《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》導(dǎo)學(xué)案

1、第2課時(shí)權(quán)力的行使:需要監(jiān)督1.知識(shí)目標(biāo):(1)認(rèn)識(shí)我國的行政監(jiān)督體系;(2)明確對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性,有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的意義。2.能力目標(biāo):(1)通過分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵等,提高歸納與分析能力;(2)辯證地去看待和運(yùn)用手中的權(quán)力;(3)提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的能力。3.情感態(tài)度價(jià)值觀:(1)了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀;(2)明確我國行政監(jiān)督體系的作用,相信我們的政府是法治政府。一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1.必要性。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;濫用權(quán)力,就會(huì),貽害無窮。 2.對(duì)策(1)健全權(quán)力運(yùn)

2、行的體系,一靠,二靠法制,二者缺一不可。 (2)建立全面的。我國的行政監(jiān)督體系,包括國家的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 3.意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能提高和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證;才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個(gè)具有威信的政府。 二、為政務(wù)公開喝彩1.表現(xiàn):建立了制度和辦事公開制度,增強(qiáng)了政府工作的透明度。 2.意義:有利于規(guī)范政府及其工作人員的,提高政府公信力;更

3、好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。 三、政府的威信1.含義:政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的。 2.根本決定因素:。 3.根本標(biāo)志:政府的管理和服務(wù)是否被人民。 一、為什么要建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制?二、我國行政監(jiān)督體系如何分類?一、新華網(wǎng)報(bào)道,從2014年2月1013日,在短短的三日里,超過60萬網(wǎng)民通過新華網(wǎng)“總理,請(qǐng)聽我說”“假如我是人大代表、政協(xié)委員,我建議”以及“我參與我期盼2014年全國兩會(huì)大型調(diào)查”等互動(dòng)欄目參政議政,用跟帖、留言和投票的形式“說”出了自己心中的五大期盼。其中

4、,反腐倡廉居首。結(jié)合材料說一說,加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么。二、近年來,一些地方政府部門面對(duì)記者采訪了解旱情、澇情、汛情及森林防火形勢(shì)等信息時(shí),屢屢推脫搪塞,即使最終提供,也往往寥寥數(shù)語、惜字如金,甚至使用一些被“處理”過的數(shù)據(jù)或情況敷衍了事。橋梁垮塌、事故處理、“三公”經(jīng)費(fèi)、疾病疫情屢屢成為“不能說的秘密”。凡此種種,不僅侵犯和損害了公眾的知情權(quán),更嚴(yán)重?fù)p壞了政府的威信。區(qū)分政府有無威信的標(biāo)志是什么?目前我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。請(qǐng)選擇適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)完成圖表()。監(jiān)察部門監(jiān)督人大監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督審計(jì)部門監(jiān)督A.B.C.D.1.在我國,政府要時(shí)時(shí)

5、刻刻接受人民監(jiān)督,其根本原因在于()。A.我國人民享有廣泛的民主權(quán)利B.我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家C.我國政府是由人民直接選舉產(chǎn)生的D.人大代表代表人民2.權(quán)力就像一匹烈馬。駕馭不住,它就是害群之馬,橫沖直撞,禍國殃民;駕馭得好,它可以成為千里馬,馳騁千里,建功立業(yè),造福于民。要讓“烈馬”成為“千里馬”,而不是“害群之馬”,就必須()。A.完善憲法和法律B.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)C.提高政府工作人員的知識(shí)和覺悟D.對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約3.(2014年北京卷)近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目,現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體

6、系”這一觀點(diǎn)的是()。選項(xiàng)書名基本內(nèi)容A村委監(jiān)督委員會(huì)實(shí)踐與思考村委監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)B履職忠告公職人員清正廉潔讀本公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德,做到拒腐防變C控制腐敗法律機(jī)制研究制度建設(shè)是為了使公共權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力、制約到位D做官與修德做官先做人,為政先修德4.當(dāng)前,“草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”已成為廣大網(wǎng)民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道并顯示出巨大的威力。浙江溫州的公款旅游事件正是在“草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的強(qiáng)大輿論壓力下得到快速、果斷處理的。“草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的意義在于()。A.擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利,更好地維護(hù)了公民的利益B.拓寬了公民表達(dá)意愿的渠道,激發(fā)了公民的

