大慶高新區(qū)管委會(huì)

1、大慶高新區(qū)管委會(huì)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知慶高新管發(fā)20154號(hào)機(jī)關(guān)各部門，直屬各單位，駐區(qū)各單位：經(jīng)2015年第5次管委會(huì)主任會(huì)議討論通過，現(xiàn)將關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。大慶高新區(qū)管委會(huì)2015年3月31日關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高新區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見、黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、科技部關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見、黑龍江省千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)定，特制定本措施

2、。本措施適用于在大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)廣場標(biāo)準(zhǔn)廠房和創(chuàng)盈大廈、宏偉園區(qū)孵化器、興化園區(qū)孵化器（以上統(tǒng)稱專業(yè)孵化園區(qū)）或東北石油大學(xué)科技園、福瑞邦生物孵化器等高校、企業(yè)建設(shè)的經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器（以下簡稱企業(yè)孵化器）內(nèi)注冊經(jīng)營且主營業(yè)務(wù)符合大慶高新區(qū)優(yōu)先豉勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)。一、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境1 .打造低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、虛擬園區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化模式和設(shè)立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)保姆”式服務(wù)。專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器內(nèi)的一個(gè)集中辦公區(qū)可

3、以注冊多個(gè)企業(yè)。高新區(qū)建立科技資源信息交流發(fā)布平臺(tái)，以線上線下聯(lián)動(dòng)的方式，搭建集技術(shù)、信息、政策、項(xiàng)目、人才、資金等要素于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2 .打造高效便捷智慧的政務(wù)環(huán)境。清理壓縮行政審批項(xiàng)目和時(shí)限，精簡審批程序和公共服務(wù)流程，搭建網(wǎng)上行政審批和公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審、辦理、查詢、結(jié)果反饋和監(jiān)督問效等“一條龍”服務(wù)。3 .建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。每年財(cái)政列支200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專項(xiàng)資金，用于聘請(qǐng)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的優(yōu)秀企業(yè)家、天使投資人、專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在企業(yè)管理、項(xiàng)目策劃、市場營銷、咨詢診斷等方面輔導(dǎo)培訓(xùn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本4 .房屋租金補(bǔ)貼

4、。經(jīng)認(rèn)定新注冊的租用專業(yè)孵化園區(qū)房屋辦公的科技型企業(yè)，給予半年不超過50平方米的辦公場地租金補(bǔ)貼。5 .公共平臺(tái)補(bǔ)貼。財(cái)政每年列支200萬元公共平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器按照企業(yè)需求提升公共服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新能力。專業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)的所有公共服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)免使用費(fèi)開放。6 .網(wǎng)絡(luò)設(shè)施補(bǔ)貼。對(duì)在專業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)，經(jīng)審定符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，每租用四條網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)專線，專業(yè)孵化園區(qū)以代租的方式給予25w卜貼；對(duì)其配置的UPS間斷電源，按容量50%合予補(bǔ)貼。兩項(xiàng)合計(jì)，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過50萬元。7 .資質(zhì)認(rèn)證補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技

5、術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)新實(shí)施的認(rèn)證，按認(rèn)證直接費(fèi)用的30%合予補(bǔ)貼，單項(xiàng)補(bǔ)貼不超過10萬元。8 .電商平臺(tái)補(bǔ)貼。豉勵(lì)電商平臺(tái)企業(yè)向中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，每增加1家在高新區(qū)注冊并納稅的平臺(tái)用戶給予2000元補(bǔ)貼，單個(gè)電商平臺(tái)補(bǔ)貼不超過100萬元。9 .電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)在專業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)，經(jīng)審定符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，對(duì)其用電費(fèi)用超過0.75元/度的部分給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過50萬元。三、加強(qiáng)人才支撐保障10 .技能培訓(xùn)扶持。財(cái)政每年列支200萬元技能培訓(xùn)資金。獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)貢獻(xiàn)突生的院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)為企業(yè)培訓(xùn)15人以上、單人培訓(xùn)課時(shí)在50課時(shí)以上且所培訓(xùn)人員與企業(yè)簽訂

6、三年（含三年）以上勞動(dòng)合同（實(shí)際工作一年以上）的院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按不超過500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)人才需求情況，高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門自行組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)講師費(fèi)、場地費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用在技能培訓(xùn)資金中列支。11 .公寓租賃補(bǔ)貼。為符合條件的人才提供公寓住宿，對(duì)租用云水灣宿舍或?qū)I(yè)孵化園區(qū)內(nèi)的配套宿舍的，給予20%勺租金補(bǔ)貼。12 .高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持。實(shí)施百名高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)符合條件的人才，給予100萬元的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供120平方米的辦公房屋租金補(bǔ)貼。企業(yè)高級(jí)技術(shù)、高級(jí)管理人員購買云水灣房屋且在高新區(qū)工作年限滿3年以上的（含3年），給予20%勺購房成本補(bǔ)

