清潔生產(chǎn)知識手冊國家清潔生產(chǎn)推廣中心編制什么是清潔生產(chǎn)

1、清潔生產(chǎn)知識手冊 國家清潔生產(chǎn)推廣中心編制1什么是清潔生產(chǎn)？清潔生產(chǎn)(Cleaner Production)是要從根本上解決工業(yè)污染的問題，即在污染前采取防止對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。一些國家在提出轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展模式和污染控制戰(zhàn)略時，曾采用了不同的提法，不能確切表達(dá)當(dāng)代容環(huán)境污染防治于生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。為此，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說法，采用了"清潔生產(chǎn)"這一術(shù)語。清潔生產(chǎn)的定義包含了兩個全過程控制：生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品整個生命周期全過程。對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約

2、原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品整個生命周期過程中從原料的提取到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)思考方法與前不同之處是在于：過去考慮對環(huán)境的影響時，把注意力集中在污染物產(chǎn)生之后如何處理，以減小對環(huán)境的危害，而清潔生產(chǎn)則是要求把污染物消除在它產(chǎn)生之前。根據(jù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求，清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo)： (1)通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消

3、耗過程與環(huán)境相容，降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。 2. 清潔生產(chǎn)的概念聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說法，采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語，來表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義：“清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以便減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險性貝生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前減少它的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品在整個生產(chǎn)周期過程（包括從原料提煉到產(chǎn)品的最終處置）中對人類和環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)不包括末端治理技術(shù)，如空氣污染

4、控制、廢水處理、固體廢棄物焚燒或填埋，清潔生產(chǎn)通過應(yīng)用專門技術(shù)，改進(jìn)工藝技術(shù)和改變管理態(tài)度來實現(xiàn)。 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 3.清潔生產(chǎn)產(chǎn)生背景發(fā)達(dá)國家在60年代和70年代初，由于經(jīng)濟快速發(fā)展，忽視對工業(yè)污染的防治，致使環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。公害事件不斷發(fā)生，如日本的水俁病事件，對人體健康造成極大危害，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，社會反映非常強烈。

5、環(huán)境問題逐漸引起各國政府的極大關(guān)注，并采取了相應(yīng)的環(huán)保措施和對策。例如增大環(huán)保投資、建設(shè)污染控制和處理設(shè)施、制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、實行環(huán)境立法等，以控制和改善環(huán)境污染問題，取得了一定的成績。但是通過十多年的實踐發(fā)現(xiàn)：這種僅著眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法，雖在一定時期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。因此，發(fā)達(dá)國家通過治理污染的實踐，逐步認(rèn)識到防治工業(yè)污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要從根本上解決工業(yè)污染問題，必須"預(yù)防為主"，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。70年代末期以來，不少發(fā)達(dá)國家的

6、政府和各大企業(yè)集團(公司)都紛紛研究開發(fā)和采用清潔工藝(少廢無廢技術(shù))，開辟污染預(yù)防的新途徑，把推行清潔生產(chǎn)作為經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。清潔生產(chǎn)的概念最早大約可追溯到1976年。當(dāng)年，歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會”，會上提出“消除造成污染的根源”的思想。1979年4月歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策，1984、1985、1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。清潔生產(chǎn)審計起源于上個世紀(jì)80年代美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計，并迅速風(fēng)行全球。4.國內(nèi)外清潔生產(chǎn)概況一.發(fā)達(dá)國家開發(fā)和推行清潔生產(chǎn)的概況 以“預(yù)防為主”，積極開發(fā)和推行“清潔生產(chǎn)”已被

7、發(fā)達(dá)國家普遍關(guān)注和實施。歐洲許多國家把它作為一項基本國策。法國環(huán)境部還設(shè)立了專門機構(gòu)從事這一工作，每年給清潔生產(chǎn)示范工程補貼10的投資，給科研的資助高達(dá)50，獎勵在采用無廢工藝方面做出成績的企業(yè)。瑞士對環(huán)境保護(hù)要求十分嚴(yán)格。工業(yè)企業(yè)要想存在和發(fā)展，必須做到不污染環(huán)境。丹麥于1991年6月頒布了新的丹麥環(huán)境保護(hù)法（污染預(yù)防法），于1992年1月日起正式執(zhí)行。這一法案的目標(biāo)就是促進(jìn)清潔生產(chǎn)的推行和物料循環(huán)利用，減少廢物處理中出現(xiàn)的問題。德國許多化學(xué)公司都致力于在生產(chǎn)工藝過程中采用少廢技術(shù)防止和減少污染，以避免為滿足環(huán)境法規(guī)要求，而需要價格昂貴的三廢處理。1990年10月美國國會通過了污染預(yù)防法，這

