城規(guī)劃的現狀及發(fā)展簡述

1、最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文城市規(guī)劃的現狀及發(fā)展簡述城市規(guī)劃的現狀及發(fā)展簡述摘要：隨著我國現代化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進，城市規(guī)劃的作用顯得越來越重要，也越來越被人們所認識。城市規(guī)劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標、確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。關鍵詞：城市規(guī)劃，作用，現狀中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：1概念城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設的綜合部署。在中國，城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。規(guī)劃將是一個城市未來發(fā)展的最早的模型。通過對城

2、市空間發(fā)展的合理組織，滿足社會經濟發(fā)展的需求。2城市規(guī)劃的作用及意義城市規(guī)劃是政府在市場經濟條件下引導和控制整個城市建設和發(fā)展的基本依據和手段，是城市建設和發(fā)展的“龍頭”，是社會、經濟和生態(tài)環(huán)境在空間上協調、可持續(xù)發(fā)展的保證，是城市建設的指導，是地方政策和發(fā)展的基礎。不管是現階段哪個國家，還是從歷史上來說城市規(guī)劃都是一項重要的政府職能。從某種意義上說，城市規(guī)劃體現了政府對城市發(fā)展的政策導向。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的日益建立和完善，城市規(guī)劃在合理調整城市布局、協調各項建設、完善城市功能、優(yōu)化城市土地和空間資源配置、整合不同利益主體的關系等多個領域發(fā)揮了重要作用。城市規(guī)劃以其高度的

3、戰(zhàn)略性、綜合性和政策性，為實現城市經濟、社會的協調和可持續(xù)發(fā)展，維護城市整體和公共利益做出了不可磨滅的貢獻。1）管理公共資源，保障公共利益。在市場經濟條件下，城市建設是以社會綜合效益為目的的公益性建設，也是以經營為目的開發(fā)。在城市土地、空間配置中居于主導地最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文位的是地方政府，它通過城市規(guī)劃確定土地的用途，進而保障城市的合理發(fā)展；從經濟意義來講，利用政策手段調控房地產價格，以及從源頭上限制土地資源的浪費，是實現社會公平的重要條件；從社會意義的角度來講，社會服務基本設施的規(guī)劃，如科教文衛(wèi)、保障性住房等，保障了城市內的每個人基本的生存條件。2）平衡各階層的需求，協調各方矛

4、盾。在市場經濟條件下，商業(yè)開發(fā)行為的最終目的是追求利益的最大化，甚至以犧牲城市的整體利益作為代價，更不乏觸碰其他權益主體的利益。如何在保障經濟發(fā)展的同時，兼顧其他多方利益主體的權益平衡；按照土地開發(fā)的類型、特征和要求，以及外部社會和環(huán)境的約束條件，如何規(guī)范商業(yè)開發(fā)行為，城市規(guī)劃都起到了積極的市場規(guī)則的作用。3）傳承城市文化，兼顧開發(fā)與保護。一個城市，尤其是一些歷史名城，土地效益最高的區(qū)域，往往也是歷史古跡最為集中的區(qū)域。土地開發(fā)為達到最大的經濟效益，往往以犧牲這些資源為代價。而這些資源的價值是任何現代資源無法取代的。在市場經濟條件下的開發(fā)與保護是城市規(guī)劃的一項重要課題。4）控制土地資源，為開發(fā)

5、建立秩序。不論在何種條件下，任何事物的進行及發(fā)展都只有在有序競爭中，才能獲得利益最大化。尤其是規(guī)模較大、結構較為復雜的城市，更是難以避免開發(fā)的無序性。這種現狀只能依靠科學的規(guī)劃手段來解決，這是社會發(fā)展的必然選擇。5）合理引導，高效經營。在市場經濟條件下，城市開發(fā)本質上也是一種經營行為。而城市的發(fā)展也是有一定周期性的。有效的市場引導，能夠帶來優(yōu)異的目標質量和長久的發(fā)展動力。只有規(guī)劃與市場科學的銜接，才能達到良好的經濟和社會效益。3我國城市規(guī)劃的現狀及問題改革開放以來，中國的經濟有了突飛猛進的發(fā)展，社會財富的積累，綜合國力的提升，都有力的促進了城市化的進程。21世紀以來，我國的經濟發(fā)展依舊保持了強

