城規(guī)劃各類評價指標(biāo)

1、適宜性分析評價適宜性分析是城市規(guī)劃中經(jīng)常用到的。具應(yīng)用范圍基本分為5大類：一是城市建設(shè)用地的評價，二是農(nóng)業(yè)用地的評價，三是自然保護區(qū)或旅游區(qū)用地的評價，四是區(qū)域規(guī)劃和景觀規(guī)劃，五是項目選址以及環(huán)境影響評價。其中，最常用到的是城市建設(shè)用的適宜性評價。適宜性評價即根據(jù)各項土地利用的要求，分析區(qū)域土地開發(fā)利用的適宜性，確定區(qū)域開發(fā)的制約因素，從而尋求最佳的土地利用方式和合理的規(guī)劃方案。合理確定可適宜發(fā)展的用地不僅是以后各項專題規(guī)劃的基礎(chǔ)，而且對城市的整體布局、社會經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。在進行適宜性分析評價時需要考慮的影響因子有很多，生態(tài)方面的，經(jīng)濟發(fā)展方面的等等都有，不過通常情況下，適宜性分析主要

2、考慮的是生態(tài)方面的限制性因素，如與水源，生態(tài)敏感地的距離，坡度高程等因素，所以通常意義上的適宜性評價可以狹義的理解為是生態(tài)適宜性評價。不同尺度下的生態(tài)適宜性評價其側(cè)重是不同的，如果是大尺度的評價，可以進行建設(shè)用地的適宜性評價，如果具體到城市內(nèi)部，可以進行居住用地工業(yè)用的適宜性評價。具體選用什么指標(biāo)根據(jù)具體情況進行確定。需要注意的是，適宜性評價有兩種。一種是在規(guī)劃前期對區(qū)域的適宜性評價，為確定城市布局和環(huán)境保護提供參考，是規(guī)劃的重要依據(jù)。另一種是對規(guī)劃方案或是現(xiàn)有的情況進行適宜性評價，評價這個方案或是現(xiàn)狀是不是適宜的。顯然，第一種意義更大一些。這兩種評價所采用的指標(biāo)也是不同的，各有側(cè)重。但目前的

3、很多論文中，經(jīng)常講這兩者混淆，一般情況下，總規(guī)或一些規(guī)劃的前期分析多用第一種方法，規(guī)劃的評價和環(huán)境影響評價多用第二種方法。在方法上，適宜性分析采用的理論方法是數(shù)學(xué)概念中的多準(zhǔn)則多目標(biāo)評價，可以通俗的理解為多因子權(quán)重疊加，此外，對上面提到的第二種情況，多使用模糊數(shù)學(xué)的理論，其核心是計算單個指標(biāo)的隸屬度。在技術(shù)實現(xiàn)上，適宜性分析采用GIS技術(shù)。GIS具有強大的空間地理數(shù)據(jù)管理和分析功能，并能對分析結(jié)果給予直觀顯示，為具有空間屬性特征的用地評價提供了一種有效工具。適宜性評價的過程可以這樣理解：找到與適宜性相關(guān)的因子(經(jīng)驗及參考別人的，或?qū)＜襾矶?，即德爾菲?，進行分級，將其對適宜性的影響用分級的方式

4、區(qū)別出，再對因子賦以權(quán)重(經(jīng)驗或?qū)哟畏治龇?，對每一個因子進行評價計算，最后進行疊加分析得到結(jié)果。其基本表達形式可以用式(1)表示:S=f(x1,x2,x3,?,xi)(1)式中，S是生態(tài)適宜性等級，xi(i=1,2,3,?,n)是用于評價的一組變量。目前常用的基本模型是權(quán)重修正法(式2):S=2WiXi(2)式(2)中，S是生態(tài)適宜性等級，Xi為變量值,Wi為權(quán)重，i=1,2,3,?,n。采用公式(2)進行生態(tài)適宜性評價的最大問題是每個變量對于生態(tài)適宜性的貢獻是十分復(fù)雜的，既有正面又有負(fù)面的影響，有些因素對某種土地利用構(gòu)成絕對限制，有些則構(gòu)成發(fā)展?jié)摿ΑＭㄋ椎闹v，有的是限制性因素(例如近水30

