故。2.2事故性質(zhì)的確定事故根

8、據(jù)其性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失的大小，分為特別重大事故、重大事故和一般事故。特別重大事故（以下簡稱特大事故）。.1人身死亡事故一次達50人及以上者。.2電力事故造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上者。.3其他經(jīng)上級主管部門認定為特大事故者。重大事故.1人身死亡事故一次達3人以上，或人身傷亡事故一次死亡與重傷達10人及以上者。.2發(fā)供電設備嚴重損壞，直接經(jīng)濟損失達150萬元。.3發(fā)供電主設備嚴重損壞，30天以內(nèi)不能修復或原設備修復后不能達到原來銘牌出力和安全水平。.4其他性質(zhì)嚴重事故，經(jīng)上級主管部門認定為重大事故者。一般事故的認定 特大事故、重大事故以外的事故，均為一般事故。2.3電力生產(chǎn)人身傷亡事

9、故性質(zhì)的確定 電力生產(chǎn)人身傷亡事故分為死亡、重傷和輕傷。人身傷害程度根據(jù)損失工作日進行區(qū)分，損失工作日換算見附表。發(fā)生下列情形之一者，均認定為重傷。.1經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢，或可能成為殘廢者。.2傷勢嚴重，需要進行較大手術(shù)方能挽救者，.3人身要害部位嚴重燒傷、燙傷或雖然非要害部位但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的。.4胸骨、肋骨、背骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、腳骨等受傷引起開放性、粉碎性、單純性嚴重骨折。2.3.1.5頭顱骨折，顱內(nèi)出血、腦組織等挫傷嚴重、腦振蕩。.6眼部受傷失明或有失明可能的。.7手部傷害，大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)，或任何兩只軋斷一節(jié)。.8腳部

10、受傷害：腳趾軋斷三只以上的，局部肌肉受傷引起機能障礙，有殘廢可能的。.9內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜者。.10凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后認為受傷較重，可根據(jù)實際情況確定為重傷。輕傷.1凡職工在生產(chǎn)和工作中發(fā)生失能性傷害，不符合重傷規(guī)定，歇工滿一個工作日及以上，未滿105個工作日者。.2發(fā)生傷害時，當時雖未休息，而在一周后變化嚴重，經(jīng)組織證明仍為工傷。未列出之情況參照工人職員傷亡事故報告規(guī)程及企業(yè)職工傷亡事故分類標準。三、 障礙的認定3.1一類障礙的認定 發(fā)生下列情況之一者認定為一類障礙。設備非計劃停運或降低出力未構(gòu)成事故者.1主要發(fā)供電設備被迫停止運行、非計劃檢修或停止備用未

11、構(gòu)成事故者。.2發(fā)電設備異常運行，引起全廠有功出力降低5%以上，并且延續(xù)時間超過6小時；或一臺機組出力下降到零。.3發(fā)電設備異常運行，引起全廠無功出力降低10%以上，并且延續(xù)時間超過30分鐘。.4鍋爐確因煤、油質(zhì)量差引起滅火停爐，但未引起設備損壞或少供電熱未構(gòu)成事故者。.5由于供熱設備異常運行，引起對用戶少送熱達到下列條件之一者：1） 外供熱負荷減10%以上，并且延續(xù)時間超過4小時。2） 冬季采暖較大面積停汽（5萬平方及以上）達4小時3） 主要工業(yè)用戶停汽超過1小時。經(jīng)濟損失符合下條件之一者.1因故障造成發(fā)供電設備、供熱設備損壞，造成直接經(jīng)濟損失達到2萬元及以上者。.2電力區(qū)域失火，直接經(jīng)濟損

12、失達到0.6萬元及以上者。.3生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏，生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失達到1萬元及以上者。.4貴重儀器、儀表、大型或精密機床（工器具）損壞直接經(jīng)濟損失達到0.5萬元及以上者。其他.1為搶救人的生命和搶險救災而緊急停止設備運行。.2鍋爐發(fā)生大批爐管腐蝕或燒壞，需更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器）管子達到該部件總重量的2%及以上。.3汽輪機調(diào)速系統(tǒng)失靈，使機組出力擺動范圍超過額定出力的20%，時間超過6小時。.4除塵器嚴重跑灰，公司周圍地面灰狀嚴重，用眼可見明顯落灰。3.2二類障礙的認定發(fā)生下列情況之一者，雖未構(gòu)成一類障礙應認定為二類障礙。發(fā)供電熱主要輔助設備被迫停

