淺談建筑工程項目管理中的工程預結算管理與成本管理

1、2015年度申報專業(yè)技術職務任職資格評審答辯論文題 目：淺談建筑工程項目管理中的工程預結算管理與成本管理作者姓名：單 位：申報職稱：工程師專 業(yè)：商務管理二 一五 年 八 月 十 日淺談建筑工程項目管理中的工程預結算管理與成本管理摘要：在工程項目管理的各項經濟管理活動中，工程預結算管理是重要的組成部分。抓好工程預結算管理工作，建立健全預結算工作制度對促進企業(yè)生產經營管理，降低工程成本，提高企業(yè)經濟效益，具有十分重要的意義。如何更好的對項目進行預結算管理以及成本管理。是施工企業(yè)一直是最為關注的問題。通過對工程預算管理進行介紹、分析， 對預算管理中的問題，提出相應對策。提高工程預結算編制水平，對做

2、好工程造價管理，有效控制工程造價投資，實現項目預期經濟效益和社會效益起著至關重要的作用。項目成本管理也是建設工程項目管理的重要組成部分。合理有效地控制工程項目成本,貫穿于項目立項決策階段、設計階段、工程招標及承發(fā)包階段、施工階段以及竣工結算階段。關鍵詞：工程預算；簽證；工程結算；成本管理；1、 工程項目管理中的工程預結算工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。而我們做好項目的預結算工作就是確保工

3、程項目利潤最大化。要做好工程項目的預結算管理工作，我認為“細節(jié)決定成敗，執(zhí)行力決定效果”這句話用在預結算工作中是再合適不過了。做好預結算工作，就要在工作中真正做到：精細管理，從我做起，措施到位，真抓實干。通過5年的基層工程項目預結算工作的經驗，我認為要做好一個項目的預結算工作，主要要做好以下四項工作：1、合同管理 2、預算管理 3、現場管理 4、竣工結算管理。1.1 加強合同管理：合同交底要及時。在合同簽訂后，要及時組織項目班子及相關成員進行合同交底。要讓合同的執(zhí)行者真真了解合同的內容和相關約束條款，劃定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等。1.2 加強施工圖預算管理： 1）、合同簽訂后，

4、在拿到施工圖紙后，應立即開始編制施工圖預算。對施工單位來說，施工圖預算是正確組織施工、控制工料消耗、考核工程成本的依據。2）、施工圖預算的編制要與施工組織設計相聯系。施工圖預算與實際施工相結合起來。施工圖預算要在技術、預算、材料、財務之間相互約束，相互協助。要切實考慮到采取何種施工方案能夠降低成本，獲取最大利潤。要讓施工圖預算真正起到它應有的作用，一定不能流于形式。3）、施工圖編制的工程量是根據業(yè)主發(fā)放的施工圖紙重新計算而得到的，不能照搬投標報價書（或者是投標時的工程量清單）中的工程量。1.3 加強項目人員的管理：1）、加強項目班子的穩(wěn)定性：萬丈高樓平地起，穩(wěn)定而又團結合作的項目班子對項目產生

5、效益來說是基礎，是前提、是保障。2）、加強對項目預算人員的重視：相關數據表明，一個配備專職預算員的項目和一個沒有預算員或兼職預算員的項目效果是大不一樣的。3）、加強項目人員的責任心：責任心在任何時候、任何工作中都很重要。員工的責任心靠自身的素質修養(yǎng)；公司可以考慮一些獎勵措施來激發(fā)員工的積極性并將各項獎懲制度要真正落實下去。4）、提高項目人員的業(yè)務水平：項目人員的業(yè)務水平在項目施工過程中能夠真實地反映出來。一個有經驗、業(yè)務水平好的管理人員是能夠真正為項目創(chuàng)造效益的。正如我在校時一位老師說的：一個施工單位如果沒有好的管理人員，那在最終結算中就要交納高額的學費?，F場施工過程中的相關資料整理不及時，不

