占補(bǔ)平衡指標(biāo)入庫(kù)4.0新系統(tǒng)操作手冊(cè)

1、山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)用戶手冊(cè)山東省國(guó)土測(cè)繪院二二年五月山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)用戶手冊(cè)第1章總體說(shuō)明為貫徹落實(shí)中共中央、 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平 衡的意見(jiàn)（中發(fā)【 2017】 4 號(hào)）精神，中共山東省委、山東省自然 資源廳相繼出臺(tái)中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù) 和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn) （魯發(fā)【 2018】 6 號(hào)）和山東省國(guó)土 資源廳關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知 （魯國(guó)土資 發(fā)【2018】9 號(hào)），要求改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為了更好地服務(wù)于耕地保護(hù)監(jiān)管，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與部系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì) 接，提高耕地備案入庫(kù)效率， 2019 年以來(lái)

2、，對(duì)山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài) 監(jiān)管工作平臺(tái)進(jìn)行了全方面的升級(jí)， 整合界面更加美觀、 操作更加便 捷，現(xiàn)將具體使用流程進(jìn)行說(shuō)明。本文檔為“山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)”用戶手冊(cè)，用來(lái) 指導(dǎo)不同角色、不同級(jí)別的用戶完成對(duì)應(yīng)權(quán)限內(nèi)的操作。本文檔適用于省、市、縣（區(qū)）三級(jí)用戶。1.1 用戶類(lèi)型系統(tǒng)用戶包括省、市、縣級(jí)自然資源管理部門(mén)和技術(shù)支持單位， 可以分為以下幾類(lèi)：省自然資源廳：擬定并組織實(shí)施耕地保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)政策， 全面監(jiān)管全省耕 地保護(hù)工作。市局負(fù)責(zé)全市土地整治項(xiàng)目的監(jiān)管，負(fù)責(zé)縣（區(qū)）局上報(bào)的項(xiàng)目備案 審核、向省廳上報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)請(qǐng)示等?？h（市、區(qū)）局 負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣（市、區(qū)）新增耕地備案、外業(yè)核查工

3、作。技術(shù)支持單位協(xié)助省廳做好項(xiàng)目備案、入庫(kù)檢查工作。1.2 運(yùn)行環(huán)境系統(tǒng)采用 B/S 架構(gòu)，對(duì)客戶端配置要求相對(duì)較低，參照下表：項(xiàng)目規(guī)格操作系統(tǒng)Windows 7 及以上版本瀏覽器IE 9.0 以上、 360（極速模式）、谷歌瀏覽器環(huán)境辦公軟件Microsoft Office 2003 及以上（主要使用 Word和 Excel）最佳瀏覽器配置推薦： IE 屏幕分辨率 1920×1080系統(tǒng)運(yùn)行于自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)（ :8081 ）和互聯(lián) 網(wǎng)（），目前自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通，并使用電子政務(wù)網(wǎng)做為備份網(wǎng)，如因網(wǎng)絡(luò) 問(wèn)題無(wú)法訪問(wèn)系統(tǒng)網(wǎng)址，請(qǐng)市、

4、縣用戶聯(lián)系各地信息中心技術(shù)人員。1.3 技術(shù)支持技術(shù)支持單位：山東省國(guó)土測(cè)繪院聯(lián)系電話： 3 -山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)用戶手冊(cè)第2章流程說(shuō)明根據(jù)部系統(tǒng)的審批流程及要求，本次對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)，同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)土內(nèi)網(wǎng)部署系統(tǒng)，現(xiàn)將基本流程介紹如下。2.1 新增耕地備案入庫(kù)流程設(shè)計(jì)圖業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)2.2 流程詳解備案、入庫(kù)流程，涉及省、市、縣三級(jí)用戶，包含內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng) 的數(shù)據(jù)交互，具體如下：? 【縣局信息填報(bào)】：縣局用戶在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)新增備案，并按照要 求填寫(xiě)項(xiàng)目信息，上傳地塊坐標(biāo)及附件資料。? 【數(shù)據(jù)查驗(yàn)】：參照部系統(tǒng)要求，系統(tǒng)對(duì)填報(bào)信息及坐標(biāo)格式 設(shè)定