5、米內(nèi)，坡度大于15限建)，有的是潛力型因素(如越靠近交通要道越好)，因素本身的情況不同?？梢园焉鷳B(tài)適宜性理解為生態(tài)潛力扣除生態(tài)限制性的剩余。這在實現(xiàn)操作的時候很好處理，例如在柵格運算中，凡是0值得刪掉就行，還有就是一些限制性因素可以去負(fù)值。對每個因子的評價計算，都可以是GIS中的一種分析，如距離衰減、重分類、柵格運算等，這也是為什么使用GIS進行適宜性分析的理由。分析完之后，需要對結(jié)果進行分析評價描述，情況分兩種，一種是針對居住用地工業(yè)用地的適宜性分析，結(jié)果得分較高的地方即為適宜工業(yè)用地居住用地的地區(qū)。另一種是整個區(qū)域的建設(shè)用地的適宜性評價，這種情況即需要對結(jié)果進行分析，對分值進行排序分類，得

6、到限建區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)等，也可以分為建筑用地、生態(tài)保護區(qū)等，這種情況的分析結(jié)果應(yīng)用性較強。卜面看幾個實例(只列出指標(biāo)方法和結(jié)果分析)：科學(xué)城發(fā)展用地的生態(tài)適宜度分析(一)生態(tài)調(diào)查及評價因子選擇影響科學(xué)城開發(fā)建設(shè)的生態(tài)因素很多，綜合考慮廣州科學(xué)城用地現(xiàn)狀、開發(fā)目標(biāo)、性質(zhì)以及廣州當(dāng)前城建出現(xiàn)的問題等因素，搜集下述八類要素的基礎(chǔ)資料文字或圖，依據(jù)對土地利用方式影響的顯著性及資料的可利用性篩選出評價因子。(1)坡度：科學(xué)城地處丘陵地帶，地形起伏較大，坡度是影響建設(shè)投資、開發(fā)強度的重要控制指標(biāo)之一。(2)地基承載力：地基承載力主要與地層的地質(zhì)構(gòu)造和地基的構(gòu)成有關(guān)。影響到城市用地選擇和建設(shè)項目的合理

7、分布以及工程建設(shè)的經(jīng)濟性。(3)土壤生產(chǎn)性：科學(xué)城用地多為農(nóng)業(yè)用地，保護良田是在開發(fā)建設(shè)過程中必須重視的問題。土壤生產(chǎn)性是綜合反映土地生產(chǎn)力的指標(biāo)。(4)植被多樣性：植被多樣性是自然引入城市的重要因素，它的存在與保護使城市居民對自然的感受加強，并能提高生活質(zhì)量，是保護城市內(nèi)多樣的生物基因庫和改善環(huán)境的重要場所。(5)土壤滲透性：充足的地下水源對維持本地水文平衡極為重要，在開發(fā)建設(shè)中應(yīng)保護滲透性土壤，使之成為地下水回灌場地，順應(yīng)水循環(huán)過程。土壤滲透性也是地下水污染敏感性的間接指標(biāo)。滲透性越大，地下水越易被污染。(6)地表水：地表水在提高城市景觀質(zhì)量，改善城市空間環(huán)境，調(diào)節(jié)城市溫度、濕度，維持正常

8、的水循環(huán)等方面起著重要作用，同時也是引起城市水災(zāi)、易被污染的環(huán)境因子。(7)居民點用地程度：居民點規(guī)模是影響開發(fā)投資、工程建設(shè)的重要因素之一，也是規(guī)劃中確定居民點保留或集中搬遷的依據(jù)。(8)景觀價值：景觀價值評價依據(jù)自然和人文因素兩方面進行。人文評價主要考慮視頻、視覺質(zhì)量(悅目性)、獨特性。自然評價主要考慮地貌、水系、植被三方面。綜合人文評價與自然評價得出三類景觀類型，一類為有豐富植被的山峰、河流，視覺條件好，有一定獨特性；二類為自然條件較好，視覺質(zhì)量一般，獨特性中等；三類為其他區(qū)域。(二)制定單因子生態(tài)適宜度分級標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重科學(xué)城發(fā)展用地各生態(tài)因素的適宜度分級標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重見表9-1。表9-1

9、科學(xué)城發(fā)展用地單因子分級標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重編號生態(tài)因子屬性分級評價值權(quán)重<5%51坡度5320%30.15>20%1承載力大52地基承載力承載力中30.10承載力小1生產(chǎn)力低53土壤生產(chǎn)性生產(chǎn)力中30.10生產(chǎn)力高1旱地，無自然植被區(qū)54植被多樣性荒山灌木草叢區(qū)30.15自然密林，果林1滲透性小55土壤滲透性滲透性中30.10滲透，性大1小水塘及無水區(qū)56地表水灌溉渠及大水塘30.10支流、溪流及其影響區(qū)1<5%57居民用地程度5%-30%30.12>30%1人文、自然景觀價值低58景觀價值人文、自然景觀價值中30.18人文、自然景觀價值高1對表9-1中的8個生態(tài)因素加權(quán)疊加得

