市場失靈與微觀經濟政策

1、2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章12022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章2一、外部性的定義及其分類一、外部性的定義及其分類 外部性是指一個經濟主體的經濟行為對社會外部性是指一個經濟主體的經濟行為對社會上其他經濟主體的福利產生了影響，而施加上其他經濟主體的福利產生了影響，而施加這種影響的主體卻沒有為此付出代價或因此這種影響的主體卻沒有為此付出代價或因此獲得補償。獲得補償。 外部性可以分為外部性可以分為正外部性（外部經濟）和負正外部性（外部經濟）和負外部性（外部不經濟）外部性（外部不經濟）。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章3一、外部性的定

2、義及其分類一、外部性的定義及其分類正外部性（外部經濟）：一個經濟主體的正外部性（外部經濟）：一個經濟主體的經濟活動導致其他經濟主體獲得額外的經經濟活動導致其他經濟主體獲得額外的經濟收益，而受益者又無須花費代價，自己濟收益，而受益者又無須花費代價，自己也就不能從中得到補償。也就不能從中得到補償。負外部性（外部不經濟）：一個經濟主體負外部性（外部不經濟）：一個經濟主體的經濟活動導致其他經濟主體蒙受額外經的經濟活動導致其他經濟主體蒙受額外經濟損失，而造成危害的主體卻沒有為此承濟損失，而造成危害的主體卻沒有為此承擔成本，他人也得不到補償。擔成本，他人也得不到補償。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學

3、第第1313章章4外部性外部性正外部性正外部性負外部性負外部性生產生產消費消費養(yǎng)蜂養(yǎng)蜂宿舍的盆景宿舍的盆景私人收益私人收益社會收益社會收益生產生產消費消費工業(yè)污水工業(yè)污水吸煙吸煙私人成本私人成本社會成本社會成本2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章5一、外部性的定義及其分類一、外部性的定義及其分類 當外部經濟時，一項經濟行為所產生的邊當外部經濟時，一項經濟行為所產生的邊際社會收益（際社會收益（MSB）等于私人實際得到的）等于私人實際得到的邊際私人收益邊際私人收益( (MPB）和其他人得到的邊）和其他人得到的邊際外部收益（際外部收益（MEB）之和：）之和： MSB= MPB+ M

4、EB2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章6一、外部性的定義及其分類一、外部性的定義及其分類 當外部不經濟時，一項經濟行為所產生的當外部不經濟時，一項經濟行為所產生的邊際社會成本（邊際社會成本（MSC）等于私人實際承擔）等于私人實際承擔的邊際私人成本的邊際私人成本 ( (MPC）與其他人承擔的）與其他人承擔的邊際外部成本（邊際外部成本（MEC）之和：）之和： MSC= MPC+ MEC 2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章7二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）二、外部性會導致資源配置的失當（低效率） 即使整個經濟是完全競爭的，但由于存在即使整個經濟是完全競

5、爭的，但由于存在著外部性，整個經濟的資源配置也不可能著外部性，整個經濟的資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 由于外部性，帶來了經濟行為的社會收益由于外部性，帶來了經濟行為的社會收益與私人收益、社會成本與私人成本不相一與私人收益、社會成本與私人成本不相一致，正是這種不一致，帶來了資源配置的致，正是這種不一致，帶來了資源配置的低效率。低效率。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章8 從私人角度，決定個人或廠商的最優(yōu)選擇從私人角度，決定個人或廠商的最優(yōu)選擇是邊際私人收益是邊際私人收益MPB和邊際私人成本和邊際私人成本MPC相等相等： 從社會的角度，最優(yōu)的條件為邊

6、際社會收從社會的角度，最優(yōu)的條件為邊際社會收益益MSB和邊際社會成本和邊際社會成本MSC相等：相等：二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）MSBMSCMPBMPC2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章9PQMPCMSCMPB負外部性負外部性Q*OPQMPCMPBQ*正外部性正外部性二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）MSB2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章10 一般而言，在存在正外部性的條件下，私一般而言，在存在正外部性的條件下，私人活動的水平常常要低于社會所要求的最人活動