5、規(guī)則，縣局在系統(tǒng)中進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)通過(guò)后方可備案。? 【市局審查】：縣局發(fā)起的新增備案，在市局用戶的【新增耕 地備案管理】中，市局審核，符合要求的【通過(guò)】 ，否則【退回】修 改。? 【市局申請(qǐng)入庫(kù)】：審核通過(guò)的項(xiàng)目，市局可以發(fā)起【新增入 庫(kù)】。? 【省廳初審】：市局發(fā)起的入庫(kù)申請(qǐng)，省廳初步審核。? 【技術(shù)審查】：省廳初審?fù)ㄟ^(guò)后，進(jìn)入【技術(shù)審查】節(jié)點(diǎn)。不 符合技術(shù)審查要求的項(xiàng)目， 退回到區(qū)縣修改， 或者對(duì)耕地?cái)?shù)量和坐標(biāo) 進(jìn)行核減修改。? 【入庫(kù)審核】：技術(shù)審查通過(guò)后，省廳主管處長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目信息、 技術(shù)審查報(bào)告進(jìn)行審核， 通過(guò)后報(bào)處長(zhǎng)復(fù)核， 不通過(guò)則退回至市局或 技術(shù)審查單位。? 【省廳復(fù)核】：省廳復(fù)核

6、入庫(kù)項(xiàng)目，通過(guò)后生成入庫(kù)通知單，然后出具入庫(kù)通知書(shū)? 【報(bào)部備案】：根據(jù)部占補(bǔ)系統(tǒng)要求，報(bào)部備案環(huán)節(jié)需要在互聯(lián)網(wǎng)完成， 省級(jí)用戶將導(dǎo)出的數(shù)據(jù)同步到互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中， 然后報(bào)部備 案即可。? 【部數(shù)據(jù)查驗(yàn)】：提交報(bào)部備案的項(xiàng)目提交到部系統(tǒng)查驗(yàn)，未 通過(guò)查驗(yàn)則退回至報(bào)部備案，通過(guò)查驗(yàn)則進(jìn)行部系統(tǒng)外業(yè)核查。? 【部外業(yè)核查】：外業(yè)核查由縣級(jí)用戶負(fù)責(zé)，并將照片上傳至系統(tǒng)，由市級(jí)用戶審核。? 【市級(jí)審核】：市級(jí)用戶負(fù)責(zé)審核外業(yè)核查情況，若不通過(guò)， 則退回重新外業(yè)核查，通過(guò)后則進(jìn)行省級(jí)審核。? 【省級(jí)審核】：市級(jí)審核通過(guò)后，互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中提交至省級(jí)審 核。? 【指標(biāo)入庫(kù)】：省級(jí)審核通過(guò)的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目?jī)粼龈孛?/p>

7、積 形成占補(bǔ)平衡指標(biāo)。- 6 -山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)用戶手冊(cè)41第3章內(nèi)網(wǎng)操作說(shuō)明3.1 縣級(jí)用戶功能列表3.1.1 新增耕地備案管理縣（區(qū)）級(jí)用戶可以在該功能下發(fā)起備案，并且查看發(fā)起的備案狀態(tài)，如待審核、已審核和已辦結(jié)等。1）點(diǎn)擊右上角【新增備案】，在新彈出的頁(yè)面中填報(bào)項(xiàng)目信息? 【項(xiàng)目類(lèi)型】：首先根據(jù)實(shí)際情況選擇項(xiàng)目類(lèi)型? 【主管部門(mén)】：選擇主管部門(mén)? 【計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算批復(fù)時(shí)間】 、【驗(yàn)收日期】【計(jì)劃任務(wù)和批復(fù) 文號(hào)】、【驗(yàn)收文號(hào)】、【驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)】、【組長(zhǎng)單位】、【建設(shè)總規(guī)?！?、 【項(xiàng)目總投資】等根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)即可，注意填寫(xiě)單位要求。? 【新增耕地面積】為項(xiàng)目竣工后新增耕地

