施工便道開工報(bào)告

1、長(zhǎng)韶婁高速公路第19合同段分項(xiàng)工程開工報(bào)告施工便道起 迄 樁 號(hào)：K109+200K116+100 合 同 號(hào)：第19合同段 編 制 單 位：湖南尚上公路橋梁建設(shè)有限公司 日 期：2011年4 月25 日 目 錄1、工程分項(xiàng)開工申請(qǐng)批復(fù)單2、施工技術(shù)方案申報(bào)批復(fù)單3、施工放樣報(bào)驗(yàn)單4、施工放樣測(cè)量記錄表5、便道施工組織設(shè)計(jì)SJ02長(zhǎng)韶婁高速公路工程分項(xiàng)開工申請(qǐng)批復(fù)單承包單位：湖南尚上公路橋梁建設(shè)有限公司合同號(hào)： 19監(jiān)理單位：湖北華捷工程咨詢監(jiān)理有限公司編 號(hào)：致(監(jiān)理工程師)：先生： 下列工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，現(xiàn)申請(qǐng)開工，請(qǐng)批準(zhǔn)。 上一步 進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備 工程經(jīng)檢驗(yàn)合格(見附件)，現(xiàn)申請(qǐng)下列

2、后繼工程項(xiàng)目開工，請(qǐng)批準(zhǔn)。工程項(xiàng)目： 長(zhǎng)韶婁高速公路第19合同段便道施工 樁號(hào)： K109+200K116+100 計(jì)劃開工日期： 2011 年5月1日 計(jì)劃完工日期：2011年6月30日 工期： 60 天此項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人姓名： 質(zhì)量責(zé)任人姓名： 附件： 承包人(或承包人代表)簽名: 年 月 日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員意見:試驗(yàn)監(jiān)理人員意見:簽名: 年 月 日簽名: 年 月 日 審定 轉(zhuǎn)報(bào) 具備開工條件，以高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的批復(fù)為準(zhǔn)。 具備開工條件，最終批準(zhǔn)該項(xiàng)工程于 年 月 日開工。 不具備開工條件，暫時(shí)不能開工，意見如下： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 年 月 日 批準(zhǔn)該項(xiàng)工程于 年 月 日開工，委派監(jiān)理工程師即

3、監(jiān)理責(zé)任人 ；監(jiān)理員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。 不具備開工條件，意見如下： 高級(jí)駐地監(jiān)理工程師： 年 月 日SJ23長(zhǎng)韶婁高速公路 施工技術(shù)方案申報(bào)批復(fù)單承包單位：湖南尚上公路橋梁建設(shè)有限公司 合同號(hào)：19監(jiān)理單位：湖北華捷工程咨詢監(jiān)理有限公司 編 號(hào)：致(監(jiān)理工程師)： 現(xiàn)報(bào)上 K109+200K116+100段施工便道 工程的施工技術(shù)、工藝方案，方案詳細(xì)說明和圖表（見附件），請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。附件：施工技術(shù)、工藝方案說明及圖表。 承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人： 年 月 日 審定 轉(zhuǎn)報(bào) 同意 附言： 修改后再報(bào) 不同意 專業(yè)監(jiān)理工程師： 年 月 日 審定 轉(zhuǎn)報(bào) 同意 附言： 修改后再報(bào) 不同意 高級(jí)駐地： 年 月

4、 日總監(jiān)辦意見： 簽 名： 年 月 日便道施工組織設(shè)計(jì)一、初步說明我項(xiàng)目地勢(shì)起伏較大，K110+100K112+000主線段設(shè)置在主線前進(jìn)方向左側(cè)，施工便道均設(shè)置于路基左側(cè)紅線與路基邊坡坡腳之間，K112+000K116+200段主線，其路基段落便道設(shè)置于路基左側(cè)紅線與路基邊坡坡腳之間；便道坡度最大控制在7%以內(nèi)（具體視修筑便道時(shí)的實(shí)際情況而定），且在轉(zhuǎn)彎處設(shè)立緊急剎車帶，以備車輛下坡出現(xiàn)緊急狀況使用，為使便道順暢，必須征用臨時(shí)用地。依照業(yè)主要求便道的平、縱面指標(biāo)原則上不應(yīng)低于4級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，圓曲線最小半徑不小于15m，最大縱坡不大于9，路基寬度不小于4.5m，路面寬度不小于3.5m，曲線或地形

