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文檔簡介
XXXXXXXXX供氣站
安全應(yīng)急救援預(yù)案
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目錄
目錄..............................................................................II
1總則.............................................................................1
1.1編制目的....................................................................1
1.2編制依據(jù)....................................................................1
1.3適用范圍....................................................................1
1.4應(yīng)急預(yù)案體系................................................................1
1.5應(yīng)急工作原則................................................................2
2九寨溝云頂分步式供氣站的危險性分析...............................................2
2.1LNG站概況..................................................................2
2.2危險源與風(fēng)險分析............................................................4
3組織機構(gòu)及職責(zé)...................................................................9
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)................................................................9
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)..............................................................9
4預(yù)防與預(yù)警......................................................................11
4.1危險源監(jiān)控.................................................................11
4.2預(yù)警行動...................................................................12
4.3信息報告與處置.............................................................15
5應(yīng)急響應(yīng)........................................................................16
5.1響應(yīng)分級...................................................................16
5.2響應(yīng)程序...................................................................17
5.3應(yīng)急結(jié)束...................................................................17
6信息發(fā)布........................................................................19
7后期處置........................................................................19
7.1污染物處理.................................................................19
7.2事故后果影響消除...........................................................19
7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)...............................................................19
7.4善后賠償...................................................................19
7.5搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂.................................19
8保障措施........................................................................19
8.1通信與信息保障.............................................................19
8.2應(yīng)急隊伍保障..............................................................20
8.3應(yīng)急物資裝備保障..........................................................20
8.4經(jīng)費保障..................................................................20
8.5其他保障...................................................................20
1總則
1.1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范XXXXXXX供氣站的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有
效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006);
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于XXXXXXXXXX供氣站單獨處理事故類別(等級)較低的緊急事故,
當(dāng)事故發(fā)生的程度上升到三級(及以上)警報時,應(yīng)報請公司應(yīng)急總指揮(總經(jīng)
理)啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案側(cè)重XXXXXXXX供氣站現(xiàn)場的搶險、搶修等處
置工作,僅作為一項適合于供氣站發(fā)生緊急事故時進行搶險組織工作的指引,并
非代替公司的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案主要闡述XXXXXXXX供氣站在應(yīng)對突然發(fā)生的生產(chǎn)安全事故時指揮、組織、
協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)、報警等的基本程序。適用于場站區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸、
觸電、容器爆炸、車輛傷害、物體打擊、機械傷害、低溫凍傷等生產(chǎn)安全事故的
搶險、救援和現(xiàn)場處置。
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為五級,其中五級為最高等級。事故的響應(yīng)級別詳見
本預(yù)案第5.1節(jié)。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
XXXXXXXX供氣站應(yīng)急預(yù)案體系包括本專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等,本預(yù)
案覆蓋了該供氣站可能發(fā)生的事故類型。
本預(yù)案是針對LNG站區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的事故的應(yīng)急響應(yīng)、救援和處置工作,
當(dāng)公司現(xiàn)有應(yīng)急力量不能有效處置事故時,請求外部社會應(yīng)急力量支援,即本預(yù)
案的五級響應(yīng)。
本預(yù)案與公司預(yù)案相銜接,當(dāng)公司應(yīng)急預(yù)案啟動時,本預(yù)案服從公司應(yīng)急預(yù)
案。
-1-
1.5應(yīng)急工作原則
