十二五科技發(fā)展總體要求

1、廈門市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （初稿節(jié)選）四、主要任務8（一）完善科技創(chuàng)新服務體系8（二）擴展創(chuàng)業(yè)加速及產(chǎn)業(yè)化基地建設10（三） 完善科技金融支撐體系11（四）做強做大高新技術產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力12（五）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大科技服務業(yè)12五、重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新131、提升產(chǎn)業(yè)13（1）裝備制造14（2）光電15（3）科技服務業(yè)16（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)17（5）民生科技182、跟進產(chǎn)業(yè)19（1）軟件信息19（2）集成電路20（3）電子商務21（4）文化創(chuàng)意21（5）節(jié)能環(huán)保223、趕超產(chǎn)業(yè)23（1）生物新醫(yī)藥23（2）新材料產(chǎn)業(yè)24七、保障措施25（一）加強組織領導工作，強化宏觀統(tǒng)籌

2、25（二）加大科技投入力度，提高科技績效26（三）踐行科技政策法規(guī)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境27（四）鼓勵科技合作交流，促進協(xié)同創(chuàng)新28（五）實施人才戰(zhàn)略，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍29（六）加強科普教育宣傳，培植創(chuàng)新文化 （大眾創(chuàng)新 萬眾創(chuàng)業(yè)）29四、主要任務 （一）完善科技創(chuàng)新服務體系 1、建設完善公共技術服務平臺新建、整合公共技術服務平臺。包括以提供研究開發(fā)前沿性技術、重大共性和關鍵技術為主的技術研發(fā)平臺，以提供檢測、試驗條件為主的檢測實驗平臺，以提供科技文獻、標準、情報等信息服務為主的科技信息平臺，以提供促進科技成果轉(zhuǎn)化服務為主的技術轉(zhuǎn)移平臺等，并提高創(chuàng)新公共服務平臺開放共享和運營服務水平。建立、健全平臺共

3、享機制?？朔肮聧u”效應，實現(xiàn)與國家相關大型數(shù)據(jù)庫網(wǎng)的聯(lián)接共享，建立創(chuàng)新平臺共享機制，促進重大科技設備、重點實驗室等公共科技資源向社會、企業(yè)開放。大力推動各類政府公共服務平臺的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，有效整合孤立、分散的公共服務資源，放大公共資源服務效用，同時加強對平臺的服務成效考核，支持其不斷調(diào)整和壯大；鼓勵引導社會資本參與公共服務平臺建設，采取合作運營的市場化機制參與廈門市公共服務體系建設；大力推進信息化與服務化的深度融合，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務產(chǎn)品有機結(jié)合，提升公共平臺的服務效率。創(chuàng)新、完善平臺運營服務模式。制定統(tǒng)一的服務規(guī)范、流程及標準，實行服務標準、服務流程、服務功能、服

4、務收費和服務辦理時限“五公開”，整合現(xiàn)有各類公共服務平臺，建設全市統(tǒng)一具有一點呼叫、靈活轉(zhuǎn)接、就近服務、快速響應的網(wǎng)絡平臺管理運營系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)，實現(xiàn)全市各類公共服務平臺互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同。2、培育扶持科技創(chuàng)新服務機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的需求，培育全覆蓋全鏈條的科技服務機構(gòu)。扶持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新提供全覆蓋、全天候研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢服務、科技金融、市場營銷與銷售、人力資源等綜合小微企業(yè)服務機構(gòu)。構(gòu)建服務機構(gòu)聯(lián)盟網(wǎng)絡, 形成涵蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、投資對接、商業(yè)加速和后續(xù)支撐的創(chuàng)業(yè)發(fā)展全過程服務。3、提升研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力一

5、是充分調(diào)動現(xiàn)有高校資源，鼓勵廈大、集大等高校開展基礎學科、交叉學科和新興學科建設，加強基礎前沿研究，推動廈門市高等院校和科研院所建設若干具備國際先進水平的知識創(chuàng)新平臺，強化基礎研究實力；二是積極引進大院大所，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)一流高校、國家級科研院所通過共同投資的方式設立研發(fā)機構(gòu)、中試基地等，開展科研和科技成果轉(zhuǎn)化，并在廈門實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；三是支持鼓勵企業(yè)設立研發(fā)中心，特別是設立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中作為決策、投入、組織及應用的主體作用。4、加大創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度一方面要繼續(xù)實施“海納百川”等人才計劃，進一步擴大人才政策的宣傳面和惠及面，特別要做好后續(xù)跟蹤服務工作，及

