2017年貴州公務(wù)員招錄考試申論真題B卷

1、2017年貴州省公務(wù)員招錄考試申論真題（琉）（文檔中每個字后面都有一個空格，去除每個字后面空格的方法：按快捷鍵Ctrl+H彈出查找與替換對話框，然后設(shè)置查找內(nèi)容為一個空格，替換內(nèi)容不動，點(diǎn)擊全部替換）注意事項(xiàng)本題本由給定資科與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時限為150分鐘，其中，閱讀給定資料參考時限為401 .分鐘，作答參考時限為110分鐘，滿分150分。監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。2 .請?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。3 .所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4 .監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿

2、紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可pli開O5 .嚴(yán)禁折疊答題卡！給定材料材料1Z縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，土壤肥沃，光照充足，降水豐富，是臍橙種植的理想之地?，F(xiàn)在，隨著生活水準(zhǔn)的不斷提高，人們對水果的需求發(fā)生了變化一一口感佳、品相好，營養(yǎng)價值高幾乎是人們挑選水果的鐵律。2012年，Z縣引進(jìn)了一種優(yōu)質(zhì)臍橙在本地大規(guī)模推廣種植，為了直接體現(xiàn)出這種臍橙品種優(yōu)良，且出產(chǎn)自本地，Z縣給它起了一個有些特別的名字Z縣美國良種臍橙。據(jù)了解，Z縣出產(chǎn)的這種臍橙具有色澤誘人、皮薄個大、汁多肉嫩、口感甜潤等諸多優(yōu)點(diǎn)，然而，就是這樣優(yōu)質(zhì)的水果，在2016年大面積上市后卻迎來了當(dāng)頭一棒整個冬季

3、下來，臍橙的銷售量竟不到預(yù)期的三分之一！以下是Z縣本地論壇中“我縣美國良種臍橙銷售出師不捷之謎”的帖子里部分網(wǎng)友的回復(fù)：我在外地工作，只知道老家生產(chǎn)彝菜和小米辣椒，這個臍橙很有名嗎？我怎么不知道？我爸媽就在老家，他們都不知道，何況外縣，甚至是外市外省人了。美國良種臍橙？這個臍橙為啥叫“Z縣美國良種臍橙”？聽起來就像是“正宗山東川味麻辣燙”“地道閩南蘭州牛肉面”一樣，又別扭，又刺耳。這到底是Z縣的特產(chǎn)，還是引進(jìn)的美國貨呢？土特產(chǎn)叫這個名字就有點(diǎn)不洋不土、不倫不類了?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品追求原汁原味，而且“良種”兩個字聽起來不舒服，老讓我想起化學(xué)飼料催肥的雞鴨豬，在我們老百姓心中，良種可不等于優(yōu)質(zhì)喲。 我天

4、天在Z縣走街串巷送外賣，我在本地的水果攤店、超市里都沒怎么見到這種臍橙。我們本地人都不知道，招牌哪里打得出來，口碑怎么喊得響鳧嘛！ 我在離老家近1000公里的城市上班，今年網(wǎng)上購物節(jié)時看到了家鄉(xiāng)新臍橙的推廣廣告。說實(shí)話，很想支持家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)果點(diǎn)進(jìn)去一看，光物流就要差不多一周了。臍橙這東西要吃新鮮的，本來就壞得快，一路上再磕磕碰碰的，送到我手上時都不知道是啥樣了。 上次去鎮(zhèn)上辦事時買了幾個，不便宜啊。好吃是好吃，但也太貴了嘛，比市面上的所有臍橙定價都高,但和其他好的臍橙比，也沒有那么絕對的競爭優(yōu)勢，我覺得這個臍橙定位有些不準(zhǔn)。說到臍橙的滯銷，種橙大戶老楊也是一籌莫展：“幾年前，看著臍橙賣得起價

5、錢，大家一窩蜂地都把土地挪出來，全部種臍橙。村里、鎮(zhèn)上，也沒人來勸勸我們，而鄰近的幾個縣都是產(chǎn)橙大戶。我們的橙子好，但別人的也不次啊，而且人家種橙賣橙比我們早多啦，名氣更響?！崩蠗顭o奈地?fù)u了搖頭，“我們縣就這么點(diǎn)人，還不喜歡吃橙子，這么多果子，只能賣到外地去，要不然就等到天氣翻暖，春天或者夏天，天氣熱了，大家都想吃水果。但是這些橙子?jì)蓺獾煤?，囤到那個時候，沒壞掉也霉了，干巴了?！钡拇_，短短兩年間，Z縣臍橙種植面積增加了160%,產(chǎn)量更是提高了180%,臍橙產(chǎn)量的井噴式增長，更是加劇了滑銷。材料22017年的網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)，是電商和網(wǎng)友們共同的狂歡。然而，在這其中，農(nóng)村電商卻是狂歡中夾雜著孤單。據(jù)統(tǒng)