8、是一部從源頭防止污染源的排放、實施預(yù)防技術(shù)（清潔生產(chǎn)）的重要法規(guī)，其目的就是要把減少和防止污染源的排放作為全美環(huán)境政策的核心，推進(jìn)（清潔生產(chǎn)）的發(fā)展。這是美國首次通過立法來肯定以預(yù)防污染取代長期采用的未端治理為主的污染控制政策。加拿大開展了“3R”運動。英國則更多地鼓勵工業(yè)企業(yè)建立工業(yè)污染集中控制系統(tǒng)。日本為研究開發(fā)和采用少廢無廢工藝技術(shù)，將“三廢”消除在工藝過程之中，努力實現(xiàn)化學(xué)工業(yè)工藝過程的“閉路循環(huán)系統(tǒng)”。并提出廢物處理法修改法案和再資源化促進(jìn)法案，可見對該項工作的重視。二清潔生產(chǎn)在中國1993年10月在上海召開的第二次全國工業(yè)污染防治會議上，國務(wù)院、國家經(jīng)貿(mào)委及國家環(huán)保總局的領(lǐng)導(dǎo)提出清

9、潔生產(chǎn)的重要意義和作用，明確了清潔生產(chǎn)在我國工業(yè)污染防治中的地位。1994年3月，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了中國21世紀(jì)議程中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，專門設(shè)立了“開展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”這一領(lǐng)域。1996年8月，國務(wù)院頒布了關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，明確規(guī)定所有大、中、小型新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目，要提高技術(shù)起點，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝。 1997年4月，國家環(huán)保總局制定并發(fā)布了關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見要求地方環(huán)境保護(hù)主管部門將清潔生產(chǎn)納入已有的環(huán)境管理政策中，以便更深入地促進(jìn)清潔生產(chǎn)。為指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，國家環(huán)?？偩诌€會同有關(guān)工業(yè)部門編制了

10、企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊以及啤酒、造紙、有機化工、電鍍、紡織等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審計指南。1999年5月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了關(guān)于實施清潔生產(chǎn)示范試點的通知，選擇北京、上海等10個試點城市和石化、冶金等5個試點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)示范和試點。與此同時，陜西、遼寧、江蘇、山西、沈陽等許多省市也制訂和頒布了地方性的清潔生產(chǎn)政策和法規(guī)。1996年陜西省環(huán)保局和省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于積極推行清潔生產(chǎn)的若干意見，提出將部分排污費返回給企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計；1997年遼寧省政府制定了關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，明確指出各地區(qū)要將排污收費總額的10%以上用于清潔生產(chǎn)試點示范工程。沈陽市、本溪市政府也都制定了相應(yīng)的清潔生產(chǎn)政

11、策。1999年江蘇省出臺了關(guān)于加快清潔生產(chǎn)步伐的若干意見，從支持立項清潔生產(chǎn)清潔的能源？清潔的生產(chǎn)過程？清潔的產(chǎn)品？ 采用各種方法對常規(guī)的能源采取清潔利用的方法；對沼氣等再生能源的利用；新能源的開發(fā)以及各種節(jié)能技術(shù)的開發(fā)利用。盡量少用和不用有毒有害的原料；采用無毒無害的中間產(chǎn)品選用少廢、無廢工藝和高效設(shè)備；盡量減少生產(chǎn)過程中的各種危險性因素，如高溫高壓、低溫低壓、易燃易爆、強噪聲等；采用可靠和簡單的生產(chǎn)操作和控制方法；對物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用；完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平。產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用昂貴和稀缺的原料；產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素；

12、產(chǎn)品的包裝合理；產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生；使用壽命和使用功能合理。審批、加大資金扶持力度、信貸支持、科研推廣扶持等10個方面制定了具體的優(yōu)惠、扶持政策。2000年山西省人大批準(zhǔn)頒布了太原市清潔生產(chǎn)條例。綜上所述，清潔生產(chǎn)對推動我國可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)發(fā)揮了很大的作用。5、企業(yè)為什么要進(jìn)行清潔生產(chǎn)？第一，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品品種的不斷增加，以及人們環(huán)境意識的提高，對工業(yè)生產(chǎn)所排污染物的種類檢測越來越多，規(guī)定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格，從而對污染治理與控制的要求也越來越高，為達(dá)到排放的要求，企業(yè)要花費大量的資金，大大提高了治理費用，既使如此，一些要求還難以