6、完整，一些方案說的不明白，寫得不科學，在結算時，就很有可能出現該算的算不回，企業(yè)效益就白白流失了。顯然，業(yè)務水平的提高和實踐經驗積累，某種意義上來說，是企業(yè)產生效益的法寶。1.4 加強施工組織設計的編制：施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件。每個工程項目在施工前一定要編制出完善、切實可行的施工組織設計或施工方案。它不僅能夠指導施工，而且對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同，所發(fā)生的成本費用就不同，甚至相差很大。這就要求我們重視施工組織設計的編制。雖然預算定額是建設工程造價管理的重要組成部分，但還是不能涵蓋施工方法的多變和特殊工程施工的要求，如:施工技術措施費;材料

7、的二次倒運費，就需要根據現場實際情況在施工組織設計中考慮周到，合理向建設方提出，進行確認。1.5 加強現場的簽證資料工作：經濟簽證的方法與技巧 ：1）、與工程監(jiān)理、業(yè)主建立良好關系并取得其信任。2）、加強業(yè)主、監(jiān)理的業(yè)務、關系溝通，協助業(yè)主、監(jiān)理做力所能及的工作，并積極響應，樹立良好的業(yè)務能力及信任度，建立良好的簽證環(huán)境氛圍。 簽證工作的特性：1）、簽證的時效性，簽證要根據合同條款規(guī)定的時間內辦理，“機不可失，時不再來” 。2）、簽證的有效性，簽證要有事實、證據作為支撐，具有可證明性。才是簽證成功最關系的因素。3）、簽證的完整性，簽證資料的收集，一般有現場簽證單，洽商記錄，業(yè)主監(jiān)通知，設計變更

8、單，會議紀要等。在簽證單、洽商記錄、會議紀要的陳述中，一定要注意與合同條款的一致性，結算審計的基礎就是受法律保護的合同。如果簽證的內容與合同相沖突，簽了等于白簽。與合同不一致之處，一定要做好工作，盡量爭取現場辦理補充合同（補充協議）或修訂合同，一定要當時取得業(yè)主的簽字確認，切忌聽從業(yè)主代表的口頭承諾。確保簽證單簽字的完整性。 4）、簽證的合理性， 簽證要講究策略：能簽事實、避簽結果；能簽量，避簽價；能簽單價，避簽總價；抓住能簽隱含工程量的機會。規(guī)范的簽證程序，建立有效對接 。按照業(yè)主監(jiān)理的簽證程序及合同條款規(guī)定，梳理簽證程序。建立項目部內部、以及與監(jiān)理業(yè)主外部的有效對接。1.6 做好現場的索賠

9、工作：在施工過程中，往往都會出現合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，我們在施工現場要根據施工合同做好工程項目的索賠工作。索賠工作應是全部竣工結算的內容之一，我們應當重視索賠的理論和方法。在實際工程施工中，對于施工單位提出的索賠，建設單位是很敏感、很抵觸的。所以，我們應及時收集文字依據，認真分析，在適當的時間提出索賠報告，追補損失。索賠是一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為。因此，加強管理，加強合同意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經濟效益有著重要的作用。1.7做好結算中的單價處理：1）、在投標書的編制時就要注意使用不平衡報價法。投標前應多了解信息，通過技

10、術和經驗分析，要對有可能變更部分的單價進行分析、討論后再定奪所報單價。另外，投標時編制說明的內容也很關鍵。2）、如果投標中出現了失誤，就一定要在工程施工過程中想辦法爭取變更，材料規(guī)格的變換、品牌的更換等等。對于原合同內沒有的單價，要爭取報價的主動性。常規(guī)格的、處處可見的品牌材料價格應盡量屬實，在價格上下浮動的范圍內可取上限，且不宜漫天報價，以免審計人員對我們產生不信任感，從而項項都從嚴而審；3）、對于一些工程量相對報價清單變化較大的變更，如果原單價報低了，我們一定要爭取調整其單價，同時，還可對工期、措施費等方面做出相應的索賠?？梢栽诮Y算單價的編報中做出合理的計算及說明。1.8 竣工結算管理：一