以人為本、立足企業(yè);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);分工明確、相互支持;預(yù)防為
主、平戰(zhàn)結(jié)合;依靠科學(xué)、依法依規(guī)。
氣化站發(fā)生事故時,有關(guān)人員應(yīng)遵循以下原則進行處置:
1)首先保障個人的人身安全;
2)在滿足以上條件下按指引進行緊急處置,保持氣化站安全、連續(xù)穩(wěn)定
供氣;
3)當(dāng)發(fā)生緊急事故需要公安、消防、醫(yī)療救助或有關(guān)單位到場處理時,
氣站人員應(yīng)第一時間報警(“119”或“110”等),尋求協(xié)助;
4)報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
2九寨溝云頂分步式供氣站的危險性分析
2.1LNG站概況
2.1.1LNG站基本情況
xxxxxxxx供氣站是xxxxxxxx公司投資建設(shè)的燃氣供應(yīng)站,位于xxxxxxxx,
于2017年6月建成投產(chǎn),高喳供氣量為1350立方米/小時。
該站場主要建筑物有LNG儲罐區(qū)、LNG氣化區(qū)、卸車區(qū)、調(diào)壓計量區(qū)、放散
塔、附屬用房、消防泵房等組成。
2.1.2危險化學(xué)品儲存情況
危險化學(xué)品儲存場所為LNG儲罐區(qū),儲罐區(qū)共有2個立式低溫液體貯罐,每
個儲罐的容積均為50m:總?cè)萘繛?00m\
2.1.3生產(chǎn)工藝
LNG采用罐式集裝箱儲運,通過公路運至LNG氣化站,在卸車臺通過臥式專
用卸車增壓器對集裝箱增壓,利用壓差將LNG送至低溫LNG儲罐儲存。工作條件
下,儲罐增壓器將儲罐壓力增加至0.4MPa-0.6MPa,增壓后LNG自流入空溫式氣
化器,與空氣換熱后轉(zhuǎn)化為氣態(tài)NG并經(jīng)撬裝調(diào)壓、計量、加臭設(shè)備向管網(wǎng)輸出。
1)卸(裝)車工藝流程
LNG槽車到達車位后,通過卸車點將LNG送入儲罐。為了提高槽車罐內(nèi)壓力,
-2-
將槽車罐內(nèi)的部分LNG引入卸車增壓微氣化后,再送入槽車罐氣相空間,利用槽
車罐與儲罐之間的壓差,將LNG送入儲罐。
2)儲存氣化工藝流程
儲罐中的LNG通過空溫式氣化器氣化后進入調(diào)壓計量橇,經(jīng)過加臭后送入用
戶管網(wǎng)。加臭劑為四氫曝吩,加臭撬設(shè)在調(diào)壓計量撬后,設(shè)2m3加臭罐1個,選
用兩臺加臭泵(一開一備),可根據(jù)天然氣流量變化自動控制加臭。
LNG儲罐正常運行時需要對其進行增壓或減壓,以維持其0.3-0.5Mpa的壓力,
保證出口壓力。當(dāng)LNG儲罐運行壓力低于0.3Mpa時,氣動增后調(diào)節(jié)閥開啟,儲罐
部分LNG進入儲罐增壓器,經(jīng)氣化后的天然氣從儲罐頂部再進入儲罐的氣相空間,
以適當(dāng)提高儲罐內(nèi)的LNG壓力,當(dāng)LNG儲罐運行壓力高于0.5Mpa時,氣動增壓調(diào)
節(jié)閥關(guān)閉,儲罐增壓器停止工作,同時氣動減壓調(diào)節(jié)閥完全開啟,通過儲罐氣相
管向BOG加熱器輸出,儲罐壓力下降。
LNG在儲存過程中,會因儲罐漏熱令溫度升高,從而導(dǎo)致平衡蒸氣壓上升,
造成儲罐內(nèi)壓力過高。因此需要通過排出部分蒸氣,同時讓罐內(nèi)部分LNG氣化來
降低LNG溫度,重新在設(shè)定的溫度壓力下建立平衡。為了防止排氣過程中帶出液
-3-
態(tài)天然氣,存儲罐區(qū)內(nèi)安裝了ROG加熱器和EAG加熱器(均為空溫式加熱器)。當(dāng)
罐內(nèi)壓力升至一定值時,壓力調(diào)節(jié)閥會打開,部分蒸氣便通過BOG加熱器氣化后
進入供氣管網(wǎng)。若罐內(nèi)壓力繼續(xù)升高到某一個值時須進行安全泄放,安全泄放采
用集中排放的方式,設(shè)置EAG加熱器一臺,對放空的低溫天然氣進行加熱后,經(jīng)
阻火器后通過放散塔高點排放,
調(diào)壓計量設(shè)施將氣化后的天然氣調(diào)壓至0.2-0.35Mpa并計量、加臭后向用戶
端輸配系統(tǒng)輸出。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1危險物質(zhì)的危險性辨識
依據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2002版)辨識,本公司在生產(chǎn)活動中涉及的危險
化學(xué)品的危險特性如下:
天然氣為甲烷、乙烷、丙烷混合物,主要是甲烷。此外,加臭劑為四氫嘎吩。
甲烷的理化性質(zhì)及危險特性表
中文名:甲烷(壓縮)分子式:CH.英文名:Methane:Marshgas
標(biāo)識
分子量:16.04CAS號:74-82-8危規(guī)號:危規(guī)分類GB2.1類21007(壓縮)
性狀:無色無臭的氣體溶解性:微溶于水,溶于乙醉、乙酸
理化熔點(D:-182.6沸點(C):-161.5相對密度(水=1):0.42(-164,0
性質(zhì)臨界溫度(C):-82.1臨界壓力(MPa):4.6蒸氣密度(空氣=1):0.55
燃燒熱(kj/mol):889.5最小點火能(mJ[):0.28蒸氣壓(kPa):100(761.5*0)
燃燒性:易燃氣體燃燒分解產(chǎn)物:CO、CO,、水蒸汽
閃點-188聚合危害:不聚合
燃爆爆炸極限:下限5.3%,上限15.0%穩(wěn)定性:穩(wěn)定
特性自燃溫度(C):537禁忌物:強氧化劑、氨、氯
與消危險特性:易燃,與空氣混合能形成暴炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化澳、氯氣、次
防氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。
滅火方法:切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器
從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水,泡沫、二氧化碳、干粉。
接觸限值:瑞士:時間加權(quán)平均濃度lOOOOppm(6700mg/m')JAN1993;
毒性
毒理資料:小鼠吸入42%濃度60min麻醉。
侵入途徑:吸入。
健康健康危害:甲烷對人基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達25%?30%時,
危害可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調(diào)。若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸
液化本品,可致凍傷。若凍傷,就醫(yī)治療。
-4-
急救吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。液
措施化甲烷與皮膚接觸時可用水沖洗,如灼傷叮用429左右溫水浸洗解凍,并送醫(yī)救治。
車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):前蘇聯(lián)MAC(mg/rn9):300;工程控制:生產(chǎn)過程密閉,全面通風(fēng).
呼吸系統(tǒng)防護:一般不需要特殊防護,但建議特殊情況下,佩戴自吸過漉式防毒面具(半面罩)。
防護
眼睛防護:一般不需要特殊防護,高農(nóng)度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護:穿防靜電工作服,戴一般作業(yè)
措施
防護手套。其它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免長期反復(fù)接觸。進入罐、限制性空間或其他濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)
護。
迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)處,并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸
泄漏
器,穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)
應(yīng)急
生的大量廢水。如有可能,將漏出氣汨排風(fēng)機送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可將漏氣的容器移至空曠
處理
處,注意通風(fēng)。
易燃壓縮氣體。儲存于陰涼、通風(fēng)良好的不燃燒材料結(jié)構(gòu)的庫房或大型氣柜。近離火種、熱源。包裝方法:鋼
儲運
瓶,液化甲烷用特別絕熱的容器。防止陽光直射。與禁忌物分開存放,切忌混諸混運。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)
注意
等設(shè)施應(yīng)采用防爆型,開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。露天
事項
貯罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。搬運鋼瓶輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。
廢棄允許氣體安全地擴散到大氣中或當(dāng)作恢料使用。
四氫睡吩的物化特性及危險危害特性
中文名:四氫曝吩英文名:Tetrahydrothiophene
標(biāo)識分子式:SCH分子量:88.2CAS號:110-01-0
危規(guī)號:GB3.2類3211LUNNO.2412.
