施工特級資質(zhì)就位和信息化建設(shè)的重要性

1、施工特級資質(zhì)就位和信息化建設(shè)的重要性2007年，建設(shè)部發(fā)布了施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)，首次對特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)的信息化提出明確要求，并且作為必須具備的條件，把施工企業(yè)信息化提高了前所未有的高度?，F(xiàn)我國共有特級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)264家。建設(shè)部規(guī)定，對現(xiàn)有特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)，可以過渡期（至2012年3月13日），我們公司準(zhǔn)備在今年12月底向建設(shè)部進(jìn)行申報特級工作。若在過渡期內(nèi)仍然不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，將面臨資質(zhì)被降級。因此，我們企業(yè)面臨過渡期內(nèi)如何在信息化方面達(dá)標(biāo)的問題。 一、  施工總承包企業(yè)新的特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與建筑業(yè)未來的發(fā)展。  國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)通過

2、提高對企業(yè)信息化水平、資信能力、科技進(jìn)步水平以及工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)和量等方面的要求，提升了特級總承包企業(yè)的門檻，促使提高工程設(shè)計和項目管理能力，提高工程總承包能力，以適應(yīng)市場發(fā)展需要。新的特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在原來的特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了對企業(yè)管理水平、科技創(chuàng)新能力以及融資能力和社會信譽等方面的考評指標(biāo)。新的特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺有三個變化：一是從關(guān)注資格到偏重于關(guān)注素質(zhì)。比如說融資能力、稅收、人員、科技進(jìn)步等指標(biāo)；二是關(guān)注財務(wù)性指標(biāo)到更多的關(guān)注非財務(wù)因素指標(biāo)。比如說科技創(chuàng)新能力、自主創(chuàng)新能力、專利等，這些指標(biāo)對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有很重要的作用。三是從偏重靜態(tài)考核到更多的關(guān)注動態(tài)考核。如人員的變化、人員素質(zhì)的

3、變化等，不僅僅關(guān)注學(xué)歷、參加工作年限等自然條件，而且關(guān)注業(yè)績，關(guān)注長遠(yuǎn)素質(zhì)的提高。促使企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，關(guān)注長期素質(zhì)的提高，產(chǎn)生非常積極的作用。二、特級就位的目的、標(biāo)準(zhǔn)及核定說明：一）目的：是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一。保護(hù)先進(jìn)，淘汰落后，這既是制定新特級的指導(dǎo)思想，也是新特級就位的目的。特級資質(zhì)核定時間要求：2012年3月13日前8個月,即2011年5月31日前提出資質(zhì)延續(xù)或其他申請,逾期未申請的，資質(zhì)證書2012年3月13日后自動失效；二）特級資

4、質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。3、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。4、企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50人以上。

5、5、企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員?？萍歼M(jìn)步水平 1、企業(yè)具有省部級（或相當(dāng)于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。2、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達(dá)到營業(yè)額的0.5%以上。3、企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。 4、企業(yè)近十年獲得過國家級科技進(jìn)步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案

6、管理和設(shè)計文檔管理。 代表工程業(yè)績（一）房屋建筑工程（附 1-1） 特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。 近5年承擔(dān)過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質(zhì)量合格。1、高度100米以上的建筑物； 2、28層以上的房屋建筑工程； 3、單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程； 4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程； 5、單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。 三）特級資質(zhì)核定說明    營業(yè)稅：企業(yè)完稅憑證，以營業(yè)稅稅票為準(zhǔn)。以境外項目申報的，按結(jié)算當(dāng)期匯率折算成國內(nèi)工程結(jié)算收入，再

7、計算營業(yè)稅；     銀行授信額度：多家有授信的以其中高值為準(zhǔn)；    工法：應(yīng)為第一完成單位、第二單位，其他不予認(rèn)可；    專利：企業(yè)受讓獲得的專利，受讓備案要滿二年；    國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：第一主編、第二主編認(rèn)可；    設(shè)計甲級標(biāo)準(zhǔn)要求的人員：企業(yè)具有本類別相關(guān)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)人員且符合特級標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)核定發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書及相應(yīng)設(shè)計證書，并在證書上注明設(shè)計與施工總承包業(yè)務(wù)范圍。  &

8、#160; 不具備設(shè)計能力但其他條件符合特級標(biāo)準(zhǔn)的原特級資質(zhì)企業(yè)，經(jīng)核定后頒發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書，并在證書上注明施工總承包業(yè)務(wù)范圍；    多項特級資質(zhì)的：企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員要分別滿足對應(yīng)行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員數(shù)量；    一級注冊建造師：50人以上并滿足總包一級標(biāo)準(zhǔn)的要求；    資本金、凈資產(chǎn)：等指標(biāo)不需疊加計算，以高值為準(zhǔn)；    科技進(jìn)步獎：指國務(wù)院或科技部批準(zhǔn)的國家科技進(jìn)步獎；    科技活動經(jīng)費：包括科技開發(fā)經(jīng)費

