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文檔簡介
1、xxxxxxxxxxxxxx公司 企業(yè)標準事故責(zé)任劃分標準20cxxxx 發(fā)布2xxxxx實旃xxxxxxxxxxxxxx 公司 發(fā)布前 言II1 范圍12規(guī)范性引用文件 13有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔事故責(zé)任的范圍 14其他人員事故責(zé)任的劃分 15附則3為提升作業(yè)安全,減少安全責(zé)任事故的發(fā)生,強化作業(yè)人員責(zé)任感,明確作業(yè)安全責(zé)任劃分, 特制定本規(guī)定。本標準由 xxxxxxxxxxxxxx 公司標委會提出本標準由xxxxxxxxxxxxxx 公司安全監(jiān)察部歸口。本標準起草部門:安全監(jiān)察部本標準主要修訂人:xxx本標準審核人:xxx本標準審定人:xxx本標準批準人:xxx本標準委托安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。#事故
2、責(zé)任劃分標準1范圍1.1 本標準規(guī)定了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔的事故責(zé)任及其他事故責(zé)任的劃分。1.2 本標準適用于全公司各級人員2規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014年)中國華電集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2014年版)中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定(2011年)中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法(2015年版)3有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔事故責(zé)任的范圍凡屬責(zé)任事故,均應(yīng)認真追究責(zé)任。除根據(jù)事故責(zé)任的主次輕重分別追究直接責(zé)任外,有下列情況造成事故者,還應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.1 領(lǐng)導(dǎo)人員未認真履行安全職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。3.2 對貫徹上級和本單位提出的安全要求和反事故措施落實不力。
3、3.3 同類事故重復(fù)發(fā)生。3.4 對員工教育培訓(xùn)不力,造成不會操作,不懂安全規(guī)程者。3.5 規(guī)程制度不健全。3.6 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。3.7 重大設(shè)備缺陷未及時組織消除。3.8 違章指揮,強令工人冒險作業(yè)。3.9 符合中國華電集團公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和中國華電集團公司、華電福建發(fā)電有限公司安全獎懲規(guī)定中所涉及的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4其他人員事故責(zé)任的劃分4.1 凡是上一級領(lǐng)導(dǎo)對下一級有明確的安全生產(chǎn)指令,則下一級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即執(zhí)行, 如無故拖延執(zhí)行, 則下一級領(lǐng)導(dǎo)要負事故或增加損失的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,當上級領(lǐng)導(dǎo)的指令有明顯錯誤危及人身安全或可能 導(dǎo)致設(shè)備嚴重損壞時,下級可不
4、執(zhí)行,但應(yīng)立即提出或越級反映,由于上一級領(lǐng)導(dǎo)決策不力,指揮不正確,則上級領(lǐng)導(dǎo)要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2 凡是發(fā)生事故、障礙、未遂、異常、差錯等,均需追究發(fā)生部門、班組、人員的安全責(zé)任,并進行考核。根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大 的責(zé)任者。并可根據(jù)實際相應(yīng)確定同等責(zé)任者、重要責(zé)任者、管理責(zé)任者。4.3 由于工作中安全措施錯漏,則簽發(fā)人應(yīng)負主要責(zé)任,工作負責(zé)人和許可人對漏錯的字、項目未 糾正,應(yīng)同負重要責(zé)任。4.4 由于工作許可人未按工作票要求執(zhí)行安全措施,則許可人應(yīng)負主要
5、責(zé)任、工作負責(zé)人未檢查是否符合要求,應(yīng)負重要責(zé)任,工作結(jié)束時,由于工作負責(zé)人未會同工作許可人進行檢查驗收,則工 作負責(zé)人負主要責(zé)任,工作許可人應(yīng)負重要責(zé)任。4.5 由于工作班成員擅自解除安全措施和違章作業(yè),則當事者視情應(yīng)負直接責(zé)任或主要責(zé)任,工作負責(zé)人或監(jiān)護人應(yīng)負重要責(zé)任。如已發(fā)現(xiàn)而未及時制止,則工作負責(zé)人或監(jiān)護人應(yīng)和工作班當事者 負同等責(zé)任。4.6 凡無票工作,未辦好工作許可手續(xù)而工作,違章者負主要責(zé)任,崗位值班人員發(fā)現(xiàn)而未及時制 止,要負重要責(zé)任。4.7 由于班長或工作負責(zé)人、監(jiān)護人沒有盡其安全職責(zé),沒有正確安全地組織工作和交待安全事項 而造成事故,則班長或負責(zé)人應(yīng)負主要責(zé)任,當事人應(yīng)負重
6、要責(zé)任。4.8 由值長、班長簽審的操作票,由于操作票有漏錯而造成誤操作,值班簽章者負主要責(zé)任,監(jiān)護 人負重要責(zé)任,操作人負次要責(zé)任。4.9 由于監(jiān)護人、操作人在操作過程中不按操作票或違反操作規(guī)定則監(jiān)護人負主要責(zé)任,操作人員負重要責(zé)任。4.10 由于值班負責(zé)人同意無票操作或未派監(jiān)護人,則值班負責(zé)人負主要責(zé)任, 操作人負重要責(zé)任。4.11 由于運行人員沒有嚴格貫徹現(xiàn)場規(guī)章制度,沒有認真執(zhí)行“兩票三制”,對設(shè)備監(jiān)視不力,操作調(diào)整不當,記錄不實等,能采取應(yīng)急措施和可以自己處理的異常情況而未采取措施,致使事故擴 大,則當事運行人員應(yīng)負主要責(zé)任,值班負責(zé)人負重要責(zé)任4.12 由于檢修維護人員未認真執(zhí)行設(shè)備
7、定期維護、試驗制度,處理缺陷不及時,應(yīng)修不修或拖延 等,設(shè)備負責(zé)人負主要責(zé)任;檢修操作不當、工藝不良、質(zhì)量不高,則檢修負責(zé)人或監(jiān)護人應(yīng)負主 要責(zé)任,工作班成員負重要責(zé)任。Q/2GD10907-20164.13 在設(shè)備發(fā)生異常時,由于崗位人員末及時向值班負責(zé)人匯報,導(dǎo)致貽誤處理或判斷錯誤,則崗位人員應(yīng)負主要責(zé)任,如崗位人員已及時如實匯報,而值班負責(zé)人組織處理不力,指揮不當,則值班負責(zé)人應(yīng)負主要責(zé)任,如崗位人員能處理而不及時處理,則崗位人員應(yīng)負主要責(zé)任(檢修值班人員按此原則落實責(zé)任)。設(shè)備本身的故障另案分析。4.14 設(shè)備、機組大小修后試轉(zhuǎn)、檢修人員必須在現(xiàn)場值班。因設(shè)備、機組本身問題,檢修人員又無人在現(xiàn)場值班,則檢修人員應(yīng)負主要責(zé)任。4.15 值長對事故搶修或處理緊急缺陷,有權(quán)向有關(guān)單位或人員
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