生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城

1、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市規(guī)劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市規(guī)劃同濟(jì)大學(xué)環(huán)境管理研究所同濟(jì)大學(xué)環(huán)境管理研究所 王蕾娜王蕾娜明凈樓明凈樓504室室65984220 / 158007698372011年年3月月9日日內(nèi)容提要內(nèi)容提要l生態(tài)城市的定義l生態(tài)城市、可持續(xù)性和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)l生態(tài)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)政策目標(biāo)l案例l總結(jié)和討論可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展lBrundtland, prime minister of Norway (Brundtland Commission)l“Our Common Future”, 1987l“Development that meets the needs of the present with

2、out compromising the ability of future generations to meet their own needs” l“滿足當(dāng)代人的需求，而又不損害后代滿足其需求的能力”可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：“需求需求”的含義的含義l環(huán)境倫理學(xué)的視角：需求的分類l馬斯洛需求層次理論lMax-Neef人類需求矩陣Max-Neef人類需求矩陣人類需求矩陣價(jià)值論的分類存在主義的分類存在擁有行為相互影響生存身體健康，精神健康，平靜，幽默感，適應(yīng)能力食物，居所，工作飲食，生育，休息工作生活環(huán)境，社會(huì)背景保護(hù)友情理解參與休閑創(chuàng)造身份自由小結(jié)：可持續(xù)發(fā)展與小結(jié)：可持續(xù)發(fā)展與

3、“需求需求”l滿足基本需求依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)l我們的大部分需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)不存在緊密的聯(lián)系l由于資源的有限性，而人類很多需求并不憑借消費(fèi)和增長(zhǎng)才得以滿足，因此可持續(xù)發(fā)展是可能的可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：倫理學(xué)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：倫理學(xué)/政治學(xué)含義政治學(xué)含義l代內(nèi)公平l代價(jià)公平l種際公平可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：經(jīng)濟(jì)學(xué)含義可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)：經(jīng)濟(jì)學(xué)含義l由于自然資源的稀缺性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在生態(tài)學(xué)上的約束l由于自然資源的稀缺性，如何公平分配稀缺資源成為一個(gè)重要的命題。公平的分配能夠緩解代內(nèi)和代價(jià)的矛盾。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在道德上的約束l如何利用稀缺資源滿足人類的需求？在生態(tài)和道德約束下，市場(chǎng)制度不失為一個(gè)有效配置稀缺資源

4、的機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐意義可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐意義l人類中心主義人類中心主義的真正萌芽，超越了個(gè)人利己主義和集團(tuán)利己主義（如，國(guó)家主義、種族主義、民族主義、男權(quán)中心主義）l考慮后代這顛覆了以當(dāng)代人為中心的政治、經(jīng)濟(jì)制度和文化以及與此相關(guān)的學(xué)科體系l因此，所有的學(xué)科面臨一個(gè)變革的過(guò)程l環(huán)境科學(xué)面臨著不斷的演化l生態(tài)學(xué)及其相關(guān)學(xué)科是其中最活躍的領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展：小結(jié)可持續(xù)發(fā)展：小結(jié)l滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代滿足其需求的能力l有限的自然資源應(yīng)該被公平地在代內(nèi)和代際之間進(jìn)行分配：代內(nèi)公平基礎(chǔ)上的代價(jià)公平l因此可持續(xù)發(fā)展是一種l哲學(xué)態(tài)度（環(huán)境哲學(xué)）l道德自覺(jué)（環(huán)境倫理學(xué)）l政治制度（環(huán)境政治學(xué)）l經(jīng)濟(jì)效