13、止運行或備用。.1廠公用系統(tǒng)被迫停止運行或備用，時間超過24小時。.2發(fā)供電熱主要輔助設備異常運行或停止備用。.3磨煤機滿煤，恢復時間超過4小時。.4原煤倉空倉，造成磨煤機被迫停運。熱力設備發(fā)生下列情況之一者。.1主要發(fā)電設備運行參數(shù)，如鍋爐主汽溫度、主汽壓力、汽包水位、排煙溫度、爐膛負壓、汽機主汽溫度、主汽壓力、真空、給水溫度、除氧器水位等，超過規(guī)程規(guī)定允許值。.2鍋爐制粉系統(tǒng)放炮和爆燃。.3鍋爐粉倉粉溫達100，2小時內(nèi)恢復不到正常值。.4鍋爐和專用壓力容器安全閥拒動。.5鍋爐水壓試驗超過批準壓力。.6各種油類、油脂串入蒸汽系統(tǒng)，生活用汽系統(tǒng)造成污染。.7生產(chǎn)設備被淹、被凍、影響正常運行和

14、備用。.8誤向檢修設備、系統(tǒng)送水、汽、油等。.9汽輪機調(diào)速系統(tǒng)異常，引起機組負荷波動達10%，時間超過6小時。.10汽機主汽門定期試驗有卡澀現(xiàn)象，3小時不能消除。.11機組開、停因調(diào)整不當，引起主要控制指標，如汽壓、汽溫升速率、上下缸溫差、汽包壁溫差等超過規(guī)程規(guī)定。.12汽機高加泄漏24小時不能恢復。.13電除塵器一個電場停用2小時不能恢復。.14除塵器一般跑灰，即跑灰不太嚴重，地面灰況不明顯。.15鍋爐撈渣機因故障被迫停運，4小時不能恢復。.16汽機打閘停機，抽汽逆止門拒動。電氣設備發(fā)生下列異常情況之一者。.1直流系統(tǒng)接地，延續(xù)時間超過4小時。.2 400V及以下電力設備誤拉合刀閘，未造成人

15、員傷害，或未影響主設備的正常運行。.3高壓開關(guān)、刀閘停送電操作拉合失靈。.4小電流接地系統(tǒng)，發(fā)生單相接地，持續(xù)時間超過2小時。.5充油電氣設備漏油，使油位降至最低油位線以下。.6 100KW及以上電機絕緣損壞。.7隨意解除電氣防誤閉鎖裝置。.8向停電檢修設備送電或倒充電。.9組立桿塔，搭腳手架跨越腳手架時，發(fā)生倒桿、倒架。繼電保護、熱控保護自動裝置及計算機監(jiān)控裝置發(fā)生下列異常情況之一者。.1發(fā)電設備計算機監(jiān)控裝置死機或受計算機病毒侵害失靈。.2機、爐、電、熱控保護誤動或誤投停。.3機爐主要熱工保護因故停用；主要熱工自動裝置停用時間超過24小時。.4備用電源自動投入裝置失靈或定期試驗不能自投。.

16、5錯投、停電氣設備保護。水處理設備發(fā)生下列異常情況之一者。.1水處理設備故障停用。.2蒸汽、爐水、給水、凝結(jié)水等品質(zhì)不合格，8小時內(nèi)未能恢復。.3透平油、絕緣油等油質(zhì)不合格，72小時內(nèi)未達到標準。通信及自動化設備發(fā)生下列異常情況之一。.1生產(chǎn)調(diào)度電話因故障影響調(diào)度事故處理。.2生產(chǎn)調(diào)度電話全部中斷，時間超過10分鐘。.3架空明線故障，停用時間超過8小時。經(jīng)濟損失符合下列情況之一者。.1發(fā)供電主、輔設備因故障損壞，修復費用達到1萬元及以上。.2輸煤皮帶撕裂，損壞長度超過10米或修復費用達到0.3萬元及以上。.3貴重儀器、儀表、大型或精密機床（工器具）損壞價值達到0.2萬元及以上。.4生產(chǎn)交通車輛