8、面積，單位為公頃，保 留四位小數(shù)?！緝粼龈孛娣e】為項(xiàng)目新增耕地面積扣除項(xiàng)目建設(shè)占用耕地面 積，為凈增耕地面積，單位為公頃，保留四位小數(shù)?！緝粼龈刂兴锩娣e】等其他內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)即可， 內(nèi)容填寫(xiě)完整后點(diǎn)擊【保存】 ，然后在上方菜單欄中選擇【備案坐 標(biāo)】，上傳項(xiàng)目坐標(biāo)。2）備案坐標(biāo)上傳? 【 shp 導(dǎo)入】：導(dǎo)入的坐標(biāo)格式為 shp 格式，上傳的時(shí)候需要 上傳 zip 壓縮包。 Shp 文件的字段格式按照下表要求設(shè)置填寫(xiě)（或附 錄 3），坐標(biāo)系為采用 2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系、直角坐標(biāo)，高斯克呂格 投影，3度分帶，坐標(biāo)面積應(yīng)等同于 （補(bǔ)充耕地面積 +提質(zhì)改造面積），容差為 0.01 公

9、頃屬性字段名稱內(nèi)容及要求類(lèi)型是否必填DIKUAI NO地塊號(hào)Text是PL NAME地塊名稱Text是DIKUAIAREA地塊面積，單位為公頃Float是PURPOSE用途Text是MAP NO地圖號(hào)Text否PATCHTYPE圖斑類(lèi)型（新增、提質(zhì)、改造、提質(zhì)改造）Text是LANDTYPE地類(lèi)（水田、水澆地、旱地）Text是AVGGRADE1新增耕地平均質(zhì)量等別（改造前平均質(zhì)量等別）Float是AVGGRADE2提質(zhì)或提質(zhì)改造項(xiàng)目填寫(xiě)，改造后平均質(zhì)量等別Float否? 【檢查】：坐標(biāo)上傳后，右側(cè)顯示地塊信息，點(diǎn)擊不同的地塊 可以定位到地塊位置； 鼠標(biāo)放置到地塊上， 可以顯示地塊的具體信息 保

10、存前需要進(jìn)行【檢查】 ，提示可以入庫(kù)，點(diǎn)擊【保存】即可? 【測(cè)量距離】、【測(cè)量面積】：為了幫助坐標(biāo)審查， 系統(tǒng)提供【測(cè) 量距離】、【測(cè)量面積】、【全圖】、【圖層】等功能? 【圖層】：為了幫助坐標(biāo)疊加檢查，系統(tǒng)集成了【基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)】、【耕地保護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)】等 6 大類(lèi)共計(jì) 38 小類(lèi)數(shù)據(jù)，用戶可以根據(jù)自己需求勾選疊加查看。3）圖形輔助審查系統(tǒng)提供圖形輔助審查功能， 根據(jù)入庫(kù)時(shí)間、項(xiàng)目名稱查詢項(xiàng)目，然后進(jìn)行圖斑分析，也可以任意勾畫(huà)區(qū)域，進(jìn)行圖斑分析，分析結(jié)果在右側(cè)顯示，點(diǎn)擊右側(cè)項(xiàng)目，可以定位到具體的問(wèn)題區(qū)域。另外，用戶可以點(diǎn)擊右上方菜單欄進(jìn)行其他相關(guān)操作。? 【分屏】：圖形輔助審查增加了【分屏】功能

11、，用戶可以分為2 個(gè)窗口或 4 個(gè)窗口，每個(gè)窗口顯示不同的圖層內(nèi)容， 方便拖動(dòng)對(duì)比。? 【工具】：圖形輔助審查中的【工具】中有【坐標(biāo)定位】 、【測(cè)量面積】、【勾畫(huà)圖斑】、【導(dǎo)出圖斑】等功能，選擇項(xiàng)目，點(diǎn)擊【勾畫(huà) 圖斑】- 【添加圖斑】，即可進(jìn)行勾畫(huà)或者刪除。4）項(xiàng)目資料上傳系統(tǒng)中需要上傳市級(jí)驗(yàn)收文件、 市級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)、 項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告批復(fù)、 縣級(jí)人民政府關(guān)于新增耕地來(lái)源可行性評(píng)估意見(jiàn)、 市級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)設(shè)計(jì)與預(yù)算方案評(píng)審意見(jiàn)、項(xiàng)目勘測(cè)定界圖、實(shí)施前影像、其他等文件，所有文件均上傳 PDF格式，需要注意紙張橫豎向設(shè)置。（5）【提交審查】：所有信息保存后在首頁(yè)的【待審核】中，確認(rèn)信息正確可以備案后，