5、率（環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)）l技術(shù)集合（環(huán)境科學(xué)、工程學(xué)）生態(tài)城市、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)l生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一門跨學(xué)科的學(xué)科l生態(tài)學(xué)：生態(tài)承載力（可持續(xù)規(guī)模）l倫理學(xué)l 社會(huì)正義和公平分配l政治學(xué)l經(jīng)濟(jì)學(xué)：有效配置生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)政策目標(biāo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)政策目標(biāo)l可持續(xù)規(guī)模l公平分配l有效配置生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)1：可持續(xù)規(guī)模：可持續(xù)規(guī)模l穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)）l宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極限l增長(zhǎng)或可持續(xù)產(chǎn)量曲線l不同目標(biāo)和管理制度下可更新資源的最佳收獲水l化石燃料的最優(yōu)開采點(diǎn)l不可更新資源：霍特林法則l可更新資源：會(huì)生金蛋的鵝的繁殖率vs貼現(xiàn)率生態(tài)經(jīng)濟(jì)（穩(wěn)態(tài)

6、經(jīng)濟(jì)）：一個(gè)理想模型生態(tài)經(jīng)濟(jì)（穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)）：一個(gè)理想模型Ecosystem經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)太陽(yáng)能熱物質(zhì)物質(zhì) 可更新能源低碳排放物質(zhì)流碳捕捉和儲(chǔ)存技術(shù)節(jié)能技術(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極限宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極限邊際效用曲線反映人造資本的MU遞減MDU反映隨更多的自然資本轉(zhuǎn)化為人造資本，增長(zhǎng)的邊際成本（犧牲的自然資本服務(wù)和勞動(dòng)的負(fù)效用）遞增宏觀經(jīng)濟(jì)的最佳規(guī)模（增長(zhǎng)極限）位于b點(diǎn)，即MU=MDU，或ab=bc在e點(diǎn), MU=0, 進(jìn)一步增長(zhǎng)不會(huì)產(chǎn)生效用在d點(diǎn)，引發(fā)生態(tài)災(zāi)難，使MDU無(wú)窮大人類可能在未厭膩之前就遭遇生態(tài)災(zāi)難經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)邊際效用邊際效用(MU

7、)邊際負(fù)效用（邊際負(fù)效用（MDU）abbcabcMU=0MDU=MUMDUed增長(zhǎng)或可持續(xù)產(chǎn)量曲線增長(zhǎng)或可持續(xù)產(chǎn)量曲線資源流量(增長(zhǎng)量或收獲量)臨界退償點(diǎn)最大可持續(xù)產(chǎn)量SRQ承載力點(diǎn)RRSS資源存量可持續(xù)產(chǎn)量曲線和單位作業(yè)捕獲量曲線可持續(xù)產(chǎn)量曲線和單位作業(yè)捕獲量曲線K資源流量（增長(zhǎng)量或收獲量）Y=qXE45MSYCD資源存量Y=qXE 不可持續(xù)曲線Y=qXE S R QTT V S R Q QR QU V穩(wěn)定均衡點(diǎn)不穩(wěn)定均衡點(diǎn)曲線表示任一存量水平下，存量的增長(zhǎng)率，它與可持續(xù)產(chǎn)量相同直線Y=qXE：在給定的作業(yè)量下，任一存量水平下的收獲量，斜率越大即作業(yè)量越大Y：收獲量；X：存量；E：作業(yè)量；q

8、：常數(shù)（可捕獲系數(shù)）可更新資源年度利潤(rùn)最大化可更新資源年度利潤(rùn)最大化KP*fN=$CDN=魚的磅數(shù)MSY AN2N3 MRN1TC（更低的收獲成本)TC（總成本曲線）TR（總收益曲線） B不可持續(xù)利潤(rùn)=0利潤(rùn)最大K資源流量的價(jià)值CDNMSY ANOA MRNAPMTC-總成本曲線TR-總收益曲線 BN=資源存量（生物量）利潤(rùn)=0年利潤(rùn)=maxNNPVNEE生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)核算支持更多的存量貼現(xiàn)支持更小的存量若只考慮資若只考慮資本提供的服本提供的服務(wù)，最佳的務(wù)，最佳的資本數(shù)量即資本數(shù)量即是承載力是承載力NPV=NPV=該區(qū)域的最大采集該區(qū)域的最大采集量，位置取決于折現(xiàn)率。量，位置取決于折現(xiàn)率。N N