性狀:無色液體。有令人舒適的氣味。溶解性:不溶于水,可混溶于乙醇、乙酸、苯、丙酮。
理化熔點「C):-96.2沸點(C):119相對?密度(水=1):L00
性質(zhì)臨界溫度(匕):臨界壓力(MPa):蒸氣密度(空氣=1):無資料
燃燒熱(kj/mol):無資料最小點火能(mJ):無資料蒸氣壓(kPa):無資料
燃燒性:易燃燃燒分解產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧化硫
燃爆閃點(℃):12.8聚合危害:不聚合
特性爆炸極限(%V/V):無資料穩(wěn)定性:穩(wěn)定
與消自燃溫度(C):無資料禁忌物:強氧化劑
防危險特性:遇明火、高熱、強氧化劑易引起燃燒。
消防措施:建議應(yīng)急處理人員戴自給式正壓式呼吸器,穿消防防護服。
毒性毒理資料:LQfl:27000mg/m\2小時(小鼠吸入)
健康侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮吸收。
危害健康危害:本品具有麻醉作用。小鼠吸入中毒時,出現(xiàn)運動性興奮、共濟失調(diào)、麻醉,最后死亡。
急救患者急速脫離現(xiàn)場,安置在空氣新鮮的地方休息并保曖。嚴(yán)重者須就醫(yī)診治。如果呼吸停止,須立即進行人工
措施呼吸,眼睛受刺激須用大量水沖洗并就醫(yī)診治。
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工程防護:嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
個體防護:呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,必須佩戴防毒面具。緊急事態(tài)搶救或撤離時.,應(yīng)佩戴正壓自給
式呼吸器。
防護
眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。
措施
身體防護:穿相應(yīng)的工作服。
手防護:戴乳膠手套。
其他:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進食或飲水。工作后淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
泄漏迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)處,并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,
應(yīng)急穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解C構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量
處理廢水。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。
儲運儲存于陰涼、通風(fēng)的倉內(nèi),遠離火種、熱源。倉內(nèi)溫度不宜超過30C。防止陽光直射。包裝要求密封。不可與
注意空氣接觸。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型,開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種
事項和數(shù)量的消防器材。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。搬運時應(yīng)輕裝輕加,防止包裝及容器損壞。
2.2.2危險目標(biāo)確定
本供氣站主要危險目標(biāo)有:
1)儲罐區(qū)
2)卸車區(qū)
3)氣化計量區(qū)
2.2.3危險目標(biāo)潛在的危險有害因素分析結(jié)果
本供氣站在作業(yè)過程中潛在的危險有害因素有:火災(zāi)爆炸、容器爆炸、觸電
傷害、機械傷害、噪聲危害、車輛傷害、物體打擊、灼燙傷害(低溫灼傷)等。
其中火災(zāi)爆炸是主要的危險有害因素。
現(xiàn)將這些危險有害因素及可能發(fā)生危險及傷害事故的部位列表如下:
事故類型可能發(fā)生事故的部位
火災(zāi)爆炸儲罐區(qū)、氣化計量區(qū)、卸車區(qū)
容器爆炸儲罐區(qū)、卸車區(qū)、氮氣瓶組
觸電傷害配電房、消防泵房
機械傷害消防泵房
車輛傷害站區(qū)道路
噪聲危害消防水泵房
低溫灼傷儲罐區(qū)、氣化計量區(qū)、卸車區(qū)
物體打擊氮氣瓶組及設(shè)備檢維修作業(yè)
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2.2.4風(fēng)險分析結(jié)果
1)火災(zāi)爆炸事故
LNG氣化站儲罐有可能發(fā)生儲罐超壓爆炸事故和沸騰液體擴展蒸氣爆炸事故。
而發(fā)生蒸氣云爆炸事故的可能小,一是因為天然氣較輕,易揮發(fā),二是因為立式
儲罐室外布置,天然氣泄漏后會立即揮發(fā),不會形成局限化的爆炸性空間。而天
然氣低溫液體儲罐沸騰液體擴展蒸氣爆炸事故的危險性比儲罐超壓爆炸事故危險
性嚴(yán)重得多。
通過對LNG儲罐采用沸騰液體擴展蒸氣爆炸事故模型迭行事故后果模擬計
算,模擬計算結(jié)果如下:
LNG儲舞沸騰液體擴展蒸氣爆炸熱輻射傷害范圍
序號入射通量(kw/m2)對人的傷害傷害半徑(m)
137.51%死亡率/10S、100%死亡率/Imin151.8
225重大損傷/10S、10%死亡率/Imin186
312.5一度燒傷/10S、1%死亡率/Imin263.1
上述計算結(jié)果是在假定LNG儲罐區(qū)LNG儲罐發(fā)生沸騰液體擴展蒸氣爆炸事故
時計算出來的,實際上,由于儲罐采取了較齊全的安全設(shè)施,站區(qū)設(shè)置有自動控
制系統(tǒng),LNG儲罐發(fā)生沸騰液體擴展蒸氣爆炸事故的可能性是非常低的。
若站區(qū)LNG儲罐發(fā)生較大火災(zāi)爆炸事故,將對站區(qū)周邊造成影響。
2)泄漏事故
①少量泄漏影響范圍為氣站內(nèi)部.
