國際法課件文檔

1、 第一章 導 論 第一節(jié) 國際法的概念與性質一、國際法的定義 國際法(international law)是在國際交往中形成的，用以調(diào)整國際關系（主要是國家間關系）的，有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱。二、國際法的特征1、主體主要是國家，此外還有民族解放運動組織、政府間國際組織等類型 2、調(diào)整對象是國際關系主要是國家之間的權利義務關系。3、形成方式是國家以協(xié)議的方式制定。是平等者之間的法律，以平等協(xié)作為條件，沒有國際立法機關。4、強制方式是主要依靠國家采取單獨或集體的行動來實現(xiàn)。 不存在超越國家之上的強制機關。5、效力依據(jù)是國際社會成員主要是國家之間的協(xié)調(diào)意志的結果。國內(nèi)法國際法 主體

2、自然人、法人主要是國家 調(diào)整對象國家與個人、個人與個人間的關系主要是國家間關系 法律淵源國內(nèi)立法國際條約和國際習慣 產(chǎn)生國內(nèi)立法機關國家間的協(xié)議 實施國內(nèi)司法機關行政機關各國自覺執(zhí)行 效力根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)治階級的意志各國間意志的協(xié)調(diào) 三、國際法的法律性質 1、國際法否定論 17世紀 的普芬多夫 （S.Puffendorf) ：從自然法角度分析，條約可以被隨意解除，國際法不是 法律。 19世紀英國的奧斯汀(J.Austin)：從實在法角度分析，法是上級的命令，以制裁威脅， 國際法是一種道德體系。 2、國際法法律約束力的表現(xiàn)：（1）、各國承認是有法律約束力，表示愿意遵守，國際法律文件中明確規(guī)定。（2）、

3、在實踐中經(jīng)常被遵守。 （3）、國際法遭到破壞只是少數(shù)。違反的國家應負國際法律責任。 （4）、有一些制裁措施：集體安全措施 經(jīng)濟制裁 國際審判 武器禁運 &國際法與國際道德 、國際禮讓 國際道德：是調(diào)整國家間相互關系的倫理性行為規(guī)范。主要通過國際社會輿論形成的，依仗人們內(nèi)在的信念及道義力量來維持的一種不太確定的規(guī)范。不具法律約束力。 國際法主要是由各國間的協(xié)議和習慣形成的，必要時可由外力加以強制實施，是一種比較確定的規(guī)范。有法律約束力。 二者主要區(qū)別在于有無法律約束力國際禮讓：是國家交往中的禮貌、便利和善意的規(guī)則。無法律約束力。四、國際法效力的依據(jù)學派觀點評論自然法學說源于自然理性：法律良知、正

4、義觀念，國際法體現(xiàn)自然理性，重視內(nèi)容上的正義性。 是對神權法學的突破。 從抽象的概念出發(fā)，與倫理道德混同，難以在實踐上檢驗實在法學說源于各國在國際條約和國際習慣中體現(xiàn)的共同意志，須經(jīng)各國同意，重視形式上的有效性?！皭悍ㄒ喾ā焙鲆暳藘?nèi)容的合理性，過于偏激。意志協(xié)調(diào)說源于各國意志之間的協(xié)議。這種意志不可能是共同意志，只是在求同存異的基礎上的一種協(xié)調(diào) 闡明了各國意志之間的矛盾，也注意到矛盾可能協(xié)調(diào)的一面五：國際法的作用1、約束.指導約束各成員的行為2、促進。使國際社會更文明3、調(diào)整。權利義務、管轄權4、緩和。 第二節(jié) 國際法的發(fā)展一、古代國際法（中世紀以前） 初級形式的國際法規(guī)則，特點是：1、其內(nèi)容

5、比較狹窄，多限于戰(zhàn)爭、媾和、結盟、使節(jié)、條約等方面，缺乏系統(tǒng)性。2、與宗教觀念相混合，帶有一定的宗教色彩。3 適用地域非常有限，不具有普遍效力二、中古國際法（中世紀公元3951500年） 發(fā)展緩慢，仍處初級階段。三、近代國際法（三十年戰(zhàn)爭一戰(zhàn)） 取得重大發(fā)展，形成獨立的法律體系。其特點： 確定了調(diào)整國際關系的一系列重要的國際法原則，如國家主權原則、主權平等原則、不干涉內(nèi)政原則、條約必須遵守原則、和平解決爭端原則等，奠定了發(fā)展至今的整個國際法體系的基礎。 其次，擴展了國際法的內(nèi)容和領域。確立了常駐外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會議制度、國際仲裁制度等。條約法、戰(zhàn)爭法也有了很大發(fā)展，海洋自由原則