7、貼。四、促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化13 .科技項(xiàng)目扶持。對(duì)新列入國家科技計(jì)劃的項(xiàng)目按要求的比例給予項(xiàng)目匹配資金；對(duì)未要求匹配的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所獲資金額度的10%合予補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。14 .研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持。對(duì)新獲批省級(jí)工程中心、工程技術(shù)研發(fā)中心、檢測中心等省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予20萬元補(bǔ)貼。對(duì)新獲批國家級(jí)工程中心、工程技術(shù)研發(fā)中心、檢測中心等國家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，給予50萬元補(bǔ)貼。對(duì)新參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予10萬元補(bǔ)貼。對(duì)新獲批國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)給予10萬元補(bǔ)貼。對(duì)新達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予10萬元補(bǔ)貼。15 .知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持。按以下標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)新增國內(nèi)專利申請(qǐng)

8、、PCT專禾fj申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊等補(bǔ)貼。16 )實(shí)用新型和外觀專利在取得專利證書后每件補(bǔ)貼800元；1 2)發(fā)明專利在請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后每件先補(bǔ)貼2000元，在取得發(fā)明專利證書后，每件再補(bǔ)貼2000元；2 3)通過PCT途徑向外國申請(qǐng)專利的，分階段補(bǔ)貼,國際階段每件補(bǔ)貼1萬元，國家階段每件補(bǔ)貼2萬元/國，同一件專利最多補(bǔ)貼三個(gè)國家的申請(qǐng)費(fèi)用；(4)取得境外商標(biāo)注冊證書后，每件補(bǔ)貼4000元/國,同一商標(biāo)最多補(bǔ)貼三個(gè)國家的注冊費(fèi)用。16 .成果轉(zhuǎn)化扶持。企業(yè)和投資者新購買或自主研發(fā)的科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，在商業(yè)化樣品生產(chǎn)由來(針對(duì)產(chǎn)品類）或服務(wù)達(dá)到一定客戶數(shù)量（針對(duì)服務(wù)類）時(shí)，按購買

9、成果（技術(shù)交易合同額）或自主研發(fā)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，單項(xiàng)補(bǔ)貼不超過80萬元。豉勵(lì)成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化成果，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)并轉(zhuǎn)化成功已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，按技術(shù)交易合同額的3%合予中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，單項(xiàng)成果最高補(bǔ)貼額不超過5萬元。五、加大融資支持力度17 .設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金。高新區(qū)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以有限合伙等形式聯(lián)合創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同由資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，以階段參股、跟進(jìn)投資的方式，投資高新區(qū)初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金在約定的期限內(nèi)退由。聯(lián)合設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金投資高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的額度不低于創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)

10、模的30%。18 .實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。建立早期創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資高新區(qū)初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)，在投資損失確認(rèn)后按損失額的10%合予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。19 .提供擔(dān)保扶持。年納稅額在50萬元以上并符合大慶高新區(qū)優(yōu)先豉勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)向銀行貸款融資，按照擔(dān)保費(fèi)用的50%合予融資企業(yè)不超過2年的擔(dān)保補(bǔ)貼，單戶補(bǔ)貼額度不超過50萬元。20 .支持上市融資。在國內(nèi)（含香港）主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首發(fā)上市的企業(yè)，且融資返投到高新區(qū)的，按主板300萬元、創(chuàng)業(yè)板200萬元、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予上市費(fèi)用補(bǔ)貼。21 .實(shí)施并購獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因收購?fù)獾仄髽I(yè)或被收購后將

11、融資款再返投高新區(qū)而產(chǎn)生新增稅收的企業(yè)，給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。六、落實(shí)國家稅費(fèi)政策22 .所得稅優(yōu)惠。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15陶率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資薪金總額8%FB分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，具研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等費(fèi)用及研發(fā)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、“五險(xiǎn)一金”等允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照相關(guān)規(guī)定稅前列支并加計(jì)扣除。對(duì)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員可在五年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬元

12、（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%+入應(yīng)納稅所得額，按20%勺稅率繳納企業(yè)所得稅。23 .流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過3萬元的企業(yè)，暫免征收增值稅。對(duì)營業(yè)稅納稅人月營業(yè)額不超過3萬元的企業(yè)，暫免征收營業(yè)稅。對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。24 .政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的小微企業(yè)，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。對(duì)小型微利企業(yè)免征注冊登記費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)、稅務(wù)登記證書費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)、保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)、貨物原產(chǎn)地證書費(fèi)、工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)、由口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)、土地登記費(fèi)、房屋登記費(fèi)、住房交易手續(xù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。以上稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等以國家最新規(guī)定為準(zhǔn)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、科技成果使用處置和收益管理、區(qū)域性股權(quán)市場、高新技術(shù)