12、點(diǎn)擊【提交審查】即可。6）【辦理流程】：用戶可以點(diǎn)擊項(xiàng)目，查看項(xiàng)目的【辦理流程】及進(jìn)度情況3.1.2 現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)管該功能類(lèi)似于圖形輔助審查， 右側(cè)查詢相關(guān)項(xiàng)目， 左側(cè)窗口進(jìn)行圖斑查詢】即可，主要用于已報(bào)備項(xiàng)目后期管護(hù)工作，通過(guò)最新影像和土地利用現(xiàn)狀圖， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增耕地問(wèn)題。 具體操作方法可參照3.1.1 圖形輔助審查3.1.3 統(tǒng)計(jì)分析【統(tǒng)計(jì)分析】功能包括【項(xiàng)目查詢】 、【入庫(kù)查詢】、【異地交易】三個(gè)方面，窗口輸入【項(xiàng)目名稱】等數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行查詢，右側(cè)點(diǎn)擊詳情】，可以查看項(xiàng)目的詳細(xì)情況3.2 市級(jí)用戶功能列表3.2.1 補(bǔ)充耕地入庫(kù)管理 市級(jí)用戶可以在該功能下發(fā)起入庫(kù)，并且查看發(fā)起的備案狀態(tài)

13、， 如待審核、已審核、補(bǔ)正窗口等。? 【新增入庫(kù)】：點(diǎn)擊右上角【新增入庫(kù)】 ，填寫(xiě)項(xiàng)目信息，添加 項(xiàng)目和【請(qǐng)示文件】；上傳【市級(jí)審查報(bào)告】 、然后點(diǎn)擊【保存】 ，該 項(xiàng)目保存到待審核中，點(diǎn)擊【發(fā)送】即可到下一個(gè)節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目信息】：列表中點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱，可以查看項(xiàng)目的基本情況，備案坐標(biāo)等。? 【圖形輔助審查】：點(diǎn)擊上方的【圖形輔助審查】菜單，可以 進(jìn)行圖形輔助審查， 以便用于審核項(xiàng)目的坐標(biāo)等信息， 具體操作參照3.1 中圖形審查部分說(shuō)明? 【發(fā)送】：申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)完整后點(diǎn)擊【發(fā)送】即可進(jìn)入下一個(gè)節(jié)點(diǎn)? 【已審核】：發(fā)送后的項(xiàng)目在【已審核】中的查看，右側(cè)可以 點(diǎn)擊【撤銷(xiāo)發(fā)送】或者【催辦】 。? 【流程軌跡

14、】：點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱進(jìn)入詳情，點(diǎn)擊【軌跡】 ，可以查看【流程日志】和【軌跡圖】 ，查看項(xiàng)目進(jìn)度。? 【補(bǔ)正窗口】：市局提交的材料不完整， 省廳下達(dá)補(bǔ)正通知書(shū)， 市局提交材料進(jìn)行補(bǔ)正。 點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱進(jìn)入項(xiàng)目詳情， 左側(cè)【資料樹(shù)】， 查看【補(bǔ)正通知書(shū)】，上傳【補(bǔ)正材料】，【保存】后點(diǎn)擊【提交】即 可。3.2.2 補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑點(diǎn)擊右上角【指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)】 ，可以發(fā)起指標(biāo)調(diào)劑流程? 【調(diào)入調(diào)出】：根據(jù)實(shí)際情況選擇調(diào)出或者調(diào)入申請(qǐng)。? 【調(diào)劑申請(qǐng)書(shū)】：填寫(xiě)調(diào)劑申請(qǐng)書(shū)，右側(cè)可以進(jìn)行【編輯】和項(xiàng)目【刪除】操作核實(shí)報(bào)告】：上傳申請(qǐng)書(shū)及協(xié)議附件，文檔格式為PDF。? 【發(fā)送】：點(diǎn)擊【保存】后發(fā)送，發(fā)送成功的項(xiàng)目在