13、達(dá)到。 第二，由于污染治理技術(shù)有限，治理污染實質(zhì)上很難達(dá)到徹底消除污染的目的。第三，只著眼于末端處理的辦法，不僅需要投資，而且使一些可以回收的資源(包含未反應(yīng)的原料)得不到有效的回收利用而流失，致使企業(yè)原材料消耗增高，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟效益下降，從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動性。 第四，實踐證明：預(yù)防優(yōu)于治理。 因此，發(fā)達(dá)國家通過治理污染的實踐，逐步認(rèn)識到防治工業(yè)污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要從根本上解決工業(yè)污染問題，必須"預(yù)防為主"，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展減輕末端治理負(fù)擔(dān)控制環(huán)境污染提高組織市場競爭力意義清潔生

14、產(chǎn) 減輕末端治理 負(fù)擔(dān)清潔生產(chǎn)與工業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)改造有著非常密切的關(guān)系。（一）清潔生產(chǎn)與工業(yè)企業(yè)管理 1. 清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理重生產(chǎn)與環(huán)保分離的問題。企業(yè)的管理對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。雖然環(huán)境管理思想已多多少少滲透到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，但企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的責(zé)任越來越看成是一種負(fù)擔(dān)，而不是需要。清潔生產(chǎn)完全是一種新思維，它結(jié)合兩者關(guān)心的焦點，通過對產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防污染的環(huán)境管理思想；改變企業(yè)的環(huán)境管理和職能，既注重源頭削減，又要節(jié)約原材料和能源，不用或少用有毒的原材料；實施生產(chǎn)全過程控制，做到在生產(chǎn)過程中，減少各類分五的生產(chǎn)和降低其毒性，達(dá)到既降低物耗，又減少廢物的排

15、放量和毒性的目的。2. 清潔生產(chǎn)豐富和完善了企業(yè)生產(chǎn)管理。清潔生產(chǎn)通過一套嚴(yán)格的企業(yè)清潔生產(chǎn)審計程序，對生產(chǎn)流程中的單元操作實測投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)，分析物料流失的主要環(huán)節(jié)和原因。確定飛舞的來源、數(shù)量、類型和毒性，判定企業(yè)生產(chǎn)的“瓶頸”部位和管理不善之處，從而提出一套簡單易行的無/低費方案，采取邊審計邊削減物耗和污染物生產(chǎn)量做法。（二）清潔生產(chǎn)可促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造并使技術(shù)改造更具有針對性.清潔生產(chǎn)內(nèi)涵的核心是：實行源頭削減和對產(chǎn)品生產(chǎn)實施全過程控制。它的最終完善必須通過技術(shù)改造來達(dá)到。因為清潔生產(chǎn)是一個相對的概念，通過企業(yè)管理和實施無/低費清潔生產(chǎn)方案后，企業(yè)的清潔生產(chǎn)達(dá)到了某一種程度，但其工藝技術(shù)

16、水平上還處在一個較低層次上，要使企業(yè)的清潔上產(chǎn)達(dá)到更高一個層次，必須在工藝技術(shù)改造中，或?qū)δ骋魂P(guān)鍵部位進(jìn)行較高投資的技術(shù)改造。這種較高投資的技術(shù)改造，不僅關(guān)系到提高原材料的轉(zhuǎn)化系數(shù)（提高成品率和降低損失率），而且關(guān)系到如何降低污染物的排放量和排放濃度與毒性的問題。另外在一些工業(yè)行業(yè)中，有部分企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和國外同類行業(yè)相比差距并不過大，只是設(shè)備過分陳舊，自動監(jiān)控技術(shù)水平不高，如果在這方面做部分改善，原生產(chǎn)流程會產(chǎn)生更好的效果。6、清潔生產(chǎn)工具1清潔生產(chǎn)公告制度 清潔生產(chǎn)公告制度是清潔生產(chǎn)市場化的最重要的形式。組織自愿申請，組織經(jīng)清潔生產(chǎn)審計進(jìn)行整改后，由國家權(quán)威部門驗收。如符合標(biāo)準(zhǔn)，則由國