6、得到確認，政府間國際組織開始涌現(xiàn)，國際法開始進入國際社會的各個領域。 擴大了國際法的適用地域，開始朝著普遍適用的方向發(fā)展。 四、現(xiàn)代國際法（一戰(zhàn)后）現(xiàn)代國際法的發(fā)展和特征主要表現(xiàn)在以下幾方面： 大批新獨立國際崛起，國際法主體的類型和數(shù)量大增 調(diào)整對象和范圍不斷擴大，國際法越來越深地調(diào)整國際經(jīng)濟關系。 確立了一系列指導現(xiàn)代國際關系的國際法基本原則，構成現(xiàn)代國際法的基礎與核心。 國際組織的迅猛發(fā)展促進了國際法的發(fā)展。 現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展大大擴展了國際法的內(nèi)容和范圍。 國際法的日益系統(tǒng)化、法典化已成為現(xiàn)代國際法的特征之一。 總之，現(xiàn)代國際法內(nèi)容豐富，范圍廣泛，具有全世界性質二、中國與國際法 1、

7、中國古代國際法的遺跡 春秋戰(zhàn)國時期：原始的規(guī)則制度 封建時期：國際法難以發(fā)展。 2、近代國際法輸入中國 鴉片戰(zhàn)爭后輸入，處于半殖民狀態(tài)，在不平等條約的枷鎖下，近代國際法沒有充分適用的機會。 3、中華人民共和國與現(xiàn)代國際法 中國與國際法的關系發(fā)生根本變化。新中國獨立自主的外交政策，態(tài)度積極，提出和平共處五原則。 第三節(jié) 國際法主體一 概說1、國際法主體的概念 國際法主體是指獨立參加國際關系并直接在國際法上享受權利和承擔義務，并具有獨立進行國際求償能力者。2、必須具備的要件：3、歷史發(fā)展 傳統(tǒng)國際法認為國家是國際法的唯一主體 一戰(zhàn)后國際組織和爭取獨立的民族的國際法主體資格得到普遍承認?！皞€人主體說

8、”有爭議。 國家 基本主體國際法的主體 國際組織 爭取獨立的民族 特殊主體 個人 二 國際法主體的種類1、國家是國際法的基本主體 國際法的基本主體是指在國際法律關系中處于主要地位和起主要作用的主體。 國家是國際法基本主體的原因： a、國家是構成現(xiàn)代國際關系的基本要素。 b、國家具有完全的權利能力和行為能力。 c、國際法主要是國家之間的法律。 d、國際法的制定實施主要依靠國家2、國際組織的國際法主體資格1)、國際組織國際法主體資格問題的提出 20世紀后2)、國際組織具有國際法主體資格的表現(xiàn) a國際組織在一定范圍內(nèi)有獨立參與國際法律關系的能力 b國際組織在其職權范圍內(nèi)具有國際上的權利能力和行為能力

9、3)、國際組織的一種有限的、派生的國際法主體，是一種特殊的國際法主體。3、爭取獨立的民族的國際法主體資格 1)、爭取獨立的民族一般是指已實際上控制一定的地域或根據(jù)地，有一定的政治組織和機構作為其在國際上的代表，正在為擺脫殖民統(tǒng)治而斗爭著的民族解放運動。是正在形成中的國家。2）、其法律地位： 有一定的國際交往能力，不同程度地參加國際組織，有權采取武裝斗爭等方式爭取或維護獨立，享有請求和接受國際援助的權利。國際武裝沖突法適用于民族解放組織，與其他國際法主體處于平等的地位，其國際法主體資格已得到普遍承認。3）、有一定的局限性，是一種準國家的或過渡性的國際法主體，是一種特殊的主體。4，關于個人是不是國

10、際法主體的問題傳統(tǒng)國際法歐美少數(shù)學者歐美多數(shù)學者中國學者國家是國際法唯一主體個人是國際法唯一主體個人國家都是主體有分歧只有國家是國際法主體，個人不具有國際法主體資格國家的基本粒子是個人，只有個人是國際法主體國家不是主張個人是國際法主體，不否認國家的國際法主體資格第四節(jié) 國際法的淵源一、國際法淵源的含義 1、兩種代表性的解釋 （1）是指國際法作為有效法律規(guī)范所由產(chǎn)生的方式或存在的形式。 （2）是指國際法規(guī)范第一次出現(xiàn)的地方。二、國際法院規(guī)約第38條第1款規(guī)定： 法院對于陳訴各項爭端，應依國際法裁判之，裁判時應適用： （子）不論普通或特別國際協(xié)約，確立訴訟當事國明白承認之規(guī)條者。 （丑）國際習慣，

