燃煤電廠清潔生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、 電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 2012-03發(fā)布 2012-03實(shí)施 電廠 發(fā)布前 言本標(biāo)準(zhǔn)由-電廠標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由-電廠策劃部歸口。起草部門：策劃部起草人： 審核人：批準(zhǔn)人：本標(biāo)準(zhǔn)由-電廠標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和-電廠策劃部負(fù)責(zé)解釋.清潔生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 1 總則 1.1 為了推進(jìn)電廠的清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本管理制度. 1.2 本制度所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì),使用清潔的能源和原料,采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,改善管理,綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率, 減少或者避免生產(chǎn)過程中污

2、染物的產(chǎn)生和排放, 以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害. 1.3 在電廠所轄范圍內(nèi),從事生產(chǎn)的車間以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門, 均應(yīng)依照本管理標(biāo)準(zhǔn),組織,實(shí)施清潔生產(chǎn). 1.4 電廠鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn),電廠行政部門,生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入各級管理制度及考核制度. 1.5 加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳和教育,普及清潔生產(chǎn)知識,增強(qiáng)全員清潔生產(chǎn)意識. 1.6 任何單位和個(gè)人都應(yīng)履行清潔生產(chǎn)義務(wù),有權(quán)檢舉破壞清潔生產(chǎn)的行為.電廠對在清潔生產(chǎn)工作中有顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì). 1.7 電廠清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主管全廠的清潔生產(chǎn)監(jiān)督,管理工作,各單位,部門負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)監(jiān)督,管理工作.

3、2 清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1電廠成立清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 ,由廠長任組長,各副廠長任副組長.電廠各部門負(fù)責(zé)人為組員.廠長對電廠的清潔生產(chǎn)管理工作全權(quán)負(fù)責(zé). 2.2 生產(chǎn)副廠長在清潔生產(chǎn)管理工作中,協(xié)調(diào)方面的職責(zé)如下: 2.2.1, 負(fù)責(zé)組織清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步措施(包括:原燃材料的采用,生產(chǎn)工藝的制定和改進(jìn),設(shè)備的選型,生產(chǎn)過程的管理,產(chǎn)品質(zhì)量的控制等)的實(shí)施; 2.2.2, 協(xié)助廠長組織電廠清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目的評價(jià),清潔生產(chǎn)技改設(shè)備的審查; 2.2.3, 組織生產(chǎn)系統(tǒng)清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn). 2.3清潔生產(chǎn)管理小組成員負(fù)責(zé)全廠的清潔生產(chǎn)管理工作. 其在清潔生產(chǎn)管理方面的職

4、責(zé)范圍如下: 2.3.1, 協(xié)助生產(chǎn)副廠長組織貫徹執(zhí)行國家的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法以及相關(guān)法律,法規(guī),方針, 政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 2.3.2, 負(fù)責(zé)組織制定電廠 清潔生產(chǎn)管理制度 , 清潔生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo) , 清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 等管理性文件,并組織實(shí)施,監(jiān)督執(zhí)行; 2.3.3, 參與電廠清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目的評價(jià),參與公司清潔生產(chǎn)技改設(shè)備的審查; 2.3.4, 考核監(jiān)督各部門清潔生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況,提出清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)意見; 2.3.5, 協(xié)助和配合上級清潔生產(chǎn)審核部門對電廠進(jìn)行的清潔生產(chǎn)審核的全程工作; 2.3.6, 組織開展清潔生產(chǎn)宣傳,教育,培訓(xùn),組織清潔生產(chǎn)信息交流,積極收集,推廣,應(yīng)用 節(jié)能與環(huán)保新技術(shù)

5、,新工藝,新設(shè)備及清潔材料; 2.3.7, 組織編寫并報(bào)送清潔生產(chǎn)狀況報(bào)告,按照上級清潔生產(chǎn)審核部門的有關(guān)規(guī)定,定期報(bào)告工作; 2.3.8, 組織建立關(guān)于清潔生產(chǎn)方面的各項(xiàng)臺帳,完善各類技術(shù)資料和檔案; 2.3.9, 清潔生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,目標(biāo)的實(shí)施,組織本單位職工開展群眾性 的清潔生產(chǎn)活動(dòng),為電廠清潔生產(chǎn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而負(fù)責(zé). 2.4 清潔生產(chǎn)管理小組兼作清潔生產(chǎn)統(tǒng)計(jì). 其在清潔生產(chǎn)方面的職責(zé)如下: 2.4.1, 協(xié)助生產(chǎn)副廠長做好清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)組織,管理,協(xié)調(diào)工作; 2.4.2, 負(fù)責(zé)電廠清潔生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的綜合統(tǒng)計(jì),分析工作; 2.4.3,按時(shí)編制全廠清潔生產(chǎn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)