6、計(jì)，2017年購物節(jié)期間，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額846.08億元，其中購物節(jié)當(dāng)天實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額392.40億元，同比增長66.53%,完全可以說得上“漲勢喜人”。但同時，購物節(jié)期間，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額在全國占比僅為%,比前三季度的占比(17.14%)還低出了1.59個百分點(diǎn)，這顯然與農(nóng)村地區(qū)在集中品牌營銷活動期間，與城市相比競爭力還有待提升有關(guān)；東部、中部和西部農(nóng)村地區(qū)在銷售額中的貢獻(xiàn)率分別為：67%、18%及15%。農(nóng)村電商，本來應(yīng)該是根網(wǎng)線串聯(lián)城鄉(xiāng)，本該工業(yè)品到鄉(xiāng)村，農(nóng)產(chǎn)品去城鎮(zhèn)，形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流。但令人遺憾的是，目前農(nóng)村電商下行的工業(yè)品洶涌澎湃、高歌猛進(jìn)，而上行的農(nóng)產(chǎn)品

7、卻步履蹣跚、跌跌撞撞。農(nóng)民們說，他們不懂網(wǎng)上銷售、少人幫忙；網(wǎng)產(chǎn)品大多是又可能貨還沒到上賣農(nóng)產(chǎn)品要打占地方又重，走就變質(zhì)變味了，知名度，他們不起按重量計(jì)這反而影響產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠費(fèi)的快遞。要品口碑，砸了,燒不起錢。農(nóng)是用大宗物流，招牌。15.55一位電商從業(yè)人員則抱怨，一些農(nóng)戶的土特農(nóng)產(chǎn)品，看著確實(shí)不錯，但是沒有商標(biāo)、沒有產(chǎn)品質(zhì)量證書沒有大型倉庫，根本不能在網(wǎng)上商店推銷農(nóng)產(chǎn)品必須要有身份證你從哪來，是什么品種，用了什么肥料，長了多長時間，誰是你的父母，這些清清楚楚的，我們才敢銷售啊農(nóng)產(chǎn)品上行，目前正遭遇多重障礙，怎樣逐步破除這些障礙，需要有關(guān)部門認(rèn)真研究、大力扶持，需要政府電商企業(yè)來幫助，也需要

8、農(nóng)戶積極創(chuàng)造條件。到底什么樣的農(nóng)產(chǎn)品受歡迎，賣得起價錢呢？這首先還是得在量上做文章，現(xiàn)在，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可以說已經(jīng)非常充足了，隨著三口之家、二口之家，甚至獨(dú)居為主的家庭結(jié)構(gòu)的逐漸固化，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求也越來越“小”。動不動買上200斤面粉、500斤大白菜的情景已經(jīng)很難出現(xiàn)了，現(xiàn)在更有可能的是，“生菜買一顆，胡蘿卜買一根”的新局面。因此，先進(jìn)行分級分揀，經(jīng)過包裝后再出售的農(nóng)產(chǎn)品更受青睞，而經(jīng)過這樣的精挑細(xì)選，真正優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品也能獲得更高的價值體現(xiàn)。其次，農(nóng)產(chǎn)品“顏值”要高。精美的外形包裝能對品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品起到錦上添花的作用。農(nóng)產(chǎn)品的形狀、顏色、味道，是消費(fèi)者越來越看重的因素，高檔超市、生鮮

9、門店里賣的很多農(nóng)產(chǎn)品，就是因?yàn)榧恿艘粚雍每吹陌b，或者模樣討喜，價格就翻了幾倍。另外，農(nóng)廣品必須靠品質(zhì)說話。現(xiàn)在，特廣化對于農(nóng)廣品來說幾乎就是優(yōu)質(zhì)化的代名詞，居民生活水平提高了，對于食品的高品質(zhì)和多樣性需求日益旺盛。消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性要求十分苛刻，產(chǎn)地稍有不適,品質(zhì)、口感就會大打折扣。他們要求東西“從枝頭鮮到舌頭”，要吃得好，更要吃得健康；吃得安全，吃得新。因此，綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品以及各種功能性產(chǎn)品等的受眾市場越來越大。材料32017年，S鎮(zhèn)有了一項(xiàng)新鮮的活動：請本鎮(zhèn)的村民當(dāng)老師?！扒靶┠臧?，不少基層干部感慨，現(xiàn)在的農(nóng)村工作不好做，硬辦法不能用、老辦法不管用、新辦法不會用。其實(shí)，