②大量泄漏,若處理不及時,將影響到氣站外,泄漏出的天然氣遇到點火源
還有可能引起火災(zāi)爆炸事故。
③發(fā)生大量泄漏時的疏散范圍:根據(jù)《危險化學(xué)品應(yīng)急處置速查手冊》(中
華人民共和國公安部消防局、國家化學(xué)品登記注冊中心編寫)及《常用危險化學(xué)
品應(yīng)急速查手冊》(2009年3月第二版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制)的規(guī)定,
天然氣泄漏范圍不明時,初始隔離100米以上,下風(fēng)向疏散至少800米。
3)低溫凍傷、物體打擊、觸電和機械傷害等
此類事故傷害的影響主要是針對個體,搶救不及時可致人死亡,影響范圍在
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本公司內(nèi)部。
本公司建有24h的安全防護隊伍。實行全天值班制度,管理較完善,防觸電、
防火等安全設(shè)施齊全,能夠為防止事故的發(fā)生及萬一事故發(fā)生后盡量減輕事故所
造成的損失提供保隙。
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3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
本部門針對可能發(fā)生的較輕或一般突發(fā)事件成立內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部,并下
設(shè)有4個應(yīng)急救援小組,其組織架構(gòu)如下圖。
現(xiàn)場指揮
部門總監(jiān)
工程搶險組■調(diào)度組■工程搶修組■風(fēng)險管理組
工程承包商
應(yīng)急組織各專業(yè)組成員組成及聯(lián)系電話詳見附件。
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
(-)現(xiàn)場指揮職責(zé)
1)組織制訂本應(yīng)急預(yù)案;組織修訂和批準(zhǔn)發(fā)布預(yù)案。
2)負責(zé)部門人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;
3)確定現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援方案以及事故現(xiàn)場有關(guān)工作:
4)確認響應(yīng)級別,批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)的啟動與終止;
5)當(dāng)事故擴大時,請求啟動企業(yè)的人應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)事態(tài)發(fā)展是否尋求消防、
警察協(xié)助;
6)組織本應(yīng)急預(yù)案的演練;
(二)工程搶險組職責(zé)
1)對發(fā)生故障的設(shè)備、管道進行搶修;
2)了解各種搶修工具、器械、配件的用途、存放地點、數(shù)量,并妥善保管;
3)負責(zé)泄漏現(xiàn)場的清理、泄漏物的處理;
4)負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場事故的撲救、處理;同時冷卻著火點鄰近的危險目標(biāo),有條
件時轉(zhuǎn)移危險物品,事故擴大時應(yīng)及時撤離現(xiàn)場;
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5)負責(zé)消防滯材、消防系統(tǒng)的啟用和保障其運行;
6)負責(zé)保障事故現(xiàn)場、周邊災(zāi)區(qū)的搶救,及時處理消防供水設(shè)施和管網(wǎng)的故
障;
7)負責(zé)處理事故現(xiàn)場、周邊災(zāi)區(qū)供電故障及實施臨時斷、送電作業(yè)。
8)組長負責(zé)全組責(zé)任分工,統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)的開展。
9)當(dāng)公安消防隊到達事故現(xiàn)場后,聽從消防隊的指揮,做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)工作。
10)配合上級政府應(yīng)急救援組織開展應(yīng)急救援工作。
(四)搶救組
1)組長應(yīng)第一時間趕到事故現(xiàn)場,組織員工選擇就近安全通道、出口迅速撤
離事故現(xiàn)場到預(yù)定集合地點集合;
2)在各安全通道和安全出口維持秩序,指導(dǎo)并確保所屬責(zé)任區(qū)域員工能迅速
有序安全地撤離;
3)檢查是否有人員被困[或滯留)在各自分管的區(qū)域并實施救援;
4)維持疏散集合點的秩序,清點人數(shù)并向應(yīng)急指揮部匯報;
5)負責(zé)安全通道、出口的日常檢查,確保安全通道、出口暢通;
6)配合上級政府應(yīng)急救援組織開展應(yīng)急救援工作。
(五)安全警戒組職責(zé)
1)負責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導(dǎo),引導(dǎo)外部救援單位車輛進入廠區(qū),保
障救援交通順暢,維持現(xiàn)場秩序;
2)負責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點目標(biāo),重點部門的安全保衛(wèi);
3)負責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查;
4)疏散事故地點無關(guān)人員和車輛,禁止一切與救援無關(guān)的人員進入警戒區(qū)域;
5)維持員工疏散集合地的治安秩序。
6)配合上級政府應(yīng)急救援組織開展應(yīng)急救援工作。
-io-
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
部門場站管理組從安全管理和安全技術(shù)措施兩大方面對危險源進行消除、控
制、預(yù)防。
4.1.1安全技術(shù)措施
1)場站消防設(shè)施經(jīng)專業(yè)消防設(shè)計單位設(shè)計,消防設(shè)施包括儲罐水噴霧系統(tǒng)、
室外消火栓系統(tǒng)、高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)等。作業(yè)場所配備了滅火器材。
2)消防設(shè)施、器材有專人管理,消防器材擺放在明顯和便于取用的地點,周
圍沒有存放雜物。
3)生產(chǎn)、儲存裝備布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用及安裝符合國家有關(guān)規(guī)
定和國家標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)、儲存裝備不是國家淘汰的生產(chǎn)裝備。
4)建筑之間的防火間距符合要求,建筑物的耐火等級、占地面積符合要求。
5)變配電房等處設(shè)置有防觸電的警示標(biāo)志,電力線路按規(guī)定采用鐵皮線槽或
穿管保護。
6)按要求發(fā)放了口罩、手套、工作服等勞動防護用品,作業(yè)場所按國家有關(guān)
規(guī)定設(shè)置了安全標(biāo)志。
7)站內(nèi)建、構(gòu)筑物依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》確定防雷類別并采用相應(yīng)的
防雷措施。
8)儲罐區(qū)及調(diào)壓計量區(qū)等危險區(qū)域設(shè)置可燃氣體檢測報警儀,報警裝置設(shè)在
控制室。
9)LNG儲罐設(shè)高低液位報警并聯(lián)鎖。LNG儲罐設(shè)壓力報警并聯(lián)鎖。
10)空溫式氣化器出口設(shè)低溫報警并聯(lián)鎖
11)儲罐及調(diào)壓系統(tǒng)采用超壓自動切斷及安全放散功能,并設(shè)事故狀態(tài)下緊
急切斷、報警和放散控制系統(tǒng)。天然氣(LNG)放散管設(shè)置阻火器。
12)為保證安全生產(chǎn),本站區(qū)相關(guān)運行參數(shù)采用就地及控制室顯示,并通過
站控系統(tǒng)對生產(chǎn)過程進行監(jiān)視和控制。
13)LNG儲罐進出液管設(shè)置緊急切斷閥,故障狀況下,如工藝區(qū)燃氣泄漏報警,