11、作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者。 （寅）一般法律原則為文明各國所承認者。 （卯）在第59條規(guī)定下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說，作為確定法律原則之補助資料者。 國際條約 嚴格法律意義上的 ： 國際習慣國際法淵源 一般法律原則 司法判例 輔助資料 國際法學說 廣泛歷史意義上的： 重要國際組織決議 國際條約 主要淵源 國際習慣國際法淵源 一般法律原則 司法判例 輔助資料 國際法學 重要國際組織決議 （一）、國際條約 1、 含義： 國際條約是指國際法主體根據(jù)國際法簽訂的書面協(xié)議。 2、類型： 多邊 國際條約 雙邊 普通 國際條約 特別 契約性 ： 由兩個或少數(shù)國家為特定事項達成的規(guī)定 相互間

12、權利義務的協(xié)定 國際條約 造法性 ： 有多個國家參加的以制定某種共同行為 規(guī)則為目的和內(nèi)容的有關確立或更改一般國際行 為規(guī)范的條約（二）、國際習慣 1、含義： 在國際交往實踐中，各國重復類似行為而具有法律拘束力的行為規(guī)則。是國際法最古老、最原始的淵源。2、形成條件（要素）： 客觀因素：通例的存在 主觀因素：被接受為法律，即法律確信3、證據(jù)： 三種情況（三）、一般法律原則 含義：各國法律體系中所共有的原則 實際用途：當法院缺乏任何條約及國際習慣規(guī)則可資適用時，可利用一般法律原則作為一個彌補國際法空白的有效方法。（四）確定法律原則之輔助資料 1、司法判例 有國內(nèi)和國際之分，主要是指國際司法判例 2

13、、國際法學說 3、重要國際組織的決議四、國際法淵源的發(fā)展趨勢 第五節(jié) 國際法的編纂一、國際法編纂的含義 含義：國際法的法典化 指把國際法全部或一部分的原則、規(guī)則和制度系統(tǒng)地用類似法典的條文形式制訂出來。 狹義的指把現(xiàn)有的國際法規(guī)則，特別是習慣法規(guī)則加以準確表述和條文化、系統(tǒng)化。 廣義的則一般還包括修訂補充原有的規(guī)則和提出新的規(guī)則。 兩種方式：私家的 官方的二、國際法編纂的意義：三、國際法編纂簡史 19世紀前 私家類型編纂 19世紀后 政府間的編纂 兩次海牙和會 國聯(lián)的國際法編纂會議四、聯(lián)合國國際法委員會及其編纂活動 1、組成：委員資格 2、職能：國際法的逐漸發(fā)展 國際法的編纂 3、工作程序：

14、初步草案 各國及法律委員會評議 最后草案 聯(lián)大討論認可 國際外交會議 國際公約 4、成就 5、目前正在編纂的專題第六節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關系二、國際法與國內(nèi)法關系的實踐1、國際法在國內(nèi)適用兩種方式：（1）轉化：通過其立法機關，修改或制定新的國內(nèi)法，將國際法規(guī)則變成國內(nèi)法，用國內(nèi)法的形式表現(xiàn)出來。 （2）并入：從總體上承認國際法為國內(nèi)法的一部分，具有國內(nèi)法效力。2、各國的實踐 &作 業(yè)一、思考： 1、什么是國際法？它有什么特點？ 2、 國際法與國內(nèi)法的關系如何？ 二、借閱國際法論點要覽的緒論部分，了解各種對國際法各基本問題的觀點。第七節(jié) 國際法的基本原則一、國際法基本原則的概念1、含義：國際法基

15、本原則是指那些被各國公認和接受的、具有普遍意義的、適用于國際法一切效力范圍的、構成國際法基礎的法律原則。2、特征： （1）國際社會公認 （2）具有普遍約束力 （3）適用于一切國際法領域 （4）構成國際法體系的基礎二、國際法基本原則與國際強行法 1、國際強行法的含義：一般國際法強制規(guī)范指國家之國際社會全體接受并公認為不許損抑，且僅有以后具有同等性質之一般國際法規(guī)范始得更改之規(guī)范。2、二者關系 1、 國際法基本原則具有國際強行法的性質，是強行法的一部分。國際法基本原則完全符合國際強行法的特征，都是各國公認不許損抑的國際法原則，只有同等性質的原則才能對其修改，他們的法律拘束力優(yōu)于其它原則。在確認的程