10、出科學(xué)城發(fā)展用地綜合評價值S在1.974.79之間變化，取1.972.693.153.553.954.79區(qū)段為綜合適宜度分級標(biāo)準(zhǔn)。其中3.95<8<4.79為最適宜用地；3.55<Si<3.95為適宜用地；3.15<S03.55為基本適宜用地；2.69<S03.15為不宜用地；1.97<S<2.69為不可用地。對照科學(xué)城現(xiàn)狀土地利用情況可看出，最適宜用地為坡度<5%勺區(qū)域，無自然植被或荒山區(qū)域，低產(chǎn)田地分布區(qū)及景觀差的區(qū)域；適宜用地為坡度<5%勺區(qū)域，低產(chǎn)田區(qū)域，植被較差等區(qū)域；基本適宜用地為坡度5%-10%低中產(chǎn)田區(qū)，居民點較集中

11、區(qū)域，但經(jīng)一定的工程措施和環(huán)境補償措施后也可作為城市發(fā)展用地；不宜用地一般為坡度大于10%!植被良好區(qū)域，高中產(chǎn)田區(qū)，溪流影響區(qū)，從生態(tài)學(xué)及保護生產(chǎn)性土地的觀點看是不宜用于發(fā)展用地，但在一定限度內(nèi)可適當(dāng)占用；不可用地一般為坡度20%勺坡地，溪流水域及植被景觀優(yōu)良的區(qū)域，該區(qū)域完全不適宜城市發(fā)展用地。科學(xué)城五類用地百分比分配為：最適宜用地（約6.736km2）占總用地的30.96%,適宜用地（約5.856km2）占總用地的26.91%,基本適宜用地（約4.540km2）占總用地的20.87%,不宜用地（約3.290km2）占總用地的15.12%,不可用地（約1.336km2）占總用地的6.14%

12、?？梢钥闯鰧儆谶m宜用地范圍的用地（前三者）占78.74%,說明科學(xué)城用地大部分是適宜開發(fā)的，適宜用地主要分布于科學(xué)城西部及中南部。實例二：表？土地生態(tài)適宜性因子分級及權(quán)重確定子評f介因子-分級標(biāo)準(zhǔn)<5%1坡度5%20%>200(>53Ol157地基承載力Zt沌05-20e553Ol111>3LQ3有機版J%10-1.0<L04士堞pH(ft6S大于X2530.OS15地我水a(chǎn)避毆誦曲30.1交流.弟海冰球及其能取區(qū)】水土流失小56 水土流失水土流失中30-1水士流失大1早地、無天然植被區(qū)57 植被多樣性炭山薄卞草叢區(qū)3Ol12自然密k.果林i人文自然景明介值低58

13、 景睨僑值人文自然景理桁值中3（X12人文用然景觀價值高1居民點用地程度<5%5"30%>30%53(X124.4土地生態(tài)適宜劃分等級的確定依據(jù)單因子分級標(biāo)準(zhǔn)和賦予的權(quán)重及加權(quán)公式Si=2PkiWk,i,對生態(tài)因子進行單項處理，即單因子評價；最后對單因子分析結(jié)果加權(quán)、疊加，得出沈陽市土地利用規(guī)劃發(fā)展用地綜合評價值Si在114418之間變化,以此制作各適宜類評價單元加權(quán)綜合指數(shù)和出現(xiàn)頻數(shù)分布直方圖，根據(jù)各適宜類直方圖中加權(quán)指數(shù)和在空間上白聚散和分布規(guī)律，確定各評價單元的土地生態(tài)適宜性劃分類別適應(yīng)區(qū)區(qū)范圍，給出沈陽市土地生態(tài)適宜性評價圖，這里將沈陽市土地綜合生態(tài)適宜類別適應(yīng)區(qū)

14、劃分為四類，每類綜合指數(shù)Si的數(shù)值范圍為：3.6<Si<4.8I類適宜區(qū)：適宜城市發(fā)展建設(shè)用地3.1<Si<3.6II類適宜區(qū)：適宜林業(yè)、牧草地建設(shè)2.1<Si<3.1m類適宜區(qū)：適宜農(nóng)田用地1.4<Si<2.1IV類適宜區(qū)：適宜自然生態(tài)保護區(qū)各類適應(yīng)區(qū)含義為：I類適宜區(qū)：一般坡度為<5%的區(qū)域，地基承載力大，低產(chǎn)田、景觀差、無自然植被區(qū)域，適宜作為城市發(fā)展建設(shè)用地。n類適宜區(qū)：一般坡度小于20%的區(qū)域，低中產(chǎn)田區(qū)，存在水土流失現(xiàn)象，從生態(tài)學(xué)及保護土地生態(tài)環(huán)境的觀點來看適宜發(fā)展林地、牧草地建設(shè)。而在一定限度內(nèi)也可適當(dāng)占用建設(shè)用地。田類適宜區(qū)