9、NPVNPV是最大凈現(xiàn)值的存是最大凈現(xiàn)值的存量，貼現(xiàn)率很高時(shí)與開量，貼現(xiàn)率很高時(shí)與開放式均衡點(diǎn)一致，貼現(xiàn)放式均衡點(diǎn)一致，貼現(xiàn)率為零時(shí)等于率為零時(shí)等于N NAPMAPM流量和服務(wù)的綜合效益流量和服務(wù)的綜合效益“令人滿意令人滿意”，位置取決于服務(wù)的相對(duì)價(jià)值。，位置取決于服務(wù)的相對(duì)價(jià)值。N NEEEE是生態(tài)學(xué)家的目標(biāo)，努力使流量和服務(wù)的綜合效益令人滿意。追求足是生態(tài)學(xué)家的目標(biāo)，努力使流量和服務(wù)的綜合效益令人滿意。追求足夠的數(shù)量，而不是最大的數(shù)量夠的數(shù)量，而不是最大的數(shù)量不同目標(biāo)和管理制度下可更新資源的最佳收獲水不同目標(biāo)和管理制度下可更新資源的最佳收獲水平平不同條件下的化石燃料最優(yōu)開采點(diǎn)不同條件下的化

10、石燃料最優(yōu)開采點(diǎn)需求需求供給MEX供給MEXMECQPPQ供給MEX不存在資源稀缺和市場(chǎng)失靈時(shí)，化石燃料的最優(yōu)開采點(diǎn)（Q，P）沒(méi)有稀缺，存在負(fù)外部性（全球邊際外部成本）時(shí)化石燃料的最優(yōu)開采點(diǎn)（Q，P）不同條件下的化石燃料的最優(yōu)開采點(diǎn)不同條件下的化石燃料的最優(yōu)開采點(diǎn)需求MEXQPMEXMECMEXMECMUC存在稀缺和負(fù)外部性時(shí)化石燃料的最優(yōu)開采成點(diǎn)（Q，P）對(duì)資源承載力對(duì)資源承載力/生態(tài)承載力的威脅生態(tài)承載力的威脅:正的貼現(xiàn)率正的貼現(xiàn)率l不可更新資源：霍特林法則l可更新資源：會(huì)生金蛋的鵝的繁殖率vs貼現(xiàn)率霍特林法則：霍特林法則：不可更新資源的價(jià)格增長(zhǎng)率不可更新資源的價(jià)格增長(zhǎng)率vs.貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率

11、價(jià)格增長(zhǎng)率貼現(xiàn)率實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)開采（前提：MEX、MEC0）價(jià)格增長(zhǎng)率貼現(xiàn)率加快開采速度，將所有利潤(rùn)投資，利潤(rùn)增長(zhǎng)速度快于地下資源價(jià)值增加速度，從而資源所有者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化價(jià)格增長(zhǎng)率貼現(xiàn)率將資源留在地下增值產(chǎn)生最大的利潤(rùn)；反之，資源留在地下的機(jī)會(huì)成本（貼現(xiàn)率資源當(dāng)前的價(jià)值）開采的機(jī)會(huì)成本（使用者成本），就會(huì)開采資源推理實(shí)驗(yàn)推理實(shí)驗(yàn)利率利率1物種1物種2物種N物種1物種2物種N增長(zhǎng)率低于利率增長(zhǎng)率高于利率滅絕滅絕利率利率2利率2利率1物種1物種N物種1物種N增長(zhǎng)率低于利率滅絕滅絕增長(zhǎng)率高于利率循環(huán)繼續(xù)，形成利率3，利率3利率2生物性多樣性完全消失生物性多樣性完全消失現(xiàn)在捕撈現(xiàn)在捕撈1噸魚的成本和收益