5、復(fù)雜地段適當(dāng)加寬，在150200m的合適位置設(shè)置一處錯(cuò)車道，錯(cuò)車道路基寬度不小于6.5m，路面寬度不小于5.5m，長(zhǎng)度不小于30m。一般土質(zhì)便道的路面基層不小于20cm厚的片、碎石碴墊層，面層為不小于5cm厚的泥結(jié)碎石；一般石質(zhì)挖方便道的路面用碎石找平。通過水田等軟土地基的施工便道采用片石材料進(jìn)行換填或拋石擠淤處理，然后用小石子填隙整平厚鋪筑5cm厚泥結(jié)碎石路面，處治厚度不小于60cm，并滿足變形和穩(wěn)定性要求；通過水溝、灌溉渠等設(shè)施時(shí)，先清除溝底淤泥，然后安裝臨時(shí)圓管涵，回填碎、片石透水性材料，再在圓管涵頂部澆筑厚度不小于20cm厚的C20砼。施工便道路基高度高于原地面50cm，路面設(shè)不小于2

6、的橫坡，便道外側(cè)邊緣設(shè)置邊溝或排水溝。便道采用全寬全斷面法施工。在紅線內(nèi)永久性路面平面投影范圍內(nèi)的新建便道（含其進(jìn)出口），便道路基施工按相應(yīng)高速公路施工要求進(jìn)行施工，路基93區(qū)、94區(qū)施工必須分層壓實(shí)，挖好臺(tái)階；路基96區(qū)施工全斷面填筑。監(jiān)理工程師全過程旁站并驗(yàn)收。汽車便橋橋面寬度不小于4m，并設(shè)置防護(hù)欄桿和限載標(biāo)牌。為避免施工便道的不暢通各種材料不能進(jìn)場(chǎng)而造成工期的耽擱，施工便道要經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，以達(dá)到結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、平整度較好、晴天不揚(yáng)塵、雨天不泥濘的效果。工程完工后，紅線內(nèi)的施工便道和便橋予拆除，紅線外的施工便道，我部將根據(jù)與地方政府簽訂的相關(guān)協(xié)議要求，移交地方管理或拆除，直至得到道路所有者及當(dāng)

7、地有關(guān)部門的認(rèn)可為止。二、便道的施工方案1、從2011年5月1日至6月30日，歷時(shí)2個(gè)月，完成施工便道（含臨時(shí)橋涵）、場(chǎng)地清理等工程施工。該階段的工作旨在打開局面，為路基土石方工程的順利開展打下基礎(chǔ)，尤其是橫縱向施工便道的拉通，是整個(gè)工程成敗的關(guān)鍵。 1）、路基土石方便道：主要設(shè)置4條主線便道，分別是K109+649K110+000，K111+050K115+420,K115+540K115+900，K115+993K116+100.便道寬度為4.5米，路面類型采用泥結(jié)碎石路面。2）、橋梁工程的施工便道：主要設(shè)置4條橋梁便道，分別是K109+200K109+640，K110+000K111+0