16、度和效力的性質上有相同之處。對他們的違犯會產(chǎn)生相同的法律后果即有關的條約或行為無效。 2、但國際法基本原則是指適用于一切國際法領域的一般指導原則，而強制規(guī)律有可能是某一特定國際法部門的具體原則。國際強行法的內(nèi)容更為廣泛，數(shù)量較多。 二者是既有聯(lián)系又有區(qū)別的 兩個不同的法律概念。三、國際法基本原則的歷史發(fā)展 18世紀，資產(chǎn)階級反對封建壓迫，提出國家主權、不干涉內(nèi)政、國家平等等一般原則。 一戰(zhàn)后，出現(xiàn)社會主義國家，國聯(lián)盟約，巴黎非戰(zhàn)公約，初步確立互不侵犯原則、和平解決國際爭端原則。 二戰(zhàn)后，聯(lián)合國憲章確立了一系列國際法基本原則，中、印、緬倡導和平共處五項原則，亞非會議提出十項原則，聯(lián)合國大會通過了

17、一系列決議，最重要的是國際法原則宣言。 1970年聯(lián)合國的關于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則宣言(簡稱國際法原則宣言)宣布的七項原則是確定國際法基本原則的主要法律依據(jù)。四、國際法基本原則的內(nèi)容（一）國家主權平等原則 1、主權的含義和表現(xiàn)： 國家主權，是國家的根本屬性，是國家在國際法上所固有的獨立處理對內(nèi)對外事務的權力。主要表現(xiàn)為三個方面：對內(nèi)的最高權、對外的獨立權和防止侵略的自衛(wèi)權。 2、國家主權平等原則的含義 指各國一律享有平等主權。各國不論經(jīng)濟、社會、政治或其他性質有何不同，均有平等權利與責任，并同為國際社會的平等成員。3、主權平等原則應包括的要素 各國法律地位平等； 每一

18、國均享有充分主權之固有權利； 每一國均有義務尊重其他國家之人格； 國家之領土完整及政治獨立不得侵犯； 每一國均有權利自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟及文化制度； 每一國均有責任充分并一秉誠意履行其國際義務，并與其他國家和平共處。 （二）不侵犯原則1、含義：“每一國皆有義務在其國際關系上避免為侵害任何國家領土完整或政治獨立之目的，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力。此種使用威脅或武力構成違反國際法及聯(lián)合國憲章之行為，永遠不應用為解決國際爭端之方法”。2、內(nèi)容 侵略戰(zhàn)爭構成危害和平之罪行，須負國際責任； 各國皆有義務避免從事侵略戰(zhàn)爭之宣傳； 各國有義務避免使用武力或威脅侵犯他國邊界和

19、國際界線； 每一國皆有義務避免對闡釋各民族享有平等權利與自決權原則時所指之民族采取剝奪其自決、自由及獨立之任何強制行動； 每一國皆有義務避免組織或鼓勵組織非正規(guī)軍或武裝團隊，包括雇傭軍在內(nèi)，侵入他國領土，有義務避免在他國發(fā)動、煽動、協(xié)助或參加內(nèi)戰(zhàn)或恐怖活動，或默許在其本國境內(nèi)從事以犯此等行為為目的之有組織活動； 國家領土不得做為違背憲章規(guī)定使用武力所造成之軍事占領之對象，國家領土不得成為他國以使用威脅或武力而取得之對象等。 3、下列兩類戰(zhàn)爭不在禁止之列： 聯(lián)合國按照憲章規(guī)定合法使用武力：集體安全措施 區(qū)域機構采取的強制行動 自衛(wèi) 在外國統(tǒng)治下的民族和人民為行使自決權,為取得被剝奪的權利、自由和

20、獨立而進行的民族獨立解放戰(zhàn)爭，包括民族武裝斗爭和反對侵略的自衛(wèi)戰(zhàn)爭。 （三）和平解決國際爭端原則1、主要內(nèi)容有： 每一國應以和平方法解決其與其他國家之國際爭端，俾免危及國際和平、安全及正義。 各國應以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機關或辦法之利用或其所選擇之它種和平方法尋求國際爭端之早日及公平之解決。于尋求此項解決時，各當事方應商定與爭端情況及性質適合之和平方法。 爭端各當事方遇未能以上述任一和平方法達成解決之情形時，有義務繼續(xù)以其所商定之它種和平方法尋求爭端之解決。 國際爭端各當事國及其他國家應避免從事足以使情勢惡化致危及國際和平與安全之維持之任何行動，并應依照聯(lián)合國之宗旨與原

21、則而行動。 國際爭端應根據(jù)國家主權平等之基礎并依照自由選擇方法之原則解決之。各國對其本國為當事一方之現(xiàn)有或未來爭端所自由議定解決程序，其采用或接受不得視為與主權平等不合。 2、和平方法 談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域機關或辦法之利用或其他和平方法（四）不干涉內(nèi)政原則 1內(nèi)政指不違反國家承擔的國際義務、國家主權管轄范圍內(nèi)的事項。 2干涉指一個國家或組織通過強迫或專橫的方式干預另一國的事務，以便強迫或阻止該國從事某種行為。3不干涉內(nèi)政是指國家在相互交往中不得以任何理由或任何方式，直接或間接地干涉他國主權范圍內(nèi)的一切內(nèi)外事務，同時也指國際組織不得干涉屬于成員國國內(nèi)管轄的事項。（五）善意