12、比較噸魚的成本和收益比較現(xiàn)在捕撈現(xiàn)在捕撈1噸魚的成本（機(jī)會(huì)成本）噸魚的成本（機(jī)會(huì)成本）（即：未來(lái)捕撈的收益）現(xiàn)在捕撈的收益現(xiàn)在捕撈的收益（即：未來(lái)捕撈的機(jī)會(huì)成本）（1）捕撈這噸魚的機(jī)會(huì)（2）它們所繁殖的后代（3）留在水中的生物量（4）未來(lái)的額外利潤(rùn)：因人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而使需求和價(jià)格升高帶來(lái)的額外利潤(rùn)；存量增加而使捕撈成本降低帶來(lái)的額外利潤(rùn)（1）捕撈1噸魚的收益（2）捕撈收益投資后取得的利潤(rùn)（凈現(xiàn)值最大化）分析和結(jié)論現(xiàn)實(shí)的決策依據(jù)是：捕撈的邊際收益大于邊際成本但是怎樣計(jì)算成本和收益？上表給出了參考必須比較一次性的利潤(rùn)和長(zhǎng)期的損失貼現(xiàn)和凈現(xiàn)值最大化是解決該問(wèn)題的常規(guī)方法，但結(jié)果并不令人滿意現(xiàn)實(shí)的結(jié)果

13、：現(xiàn)實(shí)的結(jié)果：和金蛋再見、與銀行打招呼和金蛋再見、與銀行打招呼分析和結(jié)論例子如果考慮存量，利潤(rùn)最大化的收獲量在圖N1點(diǎn)的左邊藍(lán)鰭金槍魚的例子(每年減少的存量大于流量，收獲成本可以忽略不計(jì))紅樹林的例子（3.5%的繁殖率Vs.美國(guó)股市7%的貨幣真實(shí)增長(zhǎng)率）與物種的增長(zhǎng)率相比，如果利率足夠高，利潤(rùn)最大化的均衡點(diǎn)甚至?xí)霈F(xiàn)在MSY的左邊（甚至接近臨界退償點(diǎn)）對(duì)任何收獲成本相對(duì)較低，而增長(zhǎng)率又小于替代投資的物種來(lái)說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該將其收獲殆盡（和金蛋再見，與銀行打招呼）對(duì)于上述資源，若技術(shù)進(jìn)步減少了單位收獲成本。是再次與金蛋再見，而與銀行打招呼的時(shí)候了。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)2：公平分配：公平

14、分配l分配對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)性的影響l分配公平性的測(cè)量方法測(cè)量分配：洛倫茲曲線測(cè)量分配：洛倫茲曲線l圖15.1：洛侖茲曲線lX軸：有收入人口的累積百分比，從左到右，最低收入向最高收入排列l(wèi)Y軸：總收入百分比l該曲線描繪的是不同收入人口的相對(duì)比重和收入的相對(duì)比重之間的關(guān)系l若所有有收入人口的比重各自所占收入的比重，分配完全平均，洛侖茲曲線是連結(jié)點(diǎn)（0，0）和（100，100）的一條45度直線l曲線越接近45度，分配越平等，離得越遠(yuǎn)，分配越不平等。曲線與45度線之間的陰影部分的面積測(cè)量不平等程度。l陰影部分的面積與45度線下的三角形面積之比稱為基尼系數(shù)不同收入者不同收入者100100收入收入洛侖茲

15、曲線是百分比形式，形洛侖茲曲線是百分比形式，形狀不取決于測(cè)度單位大小，因狀不取決于測(cè)度單位大小，因此，在做跨國(guó)和時(shí)間序列對(duì)比此，在做跨國(guó)和時(shí)間序列對(duì)比時(shí)很有用時(shí)很有用測(cè)量分配：基尼系數(shù)測(cè)量分配：基尼系數(shù)l用來(lái)衡量財(cái)富和收入在人們之間分配的不平等程度。l基尼系數(shù)1：完全的不公平（一個(gè)人擁有一切）l基尼系數(shù)0：完全的公平測(cè)量分配：頻數(shù)分布測(cè)量分配：頻數(shù)分布lX軸：收入分組lY軸：各收入組成員人數(shù)l收入分布不服從正態(tài)分布l有較大傾斜l眾數(shù)低于平均值l有很長(zhǎng)拖尾眾數(shù)眾數(shù)平均數(shù)平均數(shù)收入分組收入分組頻數(shù)頻數(shù)公平分配公平分配l國(guó)家間的財(cái)富和收入分配差距要比國(guó)內(nèi)的大得多l(xiāng)公平需要一定的收入差異。通過(guò)不同的分