17、損壞，造成損失0.5萬元及以上。.5電力生產(chǎn)區(qū)域失火，直接損失達到0.3萬元及以上。.6生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏，造成直接經(jīng)濟損失達到0.5萬元及以上。.7其它情況造成直接經(jīng)濟損失達0.5萬元及以上者。四、 異常的認定。發(fā)生下列情況之一者，認定為異常。4.1違反操作規(guī)程或安全工作規(guī)程，發(fā)生誤操作，符合下列情況之一者。工作中發(fā)出錯誤命令或任務交待不清楚，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)而未造成影響者。設備未隔離或安全措施未做好而發(fā)出工作票。誤開、停設備，未造成影響者。操作票寫錯有導致事故、障礙的可能，但在操作中發(fā)現(xiàn)。在檢修過程中設備內(nèi)遺留有零件、工具，未影響設備安全運行或投產(chǎn)者。在檢修過程中，裝錯拆錯、漏裝漏拆

18、部件，被他人發(fā)現(xiàn)而得到及時糾正者。由于人員過失，將棉紗或其它物品纏在運行設備轉(zhuǎn)動部位上需停止檢修者。錯發(fā)或錯恢復聯(lián)絡信號未造成影響者。誤操作主要設備或附屬設備未造成影響者。操作中誤跑錯位置，已進行操作，有后果但構(gòu)不成障礙者，或被別人發(fā)現(xiàn)及時制止者。更換電刷時，造成短路、接地，引起燒毀工具、電刷者。電氣一次回路操作時漏項未構(gòu)成事故障礙條件者。停送電時，二次回路遺漏操作項目，影響保護掉閘、聯(lián)動及人身安全或被他班發(fā)現(xiàn)者。低壓設備操作或處理時，造成短路接地，引起開關(guān)跳閘、熔絲熔斷或設備損壞，影響使用者。誤停發(fā)電機、變壓器冷卻裝置構(gòu)不成障礙條件者各種保護及自動裝置的定期試驗中，發(fā)生操作錯誤未產(chǎn)生影響者。

19、4.1.17加錯油未造成不良后果者。由于人員過失損壞部件或檢修質(zhì)量不合格造成返修，修復價值在50元及以上者。4.2主、輔設備發(fā)生下列情況之一者。由于人員過失造成軸承溫度超過規(guī)定值。由于人員過失造成設備受雨或水浸濕，需要烘烤者。主要設備或主要輔助設備在啟動過程中（未并網(wǎng)），由于檢修質(zhì)量或操作不當，造成被迫停機，重新啟動，不超過檢修期限者。備用的主要輔助設備備用啟動不成功，造成不能及時投入運行或由于一般輔助設備的故障而影響主要輔助設備的及時投入運行，未構(gòu)成障礙者。4.2.5由于人員過失，使汽機、鍋爐熱工總電源瞬間消失或遙控失靈，未影響機爐安全運行者。 4.3熱力設備發(fā)生下列情況之一者。鍋爐安全門誤

20、動作，未影響供電熱者。鍋爐定期排污時間超過2小時。未關(guān)引、送風機擋板而開停引、送風機未造成后果者。汽機、給水泵油箱油位降到最低允許油位。汽機定期試驗時，危急保安器不動作。調(diào)速系統(tǒng)失靈，造成瞬間負荷超過單機出力20%。汽機油中帶水，油質(zhì)惡化但未達到障礙條件者。在開停機過程中，由于操作不當使汽機轉(zhuǎn)速升高至3200轉(zhuǎn)/分。加熱器滿水未造成后果者。供熱管道或其他供熱設備故障造成對一般非生產(chǎn)用戶停汽。4.4電氣設備發(fā)生下列情況之一者。電機在運行過程中燒毀或損壞而構(gòu)不成障礙者。發(fā)電機、變壓器在運行過程中溫度超過規(guī)定標準。直流系統(tǒng)接地，延續(xù)時間超過2小時。發(fā)電機并、解列操作中空載電壓超過額定電壓10%。勵磁

21、機檢修后投入運行時，極性接反。熔絲定值壓錯，未造成惡果者。絕緣油呈酸性反應，在10日內(nèi)不能消除。事故照明損壞，在4小時內(nèi)不能消除。廠變的低壓開關(guān)發(fā)現(xiàn)機構(gòu)失靈，拒絕分、合閘未構(gòu)成障礙條件者。物品跌落在高壓電器設備內(nèi)未構(gòu)成障礙條件者。操作或處理直流接地，沒有將直流電源送上，使直流電源消失，未構(gòu)成事故障礙條件者。4.5化驗、水處理故障符合下列條件之一者。蒸汽、給水、爐水等品質(zhì)不合格，2小時內(nèi)未恢復。由于各種取樣裝置故障，造成給水品質(zhì)無法控制，延續(xù)時間超過8小時。加錯藥或試劑配錯造成全部分析返工。一班內(nèi)漏化驗一個項目。由于化驗錯誤或漏化驗，未及時發(fā)現(xiàn)汽水品質(zhì)不合格。送出錯誤的化學分析報告。4.6其他4