6、時掌握人才在發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題并能加以解決，還要掌握人才項目真實落地并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的動向，切實落實政策；一方面要加大本地人才的培養(yǎng)力度，根據(jù)重點領域的具體專業(yè)技術需求，與廈門的高等、高職院校合作，開展訂單式培訓，為科技創(chuàng)新提供更多的人才保障。（二）擴展創(chuàng)業(yè)加速及產(chǎn)業(yè)化基地建設1、拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合園區(qū)包括眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器以及加速器等。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)領域重點推動建設專業(yè)性科技孵化器，鼓勵新建和在建的孵化器項目，主動策劃政府主導的孵化器，鼓勵民營孵化器，包括新材料產(chǎn)業(yè)孵化器、雙百人才科技企業(yè)孵化器、IC產(chǎn)業(yè)孵化器等，二是根據(jù)各行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定行

7、業(yè)定位、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間類別和建設規(guī)模，主要從物理硬件設施平臺、公共軟件服務平臺和人文平臺三部分進行規(guī)劃、建設；同時，解決園區(qū)所需的聲、光、水、電、氣、行等基礎設施條件，建設創(chuàng)業(yè)人員生活配套設施。市、區(qū)財政對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合園區(qū)建設、眾創(chuàng)空間運營等給予專項補貼，支持運營機構(gòu)以低廉的價格為創(chuàng)業(yè)者提供基本空間保障和軟硬件設施，包括：物理空間建設支持、給予空間使用費補貼、給予軟硬件設備補貼、給予運營獎勵等。同時，建立起可復制的建設商業(yè)模式，引導運營機構(gòu)科學運作。2、加強產(chǎn)業(yè)化基地建設“騰空間、強功能、上層次”，進一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境設施，高標準建設產(chǎn)業(yè)化基地。重點推動專業(yè)性科技園區(qū)建設，如廈門生物醫(yī)藥港、廈

8、門微電子育成暨產(chǎn)業(yè)基地、集成電路產(chǎn)業(yè)園、軟件園三期、同安國家農(nóng)業(yè)科技園等建設。做強做大現(xiàn)有5個國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地和1個國家高技術產(chǎn)業(yè)化基地建設，力爭獲批新的國家特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化基地。（三） 完善科技金融支撐體系發(fā)揮政府的引導和帶動作用，把握科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的客觀規(guī)律，引導金融機構(gòu)和資本市場積極參與科技創(chuàng)新，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合。一是發(fā)展完善多元化創(chuàng)新投融資體系，吸引更多創(chuàng)投資金到廈門，特別是吸引、鼓勵民間資本成立創(chuàng)業(yè)投資基金、信托創(chuàng)業(yè)投資基金等創(chuàng)投機構(gòu)，對創(chuàng)新項目提供風險投資；積極引進國內(nèi)外融資租賃機構(gòu)入駐我市，嘗

9、試科技貸款與風險投資相結(jié)合；發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金，支持天使投資基金和風險投資基金發(fā)展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金募集、設立和管理的新模式。二是積極推動科技貸款業(yè)務創(chuàng)新。發(fā)展科技小額貸款公司；進一步推動中小企業(yè)債券融資和股權融資；發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等新型金融工具；利用貼息、擔保等方式，建立多元化、多渠道的科技投融資保障體系。三是發(fā)展壯大區(qū)域性股權交易市場。依托廈門市兩岸股權交易中心，支持創(chuàng)投、眾籌、咨詢、中介、創(chuàng)業(yè)輔導機構(gòu)等進駐為中小微企業(yè)提供融資、融智、融資源服務，鼓勵非上市企業(yè)特別是上市后備企業(yè)到區(qū)域性股權交易市場掛牌、登記。四是建立資本市場服務平臺，建立科技型企業(yè)征信系統(tǒng)，開展科技型企業(yè)信用輔