7、政治參與熱情C.公民可以直接參與國家事務(wù)的管理D.推進(jìn)了基層民主自治,促使國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作2014年3月10日,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見,公布了29條具體措施。意見明確指出,要嚴(yán)格行政問責(zé),建設(shè)法治政府。運(yùn)用政治生活有關(guān)知識(shí)回答我國當(dāng)前應(yīng)如何進(jìn)一步完善“行政問責(zé)制”。必要性政府的權(quán)力來源于人民權(quán)力不受制約和監(jiān)督會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被濫用意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證措施核心依法監(jiān)督關(guān)鍵健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系人民政府自覺接受人民監(jiān)督 表現(xiàn):政務(wù)公開參考答案；第2課時(shí)權(quán)力的行使:需要監(jiān)督知識(shí)體系梳理滋生腐敗制約和監(jiān)督民主行政監(jiān)督體系權(quán)力機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)依法行政行政水平清

8、正廉潔信息公開行政行為威望和公信力國家性質(zhì)認(rèn)可和接受基礎(chǔ)學(xué)習(xí)交流一、為什么要建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制?為何監(jiān)督根本原因我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家的權(quán)力屬于人民。我國政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的必要性權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗

9、行為,保證清正廉潔;才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個(gè)具有威信的政府如何監(jiān)督關(guān)鍵:健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,這個(gè)體系一靠民主,二靠法制,二者缺一不可;建立全面的行政監(jiān)督體系;實(shí)施政務(wù)公開,建立信息公開制度和辦事公開制度二、我國行政監(jiān)督體系如何分類?1.按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督、人民政協(xié)監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督、群眾通過法定渠道的監(jiān)督法制監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督2.按監(jiān)督主體分類權(quán)力機(jī)關(guān)政治、社會(huì)團(tuán)體人民群眾司法機(jī)關(guān)政府自身人民代表大會(huì)及其常委會(huì)人民政協(xié)及其他新聞?shì)浾?、社?huì)公眾、群眾通過法定渠道法院、檢察院監(jiān)察、審計(jì)等部門3.按政府機(jī)構(gòu)構(gòu)成體系分類行

10、政系統(tǒng)外部權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部上級(jí)政府、法制部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門重點(diǎn)難點(diǎn)探究一、(1)依據(jù):政府的權(quán)力是人民通過法律賦予的,所以政府行使權(quán)力必須為人民謀利益。同時(shí),只有加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督才能防止權(quán)力的濫用,才能保證為人民謀利益。(2)意義:有利于更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;有利于提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;有利于防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;有利于真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個(gè)具有威信的政府。二、政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,是區(qū)別有無威信的標(biāo)志。思維拓展應(yīng)用D圖表中

11、對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督均屬于行政外部監(jiān)督體系的內(nèi)容,監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督都屬于行政體系內(nèi)部監(jiān)督,故應(yīng)選D?；A(chǔ)智能檢測(cè)1.B本題是一道因果關(guān)系的選擇題,考查人民監(jiān)督政府的根本原因,很明顯這是由國家性質(zhì)決定的,故選B;A不是原因,不符合題意;C表述錯(cuò)誤,政府是由間接選舉產(chǎn)生的;D與材料無關(guān),不選。2.D題干中的關(guān)鍵信息是要“駕馭”烈馬,這說明了對(duì)權(quán)力要進(jìn)行監(jiān)督和制約,故只有D符合題意。3.C本題考查政府權(quán)力的行使接受監(jiān)督。A錯(cuò)把村委會(huì)看作政府機(jī)關(guān);B、D強(qiáng)調(diào)公職人員的自律,沒有涉及“權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”;C中的“制度建設(shè)”是監(jiān)督政府權(quán)力的重要措施,選C。4.B公民民主監(jiān)督的渠道因網(wǎng)絡(luò)而拓寬,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也激發(fā)了公民政治參與的熱情,B正確;A中