可同時自動或手動關(guān)閉儲罐的進出液氣動緊急切斷閥,或根據(jù)故障情況進行總切
-11-
斷。
14)LNG儲罐選用了安全、可靠的單容式儲罐,儲罐結(jié)構(gòu)形式為真空粉末絕熱、
立式圓筒形雙層壁結(jié)構(gòu)。
15)LNG儲罐、管道及相關(guān)設(shè)備均設(shè)置安全閥。
16)除市政供電系統(tǒng)一路電源外,儀表自控部分設(shè)置不間斷電源系統(tǒng)。
17)LNG儲罐區(qū)均設(shè)置防液堤,提供足夠的物料泄漏收集空間,以防止LNG
泄漏時產(chǎn)生流淌火災(zāi),造成事故蔓延。
18)特種設(shè)備經(jīng)檢測合格,取得了特種設(shè)備使用登記證。特種設(shè)備的安全附
件壓力表、安全閥經(jīng)檢驗合格,
4.1.2安全管理措施
1)部門建立以氣站站長、操作員、安全管理員的安全組織架構(gòu),落實貢任制,
全面落實場站的生產(chǎn)安全工作,
2)制訂了安全管理制度和安全操作規(guī)程。
3)特種設(shè)備有安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,制定有使用登記、定期檢
驗制度。
4)部門、場站管理人員及安全管理人員定期進行安全檢查,保安定時巡查的
檢查監(jiān)控方式,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
5)制定并嚴(yán)格執(zhí)行檢修、動火作業(yè)等危險作業(yè)的審批和監(jiān)督制度,對動火作
業(yè)實行安全檢測、專人監(jiān)護等安全措施,確保危險作業(yè)安全。
6)加強對員工的安全教育培訓(xùn),定期講行事故處理演練。
4.1.3應(yīng)急處置措施
各類事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施見附件。
4.2預(yù)警行動
4.2.1事故預(yù)警的條件
本公司一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,影響范圍等將事故預(yù)
警分為五級預(yù)警級別。即:班組級預(yù)警(一級)、組別級預(yù)警(二級),部門級別
預(yù)警(三級)、公司級預(yù)警(四級)、公司外部預(yù)警主要是當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門及社
會救援力量預(yù)警(五級)。
-12-
1)一、二級預(yù)警條件
發(fā)生較輕突發(fā)事件,能被當(dāng)班人員利用場站的資源處理法行處理,不影響正
常供氣。一級預(yù)警處理后報告場站站長,二級預(yù)警應(yīng)緊急處理并立即報告場站站
長,由其決定條件的緊急情況。正常可利用的資源指在某個部門(班組)權(quán)力范
圍內(nèi)通??梢岳玫膽?yīng)急資源,包括人力和物資等。
2)三級預(yù)警條件
發(fā)生一般突發(fā)事件時,利用場站的資源沒有能力進行有效處置,應(yīng)利用本部
門和相關(guān)部門的資源進行緊急應(yīng)對。
3)四級預(yù)警條件
發(fā)生較大事故,應(yīng)請求總指揮調(diào)動本公司所有的應(yīng)急資源,盡快進行處置以避
免事故的擴大化。
3)五級預(yù)警條件
發(fā)生較嚴(yán)重及以上突發(fā)事件時,超過本公司事故應(yīng)急救援能力,事故有擴大、
發(fā)展趨勢,或者事故影響到基地內(nèi)企業(yè)時,由應(yīng)急指揮部報請轄區(qū)相關(guān)行政部門、
區(qū)安監(jiān)局等請求支援。
事故的預(yù)警分類見下表,任何人員在判斷上無法明確事故的預(yù)警級別,可直
接報告場站經(jīng)理、部門總監(jiān),由其判斷預(yù)警級別。
預(yù)警級別典型事故描述響應(yīng)動作
燃氣管道或設(shè)備因法蘭或絲扣連接原因產(chǎn)生
的輕微泄漏,可通過閥門、停用等手段進行控
制且不影響正常供氣。
值班人員緊急處置,報告
1消防系統(tǒng)中管道系統(tǒng)輕微泄漏,但能正常工
氣站站長
作。
儀表風(fēng)管道輕微泄漏,但不影響緊急切斷閥的
使用。
燃氣管道或設(shè)備除法蘭或絲扣連接外的原因
產(chǎn)生的輕微泄漏,可通過閥門、停用等手段進
值班人員緊急處置,報告
行控制且不影響正常供氣。
2組別經(jīng)理,由其決定啟,
消防系統(tǒng)中管道系統(tǒng)中度泄漏,需要系統(tǒng)啟動
事后報告總監(jiān)
消防泵短時工作補充水壓
調(diào)壓裝置一路有故障,但未影響正常供氣
-13-
液相或氣相管道泄漏,已影響正常生產(chǎn)。
消防水管道泄漏,已影響正常生產(chǎn)。值班人員緊急處置,報告
3空氣管道泄漏,己影響正常生產(chǎn)。組別經(jīng)理、總監(jiān)請求啟動
空壓機、干燥機不能正常工作,啟動3級響應(yīng)
已影響正常生產(chǎn)。
場站罐區(qū)外的任何火警值班人員緊急處置.,必要
設(shè)備或工藝管道故障,導(dǎo)致燃氣減量生產(chǎn)時向消防、警察報告,同
4配電系統(tǒng)發(fā)生故障,時向總監(jiān)匯報,由其請示
中控室控制系統(tǒng)不能自動控制,總指揮啟動公司級緊急
但現(xiàn)場可以手動控制。預(yù)案
LNG儲罐的異常超壓或泄漏
LNG儲罐保溫失效或結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、傾斜等影響罐值班人員緊急處置,必要
運行安全的因素時向消防、警察報告,同
5場站罐區(qū)、裝卸車區(qū)內(nèi)的任何火警時向總監(jiān)匯報,由其請示
LNG槽車的異常超壓或泄漏總指揮啟動公司級緊急
任何原因引起的場站停產(chǎn)或減產(chǎn)達30%及以預(yù)案
上
場站罐區(qū)內(nèi)的任何火警
1)信息發(fā)布方式
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故征兆時,發(fā)現(xiàn)人可通過大聲呼喊、廣播等傳遞事故信息,使氣化
站進入預(yù)警狀態(tài);當(dāng)氣化站己經(jīng)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時,氣化站人員可通過手機、
固定電話等向場站經(jīng)理、部門總監(jiān)報警,部門應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài),發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)
110、119、政府部門立即當(dāng)事放應(yīng)急通訊電話請求支援已經(jīng)擴大,全公司進行救
援時,總指揮可根據(jù)救援情況撥打110、119、政府部門應(yīng)急通訊電話請求支援,
同時告知周邊企業(yè)。
2)預(yù)警信息的內(nèi)容
發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)說明清楚:事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、
發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。
3)預(yù)警信息發(fā)布的流程
預(yù)警信息發(fā)布流程為:第一發(fā)現(xiàn)人一場站經(jīng)理(或部門總監(jiān))一總指揮一政
-14-
府部門,并在報告政府的同時,向周邊單位報告,情況緊急時第一發(fā)現(xiàn)人可越級
報告。
預(yù)警信息發(fā)布流程如下圖所示:
場站設(shè)置有一部固定電話供信息的報告和傳遞,公司設(shè)有24小時緊急電話
供接受接收外來的緊急信息或內(nèi)部的緊急信息,電話號碼為:,電話24
小時有專人接聽。
事故信息接收和通報程序:工作時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即向場
-15-
站經(jīng)理、部門總監(jiān)報告,部門總監(jiān)應(yīng)根據(jù)事故情況作出是否由本部門內(nèi)部解決還
是向公司報告,啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案。
非工作時間內(nèi)發(fā)生事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向公司搶險值班報告,值班人員