10、導、征信、評級等服務；創(chuàng)新知識產(chǎn)權份額化交易模式，建立知識產(chǎn)權柜臺交易平臺；建立科技型企業(yè)與金融機構(gòu)融資的對接平臺，為創(chuàng)新企業(yè)特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)提供風險投資的信息、渠道和資金。（四）做強做大高新技術產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力做強做大高新技術產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。一是要不斷推進高新技術企業(yè)認定工作，努力培育后備梯隊，促使高企隊伍不斷壯大；二是設定招商引資門檻，只有符合廈門發(fā)展需求、屬于高新技術范圍、沒有環(huán)境污染的項目才能引進和建設。用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提升技術創(chuàng)新能力，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級換代，實現(xiàn)制造業(yè)服務化、服務業(yè)科技化和國際化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化。一是加大生產(chǎn)性服務

11、業(yè)的發(fā)展，推進制造業(yè)服務化，向價值鏈高端延伸，促進我市產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，進一步做大做強生產(chǎn)性服務業(yè)。二是加快制造業(yè)信息化，努力推進信息化和工業(yè)化深度融合，提升工業(yè)生產(chǎn)制造、研發(fā)設計、采購營銷等環(huán)節(jié)信息化水平，以及工業(yè)產(chǎn)品智能化水平。三是不斷推進技術改造，支持企業(yè)技術改造活動。（五）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大科技服務業(yè)把握廈門發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮廈門科技創(chuàng)新的比較優(yōu)勢，加大培育發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級。重點發(fā)展裝備制造、光電、軟件信息、集成電路、電子商務、生物與新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進企業(yè)集聚，形

12、成產(chǎn)業(yè)集群，做強做大產(chǎn)業(yè)。通過組織數(shù)字家庭應用和信息消費產(chǎn)業(yè)核心技術攻關、搭建信息消費公共技術服務平臺等，以科技創(chuàng)新推動“國家數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地”和“國家信息消費創(chuàng)新城市”建設。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，科技服務業(yè)將成為我市新的增長點，結(jié)合我市“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系的構(gòu)建和現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點城市的實施，鼓勵支持科技服務業(yè)領域的技術研發(fā)，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的共性技術和關鍵領域技術，增強科技服務業(yè)的服務能力和產(chǎn)業(yè)推動力，將科技服務業(yè)發(fā)展成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，同時成為我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的支撐力量。五、重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新圍繞“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，著眼于延長

13、產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈、做強產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)競爭力，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市重點產(chǎn)業(yè)的技術水平，研判處于提升、跟進和趕超三個層次的產(chǎn)業(yè)領域，梯次部署科技創(chuàng)新規(guī)劃，重點聚焦于裝備制造、光電（微電子）、軟件信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、集成電路、文化創(chuàng)意、電子商務等產(chǎn)業(yè)。1、提升產(chǎn)業(yè)我市的裝備制造業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)占據(jù)GDP的主導地位，部分企業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭，但缺乏核心競爭力，其出口產(chǎn)品基本占據(jù)的是國際市場的低端領域；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生物育種組培上有科研和產(chǎn)業(yè)的局部優(yōu)勢，但基本處于模仿跟蹤臺灣技術狀態(tài)；現(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須強大的產(chǎn)業(yè)，而當前我

14、市現(xiàn)代服務業(yè)在創(chuàng)新公共服務、技術交易服務等方面雖有獨特的優(yōu)勢，但在科技金融、科技咨詢與中介、技術研發(fā)與交易、創(chuàng)業(yè)孵化與服務等方面存在資源的嚴重缺乏；科技必須惠及民生，民生需要科技提升生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等。上述產(chǎn)業(yè)通過技術創(chuàng)新，布局涉及范圍廣，輻射帶動性強，可提高產(chǎn)業(yè)整體水平的重大創(chuàng)新項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強或強大產(chǎn)業(yè)競爭力。（1）裝備制造圍繞“中國制造2025”，發(fā)展以車輛、工程機械、輸配電與電力電器、特種船舶、輕型飛機、工業(yè)機器人、基礎元器件等為代表的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。實施路徑：提高數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化。通過生產(chǎn)線的優(yōu)化設計和配置，工業(yè)機器人的應用，增強制造業(yè)與信息化的融合，提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量

