開發(fā)區(qū)2019年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

1、開發(fā)區(qū)2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院394號令）、國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定（國發(fā)201120號）和自然資源部辦公廳關(guān)于進一步加強當前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知（自然資電發(fā)201911號）、江蘇省自然資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于進一步加強當前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知（蘇自然資辦發(fā)201996號）等法規(guī)和文件精神的要求，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和防治工作實際，編制本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)防治、依法防治的方針，將以人為本”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個環(huán)節(jié)，以保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全為根本，以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治

2、體系、應(yīng)急體系為核心，強化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作機制，全面提高我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治水平，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。（二）基本原則。堅持屬地管理、分級負責(zé)，明確當?shù)卣牡刭|(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，做到政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會共同參與；堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，科學(xué)運用監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險；堅持群測群防，緊緊依靠廣大基層群眾全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1（三）工作目標。地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入群測群防體系；對人民群眾生命和財產(chǎn)造成直接威脅的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到治理，其它隱患點加強監(jiān)測預(yù)警，災(zāi)情、險情

3、得到及時監(jiān)控和有效處置；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平進一步提升；應(yīng)急處置能力和基層防災(zāi)能力進一步增強。二、2019年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴峻形勢據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季降水量大、大暴雨現(xiàn)象頻繁，江淮流域強降水將比常年偏多，存在過程性強降水，強降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作不容樂觀。各街道、區(qū)相關(guān)部門要充分認清2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹大意的思想，始終保持高度警惕，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。三、地質(zhì)災(zāi)害分布情況通過排查，開發(fā)區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點6個，中云街道4個、朝陽街道2個，中云街道4個地災(zāi)點完成治理并通過竣工驗收，朝陽西山項目隱患點完成治理，正

4、在準備竣工驗收材料，朝東街隱患點繼續(xù)做好監(jiān)測和防范工作。四、2019年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)（一）防治重點區(qū)。2019年，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點在朝陽街道所轄的西莊村和朝東街居委會，中云街道辦事處范莊居委會的龍山東南山坡隱患點（龍山危巖比較特殊，繼續(xù)加強做好今年監(jiān)測和防范工作），為本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，朝陽街道辦事處西莊村委、朝東居委會和中云街道辦事處范莊居委會要高度重視，須加強監(jiān)測和巡查頻率，發(fā)現(xiàn)險情及時處置，并按照規(guī)定程序及時上報。（二）重點防范期。根據(jù)連云港市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和汛期降雨特點及歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測及發(fā)展情況分析，連云港市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6-9月，

5、各街道要提前做好各方面的準備工作，及時進入地質(zhì)災(zāi)害防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防治工作責(zé)任制。各街道要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管負責(zé)同志具體負責(zé)。要進一步增強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認真落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定的各項規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。區(qū)各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（二）認真進行再排查，健全和完善群測群防體系。各街道要在汛前對轄區(qū)內(nèi)所有可能威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行再

6、排查，對監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人發(fā)生變化的，要及時更新完善，對排查中新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人。要加大汛期巡查監(jiān)測頻率，一旦發(fā)生險情，要及時發(fā)生預(yù)警。認真落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防責(zé)任制，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，進一步強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高群測群防效率和水平。（三）編制地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各街道要結(jié)合汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的成果，精心編制2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對各隱患點涉及的單位和個人及時發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡，達到防治方案編制到街道、應(yīng)急預(yù)案制定到點、防災(zāi)責(zé)任落實到人”的要求。有地質(zhì)災(zāi)害隱患的街道，要結(jié)合實

7、際，開展應(yīng)急演練，特別是要開展以受威脅群眾為對象的應(yīng)急演練，讓群眾了解掌握預(yù)警信號和逃生路線，確保遇險時人員能有序快速撤離，提高受威脅群眾的臨災(zāi)避險能力。各街道于5月20日前將2019年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、各隱患點突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等材料報市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局備案。（四）加大宣傳力度，增強群眾防災(zāi)意識。各街道要充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具，對廣大群眾，特別是受災(zāi)害威脅的群眾，進行識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、自救等知識的宣傳。通過開展貼近實際、簡便易學(xué)和群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高人民群眾的防災(zāi)意識和全社會應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。（五）認真履行職責(zé)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害

8、與汛期強降雨密切相關(guān)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作十分重要。區(qū)各相關(guān)部門、相關(guān)單位，各街道要高度重視，采取切實措施，認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1 .開展汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。在重點防范期內(nèi)，各街道要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取措施并及時上報。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要劃定地質(zhì)災(zāi)害危險控制區(qū)并設(shè)置警戒線，在醒目位置設(shè)立警示標志并予以公告。2 .加強礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。區(qū)相關(guān)部門和街道要加強對轄區(qū)內(nèi)露采礦山采礦塘口，及正在治理的廢棄礦山的高陡邊坡等災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測并做好預(yù)防工作。3 .建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范各項制度。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查和汛期值班、災(zāi)情速報等制度。各街道在汛期內(nèi)要實行24小時值班制度，值班人員須堅守崗位，并確保通訊暢通。在發(fā)生災(zāi)情或險情后，要嚴格按照連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案的要求，快速反應(yīng)，在及時采取有效措施的同時，將發(fā)生的災(zāi)情或險情如實報告管委會。開發(fā)區(qū)汛期值班電話，市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局：85882290（白天）、管委會值班室：82342541（夜間），市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局傳真：85882298