6、報(bào)表; 2.4.4,生產(chǎn)的各項(xiàng)組織,管理,協(xié)調(diào)工作; 2.5 清潔生產(chǎn)審核小組在清潔生產(chǎn)管理方面的職責(zé)如下: 2.5.1, 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步措施(包括:原燃材料的采用,生產(chǎn)工藝的制定和改進(jìn),生產(chǎn)過程的管理,產(chǎn)品質(zhì)量的控制,清潔生產(chǎn)設(shè)備的選責(zé)如下型以及設(shè)備制造,檢修,維護(hù),保養(yǎng) 過程的控制等等)的實(shí)施; 2.5.2, 參與電廠清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目的評價(jià),清潔生產(chǎn)技改設(shè)備的審查; 2.5.3, 協(xié)助生產(chǎn)副廠長組織生產(chǎn)系統(tǒng)清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn). 2.6 清潔生產(chǎn)審核小組組員,負(fù)責(zé)本部門的清潔生產(chǎn)管理工作.其在清潔生產(chǎn)管理方面的職責(zé)如下: 2.6.1, 研究本部門的能源結(jié)構(gòu),制定本部門管轄設(shè)備的能源消耗

7、定額. 研究制定本部門重點(diǎn)節(jié)能措施并組織實(shí)施. 2.6.2, 研究本部門的污染源及污染狀況,制定或提出本部門污染治理和控制意見. 2.6.3, 檢查和督促本部門管轄設(shè)備的能耗定額和污染指標(biāo)的執(zhí)行情況. 2.6.4, 組織本部門職工開展群眾性的清潔生產(chǎn)活動(dòng). 2.7 班組統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)本班組清潔生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,每月結(jié)束后,將本班組當(dāng)月的清潔 生產(chǎn)情況上報(bào)給清潔生產(chǎn)審核小組. 2.8 清潔生產(chǎn)審核小組組員負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,目標(biāo)的實(shí)施,組織本部門職工開展群眾性的清潔生產(chǎn)活動(dòng),為公司清潔生產(chǎn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而負(fù)責(zé). 3 清潔生產(chǎn)的實(shí)施。 3.1 新建,改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),對原料使用,資

8、源消耗,資源綜 合利用以及污染物的產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證, 優(yōu)先采用資源利用率高和污染物產(chǎn)生量少 的清潔生產(chǎn)技術(shù),工藝和設(shè)備. 3.2 電廠在進(jìn)行技術(shù)改造過程中,應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施: 3.2.1, 采用無毒,無害或者低毒,低害的原料,替代毒性大,危害嚴(yán)重的原料; 3.2.2, 采用資源利用率高,污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,替代資源利用率低,污染物產(chǎn)生量 多的工藝和設(shè)備. 3.2.3, 對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物,廢水和余熱進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用; 3.2.4, 采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防 治技術(shù). 3.3 電廠在采購,生產(chǎn)和銷售全過程中,

9、應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施: 3.3.1, 采購部在采購原材料的時(shí)候, 應(yīng)充分了解該原材料是否含有有毒, 有害物質(zhì), 對毒性大, 危害嚴(yán)重的原材料不予購買. 3.3.2, 原材料預(yù)處理車間對低毒,低害的原材料購進(jìn)后應(yīng)分別堆放,嚴(yán)格分選,確保有毒,有害原材料不投入使用.在分選和處置低毒,低害原材料時(shí),應(yīng)設(shè)法避免造成第二次污染和對人的傷害. 3.3.3, 各生產(chǎn)車間在產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中應(yīng)嚴(yán)格控制原材料的消耗及各類物料的消耗, 努力提高成材率,降低物耗; 3.3.4, 各生產(chǎn)車間在產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中應(yīng)嚴(yán)格控制能源消耗,提高能源利用率,提高能源的循環(huán)利用率; 3.3.5, 各生產(chǎn)車間在產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中

10、應(yīng)嚴(yán)格控制對環(huán)境的污染,控制和保持生產(chǎn)設(shè)備,場地,環(huán)境的清潔衛(wèi)生. 3.3.6, 提高服務(wù)質(zhì)量,確保用戶滿意. 3.3.7, 機(jī)修車間在制造,維修,保養(yǎng)設(shè)備的時(shí)候,應(yīng)考慮設(shè)備的先進(jìn)性,節(jié)能性和環(huán)保性,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格保持工作場地以及周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生. 4 計(jì)劃管理4.1 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素, 清潔生產(chǎn)的中心思想可以歸納為“節(jié)能、降耗、減污、增效”八個(gè)字.因此,電廠以及各部門在下達(dá)各階段生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)下達(dá)節(jié)能、降耗、減污、增效的計(jì)劃. 4.2 清潔生產(chǎn)審核小組會(huì)同電廠有關(guān)部門,制定全廠各單位,各產(chǎn)品的能耗定額,節(jié)能計(jì)劃和減污目標(biāo),報(bào)清潔生產(chǎn)管理小組討論通過,廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行.能耗

