進出口報關(guān)實務(wù)13、14保稅加工貨物報關(guān)ppt課件

1、學(xué)習(xí)目的 熟習(xí)保稅貨物的特點及分類； 掌握保稅加工貨物的報關(guān)程序； 學(xué)會填制保稅加工貨物的報關(guān)單。引導(dǎo)案例2019年8月，上海天梭服裝廠B類與美國吉利公司簽署進口5000 美圓的棉坯布加工貿(mào)易限制類商品消費出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，后因美國市場不景氣，吉利公司只能接受40%的服裝墊肩，剩余60%經(jīng)海關(guān)同意內(nèi)銷，請問，該筆貨物可以按照普通貿(mào)易的報關(guān)程序來報關(guān)嗎？假設(shè)不能，應(yīng)該采取什么樣的報關(guān)程序報關(guān)？如何辦理？ 才干一 保稅加工貨物報關(guān) 一、保稅貨物概述 一保稅貨物的含義 保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)同意，未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。 保稅貨物的開展歷史引見 “保稅稱謂的

2、由來，是海關(guān)對貨物“保管納稅權(quán)的意思。 保稅制度可以使出口企業(yè)簡化出口手續(xù)，減少因納稅而呵斥的資金占用和利息本錢，有利于國內(nèi)出口加工企業(yè)的興辦和運營，也有利于實行保稅制度的口岸城市的昌盛。 保稅制度最早產(chǎn)生于中世紀(jì)諸侯分立的歐洲，眾保稅制度最早產(chǎn)生于中世紀(jì)諸侯分立的歐洲，眾多公國劃地為境，設(shè)立關(guān)卡，對進入關(guān)卡的貨物多公國劃地為境，設(shè)立關(guān)卡，對進入關(guān)卡的貨物征收關(guān)稅。轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的商品在進入某公國時，征收關(guān)稅。轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的商品在進入某公國時，往往是將該國作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，而并非在該國銷往往是將該國作為貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，而并非在該國銷售，也同樣需求交納進口稅費，這種局面嚴(yán)重制售，也同樣需求交納進口稅費，這種

3、局面嚴(yán)重制約了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開展。約了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的開展。 于是，一些公國從開展本國航運業(yè)出發(fā)，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物入境時，保管對其稅款的征收，直至該貨物確定最終流向時再做相關(guān)處置。由于這種措施大大減輕了轉(zhuǎn)口貿(mào)易商貨物流轉(zhuǎn)的本錢，于是轉(zhuǎn)口貿(mào)易商紛紛以該國作為轉(zhuǎn)口貿(mào)易的中轉(zhuǎn)地，相應(yīng)的促進了該國航運業(yè)的開展。在16世紀(jì)中期，意大利的里窩那意大利西北部熱那亞灣的一個港口成為世界上第一個實行保稅制度的城市，并產(chǎn)生了最初的保稅方式保稅儲存制度。 經(jīng)過幾百年的開展和完善，保稅制度不再僅僅局限于原來的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而是被不同國家根據(jù)其需求適用于不同貿(mào)易方式中的貨物，如加工貿(mào)易、寄售維修貿(mào)易等。 保稅貨物之所以可以“暫緩交納各

4、種進口稅費的主要緣由? 保稅貨物特性 保稅貨物該當(dāng)具有以下四個特性，即“經(jīng)海關(guān)同意、“未交納稅費、“是監(jiān)管貨物、“應(yīng)復(fù)運出境。 1、經(jīng)海關(guān)同意 有的貨物其本身已具備保稅條件，但假設(shè)未經(jīng)得海關(guān)同意，也不能成為保稅貨物。 2、未交納稅費 保稅貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)交納相當(dāng)于稅款的保證金或提供擔(dān)保后，可暫時免辦納稅手續(xù)進境。 3、受海關(guān)監(jiān)管 保稅貨物從進境之日起至復(fù)運出境或補交稅款轉(zhuǎn)為正式進口，一直在我國海關(guān)的監(jiān)管之下，它在境內(nèi)的運輸、儲存、加工、裝配、修繕都必需接受海關(guān)監(jiān)管，主要是為了防止發(fā)生貨物的交換、違法內(nèi)銷等違法違規(guī)事件。 4、應(yīng)復(fù)運出境 經(jīng)海關(guān)同意保稅進境后的貨物，一旦決議不復(fù)運出境，就改動

5、了保稅貨物的特性，不再是保稅貨物，而該當(dāng)按照留在境內(nèi)的實踐性質(zhì)辦理相應(yīng)的進口手續(xù)，如加工貿(mào)易進口的剩余料件和副產(chǎn)品經(jīng)同意內(nèi)銷、保稅倉庫貨物出庫進入國內(nèi)市場等。 加工貿(mào)易引見 什么是加工貿(mào)易？ 一加工貿(mào)易的企業(yè) 加工貿(mào)易中有兩類企業(yè)，加工貿(mào)易運營企業(yè)和加工貿(mào)易加工企業(yè)。 加工貿(mào)易的方式分類 從海關(guān)監(jiān)管的區(qū)別來劃分，加工貿(mào)易的組織方式主要可分為：來料加工和進料加工。 1. 來料加工，是指由境外廠商免費提供料件，委托我方按照境外廠商要求進展加工，廢品由外商銷售，我方收取工繳費的一種貿(mào)易方式。這種加工貿(mào)易方式我方市場運營風(fēng)險小，但獲利也較少。 2. 進料加工，是指境內(nèi)企業(yè)用現(xiàn)匯從境外購買料件進口消費廢