22、.6.1由于人員過失造成生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏，直接經(jīng)濟損失50元及以上者。由于人員過失，未按圖紙加工造成廢品，或因工件加工不合格影響檢修質(zhì)量及工期，或圖紙錯誤使加工造成廢品，直接經(jīng)濟損失50元及以上者。各種機床部件損壞，影響使用超過4小時者。由于人員過失造成輸煤皮帶撕毀，長度超過0.5米以上者。調(diào)度電話中斷5分鐘及以上者。主要儀表（汽包、除氧器、凝汽器等水位表，主汽壓力、溫度表，汽機真空表、排汽溫度表，各主要裝置報警信號，發(fā)電交直流電壓表、電流表、功率表、周波表，主變電壓表、電流表、功率表）故障失靈停用，時間超過8小時。機、爐、電、熱工保護裝置故障8小時者。應投入的聯(lián)鎖裝置誤斷開。在生

23、產(chǎn)區(qū)域發(fā)生一般火警而立即撲滅者。五、事故、障礙、異常的調(diào)查規(guī)定5.1各類事故的調(diào)查特大事故的調(diào)查 特大事故按照國務院1989年第34號令特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定進行。重大人身傷亡事故的調(diào)查 重大人身傷亡事故的調(diào)查，按照國務院1991年第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定進行。Page: 11重大設備事故的調(diào)查 重大設備事故由公司總經(jīng)理組織調(diào)查。調(diào)查組成員應包括安全監(jiān)督部、生技部、人力資部以及其他有關(guān)部門的負責人和有關(guān)專業(yè)人員參加，由公司總經(jīng)理擔任組長。人身死亡事故、重傷事故的調(diào)查 人身死亡事故和重傷事故按照國務院1991年第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定進行。一般事故的調(diào)查 一

24、般設備事故由公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織調(diào)查。安全監(jiān)督部、人力資部、生技部和有關(guān)車間的負責人及專業(yè)人員參加。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位（運行設備事故由當值值長負責）必須于當日將事故經(jīng)過書面報告安質(zhì)處，以便及時組織事故的調(diào)查。對只涉及一個車間，且情節(jié)比較簡單的一般設備事故，也可指定發(fā)生事故的車間負責人組織調(diào)查。輕傷事故的調(diào)查 輕傷事故由事故發(fā)生部門的領導組織有關(guān)人員進行調(diào)查，性質(zhì)嚴重時，安全監(jiān)察部、生技部、人力資部等有關(guān)人員及工會成員參加。5.2障礙的調(diào)查一類障礙的調(diào)查 一類障礙由安全監(jiān)督部組織調(diào)查，部門負責人和有關(guān)專業(yè)人員參加。性質(zhì)嚴重者，公司領導親自參加調(diào)查。事故發(fā)生單位（運行設備事故由當值值長負

25、責）必須當日內(nèi)將一類障礙經(jīng)過報安質(zhì)處。二類障礙的調(diào)查 二類障礙由所在單位組織調(diào)查，必要時，安全監(jiān)督部人員及有關(guān)技術(shù)人員參加。二類障礙調(diào)查報告必須二天內(nèi)報安全監(jiān)督部。5.3異常的調(diào)查 異常由車間組織調(diào)查，性質(zhì)特別嚴重的，安全監(jiān)督部人員參加。對人為責任異常，責任單位必須二天內(nèi)將調(diào)查報告報安質(zhì)處。5.4事故、障礙、異常的原因和責任分析 事故、障礙、異常的原因和責任分析，是預防事故再次發(fā)生采取防范措施和事故處理的基礎。調(diào)查分析事故必須實事求是、嚴肅認真，做到“四不放過”。在調(diào)查分析的基礎上，應明確事故發(fā)生、擴大的直接原因及間接原因。根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的

26、直接責任者和領導責任者。在直接責任者和領導責任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者、次要責任者和擴大責任者，并確定各級領導對事故應負的責任。 在報告中要寫明責任者的姓名、職務、技術(shù)等級。六、安全生產(chǎn)獎勵標準6.1 百日安全獎：安全運行一百天無考核事故，即對公司全體人員發(fā)放獎金，獎金數(shù)額200元及根據(jù)公司獎金總額研究確定。6.2發(fā)現(xiàn)重大缺陷，避免事故發(fā)生或擴大的個人，經(jīng)公司鑒定確屬對安全生產(chǎn)有突出貢獻的，給予一次性獎勵3001000元。6.3對日常工作積極，維護設備安全運行突出的個人，根據(jù)發(fā)現(xiàn)缺陷情況或消除缺陷情況年終綜合評比后給予個人獎勵300500元。七、安全生產(chǎn)處罰標準7.1