15、：一般坡度為小于10%，且土壤質(zhì)地良好、土壤養(yǎng)分充足、水利灌溉便利的區(qū)域適宜發(fā)展農(nóng)田，同時，溪流水域影響區(qū)且植被良好區(qū)域，也適宜大中水域保護區(qū)。IV類適宜區(qū)：一般坡度大于20哪地，有山峰、溪流水域及植被景觀優(yōu)良的區(qū)域，而且從生態(tài)學(xué)及保護物種（動物和植物種類）的觀點看只適宜自然生態(tài)保護土地最佳生態(tài)適宜利用類型為保持市域土地生態(tài)環(huán)境平衡，依據(jù)城市土地利用總體規(guī)劃，研究建立土地最佳生態(tài)適宜性（利用）模式，給出綜合評價模型，從生態(tài)學(xué)評價角度來分析沈陽市土地生態(tài)適宜性及最佳生態(tài)適宜性利用模式，可以得知：I類適宜區(qū)，適宜城市發(fā)展建設(shè)用地，占市域面積6188%，主要分布在沈陽市域東南部平原地區(qū)，既沈陽市核心

16、五區(qū)及其周圍東、西、南、北副城和組團。II類適宜區(qū)，占市域面積27186%，主要分布在沈陽市北部康平、法庫縣鎮(zhèn)以西地區(qū)，以及新民縣、遼中縣遼河以西地區(qū)；北部康平、法庫低丘坡耕地區(qū)，西部柳繞地區(qū)及東部坡地，這些坡地分布在波狀崗臺低和剝蝕低山丘陵地貌上，多為土層淺薄，肥力低下的棕壤性土，作為防風(fēng)阻沙的屏障，適宜林地和恢復(fù)牧草地建設(shè)。in類適宜區(qū),占市域面積59143%，其中包括耕地為54103%,園地為1131%,水域為10195%=適宜耕地集中在市域中部平原地區(qū)，主要分布在浦河流域、渾河流域和遼河以東區(qū)域以及處于山前平原地貌的法庫縣南部地區(qū)，而集中在市域中原南部蘇家屯、于洪區(qū)、遼中郊區(qū)，該區(qū)域地

17、勢平坦、灌溉設(shè)施較好、水源充足、土壤類型以水稻土和耕型壤質(zhì)草甸土為主，土壤肥沃養(yǎng)分高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也高，更適宜耕地。另外，沈陽市域大、中河湖水域（遼河、渾河、柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河蒲河、北沙河、臥龍湖、仙子湖）、水庫、濕地等也計入田類適應(yīng)區(qū)之列。IV類適宜區(qū)，占市域面積5183%，主要分布在市域東部、北部地區(qū)，北部為醫(yī)誣山支脈形成的低山丘陵地貌，東部為長白山西南支千山山脈形成的低山丘陵地貌,而且東部和北部形成的自然植被良好，動植物種類繁多，屬于自然生態(tài)保護區(qū)。東部有白清寨、石人山等自然保護區(qū)，北部有石佛寺、五龍山、望海市自然保護區(qū)等。結(jié)語通過運用生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和計算機

18、科學(xué)的理論與方法。對沈陽市的社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、自然環(huán)境特征、土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、環(huán)境保護總體規(guī)劃、生態(tài)保護與建設(shè)需求等一系列因素進行系統(tǒng)地分析，篩選一定的（生態(tài)因子）對土地進行生態(tài)適宜性進行評價，給出沈陽市土地生態(tài)適宜性分區(qū)，確定類型區(qū)域的土地用途，并對社會經(jīng)濟整體發(fā)展而研究其生態(tài)適宜性模式，從而得出總體較優(yōu)的生態(tài)發(fā)展模式。為沈陽市土地利用規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。實例三:表2生態(tài)適宜性評價因子評分表,級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)屬性值060m5Aiy60-100m4th100-200m3>200m1地形因f4一07575°4坡餒15'25'3>25.1主要河流及共5