22、履行國際義務原則1、含義： 指一個國家應善意履行聯(lián)合國憲章規(guī)定的、由公認的國際法原則與規(guī)則產(chǎn)生的、其作為締約國參加的國際條約所承擔的各項義務。 2、內(nèi)容 每一國均有責任一秉誠意履行其依聯(lián)合國憲章所負之義務。 每一國均有責任一秉誠意履行其依公認之國際法原則與規(guī)則所負之義務。 每一國均有責任一秉誠意履行其在依公認國際法原則與規(guī)則系屬有效之國際協(xié)定下所負之義務。 如果依國際協(xié)定產(chǎn)生的義務與聯(lián)合國憲章所規(guī)定的聯(lián)合國會員國的義務發(fā)生抵觸時，憲章之義務優(yōu)先。（六）國際合作原則 國際合作原則是指各國不問在政治、經(jīng)濟及社會制度上有何差異，均有義務在國際關系的各方面彼此合作。 根據(jù)這一原則： 各國應與其他國家合

23、作以維護國際和平與安全； 各國應合作促進對于一切人民之人權及基本自由之普遍尊重與遵行； 各國應依照主權平等及不干涉原則處理其在經(jīng)濟、社會、文化、技術及貿(mào)易方面之國際關系； 聯(lián)合國會員國均有義務依照憲章有關規(guī)定采取共同及個別行動與聯(lián)合國合作。 此外，還包括各國應在經(jīng)濟社會及文化方面以及在科學技術方面并為促進國際文化及教育進步，彼此合作；各國應在促進全世界尤其發(fā)展中國家之經(jīng)濟增長方面彼此合作。 （七）民族自決原則 一、含義 指被外國奴役和殖民統(tǒng)治下的被壓迫民族有自由決定自己命運，擺脫殖民統(tǒng)治、建立民族獨立國家、自由選擇社會制度、組成政府的權利。二、適用的情形三、方式案例分析案情：20世紀80年代以

24、來，美國出于反對尼加拉瓜奧爾特加政府的目的，支持該國反政府武裝反對政府的軍事行動為其提供訓練、武裝裝備和財政支持。從1983年起在美國雇人在尼幾個重要港口布設水雷，使8艘外國船舶和5艘尼加拉瓜船舶觸雷，并出動飛機攻擊尼港口、石油設施等。為此尼政府于1984年4月9日向國際法院 控告美國。 請分析美國違反了哪些國際法基本原則？第二章 國家第一節(jié) 概述 定居的人民一 國家的要素 確定的領土 政府 主權二 國家的定義： 國家是由定居在確定領土上，并在一定政權組織領導下的居民組成的具有主權的社會。三 國家的類型： 單一國按結構 形式：國家 聯(lián)邦 復合國 邦聯(lián) 按經(jīng)濟發(fā)展水平： 發(fā)達國家 國家 發(fā)展中國

25、家 最不發(fā)達國家 五 國家主權豁免 國家主權豁免是指國家根據(jù)國家主權和國家平等原則而享有的不受他國管轄的特權。 絕對豁免原則：根據(jù)平等者之間無管轄權這一習慣國際法規(guī)則，凡是國家行為和國家財產(chǎn)都享有豁免權。外國法院是不能對它們行使司法管轄的。 有限豁免原則：把國家行為分為“主權行為”和“非主權行為”， “主權行為”可以享受豁免， “非主權行為”不能享受豁免。 第二節(jié) 國家和政府的承認一、承認的概念和性質 概念：承認是現(xiàn)存國家對一個新國家或新政府的出現(xiàn)以某種形式表示接受的政治和法律行為。 特征：1、承認是既存國家（承認國）對新國家或新政府所作的單方的行為。2、承認包含兩方面的含義：對新國家或新政府

26、出現(xiàn)這一事實的確認 ；愿意與之建立正式外交關系。3、承認引起一定的法律效果。二、對國家的承認與對政府的承認1、對國家的承認 發(fā)生在四種場合：合并、分離、分裂和獨立條件：具備國家的要素；符合公認的國際法。 性質：構成說認為，新國家只有經(jīng)過承認才能成為國際法主體。承認是構成性的，具有構成或創(chuàng)造國際法主體的作用。宣告說認為，國家的成立和它取得國際法主體資格，并不依賴于任何其他國家的承認。承認僅是一種對新國家已經(jīng)存在這一既成事實的宣告，只是一種宣告性行為。承認的方式和效果 以照會或函電的方式明確承認 明示承認 數(shù)個國家（包括新國家）簽定議定書或條約 數(shù)個國家（不包括新國家）簽定條約宣布承認的方式 與新

