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文檔簡(jiǎn)介
1、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向管理,將控制艱苦稅收風(fēng)險(xiǎn)擺在首位,合理配置管理資源,努力降低稅收本錢(qián)。正確引導(dǎo)企業(yè),利用企業(yè)本身力量實(shí)現(xiàn)自我管理,提高企業(yè)自我服從度,從而在根本上處理大企業(yè)稅收管理資源短缺的矛盾。將管理重心前移,變事后管理為事前管理和事中監(jiān)視,變發(fā)現(xiàn)性控制為預(yù)防性控制。注重管理與效力的有機(jī)結(jié)合,減少對(duì)立性與對(duì)抗性,建立調(diào)和的稅務(wù)管理關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)稅企雙贏。實(shí)行差別化管理和針對(duì)性效力,對(duì)不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)采取不同的對(duì)策。大企業(yè)司三處2021-09-1721、納稅人自覺(jué)服從程度的提升是稅務(wù)機(jī)關(guān)追求的最根本任務(wù)效果。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜運(yùn)用信息科技等手段從事管理跨區(qū)域、跨國(guó)運(yùn)營(yíng)一致的內(nèi)部制度與程序有合規(guī)、服從的客觀
2、志愿5稅法不透明1對(duì)稅法的誤讀2內(nèi)部控制不健全或無(wú)效3稅收謀劃不當(dāng)4特殊緣由呵斥的忽視56合規(guī)、防止冒犯法律是企業(yè)開(kāi)展生存的前提。內(nèi)部控制是企業(yè)管理的必需。涉稅問(wèn)題是企業(yè)必需控制的重要風(fēng)險(xiǎn)。在這些問(wèn)題上稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)有著共同利益。78與企業(yè)一同控制稅收風(fēng)險(xiǎn):積極回應(yīng)納稅人訴求,努力添加透明度與確定性。了解、評(píng)價(jià)并協(xié)助改良企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制。9在較高層級(jí)處置訴求。告知企業(yè)稅務(wù)機(jī)關(guān)希望企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)控和服從。評(píng)價(jià)企業(yè)的服從志愿、稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的才干和機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)自動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn),糾正不服從行為。構(gòu)成更科學(xué)、高效的檢查才干。1145戶總局定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)企業(yè)的選擇。“三個(gè)不變根底上的增值效力與統(tǒng)籌管理。“一個(gè)窗口對(duì)
3、外的能夠性。橫向、縱向的業(yè)務(wù)交叉。12重點(diǎn)處理透明度、確定性需求。大企業(yè)涉稅訴求聯(lián)席會(huì)議制度??鐚蛹?jí)任務(wù)協(xié)調(diào)組制度。13經(jīng)過(guò)跨層級(jí)虛擬辦公室抑制多層級(jí)不扁平問(wèn)題:共享涉稅信息,傳送企業(yè)訴求,一致政策執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)任務(wù)部署,14稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)價(jià)企業(yè)納稅服從自查針對(duì)性檢查1515表達(dá)效力,注重改良效力方式和方法;管理環(huán)節(jié)前移,變事后管理為事中監(jiān)控和事前預(yù)防;輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理,提高企業(yè)自我服從度;實(shí)施個(gè)性化管理,不同企業(yè)不同措施16一部指引大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法 五大步驟 三大系統(tǒng) 任務(wù)機(jī)制大企業(yè)司三處2021-10-31171,總那么2,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織3,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)4,
4、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和內(nèi)部控制5,信息與溝通6,監(jiān)視與改良六部分三十二條大企業(yè)司三處2021-09-1718一個(gè)目的五大目的六點(diǎn)要求五項(xiàng)制度共8條大企業(yè)司三處2021-09-1719納稅服從總目的下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理重在引導(dǎo)企業(yè)是實(shí)施主體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定:企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至少應(yīng)包括兩方面,一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處分以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn);另一方面是企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為適用稅法不準(zhǔn)確,沒(méi)有用足有關(guān)優(yōu)惠政策,多交納了稅款,承當(dāng)了不用要稅收負(fù)擔(dān)。針對(duì)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是前者。大企業(yè)司三處2021-09-1720大企業(yè)司三處2021-09-17
5、21建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化風(fēng)險(xiǎn)管理效果考核評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理效果考核評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性治理層和管理層的職責(zé)治理層和管理層的職責(zé)構(gòu)成全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)成全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系大企業(yè)司三處2021-09-1722稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)視和改良稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)稅務(wù)信息管理體系和溝通大企業(yè)司三處2021-09-172325搜集風(fēng)險(xiǎn)管理信息評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略2021-10-31大企業(yè)司三處26了解企業(yè)及其環(huán)境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略202
6、1-10-31大企業(yè)司三處27目目標(biāo)標(biāo)工具工具方法方法1 1、稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的企業(yè)信息 2、企業(yè)涉稅經(jīng)營(yíng)和管理基本信息, 3、相關(guān)第三方信息4、國(guó)際情報(bào)交換信息以及反避稅可比數(shù)據(jù)庫(kù)信息等信息采集以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為主,人工操作為輔。軟件工具系統(tǒng)大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)企業(yè)基本信息補(bǔ)充采集模塊稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷模塊等。問(wèn)卷調(diào)查Demo觀察檢查定性方法可采用問(wèn)卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法可采用 統(tǒng)計(jì)推論(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、失效模式與影響分析、事件樹(shù)分析等。了解企業(yè)及其環(huán)境大企業(yè)司三處28了
7、解企業(yè)及其環(huán)境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略2021-10-31大企業(yè)司三處29風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告1232021-10-31大企業(yè)司三處30了解企業(yè)及其環(huán)境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略2021-10-31大企業(yè)司三處31了解企業(yè)及其環(huán)境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略2021-10-31大企業(yè)司三處32了解企業(yè)及其環(huán)境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性管理反響和改良制定個(gè)性化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略2021-10-31大企業(yè)司三處內(nèi)容各步驟/各環(huán)節(jié)各系統(tǒng)各模塊稅務(wù)機(jī)關(guān)各級(jí)企業(yè)企業(yè)稅務(wù)機(jī)關(guān)手段和方法制度/流程協(xié)調(diào)機(jī)制工具:報(bào)告模塊/系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)2021-10-31大企業(yè)司三處33稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查詢卷子系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、稅收數(shù)據(jù)的采集分析子系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理-風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試及自查系統(tǒng)企業(yè)自查底稿子系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核系統(tǒng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理-審計(jì)查證系統(tǒng)審計(jì)數(shù)據(jù)采集電子賬務(wù)處置審計(jì)底稿管理審計(jì)工具審計(jì)查證2021-10-31大企業(yè)司三處3435
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