19、00m緩沖區(qū)15007000m級沖區(qū)2河流12Un緩沖區(qū)3>2km緩沖區(qū)5次嬖河流及其100m緩沖區(qū)2水城因子水源地及箕1hn緩沖區(qū)112tan緩沖區(qū)2湖泊2km至水瀉1地忙水面域3匯水面城以外5其他小的治城、水壩等2郁閉度離,本城樹種為主1植械果林,由固等經(jīng)濟林2荒地、無較好植被澄蓋4道路及1km緩沖區(qū)5交通區(qū)位省道、國道1-23緩沖區(qū)4>2fan戰(zhàn)沖區(qū)2道路及500m緩沖區(qū)5縣道、鄉(xiāng)道5007bn緩沖區(qū)3>1hn區(qū)域1二區(qū)三巾建成區(qū)及其1如球沖區(qū)512hn緩沖區(qū)4建成區(qū)面積>2fan區(qū)城1城械引力鄉(xiāng)泣為建成區(qū)及其500m緩沖區(qū)4500-1000a片區(qū)3>1li

20、n區(qū)域1;100萬5>20萬4人口規(guī)模>10萬3>5萬2力1海芹線港灣型基巖海岸及11m緩沖區(qū)5港灣型基巖海岸及12如緩沖區(qū)4>2km緩沖區(qū)1坤灣型沙皮豉然池史海岸及1-23緩沖區(qū)4岬灣型沙亞或洪泥塊罔岸！23緩沖區(qū)4>2fan緩沖區(qū)1堤壩至沙麻海岸及1tan緩沖區(qū)4八皿緩沖區(qū)1基本農(nóng)田保護自然保護區(qū)早田、水田不可用地,不意與加權(quán)曾加1基于生態(tài)適宜性評價的用地發(fā)展對策基于生態(tài)適宜性評價，在潛力和限制性因素綜合影響下的大連市域城市建設(shè)用地擴展的適宜程度得到體現(xiàn)。評價結(jié)果如圖版1圖5中顯示，最適宜區(qū)域、不適宜區(qū)域的分布相對較為集中，高適宜區(qū)的分布與最適宜區(qū)的區(qū)位關(guān)系密

21、切，與中低適宜區(qū)域相間。由此，從城市建設(shè)用地適宜性的角度可以把大連市域分為優(yōu)化建設(shè)區(qū)、重點建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)（見圖版1圖6），并提出相應(yīng)的用地發(fā)展管制對策。411優(yōu)化建設(shè)區(qū)位于最適宜區(qū)域，范圍包括大連中心市區(qū)、旅順口市區(qū)、金州市區(qū)、開發(fā)區(qū)、普蘭市區(qū)、瓦房店市區(qū)、莊河市區(qū)的建成區(qū)及其周圍形成的城鎮(zhèn)密集區(qū)。優(yōu)化建設(shè)區(qū)的用地發(fā)展對策：通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升促進城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高土地利用效率；保持、促進組團式的城市發(fā)展，避免破壞自然環(huán)境特點的連綿式建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境；加強城市組團間的分工協(xié)作，提升城市競爭力。412重點建設(shè)區(qū)位于以高適宜區(qū)為主、與部分最適宜區(qū)相間區(qū)域，范圍包括

22、開發(fā)區(qū)、金州區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)的建成區(qū)以外發(fā)展基礎(chǔ)和條件較好的區(qū)域、重點開發(fā)的長興島的大部分地區(qū)、莊河市的花園口開發(fā)區(qū)、普蘭店市的皮口鎮(zhèn)、楊樹房鎮(zhèn)、瓦房店市的炮臺鎮(zhèn)、復(fù)州灣鎮(zhèn)等。該區(qū)域的發(fā)展方向為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。重點建設(shè)區(qū)的用地發(fā)展管制對策為：促進區(qū)域內(nèi)一些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，與城鎮(zhèn)密集區(qū)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間形成良好的分工合作，加強設(shè)施的共享和產(chǎn)業(yè)的協(xié)作；防止建設(shè)用地低密度、分散式蔓延對生態(tài)環(huán)境的破壞，積極引導(dǎo)促進人口和經(jīng)濟活動的有機集中。413限制建設(shè)區(qū)以中、低適宜區(qū)為主，與部分高適宜區(qū)和少量最適宜區(qū)相間的區(qū)域，范圍包括甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)除去其優(yōu)化建設(shè)區(qū)、重點建設(shè)區(qū)以

23、外的區(qū)域，瓦房店市、普蘭店市除其優(yōu)化建設(shè)區(qū)、重點建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域。該區(qū)域以農(nóng)田和部分水源、林地等生態(tài)保護區(qū)域為基底，城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)條件一般，或其建設(shè)發(fā)展與生態(tài)保護相沖突，該區(qū)域的用地發(fā)展管制對策為：生態(tài)保護優(yōu)先，選擇部分城鎮(zhèn)適度點狀開發(fā)，如復(fù)州城鎮(zhèn)、大鄭鎮(zhèn)等。對于北部發(fā)展基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適度引導(dǎo)一些生產(chǎn)服務(wù)型的小城鎮(zhèn)進行集中開發(fā)。另外區(qū)域性的生態(tài)綠道，如沈大高速、大丹高速兩側(cè)100m長大鐵路兩側(cè)200m國道（鶴大線、黑大線和莊林線）兩側(cè)50m規(guī)劃市域快速交通干線兩側(cè)100m范圍之內(nèi)，以及除港口等開發(fā)外的海岸灘涂，禁止建設(shè)用地入侵。414禁止建設(shè)區(qū)以不適宜區(qū)為主、間以低適宜區(qū)的連片區(qū)域