27、國家正式締結政治性條約 與新國家建立外交關系 默示承認 與被承認國建立領事關系 法律上的承認：也稱正式承認，指承認國給予新國家或新政府以一種完全的、永久的正式承認。愿意建立全面的正式關系。不可撤消。事實上的承認：是一種非正式的承認。可撤消，具有臨時性、不穩(wěn)定性，只發(fā)生業(yè)務關系，不建立全面的正式關系。承認的效果2、對政府的承認是指對新政府的承認，承認新政府為國家的正式代表，并表明愿意同它發(fā)生或繼續(xù)保持正常關系。 對中華人民共和國的承認屬于對新政府的承認。引起政府承認的原因是政府更迭。凡按憲法程序進行的政府更迭一般不發(fā)生對政府承認的問題，由于社會革命、政變等違反憲法程序而產(chǎn)生的新政府則發(fā)生對政府的

28、承認。承認新政府的條件是“有效統(tǒng)治”和符合公認國際法，有效統(tǒng)治即新政府必須能在其控制之下的領土有效地行使權利。第三節(jié) 國家和政府的繼承一、繼承的概念1、定義 指國際權利和義務由于一個國際人格者發(fā)生某些變化而從該國際人格者轉向另一個國際人格者的法律關系上的轉移。2、特點（1）其主體可以是國家或政府，也可以是國際組織，但不是個人。（2）其對象是國際法上的權利和義務 （3）發(fā)生繼承的原因，是由于國家領土的變更、政府的更迭或國際組織的變更，而不是自然人的死亡。3、分類： 可分為國家繼承、政府繼承和國際組織繼承二、國家繼承 國家繼承是指由于領土變更的事實而引起一國的權利和義務轉移給另一國的法律關系。引起

29、國家繼承的原因是國家的領土變更，有五種類型：分裂、合并、分離、獨立和部分領土轉移。國家繼承的對象：是國家在國際法上的權利和義務。指從國家基本權利和義務派生出來的、并與變更的領土相關的權利義務。國家繼承的基本條件：條約和條約以外事項的權利和義務必須符合國際法：國家繼承的權利和義務必須與所涉領土有關聯(lián)。適用的規(guī)則：尚無普遍適用的規(guī)則。關于國家在條約方面的繼承的維也納公約、關于國家在財產(chǎn)、檔案和債務方面的繼承的維也納公約1、關于條約的繼承與國際法主體資格相關聯(lián)的條約、政治性條約一般不繼承，非人身條約一般繼承。繼承后的條約適用范圍仍限于條約原來適用的領土范圍。各類繼承國對條約的繼承2、關于國家財產(chǎn)的繼

30、承標準：被轉屬的國家財產(chǎn)與領土之間有關聯(lián)原則：一不動產(chǎn)隨領土轉移原則。二是領土實際生存原則。 不同類型的國家財產(chǎn)繼承3、關于國家債務的繼承 國債和地方化債務屬于國家債務，地方債務不屬于國家債務的范圍。“惡債”不屬于繼承的范圍4、關于國家檔案的繼承國家檔案不能分割，可以復制。 除新獨立國家為繼承國外通常協(xié)議解決，如無協(xié)議，一般將與所涉領土有關的檔案轉屬繼承國。應將一切文件歷史檔案歸還新獨立國。三、政府的繼承政府的繼承是指前政府在國際法上的權利和義務轉給新政府的法律關系的轉移。 由于革命或政變而引起的政權更迭，舊政權的權利和義務為新政權所取代。前蘇聯(lián)的實踐新中國的實踐：條約逐一審查，財產(chǎn)一律歸中華

31、人民共和國所有，債務分別處理。四、國際組織的繼承在職能方面原則上要求實現(xiàn)繼承，必須經(jīng)原締約國簽定國際協(xié)定或原國際組織作出決議明確表示。在財產(chǎn)、債務和文書檔案的繼承也依照特別協(xié)定或決議來解決案例： 湖廣鐵路債券案 清末，清政府為運送軍隊到南方鎮(zhèn)壓孫中山領導的國民革命，預備修建的湖廣鐵路。英法德美等列強強迫清政府接受他們的貸款，合同簽定后，于1911年以清政府名義發(fā)行了“湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券”600萬英鎊，簡稱湖廣鐵路債券。按當時的規(guī)定，年厘五厘，本金于1951年償還，公債發(fā)行的第二年清政府被推翻，中華民國政府在1938年停止支付利息，本金也始終沒償還。1979年杰克遜等300人在美國