10、農(nóng)村是個大課堂，和鄉(xiāng)親們打交道也是一門學(xué)問?！盨鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)群眾工作的老高介紹道，一些基層干部田間地頭也跑得不少，但和鄉(xiāng)親們打交道的水平還是沒提高?！斑€是要和鄉(xiāng)親們心連心啊，不然的話，你說的話，他們聽不懂；他們說的話，你不愛聽，這怎么行呢？“他感嘆道。過去，通常是干部給村民講課；而如今，村民當(dāng)老師，干部成學(xué)生。讓他們的角色對換一下，這新鮮,而且效果不錯。“教學(xué)”內(nèi)容沒有什么限制，可以話話家常，說說自己生活中的酸甜苦辣；可以給干部們講講意見，給政府工作提提建議。也許村民們的語言沒有那么精練，但他們那些看似稀松平常的“嘮”中，恰恰有最鮮活的民意，這正是基層干部照鏡自省，改進(jìn)工作作風(fēng)，調(diào)整工作思路所

11、必需的。這種創(chuàng)新的溝通形式，在無形中拉近了黨群關(guān)系和干群距離，增強(qiáng)了相互了解，成為雙方良性互動的有力推手。其實(shí)，農(nóng)村是個大課堂，農(nóng)民也是生活經(jīng)驗(yàn)、基層經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的好老師。服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村，就是要做農(nóng)民的貼心人。試想一下，如果大家都能虛心聽取農(nóng)民的想法、要求和意見，及時了解農(nóng)民的所思所盼，吸收農(nóng)民的建議和智慧，并逐步落實(shí)到實(shí)際工作中去，又何愁工作不好開展呢？村民的學(xué)生可不止這些基層干部們。2018年年初，S鎮(zhèn)又在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募了100位農(nóng)村能人，在全鎮(zhèn)巡回給農(nóng)民“上課”。老高介留說，這100個能人中，有的是種地的行家，有的是做農(nóng)村電商的高手，農(nóng)民“講師”由各村推薦，鎮(zhèn)政府評定。評定不論

12、學(xué)歷、職稱，只管對脫貧致富有沒有用，“我們會頒發(fā)一個證書，但講師們可不是得到這個證書就能受用一輩子，和正規(guī)的學(xué)校一樣，要是哪個講師工作不積極了，業(yè)務(wù)水平下降了，我們是會予以清退的。當(dāng)然，有新的好講師，我們也不會錯過?！崩细呓榻B道，“我們還打算到了年底在全鎮(zhèn)搞一次農(nóng)民講師評比活動，由全鎮(zhèn)村民來投票。獲得優(yōu)秀評比的講師，我們會給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。”“每場講課，鎮(zhèn)里會給我們100元的課時費(fèi)，而且，講課時間安排得也挺合理，不會選在農(nóng)忙的時候?！狈N田大戶老馬對這樣的安排贊不絕口，“以前啊，我以為上課就是大家端端正正地坐在教室里聽那些老師們講。沒想到，還有這樣的課堂，鎮(zhèn)里鼓勵我們把課堂設(shè)在田間地頭，

13、用現(xiàn)做現(xiàn)講的方式給大伙們上課?！边@種以民為師的活動受到了全鎮(zhèn)村民的熱烈歡迎?！疤杏昧?，講的都是我們自己那些事兒，老師們有講頭、我們有聽頭?！贝迕裥『沁@新課堂的“三好學(xué)生”，從開課以來，沒有落下一節(jié)課?！斑@樣的課還可以再多一些，讓上堂課當(dāng)學(xué)生的，下堂課也可以當(dāng)老師；讓上堂課當(dāng)老師的，下堂課也可以當(dāng)學(xué)生?！辈牧?P縣氣候溫和，雨量適中，被譽(yù)為“中華紅心彳彌猴桃之鄉(xiāng)”。在該縣繡山村彳彌猴桃農(nóng)業(yè)合作社面積達(dá)108畝的種植基地內(nèi)，一串串圓滾滾的彳彌猴桃掛在樹梢，等待采摘。這些彳彌猴桃將被快遞分發(fā)到全國各地，成為其他地區(qū)認(rèn)識P縣的一張名片。談起今年殊猴桃銷路，繡山村合作社負(fù)責(zé)人老杜說：“全國十大果品市