15、，降低成本，使裝備制造業(yè)提升為智能制造業(yè)。強化集成創(chuàng)新。通過全數(shù)字化、模塊化設計，虛擬仿真與試驗研究、NVH分析、3D打印等技術與制造業(yè)的集成，助制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展綠色制造和再制造技術。通過節(jié)能相關技術和相關材料在制造業(yè)生產(chǎn)、銷售及回收等全生命周期中的應用，形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)利用的新型制造業(yè)，使制造業(yè)資源消耗、環(huán)境負荷水平進入國內(nèi)先進行列。布局重大創(chuàng)新項目。工業(yè)機器人：支持機器人本體、高精度傳感器、高精度伺服電機及液壓動作器、智能數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機器人系統(tǒng)及成套集成應用等。新能源汽車：支持新能源汽車動力電池（鋰離子電池、快充電池、燃料電池）及電池管理系統(tǒng)、車用驅(qū)動電機及電機控制系統(tǒng)、

16、智能充電系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)和整車制造等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。（2）光電發(fā)展以平板顯示、LED照明產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢光電產(chǎn)業(yè)，完善從芯片研發(fā)、模組、封裝測試、終端產(chǎn)品制造整個產(chǎn)業(yè)鏈條。實施路徑：做強產(chǎn)業(yè)鏈。加強產(chǎn)業(yè)鏈的關聯(lián)度、完整性和一體化垂直整合，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈；積極承接臺灣光電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大力吸引臺灣的資金注入、關鍵核心技術轉(zhuǎn)移、高級技術管理人才的輸入，借力提高產(chǎn)業(yè)水平；支持龍頭企業(yè)通過技改、增加投入，兼并、擴大規(guī)模，積極引進國內(nèi)外有創(chuàng)新能力的企業(yè)到廈門發(fā)展，做大做強做優(yōu)光電產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)部分領域搶占先機。在外延技術上，突破8英寸Si、復合和石墨烯襯底、4英寸及6英寸等藍寶石PSS襯底和同質(zhì)GaN襯底的

17、外延技術；在封裝技術上，突破LED大功率COB集成封裝、陶瓷封裝、晶圓級封裝、集成模塊化封裝和小間距LED封裝技術等；在芯片制造上，突破大功率倒裝、小間距芯片技術。以技術突破，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。強化集成應用、跨領域應用創(chuàng)新。加強LED照明燈具及系統(tǒng)設計能力的提升，尤其是燈具集成創(chuàng)新和智能控制部分，提高其安全性、可靠性、穩(wěn)定性、舒適性、健康性，推進智能照明在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、車輛、可見光通信等方面的應用。強化微智能電網(wǎng)創(chuàng)新。在高端顯示領域爭得一席之地。開發(fā)中大尺寸觸控屏和面向可穿戴設備的可撓式顯示器件，跟進AMOLED面板的研發(fā)生產(chǎn)和量子點技術，培養(yǎng)自己的品牌。布局重大創(chuàng)新項目。內(nèi)嵌式（in-cell)

18、觸控面板：創(chuàng)新研發(fā)以觸控傳感器和觸控驅(qū)動IC合為一體（TDDI）的內(nèi)嵌式（in-cell)觸控面板，加速成果應用和產(chǎn)業(yè)化。LED小間距的高清及3D顯示屏：研究LED小間距的高清及3D顯示屏的顯示像素、驅(qū)動電路、數(shù)字控制等方面，加快LED顯示器在室內(nèi)的應用。（3）科技服務業(yè)構(gòu)建起從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化全過程的科技服務體系。實施路徑：形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈務的科技服務體系。健全市場機制、加強人才培養(yǎng)、深化開放合作、推動示范應用等政策措施；明確科技服務業(yè)重點發(fā)展研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、科技金融、科學技術普及等專業(yè)科技服務和綜合科技服務九大重點任務；建立科技服務機構(gòu)聯(lián)盟網(wǎng)

