黑非洲的煙草現(xiàn)實(shí)與猜想

1、2009年5月7日，在津巴布韋首都哈拉雷的拍賣場(chǎng)里，煙草商正在檢查煙葉質(zhì)量。煙草經(jīng)濟(jì)在黑非洲（又稱撒哈拉以南非洲）的存在形式是多種多樣的：埃塞俄比亞偏僻的小農(nóng)場(chǎng)里生長(zhǎng)著煙葉；跨國(guó)公司的工廠里加工著煙葉；煙民們?cè)趯?shí)施了嚴(yán)厲控?zé)煼ㄒ?guī)的南非和幾乎沒有任何法律限制的索馬里首都摩加迪沙噴云吐霧；人們可以在肯尼亞按盒或者在塞內(nèi)加爾論支購買卷煙；津巴布韋這樣的煙葉種植國(guó)向海外大量出口煙葉。經(jīng)濟(jì)利益煙草對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)非常重要，大規(guī)模的反煙運(yùn)動(dòng)將摧毀馬拉維和莫桑比克等國(guó)的經(jīng)濟(jì)。1弗朗西斯范德馬維國(guó)際煙草企業(yè)把黑非洲視為利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng)。英美煙草非洲和中東市場(chǎng)經(jīng)理凱斯格雷頓（Keith Gretton）說，世界市場(chǎng)比

2、較穩(wěn)定，他們和其他煙草公司一樣，寄希望于撒哈拉以南國(guó)家煙草市場(chǎng)的增長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)，英美煙草給這些國(guó)家?guī)砹孙@著的經(jīng)濟(jì)利益?！笆澜绶秶鷥?nèi)的卷煙，特別是假冒卷煙走私泛濫。我們通過銷售合法納稅卷煙壓縮假冒煙和走私煙的市場(chǎng)空間，使各國(guó)政府拿到了更多的稅收?！眲P斯格雷頓解釋說，英美煙草每年向非洲和中東國(guó)家納稅高達(dá)34億美元。 英美煙草在黑非洲雇傭了大約7500人。它的三家2非洲工廠中，有一家設(shè)在肯尼亞。在那兒，工人把卷煙包裝好，并用船將其運(yùn)到其他東非國(guó)家，包括盧旺達(dá)。在肯尼亞首都基加利，你可以在公交和出租車站牌附近看到，司機(jī)和乘客們?cè)谛麄魑鼰熃】滴：Φ拇蠓?bào)前旁若無人地吸煙。煙草在津巴布韋經(jīng)濟(jì)中的地位舉足

3、輕重。津巴布韋煙草協(xié)會(huì)的前任主席安迪費(fèi)雷亞（Andy Fereira）甚至稱，津巴布韋是建立在煙草上的國(guó)家?！盁煵葜诮虬筒柬f，如同黃金之于南非?！卑驳腺M(fèi)雷亞解釋說，在巔峰時(shí)期，煙草出口所得占到了津巴布韋外匯收入的60%。來自煙草的稅收對(duì)南非同樣重要。卷煙稅3是南非地方政府財(cái)政的重要來源。南部非洲煙草研究所首席執(zhí)行官弗朗西斯范德馬維（Francois Van der Merwe）說，煙草對(duì)撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)非常重要。他指出，大規(guī)模的反煙運(yùn)動(dòng)將摧毀馬拉維和莫桑比克等國(guó)的經(jīng)濟(jì)。在過去15年間，它們的煙草消費(fèi)量翻了三番。在一些非洲國(guó)家，包括南非、馬拉維、贊比亞、莫桑比克、肯尼亞和烏干達(dá)，不少人以從

4、事煙草業(yè)為生。他承認(rèn)吸煙確實(shí)給人們帶來了健康風(fēng)險(xiǎn)，但是他堅(jiān)持認(rèn)為，煙草消費(fèi)永遠(yuǎn)不會(huì)被根除?！笆澜缟嫌卸噙_(dá)10億人消費(fèi)煙草產(chǎn)品。再過三四十年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到154億?！彼f，“即使你打算立法禁止所有的煙草消費(fèi)行為、對(duì)所有的煙草產(chǎn)品征高額稅收都于事無補(bǔ)?！钡赜蛭幕?如果當(dāng)前的趨勢(shì)保持下去，那么12年內(nèi)非洲的煙草消費(fèi)量有望翻番。20歲以下的年輕人占人口的大多數(shù)，他們的吸煙率增長(zhǎng)迅猛。世界衛(wèi)生組織 在埃塞俄比亞北部城鎮(zhèn)默克萊（Mekele），人們很難買到一盒避孕套，但是卷煙卻隨處可見。從默克萊小鎮(zhèn)的街頭，到西非國(guó)家科特迪瓦的首都阿比讓，從南到北，幾乎所有黑非洲國(guó)家吸煙者的數(shù)量都在增長(zhǎng)。多數(shù)人很小就開始

5、吸煙了。吸煙主要源于趨同心理壓力身邊大多親朋好友5都吸煙，他們被二手煙包圍。對(duì)一些人來說，吸煙只是為了扮酷?！翱傮w而言，在黑非洲各國(guó)中，吸煙率低的約為10%，高的約為20%至25%。”馬拉維大學(xué)公共健康高級(jí)講師亞當(dāng)姆森穆勒（Adamson Muula）說，“與東歐40%、50%甚至更高的成年人吸煙率相比，我們這個(gè)地區(qū)的25%并不高?！庇捎陲柺墀懠?、艾滋病、結(jié)核病等疾病的困擾，煙草在黑非洲的公共健康關(guān)注中并不令人矚目。黑非洲很少有國(guó)家出臺(tái)煙草控制法案來保護(hù)公民不受吸煙危害。即使有，也沒有組建執(zhí)法力量。不像西方國(guó)家，黑非洲的禁煙場(chǎng)所極少，人們可6以在餐館、酒吧和公共交通工具上吸煙。穆勒說，從某些方

6、面來說，吸煙在非洲是一項(xiàng)禁忌，這導(dǎo)致年輕人躲著他們的親人吸煙。當(dāng)這些年輕人公開吸煙時(shí)，他們多已成癮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非洲60%的人口在18歲以下。70%至80%的非洲煙民是男人。在黑非洲的公共場(chǎng)合，鮮見婦女吸煙。但是近來，對(duì)年輕和老練的非洲婦女來說，吸煙是一種潮流。居住在默克萊小鎮(zhèn)上一位名叫色拉姆（Selam）的女子也這么看，晚上在夜總會(huì)里咀嚼阿拉伯茶時(shí)，她常常吸煙?！拔乙源藶闃?，”色拉姆解釋說，“當(dāng)我所有的朋友都吸煙時(shí)，當(dāng)我和他們?cè)谝黄饡r(shí)，我就7會(huì)吸煙?！薄皳?jù)我們估計(jì)，31.3%的多哥人吸煙，14%的多哥年輕人是煙民。”多哥反煙人士法布瑞克艾伯（Fabric Ebbe）說，多哥人吸煙不算多，但仍讓人苦惱不已。在多哥年輕人心目中，吸煙使人優(yōu)雅。 世界衛(wèi)生組織的報(bào)告稱，撒哈拉以南非洲的煙草消費(fèi)量年均增長(zhǎng)4%。世界衛(wèi)生組織2008年的調(diào)查結(jié)果顯示：津巴布