接到報警后,根據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害向場站經(jīng)理、部
門總監(jiān)上報。接警人員在掌握基本事故情況后,立即趕赴現(xiàn)場并對事故級別做出
判斷,并發(fā)出預(yù)警信號,啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。
發(fā)生較為嚴(yán)重及以上突發(fā)事件時,第一發(fā)現(xiàn)人可越級報告當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急
救援組織。
4.3.2信息上報
根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度,按公司事故呈報制度上報公司風(fēng)險管理部。
4.3.3信息傳遞
當(dāng)生產(chǎn)安全事故可能影響到基地內(nèi)單位時,應(yīng)向公眾發(fā)出報警信息。同時通
過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、
注意事項等,以保證公眾能夠及時作出自我防護響應(yīng)。報警、公告等信息內(nèi)容和
發(fā)布,由公司應(yīng)急總指揮審核和授權(quán)發(fā)布。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
本預(yù)案依據(jù)突發(fā)事件的類別、危害程度、應(yīng)急能力的評估,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場
情況分析結(jié)果,將本預(yù)案分為五級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)一級響應(yīng):發(fā)生一般安全生產(chǎn)突發(fā)事件,能被當(dāng)班作業(yè)人員及時進行處
置和控制的事件,事后報告場站經(jīng)理。
(2)二級響應(yīng):發(fā)生一般安全生產(chǎn)突發(fā)事件,當(dāng)班作業(yè)人員沒有把握及時進
行處置和控制的事件,應(yīng)立即報告場站經(jīng)理尋求技術(shù)、人員、設(shè)備上的協(xié)助
(3)三級響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)事件時,利用場站的資源沒有能力進行有效處
置,應(yīng)利用本部門和相關(guān)部門的資源進行緊急應(yīng)對,請求部門總監(jiān)啟動本預(yù)案。
(4)四級響應(yīng):公司級響應(yīng),具體見公司級的應(yīng)急預(yù)案
(5)五級響應(yīng):超出公司應(yīng)急能力,尋求政府或集團內(nèi)部的支援,具體見公
司級的應(yīng)急預(yù)案。
-16-
5.2響應(yīng)程序
5.2.1應(yīng)急指揮及行動
1)發(fā)生生產(chǎn)突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),
并實施本預(yù)案,做好現(xiàn)場指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
2)現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)事故類型、嚴(yán)重程度等調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急小組成員,立即進
入應(yīng)急搶險戰(zhàn)斗狀態(tài)。
3)現(xiàn)場人員在搶險組組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時采取有效措施,阻止事故擴大。
5.2.2資源配置
場站和部門應(yīng)配置必須的應(yīng)急搶險資源并檢討更新,需要時向公司、集團內(nèi)部、
社會尋求協(xié)助。
5.2.3應(yīng)急避險
所有的應(yīng)急應(yīng)在確保人員的生命安全為第一原則,現(xiàn)場處置時應(yīng)根據(jù)事故實
際情況設(shè)置警戒區(qū)域。
5.2.4擴大應(yīng)急響應(yīng)程序
一旦發(fā)生突發(fā)事件后,部門現(xiàn)場指揮根據(jù)事故發(fā)生地點、事故類型及事故嚴(yán)
重程度啟動本應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)級別后,如事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)
展的趨勢,或者影響到廠區(qū)周邊區(qū)域時,由部門現(xiàn)場指揮請求本公司應(yīng)急總指揮
啟動公司級響應(yīng),可報請轄區(qū)相關(guān)行政部門、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門以及醫(yī)療
機構(gòu)技術(shù)支援。
5.3應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件:
1)事故現(xiàn)場己得到控制;
2)事故現(xiàn)場及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患己經(jīng)消除。
經(jīng)部門現(xiàn)場指揮檢查評估,符合上述條件后,宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場恢復(fù)
正常。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確事故情況上報事項、事故報告、總結(jié)。
應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖所示;
-17-
-18-
6信息發(fā)布
見公司應(yīng)急預(yù)案,有總指揮授權(quán)發(fā)布
7后期處置
事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好包括污染處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、
善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。
7.1污染物處理
所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集,并嚴(yán)格
按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理,具體見公司級預(yù)案。
7.2事故后果影響消除
按公司預(yù)案的要求,積極配合提供相關(guān)數(shù)據(jù)給公關(guān)組,主動消防事故對公司
的影響
7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)
若發(fā)生影響生產(chǎn)事故,本部門應(yīng)組織力量盡快完成搶修,具備安全生產(chǎn)條件,待
獲得公司許可后盡快恢復(fù)生產(chǎn),
7.4善后賠償
若事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的,由公司統(tǒng)一與相關(guān)
方協(xié)調(diào)賠償事宜。
7.5搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對搶險過程進行總
結(jié),對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救
援的需要進行評估,總結(jié)評估結(jié)果要形成報告,根據(jù)總結(jié)評估意見及時修訂應(yīng)急
預(yù)案。
8保障措施
8.1通信與信息保障
場站設(shè)置有固定電話保證外圍的聯(lián)系,設(shè)置有防爆對講機保證警戒取內(nèi)外的
-19-
通訊,公司設(shè)有24小時經(jīng)濟
本預(yù)案應(yīng)急小組成員的固定電話和手機通訊聯(lián)絡(luò)電話號碼見附錄。
8.2應(yīng)急隊伍保障
8.2.1部門和公司應(yīng)急隊伍