19、絡, 形成涵蓋項目發(fā)現(xiàn)、團隊構(gòu)建、投資對接、市場營銷與銷售、商業(yè)加速、人力資源和后續(xù)支撐的創(chuàng)業(yè)全過程服務。將科技服務業(yè)打造為科技經(jīng)濟結(jié)合的關鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要引擎。建立多元化的資金投入體系。拓展科技服務企業(yè)融資渠道，引導銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等加大對科技服務企業(yè)的支持，支持科技服務企業(yè)上市融資和再融資以及到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，鼓勵外資投入科技服務業(yè)。創(chuàng)新科技服務業(yè)新模式。加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務；積極培育管理服務外包、項目管理外包等新業(yè)態(tài)；深化促進科技和金融結(jié)合試點，探索發(fā)展新型科技金融服務組織和服務模式，建立適應創(chuàng)新鏈需求的科技金融服務體系；培育“互聯(lián)網(wǎng)+生

20、活配套”小微企業(yè)服務機構(gòu)。多措并舉擴大科技服務業(yè)隊伍。推動國有科技服務企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導社會資本參與國有科技服務企業(yè)改制，促進股權多元化改造。鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技服務企業(yè)，積極支持全伙制科技服務企業(yè)發(fā)展。加快推進具備條件的科技服務事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，開展市場化經(jīng)營。通過稅收的引導，吸引市場化投資進入科技服務業(yè)，提高專業(yè)化服務能力和市場化運營能力。積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式，提升孵化器專業(yè)服務能力；支持科技咨詢機構(gòu)、知識服務機構(gòu)、生產(chǎn)力促進中心等積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新服務模式，開展網(wǎng)絡化、集成化的科技咨詢和知識服務；利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺服務科技創(chuàng)新，完善投融

21、資擔保機制，破解科技型中小微企業(yè)融資難問題。布局重大創(chuàng)新（平臺）項目。完善“慧企云”云服務示范平臺。聚合全市乃至全省各類優(yōu)質(zhì)服務資源，通過共性資源聚合運作，個性資源專業(yè)化運作，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為企業(yè)提供一站式服務；運用云數(shù)據(jù)、大計算等技術手段，為企業(yè)提供在線、實時和精確的數(shù)據(jù)計算服務，加快生產(chǎn)產(chǎn)品的商業(yè)化；依托并整合“中小在線”云服務資源，開通培訓云、招聘云、創(chuàng)新云、金融云、服務云（服務商城）和政務云等“云端”服務，實現(xiàn)科技資源、科技服務的互聯(lián)互通和開放共享，打造企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務生態(tài)圈。建設小微企業(yè)集成服務公共示范平臺。建設推廣可為小微企業(yè)在線提供研發(fā)集成、采購商務、

22、國際貿(mào)易、加工制造、檢驗檢測、倉儲物流、增值分銷、供應鏈金融服務等的小微企業(yè)集成服務公共平臺。（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以生物農(nóng)業(yè)為核心，重點發(fā)展新品種育繁、現(xiàn)代種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。實施路徑：增強農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力。積極探索“政府+金融+資本+成果”相結(jié)合的新模式，促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品技術含量。以示范帶動轉(zhuǎn)型升級。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，加強“一園五區(qū)一院”建設，強化“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的技術傳播和產(chǎn)業(yè)輻射，引導和帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助農(nóng)民增收致富奔小康。發(fā)展高科技種苗業(yè)。大力支持生物育種，培育動植物新品種，示范和推廣優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。提高農(nóng)產(chǎn)

23、品質(zhì)量安全水平。研究水平、畜禽養(yǎng)殖和動植物病蟲害綠色防控新技術，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以交流合作提升產(chǎn)業(yè)水平。加強引進臺灣和以色列等先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，建立以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術示范基地，提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術水平。布局重大創(chuàng)新（平臺）項目。創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售新模式。提高積極探索互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)意+與一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的融合，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分運用高新技術進行農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務系統(tǒng)。建立農(nóng)業(yè)新品種育繁和種苗研發(fā)等公共平臺，加強農(nóng)業(yè)技術培訓和新技術推廣應用；實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，示范帶動農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（5）民生科技為實現(xiàn)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生