7、的水平常常要低于社會所要求的最優(yōu)水平；優(yōu)水平； 而在存在負外部性的情況下，私人活動的而在存在負外部性的情況下，私人活動的水平常常要高于社會所要求的最優(yōu)水平。水平常常要高于社會所要求的最優(yōu)水平。 二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）二、外部性會導致資源配置的失當（低效率）2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章11三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策1.1.政府矯正政策：數(shù)量控制政府矯正政策：數(shù)量控制 由政府規(guī)定單個經濟主體具有外部影響的由政府規(guī)定單個經濟主體具有外部影響的經濟行為的數(shù)量。以污染為例，可由政府經濟行為的數(shù)量。以污染為例，可由政府頒布污染物排放的最大限量，超出

8、限量的頒布污染物排放的最大限量，超出限量的排污者將受到懲罰。排污者將受到懲罰。 排污者的真實污染量信息難以獲得（如何排污者的真實污染量信息難以獲得（如何定標準？）；不同污染源（統(tǒng)一標準還是定標準？）；不同污染源（統(tǒng)一標準還是各自獨立標準？）各自獨立標準？）2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章12三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策2.2.政府矯正政策：稅收和補貼政府矯正政策：稅收和補貼1 1）對造成負外部性的企業(yè)進行征稅。對造成負外部性的企業(yè)進行征稅。 目的：使該企業(yè)的目的：使該企業(yè)的MPC=MSC 稅額稅額= =MEC（外部邊際成本）（外部邊際成本）2 2）對造成正外部

9、性的企業(yè)，政府予以補貼對造成正外部性的企業(yè)，政府予以補貼 目的：使該企業(yè)的目的：使該企業(yè)的MPB=MSB 補貼補貼= = MEB（外部邊際收益）（外部邊際收益）2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章13三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策3.政府與市場的結合：排污權交易政府與市場的結合：排污權交易 排污權交易，是指管制當局制定總排污量排污權交易，是指管制當局制定總排污量上限，并據(jù)此上限發(fā)放可轉讓的排污許可上限，并據(jù)此上限發(fā)放可轉讓的排污許可證。排污許可證可在市場上交易，每張許證。排污許可證可在市場上交易，每張許可證規(guī)定了廠商可排放污染物的數(shù)量?？勺C規(guī)定了廠商可排放污染物的數(shù)

10、量。 提高企業(yè)控制污染的積極性，但對于污染提高企業(yè)控制污染的積極性，但對于污染的分布難以控制。的分布難以控制。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章14三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策4.市場解決：企業(yè)合并市場解決：企業(yè)合并 將外部影響將外部影響“內部化內部化” ” 案例：案例： 在河的上游有一個鋼廠，在河的下游有一在河的上游有一個鋼廠，在河的下游有一個漁場，鋼廠往河里傾倒污水，影響了水個漁場，鋼廠往河里傾倒污水，影響了水質，會給漁場造成質，會給漁場造成1010萬元的損失?？梢酝ㄈf元的損失?？梢酝ㄟ^安裝污水處理設施解決這一問題。過安裝污水處理設施解決這一問題。2022-

11、4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章15三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策 有兩種解決辦法：一種是鋼廠引進一套污有兩種解決辦法：一種是鋼廠引進一套污水處理設備，花費水處理設備，花費5 5萬，另一種辦法是漁場萬，另一種辦法是漁場引進一套污水處理設備，花費引進一套污水處理設備，花費8 8萬。萬。 通過企業(yè)的合并，就可以讓問題順利解決，通過企業(yè)的合并，就可以讓問題順利解決，并且是最有效率的方法并且是最有效率的方法鋼廠花鋼廠花5 5萬元安裝萬元安裝污水處理設備。污水處理設備。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章16三、有關外部性的政策三、有關外部性的政策5.5.明確財產

12、權明確財產權河河漁場漁場鋼廠鋼廠損失損失1010萬元萬元花花8 8萬元安裝污水處理設備萬元安裝污水處理設備花花5 5萬給鋼廠安污水處理設備萬給鋼廠安污水處理設備河河漁場漁場鋼廠鋼廠賠償漁場賠償漁場1010萬元萬元花花5 5萬元安裝污水處理設備萬元安裝污水處理設備花花8 8萬給漁場安污水處理設備萬給漁場安污水處理設備2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章17四、科斯定理四、科斯定理 科斯定理：只要產權是被明確界定的，并科斯定理：只要產權是被明確界定的，并且協(xié)商或者談判活動發(fā)生的交易成本為零且協(xié)商或者談判活動發(fā)生的交易成本為零或很小，則無論在開始時將產權賦予誰，或很小，則無論在開始