24、，具體范圍為市域中北部山地丘陵為主的水源涵養(yǎng)地、自然保護區(qū)等，南部的蛇島一老鐵山國家自然保護區(qū)、金龍寺國家森林公園、大黑山保護區(qū)等。該區(qū)域?qū)^(qū)域性生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，該區(qū)域的用地發(fā)展管制對策為：該生態(tài)基質(zhì)內(nèi)除行政、旅游服務(wù)基地（安波、仙人洞等）重點規(guī)劃建設(shè)以外，嚴(yán)禁一切建設(shè)開發(fā)活動，并通過政策性扶持，對部分生態(tài)脆弱地區(qū)實施生態(tài)移民。實例四：一些指標(biāo)體系表3-1各因子的建設(shè)適宜性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)因子適宜性等級分類條件單因子得分權(quán)重河流很適宜>100m90.17適宜較/、適宜70-100m50-70m74不適宜30-50m2很不適宜<30m0很適宜>2km9湖泊和水庫適宜1.

25、5-2km70.18較/、適宜1-1.5km4不適宜0.5-1km2很不適宜<0.5km0土地利用現(xiàn)狀很適宜城鄉(xiāng)、工礦、居民用地90.12適宜較/、適宜旱地草地74不適宜林地2很不適宜水田、水域1/0斷層適宜>500m90.07較適宜300-500m6不適宜100-300m3很不適宜<100m1適宜低易發(fā)區(qū)8塌陷沉降不適宜中易發(fā)區(qū)30.12很不適宜高易發(fā)區(qū)0/1工程地質(zhì)很適宜80.07適宜6不適宜4很不適宜1自然保護很適宜>1km9適宜0.8-1km7區(qū)風(fēng)景區(qū)較/、適宜0.5-0.8km50.13不適宜0-0.5km3很不適宜保護區(qū)范圍0基本農(nóng)田適宜建設(shè)用地范圍內(nèi)強制性

26、較/、適宜規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)用地范圍外不適宜規(guī)劃區(qū)范圍外表1居住區(qū)土地利用生態(tài)適宜度評價指標(biāo)體系Table1Ecologicalsuitabilityhdicatorsystemofresidential指標(biāo)一級二級三級權(quán)重單位AB環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量D10級自然質(zhì)量地表水質(zhì)量2)5類IIIN生態(tài)(25%)聲環(huán)境3)10類01指標(biāo)綠化景觀綠地10m2/人>353A35(50%)(15%)景觀分5等級優(yōu)較好地理位置(10%)與工業(yè)區(qū)位置10等級遠(yuǎn)離上風(fēng)向建筑布局總體布局合理性5等級優(yōu)較好設(shè)計(10%)建筑容積率5%<1.21.21.5商業(yè)網(wǎng)點5等級完善較好人文幼托及小學(xué)5m在區(qū)內(nèi)區(qū)外50

27、0m生態(tài)生活-距街道級以上醫(yī)院距離5km<11.01.5指標(biāo)設(shè)施文化娛樂設(shè)施5等級完善較好(50%)(30%)公建設(shè)施配套65等級完善較好距公交站出入口距離5h<0.15<0.25人口密度(5%)人口密度5萬人/km2<223綜合管理(5%)綜合管理能力5等級優(yōu)較好總計100表2規(guī)劃區(qū)土地生態(tài)適宜性評價因子定量化標(biāo)準(zhǔn)°皿8均Tab2Standardoffactorsofecologicalsuitabilityassessmentonplanuiugarea用地類型評價因子評價因子描述因子定量化描述一級指標(biāo)二級指標(biāo)適宜比較適宜不適宜適宜度值=5適宜度值=3適宜

28、度值=1居住用地自然生態(tài)因子生態(tài)敏感性生態(tài)敏感區(qū)的分布狀況生態(tài)不敏感區(qū)生態(tài)弱敏感區(qū)生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境質(zhì)量因子大氣環(huán)境敏感度到工業(yè)區(qū)的距離、500mlOOin500nl-100m居住協(xié)調(diào)性因子交通到交通點及道路的距離100m5001U500nl1500m>1500m&<100m文教、醫(yī)療到文教醫(yī)療設(shè)施的距離、1000m10002000m>2000m綠地景觀綠地、廣場到城市綠地、廣場距離<500m500m1500m、1500m|地自然生態(tài)環(huán)境因子坡度單元的坡度值015度1525度>25度高程單元的高程值<500m500800m>800m土壤質(zhì)地和土壤成