27、處罰原則對事故、障礙、異常性質(zhì)的認定分為責任和非責任，責任是指由于人為因素（例如違章作業(yè)、違章指揮；違反勞動紀律、違反安全規(guī)程；違反操作規(guī)程發(fā)生誤操作或監(jiān)視調(diào)整不當；設備、設施、工具、附件有故障或缺陷，檢查、消除不及時或檢修質(zhì)量不合格；工作中忽視安全，對設備維護不當；規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、安全管理不到位等）造成的事故、障礙、異常。非責任指非人為因素造成的事故、障礙、異常。在事故責任確定后，根據(jù)事故性質(zhì)、責任大小，分別對責任單位或直接責任者、擴大責任者和領導責任者給予經(jīng)濟處罰或根據(jù)公司員工獎懲條例給予行政處分。對下列人員要加重處罰1） 因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危

28、害情況而不及時采取有效措施，造成嚴重后果的，對責任人員要依法追究其刑事責任。2） 在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相或以各種方式進行阻撓者。3） 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或故意遲遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查，以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。4） 同類性質(zhì)的事故發(fā)生多次，采取防范措施不力者。 在事故處理中積極恢復設備運行和救護、安置傷亡人員，并主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員，可酌情從寬處理。 對新建成的發(fā)供電設備或技術(shù)改造設備在規(guī)定的試運期內(nèi)不作考核；超出試運期后，發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調(diào)試等單位責任造成的與本單位無直接責任關(guān)系的設備事故、障礙、

29、異常不作考核。7.2事故的處罰標準特大事故的處罰.1發(fā)生特大事故，全公司一年不得獎。.2對直接主要責任者給予開除廠籍處分，并由司法部門追究其刑事責任；次要責任者給予相應的行政處分。重大事故的處罰 重大事故處罰分為重大人身事故和重大設備事故的處罰。.1重大人身事故的處罰.1.1發(fā)生重大人身事故，全公司半年不得獎。.1.2對直接主要責任者給予開除廠籍處分，并由司法部門追究其刑事責任；次要責任者給予相應的行政處分。.2重大設備事故的處罰.2.1發(fā)生重大設備事故，全公司本月不得獎。.2.2對直接主要責任者給予留用察看及以上處分；對直接次要責任者或擴大責任者取消一年獎金。.2.3根據(jù)安全責任大小追究領導

30、責任： 事故責任單位負責人取消半年獎金；主管科室負責人、分管經(jīng)理取消三個月獎金；公司總經(jīng)理取消二個月獎金。.2.4事故責任單位取消三個月獎金；主管科室取消二個月獎金。一般事故的處罰.1一般人身傷亡事故的處罰 一般人身傷亡事故，根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準確定為人身死亡，重傷和輕傷事故。.1.1電力生產(chǎn)人身死亡事故的處罰 責任人身死亡，直接主要責任者留用察看以上處分或追究其刑事責任；直接次要責任者半年不得獎；主要領導責任者三個月不得獎；次要領導責任者二個月不得獎；責任單位、主管科室負責人本月不得獎；責任單位、主管科室其余有關(guān)人員半月不得獎。.1.2人身重傷的處罰 責任人身重傷，對直接主要責任者扣

31、36個月獎金；直接次要責任者扣12個月獎金；主要領導責任者扣0.51個月獎金；次要領導責任者罰款50200元。.1.3人身輕傷事故的處罰 人身輕傷根據(jù)傷害程度、損失工作日多少進行處罰。1）損失工作日50個以上，直接主要責任者罰款500元，直接次要責任者罰款300元，主要領責者任罰款200元，次要領導責任者罰款100元。2）損失工作日10個及以上，直接主要責任者罰款300元，直接次要責任者罰款200元，領導責任者罰款100元。3）損失工作日10個以下，責任者罰款200元。.2設備事故處罰標準 設備事故處罰根據(jù)設備事故對公司造成的直接經(jīng)濟損失大小和性質(zhì)嚴重程度進行處罰。.2.1責任設備事故的處罰1） 給