碼頭環(huán)境風(fēng)險評估

1、碼頭環(huán)境風(fēng)險評估適用范圍本部分適用于中國石化各沿江（河）、沿海碼頭環(huán)境風(fēng)險識別與 評估。環(huán)境風(fēng)險源識別相對獨(dú)立的碼頭（躉船）作為一個風(fēng)險源，含碼頭至最近一處截 斷閥之間的裝卸管線。環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量/環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（1）化學(xué)品類環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)計(jì)算該風(fēng)險源所涉及的化學(xué)品類環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的最大存在總量 q與其臨界量Qi的比值R。最大存在總量qi包括管線截?cái)嘀暗牧髁?，以及裝卸管線從碼 頭至最近一處緊急切截?cái)嚅y之間的存量（截?cái)嚅y關(guān)斷時間按響應(yīng)時間 計(jì)）。將 R 值分為：RV 1, 1< RV 10; 10< RV 100;R> 100 四種情況，分別以R0、R1、R2和R3

2、表示。（2）油類環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)計(jì)算風(fēng)險源涉及的油類物質(zhì)最大可能泄漏量。最大可能泄漏量包 括管線截?cái)嘀暗牧髁浚约把b卸管線從碼頭至最近一處緊急切截?cái)?閥之間的存量（截?cái)嚅y關(guān)斷時間按響應(yīng)時間計(jì)）。將最大可能泄漏量分為： Q V 10t，10t < Qv 100t，100t< Qv500t,Q> 500t四種情況，分別以 Q1、Q2、Q3和Q4表示。 環(huán)境風(fēng)險控制水平采用評分法對風(fēng)險源安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險防控措施等指標(biāo)進(jìn) 行評估匯總，確定環(huán)境風(fēng)險控制水平。評估指標(biāo)及分值分別見表7-10-1 與表 7-10-2。表7-10-1環(huán)境風(fēng)險控制水平評估指標(biāo)指標(biāo)分值安全生產(chǎn)及設(shè) 備質(zhì)量管理

3、(50 分)危險化學(xué)品經(jīng)營許可10現(xiàn)狀安全評價及專項(xiàng)檢查符合性15設(shè)備設(shè)施質(zhì)量控制符合性15消防驗(yàn)收10環(huán)境風(fēng)險控制 (50 分)環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測措施10環(huán)境風(fēng)險防控措施20建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險防控措施落實(shí)情況10環(huán)境風(fēng)險源事故應(yīng)急預(yù)案10表7-10-2環(huán)境風(fēng)險控制水平環(huán)境風(fēng)險控制水平值(M )環(huán)境風(fēng)險控制水平M V 15M1類水平15WMV 30M2類水平30 WMV 50M3類水平M第0M4類水平(1)安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理對風(fēng)險源消防安全、危險化學(xué)品管理等涉及安全生產(chǎn)的情況按照表7-10-3進(jìn)行評估。表7-10-3環(huán)境風(fēng)險源安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理評估評估指標(biāo)評估依據(jù)分值危險化學(xué)品經(jīng) 營許可(10

4、分)危險化學(xué)品經(jīng)營單位未取得經(jīng)營許可證的。10不涉及危險化學(xué)品，或危險化學(xué)品經(jīng)營單位取得經(jīng)營許可證的。0安全評價及專項(xiàng)檢查符合性(15 分)符合下列任意一項(xiàng)的：(1) 未按要求開展安全評價的；(2) 未通過安監(jiān)、海事、港口等部門組織的安全評價驗(yàn)收的；(3) 安全評價提出的環(huán)境安全隱患問題未得到整改的；(4) 安全專項(xiàng)檢查提出的限期整改(或A類)問題未整改完成的。15安全專項(xiàng)檢查提出的環(huán)境安全隱患未整改完成的(不含限期整改 問題)，每一項(xiàng)記 3分，記滿15分為止；0-15不存在上述冋題的。0設(shè)備設(shè)施質(zhì)量 控制符合性(15 分)存在下列任意一項(xiàng)的：(1) 未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)的；(2

5、) 特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果不滿足質(zhì)量要求的；(3) 未按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。15評估指標(biāo)評估依據(jù)分值存在下列情況的，每項(xiàng)記 5分，記滿15分為止：（1）設(shè)備設(shè)施超期使用的；（2）設(shè)備設(shè)施降等級使用的；（3）質(zhì)量檢測要求不明確的；（4）檢測結(jié)果不能滿足設(shè)備設(shè)施質(zhì)量要求的；（5）設(shè)計(jì)變更未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的。0-15不存在上述冋題的。0消防驗(yàn)收（10分）消防驗(yàn)收未進(jìn)行、未完成，或消防檢查不合格的。10通過消防驗(yàn)收，且消防檢查合格的。0（2）環(huán)境風(fēng)險控制按照表7-10-4評估碼頭環(huán)境風(fēng)險控制措施表7-10-4環(huán)境風(fēng)險防控措施評估評估指標(biāo)評估依據(jù)分值環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測措 施（10分）未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏監(jiān)測措施