9、、信息化建設(shè)經(jīng)費、科技培訓(xùn)經(jīng)費和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費。  從以上標(biāo)準(zhǔn)來說特別的強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須具有省部級及以上的企業(yè)技術(shù)中心；具有國家級工法3項以上；累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利；企業(yè)注冊資本金3億元以上、凈資產(chǎn)3.6億元以上、人員技術(shù)設(shè)備及其他條件等均有新標(biāo)準(zhǔn)，還特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息化建設(shè)必須達(dá)標(biāo)。傳統(tǒng)的施工企業(yè)，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一直處于市場經(jīng)濟(jì)鏈的末端。多年來，國家一直在推進(jìn)施工企業(yè)的改革，目的就是使企業(yè)向技術(shù)密集、資金密集、管理密集方向發(fā)展，增加市場競爭力。新的要求提升了晉級特級資質(zhì)的門檻，也進(jìn)一步提高了特級總承包資質(zhì)的含金量。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺實施，殘酷的市場競爭告誡我們：

10、只有增強(qiáng)信息化水平、企業(yè)科技含量、資信能力等綜合實力，才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展。這次特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂更加突出了這種意義，使特級企業(yè)從單純追求規(guī)模擴(kuò)張，向高、精、尖領(lǐng)域發(fā)展；從粗放型、低層次的建筑施工，向高附加值、高效益的方向發(fā)展，帶動我國建筑業(yè)企業(yè)整體向高層次發(fā)展。三、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管與準(zhǔn)入清出制度    強(qiáng)化質(zhì)量安全事故“一票否決制”；    加大對資質(zhì)資格申報弄虛作假查處力度；    加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管（核查企業(yè)業(yè)績；主要管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、注冊人員變動情況；資本金等財務(wù)指標(biāo)變動情況；工程質(zhì)量、安全等各項制

11、度落實情況；其他違法違規(guī)行為）；    加快建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（包括：人員數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、工程項目數(shù)據(jù)庫）；    加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)；    加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動；（工商、建設(shè)單位、相關(guān)管理部門等）四、特級資質(zhì)企業(yè)承包范圍的擴(kuò)大，為增加特級企業(yè)的市場占有量，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。   新標(biāo)準(zhǔn)對建筑企業(yè)資信能力、科技進(jìn)步水平、人員和業(yè)績都做了較高的要求，這將促進(jìn)施工總承包企業(yè)建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，加大各方面投入，提升自身的核心競爭力。新的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)國際規(guī)則的需要，對打造我國具

12、有國際競爭實力的建筑團(tuán)隊、參與國際市場競爭，有著重要意義。特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)適應(yīng)國際市場環(huán)境，提高國際競爭力指明了方向。隨著我國對加入WT0承諾的兌現(xiàn)，建筑市場逐步放開，國外大的建筑承包商將利用其在資金、設(shè)計能力、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，進(jìn)入我國建筑市場（如上海世博會的建設(shè)就是很好的例子）。國內(nèi)建筑企業(yè)在技術(shù)、設(shè)計及管理和資金上面臨的挑戰(zhàn)將更加突出，競爭將更加激烈。為適應(yīng)當(dāng)代科技的進(jìn)步，以發(fā)達(dá)國家為先導(dǎo)的新型建筑材料（包括：建筑節(jié)能材料）的生產(chǎn)和廣泛采用，國際建設(shè)企業(yè)及國內(nèi)萬科等企業(yè)，走向工廠化、機(jī)械化、裝配化，以減少生產(chǎn)環(huán)境等客觀條件的影響。 “在美國一建筑工人的工資收入是香港同行的4倍多，但同

13、樣的高層住宅樓，美國的造價卻遠(yuǎn)低于香港”。經(jīng)分析主要原因是在施工方法上，美國住宅樓的部件廣泛采用預(yù)制法以及各種節(jié)約勞力的混合技術(shù)來提升竟?fàn)幜?。五、特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)信息化建設(shè)的要求很高，這是對特級企業(yè)提升核心競爭力的需要。  新標(biāo)準(zhǔn)中信息化的標(biāo)準(zhǔn)共分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合項目管理、工程設(shè)計管理、人力資源管理、財務(wù)管理、檔案資料管理、引導(dǎo)性指標(biāo)等7個方面，共分為27個考核點，信息系統(tǒng)就是現(xiàn)代企業(yè)的神經(jīng)中樞?，F(xiàn)代企業(yè)需要通過信息系統(tǒng)及時了解項目各項管理的情況，綜合指導(dǎo)及判斷作出管理決策?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，競爭成敗的規(guī)律已經(jīng)變?yōu)?quot;快魚吃慢魚"，而不是"大魚吃小魚"。企業(yè)要想成為"快魚"，必須擁有自己的強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)。 先進(jìn)施工企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)的核心競爭力做了大量卓有成效的工作，企業(yè)信息化建設(shè)是大勢所趨。 同時實施信息化是改進(jìn)企業(yè)管理的大好時機(jī)。信息化是企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)改造企業(yè)的過程，是企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營思想，重新