15、首頁(yè)【補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑】的【已審核】中，右側(cè)可點(diǎn)擊【催辦】或者【撤銷(xiāo)發(fā)送】。3.2.3 新增耕地備案管理【新增耕地備案管理】 功能，用于審核縣級(jí)用戶提交的新增備案 項(xiàng)目，可以查看【待審核】 、【已審核】、【已辦結(jié)】等類(lèi)型。? 【審核】：點(diǎn)擊右側(cè)審核，查看項(xiàng)目信息是否完整，坐標(biāo)是否規(guī)范，資料是否齊全等。填寫(xiě)【市級(jí)審查意見(jiàn)】 ，選擇【通過(guò)】或者退回】 , 【退回】的項(xiàng)目在縣級(jí)用戶的【待審核】中3.2.4 現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行查詢和圖斑分析，避免疊加壓蓋、重復(fù)等問(wèn)題。? 在頁(yè)面右側(cè)輸入【項(xiàng)目名稱】 ，點(diǎn)擊【查詢】，查看相關(guān)項(xiàng)目； 點(diǎn)擊項(xiàng)目地塊，可以對(duì)項(xiàng)目定位。右側(cè)自定義勾畫(huà)圖斑，進(jìn)行【圖斑 分析】

16、。具體流程可以參照?qǐng)D形輔助審查。3.2.5 統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析功能，可以參考 3.1 統(tǒng)計(jì)分析功能3.3 省級(jí)用戶功能列表3.3.1 占補(bǔ)平衡指標(biāo)剩余情況? 【總體情況】：省級(jí)用戶首頁(yè)可以查看【占補(bǔ)平衡指標(biāo)剩余情 況】和【占補(bǔ)平衡指標(biāo)入庫(kù)情況】 ，同時(shí)可以查看全省各地市的耕地 數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能。3.3.2 補(bǔ)充耕地入庫(kù)管理市級(jí)提交的入庫(kù)申請(qǐng)?jiān)谑〖?jí)用戶的待審核中， 已經(jīng)查看過(guò)的項(xiàng)目變?yōu)榛疑?通過(guò)切換菜單可以選擇 【待審核】、【已審核】 以及【全部】項(xiàng)目? 【項(xiàng)目審核】：點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱鏈接，進(jìn)入到項(xiàng)目詳情界面，查 看【入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)】?jī)?nèi)容和【市級(jí)審查報(bào)告】 ，左側(cè)【資料樹(shù)】可以查 看掛接項(xiàng)目的所

17、有資料，在相應(yīng)的位置填寫(xiě)【意見(jiàn)】并【簽名】 ，點(diǎn) 擊【保存】然后【發(fā)送】 ，完成審核。? 【退回】：入庫(kù)申請(qǐng)的提交不符合要求， 可以在右上角點(diǎn)擊 【退 回】進(jìn)行操作。勾選【是否原路返回】，則用戶修改提交后當(dāng)前用戶 隨時(shí)可以看到項(xiàng)目情況，不勾選項(xiàng)目退回到用戶需要再執(zhí)行一遍流程，然后選擇【步驟名稱】 ，【確定】即可退回項(xiàng)目? 【補(bǔ)正通知書(shū)】：用戶提交的材料不齊全，無(wú)需退回項(xiàng)目，在補(bǔ)正窗口】中選擇【補(bǔ)正通知書(shū)列表】 ，新建【補(bǔ)正通知書(shū)】，填寫(xiě) 問(wèn)題說(shuō)明，【保存】后【發(fā)送】即可。如果無(wú)需補(bǔ)正，可以點(diǎn)擊【撤 回】后【刪除】通知書(shū)? 【補(bǔ)正材料】：市局提交的補(bǔ)正材料，省級(jí)用戶可以點(diǎn)擊查看或執(zhí)行【下載】、【