11、個項目竣工后，我們一定要及時編報出完整而又合理的工程竣工結算書。編制的工程結算書要保質保量，要考慮對方審減的空間，做好對工程結算審核、審計工作的配合。有二審的情況下，加強與一審的溝通，給二審給下相對的審核空間。正確運用核對方法，用自己的依據駁倒對方、讓審計人員拿依據、用現場實際情況說明對方、肯定對方、按對方思路推出錯誤的結果；巧用合同、招標文件；利用法律、法規(guī)等資源保護自己；利用定額站等機構的權威性；不卑不亢，剛柔并用等。工程結算還要講究核對策略。工程結算要做好事前、事中公關，不要事后公關。談判前要有充分的準備。 談判時要避免談判破裂：留一點退路，以待下次談判達成協議。沒有達成協議總比勉強達成

12、協議好。 必要時轉移話題：若雙方對某一細節(jié)爭論不休，無法談攏，轉移話題，以緩合緊張氣氛。 設法為公司爭取最好的條件，適當時候我方也可做出一點讓步，讓對方也能對自身本職工作有個好的交待。 2、建設工程項目的成本管理工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,采取組織、經濟、技術等措施,實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創(chuàng)造經濟效益的一種科學管理活動。它是改善建筑企業(yè)經營管理,提高管理水平,提升企業(yè)競爭力的重要手段之一。項目總成本，就是構成承包合同范圍內容（項目或工作）總的費用總和； 按費用歸類可劃分為人工成本、材料成本、機械成本、措施費成本和管理費成本等

13、； 2.1建設工程項目成本管理的方法與特點項目成本管理的方法：主要分為成本（分析）預測、計劃（目標）成本、成本控制、成本考核四個部分；建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程，是成本管理的核心。 成本（分析）預測是成本計劃的編制基礎，成本計劃是開展成本控制核算的基礎。成本控制能對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證成本計劃的實現。而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢查，它所提供的成本信息也是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據。成本分析為成本考核提供依據，也為未來的成本預測與編制成本計劃指明方向。成本考核是實現成本目標責任制的保證和手段。 項目成本管理的特點：

14、可變性、時效性、主觀性；項目主要成本的構成為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤及稅金。 人工費的管理： 可從控制支出和按實簽證兩個方面著手解決； 首先要編制對應自身施工方法的施工定額； 1）按定額人工費控制施工生產中的人工費，盡量以下達施工任務書的方式承包用工。2）產生了合同價款以外的內容，應按實簽證。材料費的管理：工程材料費用的支出占建筑產品成本的60%-70%左右。材料支出控制好了，整個項目的成本控制就起到了顯著的作用。可從施工的投入與采購入手； 以施工方案確定的方法加上預算定額，制定材料消耗定額、1）以最佳方式采購材料、努力降低采購成本；2）根據施工實際情況確定材料規(guī)格；3）合理使用周

15、轉材料：（1）合理控制施工進度，減少模板的投入量，發(fā)揮其周轉效率；（2）控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期；（3）做好周轉材料的保管、保養(yǎng)工作， 延長周轉使用次數以降低攤銷費。機械費的管理：根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃，自有機械應加強保養(yǎng)，合理使用；外租機械要合理安排，充分利用、合理設計施工現場的平面布置。措施費的管理：可從標準化配置，施工布屬規(guī)劃入手，盡量做到立項外以及隨意性、臨時性方面的少開支； 規(guī)劃好總平及堆場、通道，減少二次到搬運與重復搭拆，開挖的費用；施工方案中完善垂直運輸，泵車、布料機站位費用；結論：工程預算是建筑工程中的一項重要環(huán)節(jié)，預算管理的質量直接影響企業(yè)的投資經濟效益。工程預結算是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握一定的預結算專業(yè)知識和有關政策、法規(guī)，還要了解工程專