8、50，K115+420K115+540，K115+903K115+993. 便道寬度為5.5米，路面類型采用泥結(jié)碎石路面。3）、預(yù)制廠、拌合站的施工便道：設(shè)在縣道X028旁，出口利用原村道（須進(jìn)行修補(bǔ)與硬化），進(jìn)口須修筑長(zhǎng)30米，寬4.5米的便道。4）、取土場(chǎng)的便道主線K110+800左側(cè)設(shè)置一條長(zhǎng)200m的施工便道連接取土場(chǎng)，便道寬度為7米，路面類型采用泥結(jié)碎石路面。5）、便道日常養(yǎng)護(hù)：成立1015人的專業(yè)便道維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)便道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，及時(shí)處理各種路基、路面病害，保障便道暢通。四、便道施工工序1）、便道修筑分兩個(gè)作業(yè)班組，每個(gè)作業(yè)班組配備勞動(dòng)力15人，1臺(tái)壓路機(jī)，1臺(tái)挖掘機(jī)，1臺(tái)推土機(jī)

9、，5臺(tái)自卸車,1臺(tái)灑水車。2）、材料石料：采用軋制的碎石或天然碎石。石料等級(jí)不低于規(guī)范要求，扁平細(xì)長(zhǎng)顆粒不超過20%，近似正方形有棱為好，不能含有其它雜物。 粘土：粘土的塑性指數(shù)一般大于12，粘土中不得含腐殖質(zhì)或其它雜物。粘土用量一般不超過碎石干重的15%。3）、施工工序便道邊線放線 地表清皮 路基填土碾壓 挖掘機(jī)收邊處理 砂石路面施工 人工處理邊坡 排水溝開挖 修筑擋水壩 4）、施工流程（1）、施工便道修筑前，先由測(cè)量人員依據(jù)施工便道平面位置圖，將施工便道的左右邊線提前放線。（2）、在施工前用推土機(jī)推平，推土機(jī)推平后，輔以人工整平，以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的平整度。碾壓采用18t的振動(dòng)壓路機(jī)，先進(jìn)行靜

10、壓1遍，然后進(jìn)行振動(dòng)碾壓2遍。（3）、自卸車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由專人指揮，先修筑一錯(cuò)車平臺(tái)，方便車輛調(diào)頭及進(jìn)出；由挖掘機(jī)配合自卸車倒土，保證路基用土卸到便道邊線內(nèi)；挖掘機(jī)配合車輛卸料，同時(shí)進(jìn)行便道的邊坡處理，不侵占多余的耕地。（4）、新填路基土每層回填碾壓厚度為200mm，預(yù)留2的坡度，以利排水。碾壓采用18t的振動(dòng)壓路機(jī)，先進(jìn)行靜壓12遍，然后進(jìn)行振動(dòng)碾壓34遍。原有路堤在修彎取直施工時(shí)，對(duì)需要修彎的地段采用挖土機(jī)開挖后，由人工修坡取直。對(duì)原有彎道則應(yīng)開挖成臺(tái)階狀，填土分層回填碾壓夯實(shí)?；靥顣r(shí)對(duì)原有基層應(yīng)做好清基，接口修成牙口。（5）、在壓實(shí)的路基上按松散鋪厚度（壓實(shí)厚度1.2倍）攤鋪碎石，要求碎

11、石大小顆粒均勻分布，厚度一致。碎石鋪好后，用18t壓路機(jī)碾壓34遍，直至石料無松動(dòng)為止，碾速宜慢，2530m/分鐘。（6）、碾壓結(jié)束后，由人工處理便道的邊坡，邊坡系數(shù)為1:0.5,邊坡處理要平整、堅(jiān)實(shí)，保證施工便道的直線性和表面的平整度。（7）、施工便道所經(jīng)過的溝渠，采用埋設(shè)砼排水管的方式處理，保證流水的通暢，不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)與生活。（8）、在施工便道修筑過程中，用水準(zhǔn)儀和全站儀控制施工便道的表面平整度及便道的直線性；施工便道與原有的道路交叉時(shí)，采取順坡的方式修筑施工便道，一方面方便當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂?，另一方面方便各種施工車輛在便道上的行駛。（9）、在修筑施工便道時(shí)，施工便道坡向排水溝側(cè)，橫