11、定額,節(jié)能計(jì)劃及減污目標(biāo)應(yīng)作為電廠綜合生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部份. 4.3 生產(chǎn)管理部門及管理人員在檢查,督促有關(guān)單位完成生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)的同時(shí), 應(yīng)檢查,督促其完成節(jié)能,降耗,減污指標(biāo). 4.4 單位產(chǎn)品能耗定額的制定 4.4.1, 單位產(chǎn)品能耗定額包括供電煤耗,發(fā)電煤耗,廠用電率,鍋爐熱效率,熱電比等. 4.4.2, 各班組部門根據(jù)電廠下達(dá)的能耗定額指標(biāo)和本部門實(shí)際,進(jìn)行分解,制定機(jī)組的能耗定額. 4.4.3, 行政管理部門和食堂以及公用設(shè)施的用電,已經(jīng)分別裝表計(jì)量和統(tǒng)計(jì),綜清潔生產(chǎn)審核小組會(huì)同有關(guān)部門,抓緊研究制定合理,可行的節(jié)約控制辦法. 4.4.4, 抓緊完善自來水,循環(huán)水等耗能工質(zhì)的計(jì)量,

12、統(tǒng)計(jì)工作,以便采取有效措施開展節(jié)約用水工作. 4.4.5, 研究再生廢物的回收,利用,處置或達(dá)標(biāo)排放技術(shù)方案, 4.4.6, 單耗定額是監(jiān)督各耗能單位合理使用能源,考核各崗位工人的操作技術(shù)水平,確定各單位用能指標(biāo)的依據(jù),也是開展節(jié)能競賽及評比的依據(jù). 4.4.7, 各單項(xiàng)定額均由清潔生產(chǎn)審核小組會(huì)同有關(guān)部門研究制定,并報(bào)廠長審批后執(zhí)行.任何人無權(quán)隨意修改. 如確實(shí)需要修改, 必須由清潔生產(chǎn)審核小組組織一定的會(huì)議, 并報(bào)廠長批準(zhǔn)后實(shí)施. 5 獎(jiǎng)懲辦法 5.1 電廠對主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)措施和項(xiàng)目的班組或部門給予鼓勵(lì).在實(shí)施清潔生 產(chǎn)措施和項(xiàng)目過程中,凡屬于班組主動(dòng)提出建議和方案,積極配合制造和安裝,

13、主動(dòng)進(jìn)行調(diào)試和試產(chǎn),迅速投入使用并收到明顯效果的,對表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì). 5.2 為了鼓勵(lì)積極參與清潔生產(chǎn)的員工,電廠設(shè)立清潔生產(chǎn)特別獎(jiǎng)勵(lì)基金,對積 極提交合理化建議, 在清潔生產(chǎn)宣傳, 培訓(xùn), 竟賽等各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工, 給予獎(jiǎng)勵(lì). 在節(jié)約能源,消除污染,清潔衛(wèi)生等方面,做出成績的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì). 5.3 為了使電廠的清潔生產(chǎn)工作長期開展下去,電廠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候修改和完善年 度考核制度,增加清潔生產(chǎn)的有關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展. 6 宣傳與教育 6.1 由于清潔生產(chǎn)是一種新的生產(chǎn)管理方式,清潔生產(chǎn)必須全員參與,因此必須 加大宣傳力度,加強(qiáng)對員工的清潔生產(chǎn)知識教育,提高員工的清潔生產(chǎn)意識. 6.2 清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門,調(diào)動(dòng)各方積極因素,組織各方力量,利用宣傳窗,標(biāo)語,征文,培訓(xùn)班,考試,競賽,文娛活動(dòng)等各種形式,開展清潔生產(chǎn)宣傳,教育 活動(dòng).使全體員工人人皆知,個(gè)個(gè)參與. 6.3 電廠每月組織員工進(jìn)行不少于兩小時(shí)的清潔生產(chǎn)教育,對中層以上干部及從 事清潔生產(chǎn)管理,統(tǒng)計(jì)的專(兼)職人員,進(jìn)行不少于四小時(shí)的節(jié)能教育. 6.4 清潔生產(chǎn)教育培