32、一地方法院起訴中華人民共和國，要求償還本息并支付訴訟費。東部分庭受理了訴訟，并與1979年11月13日向中華人民共和國發(fā)出傳票，指定由中國外交部長黃華接收，并要求中華人民共和國在受到傳票的20日內(nèi)答辯，否則將做缺席判決。中國外交部拒絕接受傳票并將其退回。于是美國地方法院在1982年作出判決，另中華人民共和國賠償原告41313038美元和利息、訴訟費。分析：我中央人民政府是否應繼承該債務？ 美國法院受理此案要求我國答辯并作缺席判決是否正確？ 第四節(jié) 國際法律責任l 案例分析l 案情：美國和伊朗均為維也納外交關系公約的締約國。1979年4月11日，在美國駐伊朗大使館外進行示威游行的人群襲擊大使館。

33、大使館多次呼吁伊朗當局給以援助，但伊朗保安部隊沒有干預這種局勢，結果大使館館舍被占領，使館工作人員包括領事均被拘禁。占領者搜索并掠奪外交和領事檔案與文件。后除釋放13人外，其余被拘禁外交人員均被扣作人質，迫使美國滿足他們的要求。l 1979年11月29日，美國向國際法院就美國駐伊朗大使館的處境及其外交和領事人員被扣為人質的問題對伊朗提起訴訟。l 分析：l 伊朗的行為是否構成國際不法行為？是否應負國際責任？l 分析國際不法行為的構成要件l 根據(jù)維也納外交關系公約或國際法普遍規(guī)則，外國的使館及外交代表享有特權和豁免，不可侵犯。接受國有責任采取一切步驟保護使館免受侵入或損害，并防止對外交代表的侵犯。

34、伊朗當局不保護使館及外交人員，并繼續(xù)占領使館扣留人質，違反上述國際義務，違反國際法。l 指出游行尚不足歸因于伊朗的國家行為但伊朗當局不采取措施保護，這種伊朗當局的不作為屬國家行為。又違反上述國際義務。l 伊朗的行為符合國際不法行為的主客觀要件。屬于國際不法行為，應負國際責任。第三節(jié) 國際損害行為的責任(國際法不禁止行為責任)定義：國際法律責任主體在從事國際法不加禁止的活動中造成損害所應承擔的國際責任。特點：在一國領土或控制范圍之內(nèi)、國際法未禁止、具有潛在的跨國性危害、受害國可要求賠償 油污案范圍：利用自然環(huán)境造成的有形后果。包括個人法人的一切跨界損害活動。分類：國家專屬責任、國家和經(jīng)營人共同承

35、擔的賠償責任、經(jīng)營人承擔的賠償責任責任歸屬：因果關系、在一國的管轄和控制之下。原則：合作原則、通知和磋商原則、評估有害影響原則、預防和消除損害后果原則制度發(fā)展：這方面的最新發(fā)展是聯(lián)合國國際法委員會將這類責任與國家責任分開，作為單獨的題目進行編纂，而且已通過了國際法不加禁止行為所產(chǎn)生的損害性后果的國際責任的條文草案，并讓各國政府提出修改意見。案例：美加化工廠仲裁案 第三章 國家領土第一節(jié) 概述n 領土及其法律地位：n 領土指處于國家主權管轄和支配下的地球的特定部分。n 法律地位（意義）： 1、領土是國家的構成要素之一，是國家的物質基礎。2、領土是國家行使主權的空間。 領土主權指國家對其領土本身以

36、及領土范圍內(nèi)的人和物所具有的最高權力，包括所有權和管轄權。 領土所有權 內(nèi)容 領土管轄權 領土主權不容侵犯n 領土的組成： 大陸n 領陸 島嶼 內(nèi)河 內(nèi)水 河流 界河 領水 多國河流領土 領海 國際河流 領空 內(nèi)水 運河 領土 湖泊 淡水湖 咸水湖 封閉性海灣 內(nèi)海峽思考題： 多國河流與國際河流有何相同和不同的地方？第三節(jié) 領土的取得與變更 先占 條件 民族自決 時效 條件 公民投票傳統(tǒng)方式 自然添附 現(xiàn)代方式 收復失地 添附 人為添附 交換領土 強制性割讓 添附 割讓 非強制性割讓 征服時際法原則： 時際法是在由于時間的演變而產(chǎn)生不同的法律規(guī)則中對于某一情形所應適用當時的法律規(guī)則。 一項法律