12、向坡度為2%，雨水流入排水溝內(nèi)。（10）、便道修筑完成后，由人工進(jìn)行排水溝的修筑，排水溝尺寸為：寬×高=0.5m×0.6m。5）、便道及排水溝斷面圖3、擬投入便道施工機(jī)械、人員的配置表機(jī)械配置表序號(hào)工程機(jī)械名稱數(shù)量1推土機(jī)2臺(tái)2挖掘機(jī)2臺(tái)3壓路機(jī)2臺(tái)4自卸運(yùn)輸車10臺(tái)5灑水車2臺(tái)人員安排表施工樁號(hào)技術(shù)負(fù)責(zé)施工負(fù)責(zé)K109+200K109+640伍倫高彭天球K109+640K110+000伍倫高彭天球K110+000K111+050伍倫高彭天球K111+050K115+420伍倫高彭天球K115+420K115+540伍倫高沈明智K115+540K115+900伍倫高沈明智K

13、115+903K115+993伍倫高沈明智K115+993K116+100伍倫高沈明智4、便道工程數(shù)量施工便道工程數(shù)量表施工樁號(hào)長(zhǎng)度寬度占用臨時(shí)用地工程數(shù)量K109+20K109+640440m4.5m不占填方：396m3K109+64K110+000360m4.5m不占填方：324m3K110+00K111+0501050m4.5m不占填方：945m3K111+05K115+4204370m4.5m不占填方：3933m3K115+42K115+540120m4.5m不占填方：108m3K115+54K115+900360m4.5m不占填方: 324m3K115+90K115+99390m4.

14、5m不占填方：81m3K115+99K116+100110m4.5m不占填方：99m3五、便道的質(zhì)量要求1、 便道填筑分層填筑，壓實(shí)度達(dá)到填土所在層相應(yīng)的壓實(shí)度要求，保證運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行。2、 便道表面硬化（碎石路面），便于材料的運(yùn)輸。六、施工便道的工期安排擬開工日期年5月1日，完工日期年6月30日，工期60天。 七、確保工程質(zhì)量的措施（一） 建立完善的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu):成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、質(zhì)檢部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全面質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門負(fù)責(zé)質(zhì)檢工作的質(zhì)檢部，配備各專項(xiàng)質(zhì)檢工程師，充分利用試驗(yàn)室和微機(jī)進(jìn)行各項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)檢測(cè)和質(zhì)量控制，形成第二級(jí)質(zhì)檢體系，控制工程總體質(zhì)量。各工程施工隊(duì)成立

15、質(zhì)量自檢小組，分別由各工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及主任工程師任正、副組長(zhǎng)，并配備專職的技術(shù)人員擔(dān)任自檢員，把好質(zhì)量自檢關(guān)，形成第一級(jí)質(zhì)檢體系。1、嚴(yán)格按質(zhì)量檢查程序進(jìn)行質(zhì)檢各工程施工隊(duì)(班組)在每一道工序過程及完成后，由自檢員按設(shè)計(jì)圖和技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格進(jìn)行自檢，對(duì)自檢合格工程填寫質(zhì)檢申請(qǐng)表，經(jīng)自檢組核實(shí)后報(bào)質(zhì)檢部審查，質(zhì)檢部確認(rèn)自檢組的檢查有效并簽字報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)（駐地）監(jiān)理工程師申請(qǐng)檢驗(yàn)，請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，唯有監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一工序的施工。質(zhì)量檢查程序框圖 質(zhì)量檢查框圖單項(xiàng)工程完成后，中間交驗(yàn)程序一道工序完成單項(xiàng)工程完成不合格 改正返工不合格改正返工現(xiàn)場(chǎng)自檢組自檢自檢組自檢 合格合格填報(bào)質(zhì)量