24、態(tài)美提供科技支撐。實施路徑：社會管理方面，要注重加強社會公共安全、食品安全、智能交通，讓百姓生活安心舒心。加強社會安全預警、監(jiān)控和防范，生產(chǎn)安全預警、監(jiān)測及應急保障，食品安全溯源、檢測及預警處置，健康安全檢測、預警與疾病防治技術研究。開展現(xiàn)代信息技術在智慧交通、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字家庭的研究和應用。開展跨海大橋、海底隧道和軌道交通公共安全和養(yǎng)護管理技術研究。醫(yī)療衛(wèi)生方面，則是要不斷提高醫(yī)療水平和服務能力，保障百姓的身體健康。重點圍繞重大疾病的診斷與治療，根據(jù)廈門重大疾病譜，重點支持腫瘤、心腦血管、代謝性疾病等診斷體系和應用，推動優(yōu)勢專業(yè)診療和研究平臺的建設與推廣，形成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行

25、機制；推廣醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新技術的應用，促進學科交叉融合和發(fā)展，加快轉(zhuǎn)化醫(yī)學的發(fā)展和產(chǎn)學研合作體系建立。布局重大創(chuàng)新（平臺）項目。智能交通誘導技術創(chuàng)新項目：建立基于GIS的城市智能交通誘導系統(tǒng)，將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術、電子傳感技術、控制技術及計算機技術等有效地集成運用于整個地面交通管理系統(tǒng)，為駕駛員提供及時動態(tài)交通信息，并實現(xiàn)智能交通指揮控制。重大傳染病防控體系建設：研究重大傳染病的防控技術和體系，建立預警和應急處理方案，嚴防MERS等新型重大傳染病進入我市?？尚哦S碼公共服務平臺：提供企業(yè)和產(chǎn)品二維碼標識注冊申請、產(chǎn)品信息展示、產(chǎn)品追溯/防竄貨/營銷二維碼統(tǒng)一接入登記展示、可信二維碼檢

26、測等公共服務，實現(xiàn)政府管理部門、企業(yè)、消費者之間的信息透明與共享。2、跟進產(chǎn)業(yè)擁有一批高校院所等研究力量，和一批在屬所領域內(nèi)呈現(xiàn)強勢的發(fā)展勢頭的企業(yè)，能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐和輻射帶動能力，技術水平達到國內(nèi)先進，有能力跟進國際先進水平的產(chǎn)業(yè)。目前我市處于這一階段的產(chǎn)業(yè)主要有軟件信息、集成電路、電子商務、文化創(chuàng)意。（1）軟件信息在新型信息產(chǎn)品、行業(yè)應用軟件與系統(tǒng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、物聯(lián)網(wǎng)、云計算與大數(shù)據(jù)等方面形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。實施路徑：緊跟產(chǎn)業(yè)前沿領域布局攻關項目。在云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡信息安全，衛(wèi)星導航、衛(wèi)星遙感和GIS地理信息服務、3G和4G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)檢索挖掘等方面開展關鍵共性技術攻關。

27、推動移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。開展移動芯片、移動應用軟件app、人機交互等物聯(lián)網(wǎng)核心關鍵技術攻關，使智能終端制造業(yè)躍入高端化；設計與研發(fā)可穿戴設備、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能路由器等趨勢性終端產(chǎn)品。建設完善的智能終端評測驗證環(huán)境，實現(xiàn)智能終端軟硬件的協(xié)同優(yōu)化。提升行業(yè)應用軟件與系統(tǒng)的應用面和功能性。推動數(shù)字醫(yī)療、社會管理、智慧城市、企業(yè)管理、金融、稅務、網(wǎng)上教育等行業(yè)應用軟件與系統(tǒng)的產(chǎn)品化，強化三網(wǎng)融合增值業(yè)務平臺建設以及政務管理平臺，形成以軟件服務為主導的運營平臺。數(shù)字內(nèi)容開發(fā)。開發(fā)動漫游戲產(chǎn)品、動漫游戲相關產(chǎn)品開發(fā)工具，建設動漫游戲產(chǎn)品的測試和互動游戲平臺，推廣數(shù)字虛擬技術，創(chuàng)造動漫衍生產(chǎn)品。布