13、時將產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。市場均衡的最終結果都是有效率的。 2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章182022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章19一、排他性和競爭性一、排他性和競爭性 競爭性：一個人使用某種物品時會減少其他競爭性：一個人使用某種物品時會減少其他人對該物品的使用?；蛘撸粋€人在消費某人對該物品的使用?；蛘?，一個人在消費某一產品時，其他人就無法同時消費同一產品。一產品時，其他人就無法同時消費同一產品。 排他性：對商品支付價格的人才能消費商品。排他性：對商品支付價格的人才能消費商品。 把那些既不具有競爭性也不具有排他性的物把那些既不

14、具有競爭性也不具有排他性的物品稱為公共物品。品稱為公共物品。 不具有排他性但具有競爭性的物品稱為公共不具有排他性但具有競爭性的物品稱為公共資源。資源。 2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章20二、公共物品的有效供給二、公共物品的有效供給 v私人物品的均衡私人物品的均衡DADBQOPSSDD=DA+DBP*Q*QAQB2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章21二、公共物品的有效供給二、公共物品的有效供給在私人物品情況下，市場需求曲線是對應于在私人物品情況下，市場需求曲線是對應于同一價格水平的不同個人需求曲線的同一價格水平的不同個人需求曲線的水平加水平加總總，即，

15、即 。市場需求曲線。市場需求曲線DD和供給曲線和供給曲線SS的交點的交點E決定了該私人物品的決定了該私人物品的均衡價格均衡價格P* 和均衡數(shù)量和均衡數(shù)量Q*BADDDD2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章22v公共物品的均衡公共物品的均衡DADBQOPSSDD=DA+DBQ*P*PAPB2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章23二、公共物品的有效供給二、公共物品的有效供給在公共物品情況下，非競爭性使眾多消費者在公共物品情況下，非競爭性使眾多消費者共享同一種物品。一方面，每一消費者的消共享同一種物品。一方面，每一消費者的消費量都與總消費量相等，另一方面，每一消費

16、量都與總消費量相等，另一方面，每一消費者所愿意支付的價格又不同。因此，公共費者所愿意支付的價格又不同。因此，公共物品的市場需求曲線是個人需求曲線的物品的市場需求曲線是個人需求曲線的垂直垂直相加相加，即，即 。當公共物品的供給。當公共物品的供給曲線曲線SS與與DD的交點決定公共物品的均衡價格的交點決定公共物品的均衡價格P*與數(shù)量與數(shù)量Q*BADDDD2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章24三、公共物品和市場失靈三、公共物品和市場失靈 公共物品具有公共物品具有非競爭性非競爭性的特點，可以同時為很多的特點，可以同時為很多人所消費，任何人增加對這種產品的消費都不會人所消費，任何人增加

17、對這種產品的消費都不會減少其他人的消費水平，也不會引起產品成本的減少其他人的消費水平，也不會引起產品成本的增加，所以公共物品的邊際成本等于零。增加，所以公共物品的邊際成本等于零。 在一個有經濟效率的市場中，產品的價格應該等在一個有經濟效率的市場中，產品的價格應該等于邊際成本，由于公共物品的邊際成本為零，所于邊際成本，由于公共物品的邊際成本為零，所以其供給價格應該等于零。以其供給價格應該等于零。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章25二、公共物品和市場失靈二、公共物品和市場失靈 公共物品還具有公共物品還具有非排他性非排他性的特點，即無法的特點，即無法排除某些消費者不付費也同樣可

18、以消費公排除某些消費者不付費也同樣可以消費公共物品，這就會出現(xiàn)共物品，這就會出現(xiàn)“搭便車搭便車”的問題。的問題。在這種情況下，如果每個人都做免費搭乘在這種情況下，如果每個人都做免費搭乘者，那么公共物品的提供者就不會得到收者，那么公共物品的提供者就不會得到收益，這時市場上就沒有私人愿意提供公共益，這時市場上就沒有私人愿意提供公共物品。物品。 2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章26 2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章27一、信息的不完全和不對稱一、信息的不完全和不對稱1.含義含義 信息不完全指的是市場的經濟主體沒有信息不完全指的是市場的經濟主體沒有（無法）掌握所交換的商品的全部信息。（無法）掌握所交換的商品的全部信息。 信息的不對稱是指在市場交易過程中，賣信息的不對稱是指在市場交易過程中，賣方通常比買方掌握更多的關于產品的信息。方通常比買方掌握更多的關于產品的信息。2022-4-24微觀經濟學微觀經濟學第第1313章章282.市場信息不完全、不對稱的原因市場信息不完全、不對稱的原因 1）認識能力有