16、檢查表不合格質(zhì)檢部復(fù)檢不合格合格合格質(zhì)檢部復(fù)檢不合格填報(bào)中間交工證書不合格合格合格報(bào)監(jiān)理工程師不合格報(bào)監(jiān)理工程師不合格合格合格下一工序施工計(jì)量支付（二） 制定強(qiáng)有力的質(zhì)量保證措施：1、施工控制措施：1) 每一工序完工，經(jīng)質(zhì)檢人員自檢合格，報(bào)質(zhì)檢部長(zhǎng)復(fù)核簽字后，填寫報(bào)驗(yàn)單，由全面質(zhì)量小組復(fù)核，確認(rèn)合格，再報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查，經(jīng)工程師檢查合格簽證后，方可進(jìn)行下一道工序施工。2) 實(shí)行質(zhì)量一票否決制：當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度等發(fā)生矛盾時(shí)，必須先質(zhì)量后進(jìn)度。發(fā)生質(zhì)量問題，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金并酌情賠償一定比例的損失。2、技術(shù)保證措施：1) 由項(xiàng)目部總工程師全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工技術(shù)管理，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置工程技術(shù)部，負(fù)責(zé)

17、制定施工方案，編制施工工藝，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題，以方案指導(dǎo)施工，防止出現(xiàn)返工現(xiàn)象而影響工期。2) 實(shí)行圖紙會(huì)審制度，在工程開工前由總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師提出施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其它技術(shù)文件中的錯(cuò)誤和不足之處，使工程順利進(jìn)行。3) 采用新技術(shù)、新工藝，盡量壓縮工序時(shí)間，安排好工序銜接，統(tǒng)一調(diào)度指揮，平衡遠(yuǎn)期和近期所發(fā)生或?qū)l(fā)生的各類矛盾，使工程按部就班地有節(jié)奏地進(jìn)行。4) 實(shí)行技術(shù)交底制度，施工技術(shù)人員應(yīng)在施工之前及時(shí)向班組做好詳盡的技術(shù)交底，勤到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各個(gè)施工過程做好跟蹤技術(shù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)就地解決，防止工序檢驗(yàn)不合格而進(jìn)行返工，延誤工

18、期。3、經(jīng)濟(jì)保證措施：1) 材料、設(shè)備的采購(gòu)，必須由基料環(huán)保部根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃制定采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)理審批后方可采購(gòu)。2) 加強(qiáng)成本控制，每單項(xiàng)工程師開工前，對(duì)其進(jìn)行成本預(yù)算，新時(shí)期工程工、料、機(jī)的消耗與個(gè)人收益掛鉤，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，減少工程成本。3) 經(jīng)理部隨時(shí)預(yù)留一部分資金，準(zhǔn)備突發(fā)事件急用。4) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕或最低限度減少材料的浪費(fèi)。 5) 加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性開支的管理，以降低消耗。本項(xiàng)工程的工程款做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用資金。4、路基施工質(zhì)量保證措施1) 在潮濕或水田地段填筑便道時(shí)，應(yīng)在便道外側(cè)開挖縱向排水溝，排除積水，切斷或降低地下水，或按監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行施工。2) 在護(hù)坡道外側(cè)的排

19、水溝，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求在溝的外側(cè)填筑土埂，防止田水流入，在路基范圍內(nèi)開挖的排水溝，如為切斷或降低地下水位作用時(shí)，將回填滲水性良好的砂礫料，以起到盲溝的作用。3) 在有大片低洼積水地段填筑便道時(shí)，將先作土埂排除積水，并將雜草、淤泥以及不適宜的材料清除出便道鋪設(shè)地面以外，并翻曬濕土，再進(jìn)行填筑與壓實(shí)4) 當(dāng)?shù)孛鏅M坡徒于1：5時(shí)，應(yīng)將原地面挖空成寬度大于1m的臺(tái)階，臺(tái)階頂面做成2%3%的內(nèi)傾斜坡，再行填筑。 5、施工檢測(cè)、試驗(yàn)質(zhì)量保證措施：1) 質(zhì)檢員、試驗(yàn)人員必須跟班作業(yè)，工程關(guān)健部位以及經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，實(shí)行“三班制”施工的項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師守候現(xiàn)場(chǎng)。2) 每一工序完工，經(jīng)質(zhì)檢人員自檢合格，報(bào)質(zhì)檢