16、配為勤奮和創(chuàng)新提供有用的社會(huì)激勵(lì)l物質(zhì)總量有限，因此個(gè)人擁有最大量也有限l不平等有一個(gè)合理的范圍l分配不平等范圍，盡管未引起足夠重視，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中是至關(guān)重要的l該表反映了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中各方力量的均衡l從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，總產(chǎn)出中沒(méi)有任何價(jià)值屬于自然資源和服務(wù)。勞資雙方都不愿將自然作為生產(chǎn)參與者并為之付費(fèi)l租金主要是區(qū)位津貼，并不是最初位置的資源或自然服務(wù)的報(bào)酬。l誰(shuí)代表自然收費(fèi)？歷史上地主扮演自然服務(wù)保護(hù)者的角色l現(xiàn)在是國(guó)家是最大的土地所有者，但國(guó)家奉行廉價(jià)資源政策以獲利和緩解資本家和勞工間的緊張關(guān)系l按自然資源和服務(wù)的稀缺租金捐款成立基金，再將它按比例重新分配給勞資雙方。這在不影響分配的情況下，

17、獲得正確的成本和價(jià)格，提高配置的效率l許多自然資本提供的物品和服務(wù)是非市場(chǎng)物品，稀缺租金也可用于其他非市場(chǎng)物品供給，政府可以直接供給或補(bǔ)貼私人提供非市場(chǎng)物品階層收入比例勞動(dòng)者工資70%企業(yè)主利潤(rùn)20%資本家利息8%地主租金2%總收入100%生產(chǎn)要素報(bào)酬的分配生產(chǎn)要素報(bào)酬的分配l工資是勞動(dòng)者的收入l利潤(rùn)是企業(yè)家的報(bào)酬l利息是資本的報(bào)酬l地租是土地和其他自然資源的報(bào)酬l收入分配大多集中在勞動(dòng)報(bào)酬上，然而實(shí)際上，收入分配的最大差別是由其他生產(chǎn)要素（資本，自然資本）造成的。資本報(bào)酬的分配資本報(bào)酬的分配l金融資本，包括生產(chǎn)性資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，在國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間高度集中l(wèi)金融財(cái)富、利潤(rùn)和利息的報(bào)酬是收入差

18、別的一個(gè)主要因素不公平分配對(duì)社會(huì)和健康的影響不公平分配對(duì)社會(huì)和健康的影響直接影響間接影響收入差距帶來(lái)各種壓力：不能很好地控制自身的生活環(huán)境較高的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較低的社會(huì)地位得不到尊重、經(jīng)常受到輕視和羞辱受到更多威脅，這些威脅主要由和上級(jí)的緊張關(guān)系造成收入差距大的人之間很難建立友誼財(cái)富和經(jīng)濟(jì)利益不同時(shí)，很難建立民間的協(xié)會(huì)游離于社會(huì)關(guān)系之外結(jié)果：健康損害，高發(fā)病率和高死亡率資本所有權(quán)及其更廣泛的分配資本所有權(quán)及其更廣泛的分配l資本所有權(quán)更廣泛的分配可以提高效率和提供非市場(chǎng)物品資本所有權(quán)更廣泛的分配可以提高效率和提供非市場(chǎng)物品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在所有權(quán)之上，這是該系統(tǒng)具有高生產(chǎn)效率的真正原因但是資本主義社會(huì)中資

19、本家只是少數(shù)，財(cái)富高度集中，降低效率資本所有權(quán)廣泛的分配能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率如果處理得當(dāng)，還能增加系統(tǒng)提供重要的非市場(chǎng)物品和服務(wù)能力l土地的例子擁有可靠產(chǎn)權(quán)的土地所有者的勞動(dòng)生產(chǎn)率比佃農(nóng)或雇傭勞工高使土地高產(chǎn)需要對(duì)它的生產(chǎn)能力投資。佃農(nóng)或土地租用者對(duì)土地生產(chǎn)能力投資的動(dòng)力很小雇傭勞工的動(dòng)力甚至更小然而工業(yè)勞動(dòng)力提高生產(chǎn)力的動(dòng)力甚至比雇農(nóng)還小。除了保住工作，雇傭勞工無(wú)心思提高生產(chǎn)力，尤其是在管理者不能區(qū)分不同勞工生產(chǎn)能力的情況下工作的意義工作的意義l新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：工作是獲取為我們帶來(lái)效用的物品所必須忍受的過(guò)程，它本身并不具有效用l但這未必正確l一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不應(yīng)致力于用最有效的方法生產(chǎn)物品，而