29、分綜合因子土壤中各種粒徑的組合含顯。土壤質(zhì)地越粗適宜性越差。土壤養(yǎng)分含量越低，適宜性越差灰粽紅黃石灰土白宮泥土.棕壤淡紅砂壤淡紅色粘土砂壤土偏酸性紅壤、紅壤用地現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀林地應(yīng)作為林業(yè)用地適宜區(qū)加以保護成片分布的林地較為分散的林地細(xì)碎分布的林地工業(yè)用地自然生態(tài)環(huán)境因子坡度地塊的坡度值02度216度>16度高程單元的高程值v50m50nl100m-100m生態(tài)敏感性充分考慮對區(qū)域內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)的保護生態(tài)不敏感區(qū)生態(tài)弱敏感區(qū)生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)性因子大氣環(huán)境影響度工業(yè)用地對周圍大氣環(huán)境影響程度評價點為類工業(yè).下風(fēng)向為工業(yè)或農(nóng)業(yè)用地：評價點為二類工業(yè)，下風(fēng)向為工業(yè)用地評價點為一類工業(yè).

30、下風(fēng)向為居住，商業(yè)用地;評價點二類工業(yè).下風(fēng)向為農(nóng)田地評價點為二類二業(yè)、下風(fēng)向為居住、商業(yè)用地人工與自然特征到文物保護區(qū)、醫(yī)療文教區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、行政和居民區(qū)等敏感區(qū)的距離>2000m10002000m<1000m農(nóng)業(yè)用地自然生態(tài)環(huán)境因子坡度單元坡度值<6度615度>15度高程單元高程值<150m150250m>250m土壤質(zhì)地和土壤成分綜合因子土壤中各種粒徑的組合含吊。土壤質(zhì)地越粗.適宜性越差。土壤養(yǎng)分含量越低.適宜性越差灰棕紅黃石灰土白青泥土.標(biāo)壤淡紅砂壤淡紅色粘土砂壤土偏酸性紅壤紅壤植被狀況植被狀況在一定程度上反映了地塊的生產(chǎn)能力較好一般較差土地利用現(xiàn)

31、狀土地利用現(xiàn)狀分布狀況根據(jù)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖中農(nóng)田的分布狀況成片分布的農(nóng)田較為分散的農(nóng)田細(xì)碎分布的農(nóng)田表3規(guī)劃區(qū)生態(tài)適宜性度評價因子權(quán)重值.Tab3Weightofiudividmlfactorofecologicalsuitnbilityassessmentonplauniiigmen土地生態(tài)適宜性評價類型評價因子因子權(quán)重值CIriGR=G1RI是否通過一致性檢驗生態(tài)敏感性0.03大氣環(huán)境敏感度0.51居住用地生態(tài)交通a26a071.12a06適宜性評價文教醫(yī)療a13綠地，廣場a06坡度Q26林業(yè)用地生態(tài)高程ft64(YA7a58aosM適宜性評價土壤因子aio5U-V土地利用現(xiàn)狀圖坡度Q2

32、6高程a04工業(yè)用地生態(tài)生態(tài)敏感性a13aosb12a07適宜性評價大氣環(huán)境影響度a06人工與自然特征a5i坡度a56高程a12農(nóng)亞用地生態(tài)土壤質(zhì)地a26a04a90a04M適宜性評價植被狀況土地利用現(xiàn)狀圖a06441居在IKJL地耗用生百適直度評價指標(biāo)體系T，blr1EebfclBhabil冷iidraz0，hwiMrzHnUbd與，口m標(biāo)忤價關(guān)羽rs二姐代中«(2ABCD壞嵯環(huán)總空氣防早1。級=三dttAS地表水岫節(jié):5類ni不Y>V生存(25S)聲環(huán)境,1Q突Q13折標(biāo)以化景觀綠地物10/人>353635工外M<2S(53。)家呼$等爆ft*仔蚊無堆理田Hao