20、部長(zhǎng)復(fù)核簽字后，填寫報(bào)驗(yàn)單，由全面質(zhì)量小組復(fù)核，確認(rèn)合格，再報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查，經(jīng)工程師檢查合格簽證后，方可進(jìn)行下一道工序施工。3) 各單項(xiàng)工程開工前，由中心試驗(yàn)室對(duì)該項(xiàng)目所需各種原材料（含半成品和成品）進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)在使用過程中加強(qiáng)隨機(jī)抽檢，杜絕不合格材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。八、環(huán)境保護(hù)措施一、 成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員。其結(jié)構(gòu)框圖如下：環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 機(jī)料部部長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室主任合約部部長(zhǎng)綜合部部長(zhǎng)工程部部長(zhǎng)二、環(huán)境保護(hù)的具體措施1、施工中采取一切可靠合理措施，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，避免由于施工機(jī)械操作等引起的粉塵、有害氣體、噪聲等對(duì)環(huán)境的污染。2、路基施工時(shí)

21、，配備灑水車隨時(shí)灑水，防止灰塵飛揚(yáng)，污染環(huán)境。3、采取可靠措施，保證原有交通的正常通行和維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊管線的正常使用。4、對(duì)借土場(chǎng)和棄土場(chǎng)等進(jìn)行植被綠化等，以防止水土流失，造成對(duì)沿線灌溉和排水系統(tǒng)的堵塞和農(nóng)田的損害。對(duì)臨時(shí)租用的地，工程完成后，及時(shí)搞好復(fù)耕工作和植被綠化。5、施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡不得移動(dòng)和收藏，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，停止施工，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主聽候處理，防止文物流失。九、文明施工措施為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意文明施工，樹立良好的形象，施工除應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)程規(guī)定外，針對(duì)本工程特點(diǎn)，尤其強(qiáng)調(diào)以下幾方面：1、 設(shè)置文明施工管理組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工形

22、象及全面管理。2、 經(jīng)理部抽出專門資金作為文明施工的必要開支，確保文明施工管理工作有序進(jìn)行。3、 公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施工隊(duì)之間層層簽訂文明施工協(xié)議，明確目標(biāo)與責(zé)任。4、 所有施工技術(shù)及管理人員必須掛牌上崗，統(tǒng)一著裝，充分體現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌。5、 施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施嚴(yán)格按照總平面布置圖的要求進(jìn)行布置，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置文明施工標(biāo)語(yǔ)和施工標(biāo)牌，特別是在預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)等關(guān)鍵施工場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全、質(zhì)量宣傳標(biāo)志。6、 施工現(xiàn)場(chǎng)的用水、用電、用電線路統(tǒng)一按規(guī)劃建設(shè)并盡可暗埋或沿路幅外側(cè)布設(shè)。7、 施工材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)到堆碼有序，標(biāo)識(shí)清楚，嚴(yán)禁亂堆亂放，減少浪費(fèi)。8、 盡量降低施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械噪音，減少施工灰塵，晴

23、天安排灑水車保持地面濕潤(rùn)。9、 經(jīng)常保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序，施工完后必須做到“三清”工作，即：清掃施工場(chǎng)地，清查施工設(shè)備，清理施工原始資料。10、 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室要做到整潔、清爽，墻上掛崗位責(zé)任制，施工總平面布置圖、施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等圖表、各類圖紙，資料文件應(yīng)分類編號(hào)存放并由專人妥善保管。11、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部職工的文明施工教育，教育大家遵紀(jì)守法，做到人人講衛(wèi)生、講文明、講道德講禮貌，避免與周邊居民發(fā)生糾紛和沖突。12、要尊重業(yè)主及監(jiān)理，并與之保持良好的人際關(guān)系。十、確保施工安全的措施（一） 安全管理1、 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)：2、 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為付組長(zhǎng)、工程施工等其他人員為安全