20、應(yīng)致力于用最有效的方法為人類提供福利l大多數(shù)資本所有者的利潤(rùn)最大化能創(chuàng)造工人福利最大化的工作條件職工（職工（ESOPs）居民和社區(qū)（）居民和社區(qū)（CSOPs）持股計(jì)劃）持股計(jì)劃l職工持股計(jì)劃：更有效率職工更有積極性參與公司經(jīng)營(yíng)工人和資本家不再是一種對(duì)立的關(guān)系如果根據(jù)滿足人類需求的能力來(lái)衡量，在工人持股情況下，盡管物質(zhì)生產(chǎn)未必增加，但一定提高效率l居民持股計(jì)劃幫助解決外部性問(wèn)題居民持股努力改善外部性問(wèn)題，尋求負(fù)的外部性和利潤(rùn)之間的平衡交易成本是股東之間的協(xié)調(diào)成本l社區(qū)持股計(jì)劃、居民持股計(jì)劃l局限性：集中。公司會(huì)破產(chǎn)，如果把所有資產(chǎn)存于一個(gè)公司，破產(chǎn)會(huì)給持股者的福利帶來(lái)毀滅性影響資本所有權(quán)的分配機(jī)

21、制資本所有權(quán)的分配機(jī)制l基礎(chǔ)廣泛的資本所有權(quán)是改善分配的有效工具（滿足人們需求，內(nèi)生外部成本）l如何到達(dá)該目標(biāo)？l簡(jiǎn)單剝奪所有者：太激進(jìn)l其他方法：生產(chǎn)性資產(chǎn)因不斷磨損從而需要不斷地替換。向更廣泛所有權(quán)方向發(fā)展并不是要求重新分配現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)，而是改變新資本所有權(quán)模式；已有很多國(guó)家實(shí)踐l政府可以采取政策鼓勵(lì)該機(jī)制。政府合同、購(gòu)買、許可證（公共電視或廣播頻道），以及私有化計(jì)劃，優(yōu)惠貸款政策l資本主義社會(huì)需要更多的資本家，而不是工人自然資本報(bào)酬的分配自然資本報(bào)酬的分配l自然資本報(bào)酬的兩個(gè)重要來(lái)源自然資本提取的報(bào)酬是利潤(rùn)，實(shí)際上大部分報(bào)酬是地租，不可更新資源（土地）供給是固定的，而可更新資源供給成本很低。因此兩者都存在高額壟斷利潤(rùn)許多自然資源的報(bào)酬以隱性補(bǔ)貼形式出現(xiàn)（未支付的外部成本）l對(duì)策：結(jié)束公共補(bǔ)貼：特許開采權(quán)利金很少，政府應(yīng)該收取等于稀缺地租的特許開采權(quán)利金。把特許金用于公共物品上或利用它來(lái)減少稅收，政府能夠利用地租直接改善分配。不應(yīng)對(duì)自然資源開采進(jìn)行補(bǔ)貼例子：阿拉斯加永久基金，Peter Barnes天空信托生態(tài)經(jīng)濟(jì)案例生態(tài)經(jīng)濟(jì)案例l阿拉斯加永久基金l天空信托l(wèi)土地稅l案例案例1：阿拉斯加永久基金：阿拉斯加永久基金l征收特許開采權(quán)利金，l并特許開采權(quán)利金其存入阿拉斯加永久基金l將基金的利息分配給阿拉斯加所有居民l其原則是：阿拉斯加的自然資本，至少是石油不歸企業(yè)所有，而是