28、局重大創(chuàng)新（平臺）項目。可穿帶設備。數(shù)字手表、GPS鞋、智能眼睛等高端可穿戴設備的創(chuàng)新研發(fā)，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)平臺為支持服務的可穿戴設備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。開展基于云計算與大數(shù)據(jù)技術的示范應用。推進閩臺云計算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，依托廈門的公共云計算平臺，為企業(yè)提供各類云服務。（2）集成電路發(fā)展形成芯片設計達到國內(nèi)先進水平，芯片生產(chǎn)封裝測試鏈條齊全，多種應用芯片占據(jù)市場高端的集成電路產(chǎn)業(yè)。實施路徑：加強本土企業(yè)創(chuàng)新和招商完善產(chǎn)業(yè)鏈。以紫光、展訊、聯(lián)芯等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，發(fā)展基礎元器件、混合集成電路封裝等，提供以應用芯片為核心的成套解決方案，提高自動控制程序編程能力，尤其是面向裝備的智能控制程序等，形成領先的芯片設計

29、能力。引進先進晶圓生產(chǎn)線和特色工藝線，提升芯片封裝測試能力，為下游應用提供高質(zhì)量芯片。提高整機水平。研發(fā)與整機配套的功能性強的各類芯片，設計開發(fā)一批具有國內(nèi)領先水平和較好市場前景的SoC、ASIC產(chǎn)品，高性能傳感器、功率器件、保護器件、智能功率模塊、數(shù)?；旌?、電源管理IC產(chǎn)品。布局重大創(chuàng)新項目。高性能芯片：設計開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)高端數(shù)模轉(zhuǎn)換芯片、數(shù)據(jù)傳輸處理芯片、工控處理芯片、音視頻處理芯片等產(chǎn)品。高性能傳感器：研發(fā)高精度高可靠性傳感器，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，包括超高溫高壓、速度位移、電流電量、微塵煙霧等傳感器，力爭多種傳感器達到世界先進水平。（3）電子商務緊抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟趨勢，發(fā)揮廈門交通物流和信息的優(yōu)

30、勢，集聚電子商務專業(yè)網(wǎng)站，吸引各地網(wǎng)商，將廈門打造成海西經(jīng)濟區(qū)電子商務中心。實施路徑：打造區(qū)域性“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新示范區(qū)”試點示范。引進移動應用平臺型企業(yè)，完善移動電子商務配套體系。發(fā)展電子商務服務、互聯(lián)網(wǎng)金融服務、智慧物流、跨境電子商務、電子商務大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡信用體系建設等領域創(chuàng)新。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)模式創(chuàng)新。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”新商業(yè)模式。培育和做大一批基于移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)意設計、服務交易、智慧交易等非實物交易的第三方交易平臺，為大眾個體創(chuàng)意設計者提供網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)空間。建立信用體系和電子認證平臺，推進虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相結(jié)合。布局重大創(chuàng)新（平臺）項目。電子商務信用體系和電子

31、認證平臺：依托第三方機構(gòu)，匯聚企業(yè)在銀行、稅務、各政府部門的信用記錄，為電子商務主體提供有公信力的第三方信用認證。電子商務移動終端APP：支持涉及民生的電子商務移動終端APP體系開發(fā)和推廣應用。（4）文化創(chuàng)意以廈門市文化和科技融合示范基地為基礎大力發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實施路徑：強化文化與科技融合。研究和攻關關鍵共性技術在文化產(chǎn)業(yè)中的應用，包括高效快速的數(shù)字內(nèi)容編碼壓縮和傳送技術、海量文化內(nèi)容的存儲、管理檢索和深層次挖掘利用；推動以軟件園為基地，聚焦高清、三維和虛擬現(xiàn)實的內(nèi)容制作，影視作品的后期處理與制作技術；充分利用廈門優(yōu)越的自然、人文景觀，承接來廈拍攝的劇組在廈進行后期制作。加快超算中心、存