6、品銷往境外的加工貿(mào)易。特點是自進原料、自定消費、自定銷售、自傲盈虧。 進料加工又有進料對口和進料非對口之分。 (二保稅貨物的分類 1、保稅加工貨物 保稅加工貨物也稱加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)同意未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。 2、保稅物流貨物保稅物流貨物也稱保稅倉儲貨物，是指經(jīng)海關(guān)同意未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物。 1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式，、物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式， 指經(jīng)過國家同意，在境內(nèi)或指經(jīng)過國家同意，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實邊境線上劃出一塊地方，實現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由

7、海關(guān)進展封鎖式的監(jiān)管。由海關(guān)進展封鎖式的監(jiān)管。 2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管方式出口加工區(qū)跨境工業(yè)園區(qū)試行中。以合同為單元的紙質(zhì)手冊監(jiān)管計算機計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管又分為：電子帳冊，針對大型企業(yè)，不實行臺帳。電子手冊，針對中小企業(yè)，實行臺帳試行中。二、保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管方式二、保稅加工貨物海關(guān)監(jiān)管方式三保稅加工貨物監(jiān)管的特征 1、商務(wù)審批 2、備案保稅 3、納稅暫緩 4、監(jiān)管延伸 5、核銷結(jié)關(guān)資料引見 保證金臺賬制度 加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺帳制度是指加工貿(mào)易合同在向海關(guān)登記備案時，運營單位或企業(yè)持外貿(mào)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易合同同意文件和海關(guān)核準(zhǔn)的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指

8、定的中國銀行懇求設(shè)立“加工貿(mào)易進口料件保證金臺帳，加工廢品在規(guī)定的加工期限內(nèi)全部出口，經(jīng)海關(guān)核銷合同后，由銀行核銷保證金臺帳的一種加工貿(mào)易管理制度。加工貿(mào)易銀行保證金臺帳分類管理加工貿(mào)易銀行保證金臺帳分類管理見教材90頁 三、保稅加工貨物報關(guān)程序保稅加工貨物報關(guān)根本流程有如下三個環(huán)節(jié)：合同備案階段進出境報關(guān)階段核銷結(jié)關(guān)階段。 一合同備案1.紙質(zhì)手冊管理下的合同備案 紙質(zhì)手冊管理，是指運用加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊對合同內(nèi)容進展備案，憑以進出口，并記錄進口料件和出口廢品的實踐情況，最終憑此辦理核銷結(jié)案的手續(xù)。前期任務(wù)前期任務(wù)合同預(yù)錄入合同預(yù)錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易開設(shè)臺帳，領(lǐng)臺帳開設(shè)通知單

9、海關(guān)審核海關(guān)審核同意保稅同意保稅需開設(shè)臺帳的海關(guān)開聯(lián)絡(luò)單不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)合同備案的步驟合同備案的步驟資料：中國電子口岸手冊備案界面 紙質(zhì)手冊管理下合同備案的程序： 1企業(yè)懇求與海關(guān)審核 2合同備案的變卦 3與合同備案相關(guān)的事宜 1異地加工貿(mào)易合同備案 2 加工貿(mào)易單耗申報 3加工貿(mào)易外發(fā)加工懇求 4加工貿(mào)易串料懇求 5加工貿(mào)易抵押懇求資料：深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工的區(qū)別 深加工結(jié)轉(zhuǎn)，又叫做轉(zhuǎn)廠. 其本質(zhì)是轉(zhuǎn)出企業(yè)一定是廢品轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)進企業(yè)一定是當(dāng)做料件轉(zhuǎn)進. 任何企業(yè)的料件是不能直接轉(zhuǎn)出的。比如，A企業(yè)的花布和B企業(yè)的裙子就是深加工結(jié)轉(zhuǎn)。 外發(fā)加工,是本人的料件拿去加工,然后要以本企業(yè)的名義再出口。案例中提

10、到B企業(yè)為A企業(yè)加工花布，B企業(yè)也稱為承攬企業(yè)。 2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管理下的合同備案 1電子賬冊管理下的合同備案 第一個步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的懇求和審批 第二個步驟：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的懇求和審批 第三個步驟：建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊 2電子化手冊管理下的合同備案 1電子化手冊管理的特點 2電子化手冊備案的種類 合同常規(guī)備案 分段式備案 3備案的變卦 合同備案變卦 通關(guān)備案變卦 (二進出口報關(guān) 1.紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān) 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)包括：保稅加工貨物進出境貨物報關(guān)、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)和其他保稅加工貨物報關(guān)。 1進出境貨物報關(guān) 2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)書上9

11、6頁 將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另不斷屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的運營活動。 程序：1方案備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)該當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)懇求表，申報結(jié)轉(zhuǎn)方案。2收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)方案申報手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的懇求表進展實踐收發(fā)貨。3結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實踐收發(fā)貨后，應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報關(guān)手續(xù)。 2加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)方案備案 收發(fā)貨登記 結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān) 3其他保稅加工貨物報關(guān) 加工貿(mào)易其他保稅貨物是指消費過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物。 1內(nèi)銷 2結(jié)轉(zhuǎn) 3退運 4放棄 5銷毀 6受災(zāi)保稅加工貨物的處置 2.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管下保稅加工貨物的報關(guān) 1電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關(guān) 2電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān) 三合同核銷 1.紙質(zhì)手冊管理下的合同核銷 1報核的期限 2報核的單證 3報核步驟 4特殊情況的報核5海關(guān)受理報核和核銷 1 1報核