24、員的安全小組，并配備一名付經(jīng)理專門管理安全生產(chǎn)，同樣，在每個(gè)施工隊(duì)中也設(shè)立一個(gè)專職安全員。3、 制定嚴(yán)格的安全管理制度： 經(jīng)常性地組織全體施工人員學(xué)習(xí)施工安全制度和安全操作規(guī)程。對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)制訂施工安全措施。 加強(qiáng)安全管理教育，不斷提高認(rèn)識(shí)和覺悟，形成人人重視安全、抓安全生產(chǎn)，使安全工作真正落到實(shí)處，防患于未然。（二） 安全措施1) 挖掘機(jī)作業(yè)安全作業(yè)時(shí)應(yīng)保持水平位置，行走機(jī)械予以制動(dòng)；鏟斗工作沒結(jié)束時(shí)，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí)，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)時(shí)不準(zhǔn)裝車；鏟斗裝車時(shí)升降不能過猛。挖掘機(jī)手離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。禁止用挖掘機(jī)起吊重物。

25、2) 推土機(jī)作業(yè)安全在斜坡上推土?xí)r，應(yīng)先推土填平工作場(chǎng)地；坡道行駛時(shí)，要低檔前進(jìn)并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí)，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)將機(jī)械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。3) 壓路機(jī)作業(yè)安全作業(yè)中需人工清除碾子上的粘物時(shí)，清理人員要站在兩旁，禁止正面跟進(jìn)。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m，坡道上不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)后應(yīng)將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或妨礙交通的地方。原

26、文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長(zhǎng)在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話 按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講5個(gè)方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項(xiàng)目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制，深謀細(xì)研國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng)搶，爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)

27、的大盤子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實(shí)物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實(shí)重大項(xiàng)目分析報(bào)告制度，特別是對(duì)43個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及“四制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及

28、時(shí)整改。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行決算驗(yàn)收的，在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗(yàn)收；對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面，要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成移民住宅280戶；啟動(dòng)實(shí)施2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，新建集中安置點(diǎn)11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在50個(gè)村實(shí)施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。 二、圍

29、繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，著力抓好四個(gè)方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃，為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、整體推進(jìn)”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中

30、供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓

31、管理。推行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項(xiàng)創(chuàng)建，六大整治”活動(dòng)（即：示范街、文明個(gè)體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場(chǎng)整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購(gòu)、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅(jiān)決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力實(shí)施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)

32、提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過程中，要嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽(yáng)光操作。 三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健

33、全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫(kù)、平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬(wàn)元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、

34、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展

35、、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好國(guó)土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等

36、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成土地出讓收益2000萬(wàn)元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問責(zé)、零約談”

37、。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束行政行為。縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)

38、行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口63.5萬(wàn)；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13

39、個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶3.62萬(wàn)戶12.74萬(wàn)人。20142015年共減貧1.13萬(wàn)戶4.56萬(wàn)人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬(wàn)戶8.14萬(wàn)人。近年來，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。 一、主要做法 （一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)

40、縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2015年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬(wàn)元，安排項(xiàng)目幫扶資金112萬(wàn)元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把措施落

41、細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進(jìn)行把脈問診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展20萬(wàn)畝，2015年已發(fā)展4萬(wàn)畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬(wàn)元，村集體也因此年增收近60萬(wàn)元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展

42、黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國(guó)1號(hào)店·*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社

43、，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅(jiān)持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬(wàn)元，用于提升村級(jí)保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)到3.4萬(wàn)元，一般干部的報(bào)酬待遇達(dá)到3萬(wàn)元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元、3000-5000人的村不低于7萬(wàn)元、5000人以上的村不低于9萬(wàn)元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)