32、儲中心等的建設，創(chuàng)新云計算服務技術和模式；研發(fā)大型多媒體屏幕拼接技術，聲光電等全息技術，實現(xiàn)生產(chǎn)高像素大型多媒體屏幕能力。走本土特色發(fā)展道路。深入挖掘閩南文化資源，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他現(xiàn)代服務業(yè)門類和高新技術產(chǎn)業(yè)的互動融合，推動有文化內(nèi)涵的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，大力發(fā)展文化衍生產(chǎn)品。建平臺，促發(fā)展。搭建 “動漫游戲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺”、“工業(yè)設計科技創(chuàng)新服務平臺”、“公共社交平臺”等文化和科技融合創(chuàng)新公共服務平臺。推動文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融和發(fā)展。布局重大創(chuàng)新（平臺）項目。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺：依托廈大軟件學院等高校，構(gòu)建公共服務平臺，研究攻關游戲引擎設計、動作捕捉、虛擬現(xiàn)

33、實、影視數(shù)字制作處理、高清三維多媒體等的關鍵共性技術，推動新技術的應用。數(shù)字內(nèi)容編碼壓縮和傳送：研究應用高效快速的數(shù)字內(nèi)容編碼壓縮和傳送技術，爭取形成標準。（5）節(jié)能環(huán)保形成擁有有龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，節(jié)能新技術、新工藝推廣應用能力強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施路徑：加快在環(huán)保新技術的創(chuàng)新研發(fā)和推廣應用。創(chuàng)新大氣脫塵脫硫脫硝裝備新技術，完善固體廢物資源化利用、垃圾焚燒處置技術、等離子焚燒技術及先進污染控制系統(tǒng)；開發(fā)膜法和化學吸收法等污水處理技術。提高節(jié)能技術研發(fā)與推廣力度。建筑節(jié)能技術，研發(fā)綠色建筑材料，開發(fā)應用輕質(zhì)、高強、保溫隔熱的新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、建筑節(jié)能玻璃、新型節(jié)能門窗、環(huán)保型功能

34、建筑涂料、高性能建筑陶瓷、低VOC建筑裝飾材料等。重大創(chuàng)新（平臺）項目。綠色建筑材料創(chuàng)新與應用：開發(fā)應用輕質(zhì)、高強、保溫隔熱的新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、建筑節(jié)能玻璃、新型節(jié)能門窗、環(huán)保型功能建筑涂料、高性能建筑陶瓷、低VOC建筑裝飾材料、新型玻璃隔熱膜等；廣泛推廣應用建筑節(jié)能新技術、新材料、新模式等。靜脈產(chǎn)業(yè)示范園：推動建設靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈應包括資源回收利用以及廢棄物無害化處理的分解產(chǎn)業(yè), 只有這樣使園區(qū)形成“自然資源、產(chǎn)品、再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟閉合環(huán)路，并為園區(qū)中的制造企業(yè)提供再生的原材料，以解決內(nèi)部信息不對稱的問題,搭建起完善供需雙方之間的信息橋梁。3、趕超產(chǎn)業(yè)擁有自主知

35、識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)核心競爭力，技術水平達到國內(nèi)領先，接近國際先進的產(chǎn)業(yè)。目前，我市已擁有一批在技術上處于國際領先、具有較強市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品，如戊肝疫苗、神經(jīng)生長因子、基因重組藥物、個體化分子診斷產(chǎn)品等，并形成了從研發(fā)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈的生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；部分產(chǎn)品具有國際領先水平，并形成以鎢材料、鋁箔、新能源材料、磁性材料、半導體材料、膜材料等為主導的新材料產(chǎn)業(yè)，均具備趕超世界先進水平的條件和能力。（1）生物新醫(yī)藥 圍繞生物醫(yī)藥、生物制造、生物服務三大方向，生物醫(yī)藥以診斷試劑與疫苗為重點，發(fā)展疫苗、基因工程藥物、蛋白和多肽類藥物、抗體藥物等以及相應配套的檢測儀器設備和醫(yī)療器械。生物制造重點發(fā)展海洋生物、功能性食品、高端化妝品和保健品。生物服務重點發(fā)展精準醫(yī)療、移動醫(yī)療和遠程醫(yī)療以及健康管理服