18、刪除操作】，材料完整點(diǎn)擊【保存】 ，【發(fā)送】到下一節(jié)點(diǎn)。3.3.3 補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑市級(jí)提交的指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)?jiān)谑〖?jí)用戶的待審核中， 已經(jīng)查看過(guò)的 項(xiàng)目變?yōu)榛疑?通過(guò)切換菜單可以選擇 【待審核】、【已審核】以及【全 部】項(xiàng)目。項(xiàng)目審核】：點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱鏈接，進(jìn)入到項(xiàng)目詳情界面，查看【調(diào)劑申請(qǐng)書(shū)】?jī)?nèi)容和【申請(qǐng)書(shū)及協(xié)議附件】 、【調(diào)劑項(xiàng)目外業(yè)核實(shí)報(bào)告】，在相應(yīng)的位置填寫(xiě) 【意見(jiàn)】 并【簽名】，點(diǎn)擊【保存】然后【發(fā) 送】，完成審核。? 【退回】：退回步驟參照 3.3.2 中的退回步驟3.3.4 批復(fù)公文管理 進(jìn)入擬文階段的項(xiàng)目，在【批復(fù)公文管理】中顯示。點(diǎn)擊項(xiàng)目進(jìn) 入，編輯提交即可。3.3.5 補(bǔ)充耕地

19、進(jìn)展情況省級(jí)用戶可以查看全省新增備案情況， 及項(xiàng)目的相關(guān)狀態(tài)。 上方輸入項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收文號(hào)等信息進(jìn)行查詢。3.3.6 現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)管輸入【批次名稱】、【通知單號(hào)】或者【項(xiàng)目名稱】進(jìn)行查詢，查 看地塊位置，進(jìn)行圖斑分析等輔助操作，具體可參照 3.1 中【圖形輔 助審查】的操作步驟3.3.7 統(tǒng)計(jì)分析可以進(jìn)行【備案項(xiàng)目查詢】 、【入庫(kù)查詢】、【易地交易】查詢，具體操作可參照 3.1 統(tǒng)計(jì)分析第4章互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)操作說(shuō)明系統(tǒng)為與自然資源部耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更好對(duì)接，在互聯(lián)網(wǎng)部署山東省耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作平臺(tái)4.1 功能列表互聯(lián)網(wǎng)端目前分為【占補(bǔ)平衡監(jiān)管】和【系統(tǒng)管理】?jī)蓚€(gè)大類(lèi)。 占補(bǔ)平衡監(jiān)管包括

20、 【報(bào)部備案】、【數(shù)據(jù)查驗(yàn)】等功能，【系統(tǒng)管理】 主 要用來(lái)同步內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)。4.2 系統(tǒng)管理【系統(tǒng)管理】主要包含【內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)同步】功能，內(nèi)網(wǎng)填報(bào)完成并審核通過(guò)的項(xiàng)目需要導(dǎo)出到互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行填報(bào)。點(diǎn)擊【選擇文件】【上傳并同步】即可，同步完成后的數(shù)據(jù)可以在【占補(bǔ)平衡監(jiān)管】中查看4.3 占補(bǔ)平衡監(jiān)管4.3.1 首頁(yè)首頁(yè)】：顯示行政區(qū)及下級(jí)行政區(qū)的指標(biāo)情況及指標(biāo)剩余情況，包括耕地?cái)?shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能等。4.3.2 報(bào)部備案【報(bào)部備案】：內(nèi)外網(wǎng)同步后的項(xiàng)目，進(jìn)入【報(bào)部備案】階段，在列表中選擇需要備案的項(xiàng)目，點(diǎn)擊【報(bào)部備案】即可。如果項(xiàng)目數(shù) 量很多，可以選擇項(xiàng)目，然后上方點(diǎn)擊【批量備案】 ，或者【批量刪除

21、】4.3.3 數(shù)據(jù)查驗(yàn)【數(shù)據(jù)查驗(yàn)】：?jiǎn)?dòng)報(bào)部備案流程的項(xiàng)目，需要由部系統(tǒng)進(jìn)行審 核查驗(yàn)，勾選項(xiàng)目右上角【提交檢查】 。查驗(yàn)結(jié)果】：提交部系統(tǒng)查驗(yàn)的項(xiàng)目，用戶可以右側(cè)點(diǎn)擊查看查驗(yàn)結(jié)果】，根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果，選擇對(duì)該項(xiàng)目【通過(guò)】或者【退回】退回的項(xiàng)目修改后提交，通過(guò)的項(xiàng)目則進(jìn)入到【外業(yè)核查】階段。4.3.4 外業(yè)核查【外業(yè)核查】：項(xiàng)目通過(guò)部系統(tǒng)的【數(shù)據(jù)查驗(yàn)】 ，則到達(dá)【外業(yè)核 查】節(jié)點(diǎn)。選擇項(xiàng)目，右上角【提交檢查】到部系統(tǒng)，右側(cè)查看【核 查結(jié)果】，部系統(tǒng)通過(guò)外業(yè)核查后，項(xiàng)目保存在【已提交】中，點(diǎn)擊 【通過(guò)】到達(dá)下一個(gè)節(jié)點(diǎn)。4.3.5 市級(jí)審核【市級(jí)審核】 : 外業(yè)核查通過(guò)的項(xiàng)目，進(jìn)入市級(jí)審核階段。點(diǎn)擊