37、事實必須根據(jù)與其同時存在的法律，而不是根據(jù)有關該事實的爭端發(fā)生或解決時的有效法律，來予以判斷。法律不溯既往。 帕爾瑪斯島仲裁案n 案情n 帕爾瑪斯島位于菲律賓和荷蘭屬地東印度群島之間 ，西班牙人于16世紀最早發(fā)現(xiàn)該島，但沒行使主權，沒有進行有效統(tǒng)治。荷蘭從1700年起把它變?yōu)槠渲趁竦貣|印度群島的組成部分，一直行使有效統(tǒng)治。n 1898年美西戰(zhàn)爭結束后，西班牙將其殖民地菲律賓包括帕爾瑪斯島在內(nèi)割給美國。美國發(fā)現(xiàn)該島被荷蘭占領著，就與荷蘭為該島主權發(fā)生爭執(zhí)。1925年雙方提交海牙常設仲裁院裁決，共同選定瑞士馬克斯。休伯為獨任仲裁員，請求裁定帕爾瑪斯島的主權歸屬問題n 思考： 1、西班牙是否構成先占

38、并一直擁有該島主權？ 2、解釋本案中的法律適用問題第四節(jié) 對領土主權的限制 一般限制 一般國際法規(guī)范 限制 共管 特別限制 租借 國際地役 第五節(jié) 邊界和邊境制度n 一、邊界和邊境n 國家邊界是確定國家領土范圍的界線，是分隔一國領土和他國領土、一n 國領土和公海或專屬經(jīng)濟區(qū)，以及一國領空和外層空間的界線。n 邊境指邊界線兩邊的一定區(qū)域，是國家領土的邊緣地帶。n 二、邊界的形成與劃分n 1、程序：n 定界 標界 制定邊界文件 2、不一致時應遵循的原則： 界樁與地圖不符，以地圖為準； 地圖與議定書不符，依議定書為準； 議定書與條約不符，以條約為準。 3、方法和規(guī)則： 1）采用地形邊界。 規(guī)則 2）

39、采用幾何學邊界 3）采用天文學邊界 邊界條約的繼承 不適用情勢變遷原則，作為非人身條約予以繼承三、邊界爭端1、解決方式： 1）、通過爭端當事國的談判，以締結條約的方式解決 2）、通過國際仲裁或國際司法程序解決2、中國的領土與邊界 中印邊界爭端 麥克馬洪線 中日釣魚島問題 南沙群島問題四、邊境制度 內(nèi)容 邊界的維護 界河的利用和保護 邊境地區(qū)自然資源的保護和利用 邊境檢查 邊境通商和交通 隆端寺案n 隆端寺位于柬埔寨和泰國交界的山上。1904年泰國與法國（柬埔寨的保護國）簽定了劃界條約，規(guī)定兩國在該山以分水嶺界。隆端寺本來在分水嶺的泰國一側，而地圖卻標在柬埔寨一側。但泰國沒有提出異議。40年后發(fā)

40、現(xiàn)地圖有誤也沒作出反應。后來泰國地方當局占領該寺。國際法院受理此案。n 思考：該寺應歸哪國？第六節(jié) 南北極及其法律地位 南極條約 基礎 南極海豹保護公約 南極海洋生物資源保護公約南極條約體系 南極條約環(huán)境保護議定書 南極礦物資源活動管理公約 南極條約協(xié)商會議 核心： 南極為和平目的使用 凍結對南極領土主權的要求北極： 應為全人類的共同財富 西撒哈拉案n 案情n 西撒哈拉在非洲西北海岸，與摩洛哥、毛里塔尼亞和阿爾及利亞接壤。為有組織的部落民族居住。從1886 年起一直是西班牙保護地1966年西撒哈拉根據(jù)聯(lián)合國的有關非殖民化的決議決定獨立。摩洛哥和毛里塔尼亞對西撒哈拉提出領土要求，摩洛哥因原古時期西撒哈拉長官效忠等原因聲稱它們之間是主權關系。毛里塔尼亞認為他們之間有種族、語言、宗教、經(jīng)濟等關系。n 思考：西撒哈拉與摩洛哥、毛里塔尼亞之間是否是領土主權關系？如何判斷？ 第四章 國際法上的居民第一節(jié) 國 籍 國籍：是指一個人屬于某一國家的國民或公民的法律資格。他表明一個人同某一特定國家之間的固定的法律聯(lián)系。 國籍法：是一個國家制定的有關其國籍的取得、喪失和變更等問題的法律規(guī)范的總稱。 血統(tǒng)原則 單系（父系）血統(tǒng)原則 雙系血統(tǒng)原則 因出生取得 出生地原則 （原始國籍） 血統(tǒng)為主， 出生地為輔 混合原則 出生地為主， 血統(tǒng)為輔國籍的取得 平衡兼采 自愿申請入籍（歸化） 因入籍取得