6、的。10存在下列情況的每項(xiàng)計(jì) 5分，記滿為止：（1）安裝不符合規(guī)范的；（2）不按規(guī)定校驗(yàn)的；（3）不能正常使用的；（4）監(jiān)測因子缺項(xiàng)的（每項(xiàng)計(jì)5分）0-10安規(guī)定安裝泄漏監(jiān)測、監(jiān)測措施的。0環(huán)境風(fēng)險防控措 施（20分）事故緊急關(guān) 斷措施（5分）風(fēng)險源不具備有效的事故緊急關(guān)斷系統(tǒng)（符合緊急關(guān)斷時效要求）的。5具備有效的手動緊急關(guān)斷系統(tǒng)的。3具備有效的自動緊急關(guān)斷系統(tǒng)的。0事故污染物 圍控收集措 施（10分）存在下列情況的，每項(xiàng)記 5分，記滿10分 為止：（1 ）碼頭作業(yè)區(qū)污水收集措施不完善的；（2）碼頭周邊圍堰不完善的；（3）引橋伸縮縫等處未填充的；（4）無事故污染物儲存罐或儲存艙設(shè)施 的；（5

7、）無轉(zhuǎn)輸設(shè)施或轉(zhuǎn)輸能力不足的。1-10不存在上述冋題的。0事故污染物 處置措施（5 分）無事故污染物處置措施的（圍油欄、收油 機(jī)、事故罐及轉(zhuǎn)輸設(shè)施等）。5事故污染物處置措施（圍油欄、收油機(jī)、 事故罐及轉(zhuǎn)輸設(shè)施等）不完善的。1-5具有完善的事故污染物處置措施（圍油欄、0評估指標(biāo)評估依據(jù)分值環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測措 施（10分）未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏監(jiān)測措施的。10存在下列情況的每項(xiàng)計(jì) 5分，記滿為止：（1）安裝不符合規(guī)范的；（2）不按規(guī)定校驗(yàn)的；（3）不能正常使用的；（4）監(jiān)測因子缺項(xiàng)的（每項(xiàng)計(jì)5分）0-10安規(guī)定安裝泄漏監(jiān)測、監(jiān)測措施的。0收油機(jī)、事故罐及轉(zhuǎn)輸設(shè)施等）的。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保要 求落實(shí)情況

8、（10分）存在下列任意一項(xiàng)的：（1）環(huán)評手續(xù)不完整的；（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險防控措施不落實(shí)的。10不存在上述冋題的。0環(huán)境風(fēng)險源事故 現(xiàn)場處置方案（10 分）存在以下情況的，每項(xiàng)記 5分，記滿10分為止：（1）無風(fēng)險源事故處置預(yù)案的或風(fēng)險源事故處置預(yù)案無環(huán) 保內(nèi)容的；（2）未按要求開展應(yīng)急預(yù)案演練并記錄的；（3 ）未按要求進(jìn)行備案的。0-10不存在上述冋題的。0環(huán)境風(fēng)險受體敏感性判別根據(jù)環(huán)境風(fēng)險受體的重要性和敏感程度，由高到低將風(fēng)險源周邊 可能受影響的環(huán)境風(fēng)險受體分為類型1、類型2和類型3,分別為E1、E2和E3,具體如表7-10-5所示。如果風(fēng)險源周邊存在多種類型的環(huán) 境風(fēng)險受體，則按照重要

9、性和敏感度高的類型計(jì)。表7-10-5周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險受體情況類型1(E1)碼頭下游10km范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護(hù)區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自 然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)； 世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危 海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)； 海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場保護(hù)區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；受納河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的；風(fēng)險源周邊5

10、00m范圍內(nèi)的社會人口總數(shù)大于1000人，或該區(qū)域內(nèi)涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域；類型2(E2)下游10km范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；富營養(yǎng)化水域；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟(jì)價值的海洋生物生存區(qū)類別環(huán)境風(fēng)險受體情況域；類型1以外的川 類地表水；風(fēng)險源周邊500m范圍內(nèi)的社會人口總數(shù)大于500人，小于1000人；類型3（E3）碼頭下游10km范圍內(nèi)無上述類型 1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險受體； 風(fēng)險源周邊500m范圍內(nèi)的廠外區(qū)域部分人口總數(shù)小于500人。環(huán)境風(fēng)險等級評估根據(jù)風(fēng)險源周邊環(huán)境風(fēng)險受體 3種類型，按照環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量 Q/環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與

11、臨界量比值 R、環(huán)境風(fēng)險控制水平M矩陣， 確定環(huán)境風(fēng)險等級。位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)、水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險評估等級均 為重大。風(fēng)險源周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型 1時，按表7-10-6確定環(huán)境 風(fēng)險等級。表7-10-6類型1（ E1）環(huán)境風(fēng)險源分級表環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R環(huán)境風(fēng)險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1/R0一般環(huán)境風(fēng)險一般環(huán)境風(fēng)險1較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險Q2/R1一般環(huán)境風(fēng)險較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險Q3/R2較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險Q4/R3較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險風(fēng)險源周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型2時，按7-10-7確定環(huán)境風(fēng)險等級。表7-10-7類型2（ E2）環(huán)境風(fēng)險分級表環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R環(huán)境風(fēng)險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1/R0一般環(huán)境風(fēng)險一般環(huán)境風(fēng)險較大環(huán)境風(fēng)險較大環(huán)境風(fēng)險Q2/R1一般環(huán)境風(fēng)險一般環(huán)境風(fēng)險較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險Q3/R2一般環(huán)境風(fēng)險較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險Q4/R3較大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險重大環(huán)境風(fēng)險風(fēng)險源周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型3時，按表7-10-8確定環(huán)境風(fēng)險等