本部門成立有部門級別的應(yīng)急組織,且下設(shè)各應(yīng)急行動組:工程搶險組、工
程搶修組、調(diào)度組、風(fēng)險組。各應(yīng)急行動小組分工明確,人員名單及聯(lián)系電話號
碼詳見本預(yù)窠附件。
公司的應(yīng)急組織架構(gòu)和聯(lián)系電話見該級別預(yù)案。
8.2.2外部應(yīng)急隊伍
外部應(yīng)急隊伍主要包括集團內(nèi)部華南區(qū)域港華燃氣公司、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、公安
消防隊、環(huán)保等部門及醫(yī)療機構(gòu)等。各部門、機構(gòu)聯(lián)系電話號碼見附件。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實行專人管理,定點定量存放,消防設(shè)施、消
防器材和泄漏應(yīng)急處置器材由場站主任(經(jīng)理)專門負責(zé)管理,每年初制定嚴(yán)格
的檢查保養(yǎng)計劃,按月、季、半年不同周期分類對所有應(yīng)急設(shè)施器材進行檢查,
及時補充和維修維護,確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時使用的需要。
應(yīng)急救援物資器材一覽表見附件。
8.4經(jīng)費保障
場站的應(yīng)急應(yīng)急物資器材更新補充和維修維護、商業(yè)財產(chǎn)保險、工傷保險等
費用列入公司的年度預(yù)算,確保應(yīng)急物資日常更新補充和維修等費用落實。
8.5其他保障
1)制度保障
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制
-20-
按公司公司,落實了LNG站各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)安全生產(chǎn)管理制度:安全保衛(wèi)值班制度;安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;安全技
術(shù)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢查制度等。
2)外部救援保障
(1)中山三院嶺南醫(yī)院與公司相距約10km,救護車在正常情況下15min可
到達。
(2)蘿崗區(qū)消防大隊東區(qū)中隊與公司相距約3km,消防車在正常情況下lOmin
可到達。
3)治安保障
事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部根據(jù)警戒治安應(yīng)急程序,組織開展應(yīng)急過程的警戒
治安工作:
(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的實際需要,啟動警戒治安程序。必要時,
申請當(dāng)?shù)毓膊块T的援助與協(xié)調(diào)。
(2)當(dāng)啟動擴大級應(yīng)急時,警戒人員應(yīng)根據(jù)上級指揮機構(gòu)的要求,結(jié)合發(fā)生
事故的位置、性質(zhì)、風(fēng)向、預(yù)警級別和范圍,確定警戒治安區(qū)域范圍和方案,組
織人力投入警戒治安應(yīng)急工作,
(3)根據(jù)現(xiàn)場人員疏散情況,盡量減少進入危險區(qū)域的人數(shù),保障警戒人員
自身安全。
(4)根據(jù)上級指揮機構(gòu)的指令,向應(yīng)急人員傳達解除預(yù)警的指令,協(xié)助疏散
安置人員,指導(dǎo)群眾返回,維護群眾返回過程的秩序。
4)醫(yī)療保障
(1)應(yīng)急指揮部及時與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,請求醫(yī)療救護保障,組織開展醫(yī)療救
-21-
護工作V
(2)當(dāng)啟動擴大級應(yīng)急時,救護人員根據(jù)上級應(yīng)急指揮中心的指令或事故造
成的傷亡情況,向醫(yī)療單位、主管單位申請支持與援助。
(3)根據(jù)事故已經(jīng)或可能造成的傷亡情況,設(shè)置現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護點。并根
據(jù)上級指揮機構(gòu)的指令,向應(yīng)急人員傳達解除預(yù)警的指令,轉(zhuǎn)移傷病人員,撤銷
現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護點。
(4)公司為員工購買了工傷保險及商業(yè)保險,及時繳納保險費。
-22-
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實施快速有效,公司采取多種形式對應(yīng)急救援
人員、現(xiàn)場操作人員進行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。
公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核
記錄。
9.1.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容
(1)如何識別危險
(2)如何啟動緊急警報系統(tǒng)
(3)火災(zāi)事故處理措施
(4)各種應(yīng)急設(shè)備、滅火器材的使用方法
(5)防護用品的佩戴
(6)如何安全疏散員工等基本操作
(7)各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序
(8)掌握基本的危險物質(zhì)清除程序;
(9)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;
(10)現(xiàn)場急救基本知識。
9.1.2站區(qū)周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
由公司負責(zé),具體見公司級案。
9.1.3應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求
公司計劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)二次,可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單
位對部門員工進行應(yīng)急培訓(xùn),由場站經(jīng)理制訂計劃并組織實施。
-23-
應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展消防安
全活動等方式。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少
于2次。
9.1.4應(yīng)急培訓(xùn)的評估
每次培訓(xùn)完成后,應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估,培訓(xùn)效能的評估采取考試、現(xiàn)場
提問、實際操作考核等方式,并對考核結(jié)果進行記錄,對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員,
如果考核不合格,可對其單獨加強培訓(xùn),以保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。
9.2演練
9.2.1演練組織與準(zhǔn)備
1)成立演練策劃小組
演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門。對演
練實施全面控制,其主要職責(zé)如下:
①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演練的性質(zhì)與方法;
確定演練的地點和時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。
②協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系:
③確定演練實施計劃、情境設(shè)計與處置方案;
④檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實施,解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。
⑤組織演練總結(jié)與評價。
2)演練方案