14、場都有咱的銷路，加上線上銷售，全村的量10來天就賣完了！”下一步，他打算在一些果品市場派駐專人，專職宣傳和銷售彳彌猴桃和其他特產(chǎn)水果。以往，將水果全部直銷給水果商的傳統(tǒng)銷售模式，讓果農(nóng)們在辛辛苦苦地勞作了大半年后，收入少之又少，而且受價格浮動、物流和本地市場行情的影響，跺猴桃容易出現(xiàn)滯銷。為了改變這種狀況，2015年7月，村里30戶農(nóng)民走出了勇敢而冒險的一步：他們以108畝土地承包經(jīng)營權(quán)和掛果殊猴桃園出資入股，自發(fā)組建了股份合作社，以解決他們以往生產(chǎn)經(jīng)營中缺資金、缺技術(shù)、缺營銷、缺服務(wù)等問題。合作社所有農(nóng)資，比如上什么肥、打什么藥、選用哪個牌子，經(jīng)合作社年度農(nóng)資統(tǒng)供會討論確定后，由合作社先行墊

15、資并以批發(fā)價統(tǒng)一采購，所需費(fèi)用在果品銷售后才扣除。農(nóng)戶不僅無需墊錢，還享受到團(tuán)購批發(fā)價的優(yōu)惠。比如，合作社統(tǒng)一到某公司購買牛糞肥料，每噸價格40元，而個人去買的話是60元，節(jié)省的“批零差”，降低了社員的生產(chǎn)成本，到了秋季，無論社員的稱猴桃能否賣出，合作社都會以略高于市場價的價格集中收購。按照每畝產(chǎn)2000公斤彳彌猴桃計(jì)算，每公斤如果比市場價高出0.4元,1畝地就比非社員多收入近千元，而且根本不用再為銷路發(fā)愁擔(dān)心，踏踏實(shí)實(shí)種果子就可以了。所有殊猴桃銷售后，在超出市場價格的部分中，合作社提取20%作為社里專職工作人員的工資,10%作為合作社基金提留，其余70%給合作社社員進(jìn)行二次分紅。合作社的這種

16、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式，讓社員們成了“命運(yùn)共同體”，諸如偷打膨大劑和農(nóng)藥、化肥等問題，也因?yàn)镃EO老杜每天派專人巡查、社員相互監(jiān)督而徹底銷聲匿跡。彳彌猴桃質(zhì)量不再參差不齊，品質(zhì)大幅提升。和很多嬌氣的水果一樣，彳彌猴桃皮薄易破，保鮮不易。這就對物流提出了更高的要求。為此，合作社主動與郵政系統(tǒng)的兩大龍頭快遞合作，并為兩家快遞的“水果優(yōu)選”APP提供貨源。因?yàn)樽吡烤薮?，合作社在物流費(fèi)用上獲得了不小的折扣。同時，因?yàn)槌蔀槠淦煜隆八麅?yōu)選”APP的固定供貨商，兩家快遞公司也更加重視合作社的果品，并配合合作社開展了一系列的宣傳營銷活動，與快遞公司的深度合作，讓合作社嘗到了甜頭。合作社深知，跺猴桃要贏得消費(fèi)者青

17、睞，品質(zhì)、營銷，缺一不可。為此，合作社自己制定了嚴(yán)格的彳彌猴桃種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，包括必須全程堅(jiān)持原生態(tài)，不要化肥，只用農(nóng)家肥彳彌猴桃剛長出果子時，就要梳果，并套袋子，隔絕污染等。同時，把殊猴桃的生長發(fā)育過程，用圖文形式全部記錄下來貼上作為每一顆果子唯一標(biāo)識的二維碼，一掃就知道它的前世今生了。合作社用堅(jiān)持生產(chǎn)源頭透明化的手段，讓消費(fèi)者買得安心、吃得放心。而每每有新政策、好的農(nóng)業(yè)新科技出來，合作社都會派人第一時間跑去請教學(xué)習(xí)、并及時引入到彳彌猴桃種植中。用巧借政府優(yōu)質(zhì)資源的形式，來保證所產(chǎn)彳彌猴桃的好吃和安全。“殊猴桃適應(yīng)性強(qiáng)、易管理，種植殊猴桃不但具有美化環(huán)境的效果，更重要的是會幫助土壤改良。現(xiàn)在做出品牌和名氣了，我們也認(rèn)準(zhǔn)了，就它了?！崩隙耪f。作答要求根據(jù)給定資料1,談?wù)刏縣推廣臍橙種植這一案例對我國發(fā)展縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有何啟示。(30分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理；字?jǐn)?shù)不超過200字。根據(jù)給定資料2,分析2017年網(wǎng)購節(jié)中農(nóng)