6、勁的勢頭，同時在世界范圍內的影響力最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文也達到了前所未有的高度。在這樣一個大環(huán)境下，城市規(guī)劃也必將邁上一個新臺階。然而，在取得巨大成就的同時，我們也正面臨著大規(guī)模發(fā)展所帶來的一系列新問題。這些問題能否妥善解決，會嚴重影響我國城市發(fā)展的質量，對社會、人文、生態(tài)環(huán)境等各方面資源造成難以挽回的浪費。1）規(guī)劃的隨意性。規(guī)劃是城市建設的排頭兵，是城市建設的依據所在，在建設中的地位極其重要。然而，在我國現在的城市建設過程中，原本很嚴肅規(guī)劃要求，經常性的發(fā)生變更，具有很大的隨意性。首要的原因是利益的驅使。地方政府為了追求高速度經濟增長，盲目的進行土地開發(fā)，而規(guī)劃卻很難跟上開發(fā)的腳步

7、，甚至有些人為了個人利益，利用不法手段誘使城市規(guī)劃向某些利益主體傾斜。其次是地方領導的更替。不同的領導對于一個城市的發(fā)展有著不同的設想和藍圖，短時間內的領導更替，往往使剛剛建立的規(guī)劃變成一紙空文。第三是社會環(huán)境客觀的發(fā)展變化，任何事物都不可能一成不變。這些因素都使得規(guī)劃出現了很大的隨意性。2）對于歷史文化遺產沒有足夠的保護意識。任何一個城市形成發(fā)展，都是一個長期的歷史過程。每一個歷史時期都會在城市留下時代烙印，產生大量的歷史文化遺跡。在現代的城市建設中，利益最大的地方也往往積聚著大量的歷史遺跡。于是，在利益的趨使下，大量的古跡名勝遭到了毀滅性的破壞，留下永遠無法彌補的缺憾。3）嚴重的環(huán)境破壞。

8、生態(tài)環(huán)境是一個城市存在和發(fā)展的自然基礎。一個城市生活質量的高低不僅取決于經濟的發(fā)展程度，設施的完善程度，更重要的是生態(tài)環(huán)境的良好程度。同時還要看城市的布局是否合理，建設是否人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。而目前我國很多城市的建設都以嚴重的生態(tài)破壞來換取煥然一新的城市面貌。雖然政府出臺了各類環(huán)境保護文件政策和法律法規(guī)，但在實際過程中，這些規(guī)范往往不被重視。4）以數量代質量。一些城市的領導為了出政績，大力發(fā)展形象工程。片面追求大規(guī)最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文模，高規(guī)格，而忽視了其本身的意義所在。5）沒有預見性。例如交通，我國目前幾乎所有的大中城市都存在嚴重的交通擁堵現象，甚至在有些小城市堵車

9、現象也日趨嚴重。排除社會經濟發(fā)展和人民生活水平提高的原因，很大程度上是由于規(guī)劃的欠缺。尤其是在老城區(qū)，人口過于集中、公共設施落后，甚至缺失，都嚴重影響了城市的質量。這些問題在一定程度上都是由于規(guī)劃的前瞻性不足，只顧眼前而沒有留下發(fā)展的空間。6）不能因地制宜。每一個城市都是一個獨特的歷史進程的產物，都有其獨特的歷史文化氣息。合理的城市規(guī)劃應當突顯出本地特有的文化和特征。然而在規(guī)劃中照搬照抄的現象屢見不鮮，本來風格迥異的兩個城市，卻出現了相同的城市規(guī)劃邏輯。雷同抄襲，不僅使一個城市失去了靈魂，也失去了發(fā)展的競爭力。4我國城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢城市規(guī)劃的發(fā)展應該是理論與實踐相輔相成的。實踐的發(fā)展必然帶動理論高度的提升，而理論的提升必然指導實踐向更高處邁進。4.1實踐的發(fā)展規(guī)劃的實施就是將藍圖變?yōu)楝F實的過程，不可逆轉是這個過程最鮮明的特點。規(guī)劃的實施過程決定城市的最終面貌。我國目前正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，各項制度都處于摸索階段。社會環(huán)境的任何變化都會影響到規(guī)劃的實施過程。1）城市規(guī)劃要有嚴肅性。城市的建設是一個市場化的過程，而城市的規(guī)劃是一個法制化的過程。一項完善的法律制度才能有效的指導社會的發(fā)展。因此，提高城市規(guī)劃的嚴肅性是城市發(fā)展的重要保證。2）城市規(guī)劃要有科學性。在城市的規(guī)劃建設中，要堅持理論聯系實際的原則，從我國現階段的基本國情出發(fā)，從本