根據(jù)不同的演練情景,由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)人部門按
職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情境設(shè)計過程中,應(yīng)考慮
-24-
如下注意事項:
①應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位;
②編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況;
③設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況,具有一定的真實性;
④情景時間的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致;
⑤設(shè)計演練情景時應(yīng)詳細說明氣象條件
⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題,避免引起公眾恐慌;
⑦應(yīng)考慮通信故障問題。
9.2.2演練范圍與頻次
部門計劃每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處
置方案演練。演練內(nèi)容與參與人員范圍如下:
1)參與人員包括:
①應(yīng)急救援人員
②普通員工
③相關(guān)單位觀摩人員
2)演習(xí)內(nèi)容包括:
①火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置
②泄漏事故應(yīng)急處置
③觸電事故的應(yīng)急處置
④低溫凍傷事故的應(yīng)急處置
⑤物體打擊事故應(yīng)急處置
9.2.3演練評估和總結(jié)
演練前要制定演練進程控制一覽表,有專人對演練進程實施情況進行觀察,
-25-
記錄演練進度情況和處置實施情況,及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。
演練結(jié)束后,參加演練的人員應(yīng)對演練過程進行總結(jié)評估,提出演練過程存
在的問題,提出改進意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進。
10獎懲
對預(yù)案實施過程中個人的行為和表現(xiàn)依據(jù)公司規(guī)定給予獎懲。
10.1獎勵
公司對參加應(yīng)急救援工作做出貢獻的部門和個人,對處置突發(fā)事件有功的部
門和個人給予表彰和獎勵。對因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的
人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
按法律和公司規(guī)定執(zhí)行
11附則
11.1術(shù)語和定義
突發(fā)事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處
置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
應(yīng)急管理:為了迅速、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的事故災(zāi)難,控制或降低其可能
造成的后果和影響,而進行的一系列有計劃、有組織的管理,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、
響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。
應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故災(zāi)難,為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先
進行了的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng):事故災(zāi)難預(yù)警期或事故災(zāi)難發(fā)生后,為最大限度地降低事故災(zāi)難
的影響,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
-26-
恢復(fù):事故得到基本控制后,為使事故影響區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、生活、基礎(chǔ)設(shè)施、
生態(tài)環(huán)境等盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故災(zāi)難,為最大限度地控制或降低其可能造成
的后果和影響,預(yù)先指定的明確救援責(zé)任、行動和程序的方案。
應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡
化,最大限度地降低其可能造成的影響而采取的救援措施或行動。
應(yīng)急響應(yīng)分級:根據(jù)突發(fā)事件的等級、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)
急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級,
應(yīng)急能力的評估:對某一地區(qū)、部門或者單位以及其他組織應(yīng)對可能發(fā)生的
突發(fā)事件的綜合能力的評估。評估內(nèi)容包括預(yù)測與預(yù)警能力、社會控制效能、行
為反應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力等。
應(yīng)急保障:為保障應(yīng)急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能
分為人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、人員防護、通信與信
息、公共設(shè)施、社會溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。
一案三制:為應(yīng)對突發(fā)事件所編制的應(yīng)急預(yù)案和建立的運作機制、組織機制
以及相關(guān)法制基礎(chǔ)的簡稱。
預(yù)警:根據(jù)檢測結(jié)果,判斷突發(fā)事件可能性或即將發(fā)生時,依據(jù)有關(guān)法律法
規(guī)或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級別的警報,并提出相關(guān)
應(yīng)急建議的行動。
預(yù)警分級:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警
報等級。
-27-
11.2應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后,進行備案。
11.3維護和更新
本預(yù)案由九寨溝云頂分步式氣化站負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定管理維護與更新。
本預(yù)案應(yīng)隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,組織機構(gòu)或應(yīng)急
資源發(fā)生變化,以及在實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況,定期進行評
審,至少每3年修訂一次,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂:
1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化
的;
2)生產(chǎn)技術(shù)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)己經(jīng)調(diào)整的;
5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的
7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
11.4
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