17、家環(huán)?？偩窒蛉珖嫫錇榍鍧嵣a(chǎn)組織，同時公告其資源消耗和排污信息。為規(guī)范這一制度，驗收標(biāo)準(zhǔn)和做從業(yè)人員資質(zhì)要由國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一制訂。2生態(tài)設(shè)計 生態(tài)設(shè)計是一種借助環(huán)境因素確定產(chǎn)品設(shè)計的決策方向的概念。換言之，生態(tài)設(shè)計在產(chǎn)品開發(fā)時將環(huán)境也作為一種決策因素，工業(yè)上開發(fā)產(chǎn)品的傳統(tǒng)決策因素包括使用功能、美學(xué)、使用方便、質(zhì)量等，生態(tài)設(shè)計將環(huán)境作為與這些因素同等重要的因素。生態(tài)設(shè)計已在荷蘭等國家進(jìn)入研究生課程，有的產(chǎn)品已達(dá)到實用階段。國外有人按生態(tài)效率改善程度由低而高順序、將生態(tài)設(shè)計分為4類：產(chǎn)品改進(jìn)、產(chǎn)品再設(shè)計、功能革新和系統(tǒng)革新。3生命周期分析 生命周期分析是評估產(chǎn)品在其全部生命周期對環(huán)境影響的一種

18、工具，從制成該產(chǎn)品的原材料的提取和加工，到制造、包裝和營銷過程，到該產(chǎn)品的使用、再生使用和維護(hù)，直到最終循環(huán)或在產(chǎn)品有用生命末端作為廢物處置。4環(huán)境管理會計隨著環(huán)境管理的日益加強，過去20年左右發(fā)達(dá)國家工業(yè)界用于環(huán)保的費用增長很快。但是，由于傳統(tǒng)的管理會計系統(tǒng)往往將上述環(huán)境費用計在一般管理費賬目上，生產(chǎn)部門的經(jīng)理因而缺乏減降其環(huán)境成本的積極性，導(dǎo)致總經(jīng)理一級的管理人員對企業(yè)的環(huán)境成本也缺乏了解。環(huán)境管理會計（EMA）就是為了解這一問題而提出的一種清潔生產(chǎn)工具。 環(huán)境管理會計的定義是為了綜合考慮企業(yè)的環(huán)境政策和經(jīng)濟政策以使企業(yè)持續(xù)發(fā)展、對財務(wù)信息和相關(guān)非財務(wù)信息的產(chǎn)生、分析和運用。聯(lián)合國對環(huán)境管

19、理會計十分重視，責(zé)成其下屬部門每年為此召開若干次國際會議。國家清潔生產(chǎn)中心受邀參加了部分會議。5產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的研究對象是社會生產(chǎn)活動中自然資源從源、流到匯的全代謝過程及其與生命支持系統(tǒng)的相互關(guān)系。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟管理和知識經(jīng)濟規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。它通過兩個或兩個以上的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合使物質(zhì)和能量多級利用、高效產(chǎn)出并持續(xù)利用。6循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次使用為特征的，在環(huán)境方面表現(xiàn)為低排放，甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟要求以“減量

20、化、再使用、再循環(huán)”為經(jīng)濟活動的行為準(zhǔn)則。循環(huán)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)體系在實踐上述3R原則時，有三個層次，即單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)、企業(yè)間共生形成的生態(tài)工業(yè)以及產(chǎn)品消費后的資源再生回收，由此形成“自然資源產(chǎn)品再生資源”的整體社會循環(huán)，完成循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)閉環(huán)運動。7清潔生產(chǎn)診斷 清潔生產(chǎn)診斷與清潔生產(chǎn)審計一樣也是一種預(yù)防污染的、系統(tǒng)化和科學(xué)化的分析和評估程序，與清潔生產(chǎn)審計的不同之處在于，清潔生產(chǎn)診斷的分析和評估對象是國民經(jīng)濟計劃的編制過程、政策的制訂過程以及區(qū)域或區(qū)域性組織。清潔生產(chǎn)診斷是一套綜合性很強的程序，其使用的手段包括生命周期評估、物料平衡、環(huán)境影響評價以及情景模擬、方案對比等。 7.什么

21、是清潔生產(chǎn)審核？ 清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。8.哪些企業(yè)必須進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核？清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第二十八條規(guī)定:"污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核。 使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒,有害物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核,并將審核結(jié)果報告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門".污染物濃度超標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。污染物排放總量超標(biāo)的企業(yè),也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒,有害物質(zhì)的企業(yè),也應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核。9.清潔生產(chǎn)審核的目的是什么？ 清潔生產(chǎn)是一種全新的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，是在全世界范圍內(nèi)從單純依靠末端治理逐步轉(zhuǎn)向全過程控制的一種轉(zhuǎn)變，清潔生產(chǎn)從生態(tài)-經(jīng)濟