33、s)。工業(yè)1。等場過痛hXH禽風(fēng)向F風(fēng)向士魂市戰(zhàn)總體布圮合理性5等場優(yōu)一般設(shè)計(w)一存枳室5%1.2i.y-L51h18LSfl?)業(yè)網(wǎng)打S等強克首絞仔V技差人文幼正0小牛$«»"內(nèi)區(qū)外5006一外1000mI外1OOOtn生態(tài)生也斑儕班班以1爸院第忠3蛔<11.0-1.5l.W2。2.0設(shè)施文化溫東設(shè)除5等我至善一疑版若(5S)(30、)公it設(shè)濡配為!5寄言校累航公交站排入口甑高SFh0.150.2J<-0.»>635人“富曳C”)AUSK®5萬人Am：<2>3374瓊S1F卑痕力5等級出K校史計100H1)

34、分鍍指標(biāo)中聯(lián)價警阻環(huán)境空氣質(zhì)浦(S3g，-1996):D分俄摘除中散偵薜膽地表示環(huán)境早(GB3S38.20063)分談播標(biāo)中敢信鑫制城市L，域環(huán)境臉育標(biāo)砥(333d”)舒I海市新宏住宅環(huán)境嫁化建則滬住TJM01119女力口妁臉現(xiàn)力優(yōu).人：聚月片U次:6包括污水處盟.溝圾收集系改等工+用他上也科用生態(tài)適宜度養(yǎng)伶指標(biāo)體系"TabR，Eel»匕I，（Hcd，iii（yKdCC，、“m>bl-es括訴建價類別-tta«RS*(4ABCDrrjA鈾富氣5依一=O:Q用環(huán)境4英2Zi4ritt(RM地喪水耳境J突)|Ay等于V生百(I9H),綠電中j>25比25l

35、，N15標(biāo)fiM.地下水優(yōu)4m>5八521(47%)M»M與木田目護區(qū)住黃$等級；Ik水&償戶R海水覆仄燦R級水太久«7oa、，與;住區(qū)關(guān)東*笠級5下風(fēng)向出風(fēng)向ctn比感力斥$號現(xiàn)懂少W夕2±_安中做出$等吸在國內(nèi)區(qū)外18a區(qū)外1000m無“廠>等械住區(qū)內(nèi)區(qū)外10m區(qū)外1OOP級無疏碑拉震十管S等汲在區(qū)內(nèi)區(qū)外1X>0a:區(qū)外1003a無人文i”S標(biāo)水處理L*9tt在區(qū)內(nèi)區(qū)外1次二區(qū)外10O3a無生石(40*.)個省便捷住6警級4321搐標(biāo)R汛干及S等微在區(qū)內(nèi)區(qū)外1009m無(53<>)人力貨源（”）人U宓度4萬人一22i4-4

36、蜂合條件石畋區(qū)劃3延14一行政區(qū)為分以*布柘1(9%)工業(yè)系引6等如任我MW我荃©iftoo注1）表明標(biāo)充與我HI同2）空運帙躋高速公躋水運齊全為I級.敦2/何<：方遭區(qū)件舊價5忤體系fa2ft3a4ttt«1ftSftK1ft20304*M«?1修9行*«*»%aKt945%不度25%算*!?、aW22不itPM.3J不”2«5123>3*W0123化",10%*«a%5>3530-3625-30<25HMEf%5100,4ao%4««60%坦易成t®10%f

37、3f«hW>43-427<2A支ta»%20%與3*玄。&包4H8本相8出499-»ft*寰電氣我亶a4203«4tt%A1P4>nSO-乃2550<25sna4m,Jhrrr,4<uU-1.5U-U>1,110、wcr4C3A出K5Wm內(nèi)區(qū)紂180MflX>1W0*r>Knn«im4«ZAK»10»mRy>iooo«»Jt畬，2ttW-«itMftl15、>4r)>Akm3<0.5as-to1620>

38、;20N"JIkm3<05015To1.0-10>20km3,)25025-050.5M.O>1,0，命合,憩RAMkm3<1.01.0-1515-2.0>20>ajt«An»Rtan3<115<025<ft36MWKn«*s%Au«ft5<2273-4>4曙令包:力995ttv««8*1芹發(fā)區(qū)生態(tài)道宜度評價指標(biāo)體累TaHrIatMvmrn.1indextrrnrfdcvrkipTnciirmx境IM+-覆指怦訐肝歸用鏟3現(xiàn)11靂斗K潔H褪不話冗M單*M大氣珥將或后步用映丸飛飛曲注1¥EFT.里一LJpJT位、國網(wǎng)和蜩邊內(nèi)滸第忤«ifi%上，下風(fēng)向舞-k曜岫上風(fēng)何“關(guān)工費演琥HAMA.1：業(yè)一上風(fēng)向ZJIXM卑出枕漕ft<BtA.i皆HEJB住用地用南曬翻驗7333-60時曲上帆世itifW件防曲性之出皿文教國守；田id”/,七段，一