22、項(xiàng)目后，可以查看項(xiàng)目具體信息。右上角【提交審核】 ，提交到【省 級(jí)審核】階段。4.3.6 省級(jí)審核【省級(jí)審核】 : 市級(jí)提交審核的項(xiàng)目，需要省級(jí)用戶進(jìn)行審核。點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱，可以查看【項(xiàng)目信息】 、【備案坐標(biāo)】【入庫(kù)通知書(shū)】等。省廳審核通過(guò)后，進(jìn)入【指標(biāo)項(xiàng)目入庫(kù)】階段。4.3.7 指標(biāo)項(xiàng)目入庫(kù)【指標(biāo)項(xiàng)目入庫(kù)】 : 市級(jí)審核和省級(jí)審核通過(guò)的項(xiàng)目，進(jìn)入指標(biāo) 項(xiàng)目入庫(kù)階段，進(jìn)行入庫(kù)操作即可。4.3.8 退回項(xiàng)目【退回項(xiàng)目】 : 項(xiàng)目不符合要求，報(bào)部備案過(guò)程中被退回的，在 市局賬戶的【退回項(xiàng)目】中查看。第5章附錄附錄 1：項(xiàng)目備案填報(bào)內(nèi)容及要求說(shuō)明表填報(bào)內(nèi)容備案內(nèi)容及要求項(xiàng)目類(lèi)型自然資源部門(mén)整治項(xiàng)目、農(nóng)

23、業(yè)農(nóng)村部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、增減掛結(jié)余指標(biāo)、其他主管部門(mén)自然資源部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、其他項(xiàng)目名稱新增耕地項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地，根據(jù)用戶類(lèi)型自動(dòng)填寫(xiě)立項(xiàng)批復(fù)日期立項(xiàng)批復(fù)日期為 2017 年 1月 1 日之前的項(xiàng)目不允許入庫(kù)立項(xiàng)批復(fù)文號(hào)立項(xiàng)批復(fù)文號(hào)驗(yàn)收日期驗(yàn)收日期驗(yàn)收文號(hào)驗(yàn)收文號(hào)驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)姓名組長(zhǎng)單位驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)所在單位項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資必須大于 0，單位為萬(wàn)元建設(shè)總規(guī)模建設(shè)總規(guī)模必須大于 0，單位為公頃補(bǔ)充耕地面積補(bǔ)充耕地面積，項(xiàng)目竣工后新增耕地面積，單位為公頃凈增耕地面積項(xiàng)目新增耕地面積扣除項(xiàng)目建設(shè)占用耕地面積， 為凈增耕地面積，單位為公頃。此項(xiàng)為占補(bǔ)平衡指標(biāo)值凈增耕地中水田面積凈增耕地中水田面積，單位為公頃凈增耕地中平均質(zhì)量等別凈增耕地平均質(zhì)量等別范圍值，保留小數(shù)點(diǎn)后一位凈增產(chǎn)能指標(biāo)凈增耕地面積 *（16- 凈增耕地中平均質(zhì)量等別） ，單位為公頃· 萬(wàn)公斤提質(zhì)改造面積提質(zhì)改造面積，單位為公頃提質(zhì)改造水田面積提質(zhì)改造水田面積，單位為公頃提質(zhì)改造前平均質(zhì)量等別提質(zhì)改造前平均質(zhì)量等別范圍值，保留小數(shù)點(diǎn)后一位提質(zhì)改造后平均質(zhì)量等別提質(zhì)改造后平均質(zhì)量等別范圍值，保留小數(shù)點(diǎn)后一位提質(zhì)改造產(chǎn)能指標(biāo)提質(zhì)改造面積 *（ 提質(zhì)改造前平均質(zhì)