招標(biāo)代管制度

1、招標(biāo)代理管理制度*工程建設(shè)監(jiān)理公司二O*年十月為了加強(qiáng)對(duì)我公司招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的控制和管理，確保招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，以及招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)條款，以及有關(guān)規(guī)定，特制定本管理制度。1范圍(1)總投資在3000萬元以下的建設(shè)工程全過程代理招標(biāo)工作(2)代招標(biāo)單位解答工程招標(biāo)有關(guān)事宜，提供招標(biāo)方案；(3)代編招標(biāo)文件、標(biāo)底；(4)代編工程概算；(5)其他與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的咨詢服務(wù)。2職責(zé)(1)總經(jīng)理a)簽署項(xiàng)目合同或委托主管人員簽署項(xiàng)目合同；b)批準(zhǔn)代編招標(biāo)文件、標(biāo)底。(2)副總經(jīng)理a)主持評(píng)審代理招標(biāo)全過程項(xiàng)目的

2、要求，簽署評(píng)審結(jié)論；b)受總經(jīng)理委托，簽署項(xiàng)目合同；c)批準(zhǔn)代理項(xiàng)目任務(wù)書，任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；d)代表公司最高管理層解決合同履行，代理業(yè)務(wù)安排方面的問題。(3)總(副總)工程師a)審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、概算等代理項(xiàng)目成果；b)審核招標(biāo)代理項(xiàng)目的策劃報(bào)告；c)代表公司最高管理層解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的技術(shù)問題。(4)監(jiān)理科a)審查項(xiàng)目合同；b)批準(zhǔn)項(xiàng)目成果外發(fā)，加蓋招標(biāo)代理業(yè)務(wù)專用章；(5)招標(biāo)代理部a)負(fù)責(zé)下達(dá)任務(wù)單，提出代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)代理招標(biāo)項(xiàng)目組人員；b)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目的檢查，督促按期完成；c)及時(shí)與顧客溝通；d)組織完成招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(a)在招標(biāo)代理部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具

3、體組織管理，從接受任務(wù)開始，直到項(xiàng)目工作完成，對(duì)本項(xiàng)目的成果質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)；(b)在合同履行過程中，代表項(xiàng)目與顧客溝通；(c)編制并校審有關(guān)招標(biāo)文件；(d)負(fù)責(zé)將代理項(xiàng)目的資料按規(guī)定整理歸檔保存。(7)代理招標(biāo)項(xiàng)目組成員按照國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及法律法規(guī)和本公司的規(guī)章制度開展招標(biāo)代理工作3代理程序工程招標(biāo)代理工作程序流程圖3.1簽訂合同(1)簽訂合同前，招標(biāo)代理部首先組織識(shí)別和確定招標(biāo)代理項(xiàng)目的要求；若項(xiàng)目較復(fù)雜或較特殊，還需會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目要求。評(píng)審會(huì)議由監(jiān)理科組織，做好會(huì)議簽到和記錄，整理好評(píng)審結(jié)論交經(jīng)理或副經(jīng)理簽署意見；參加會(huì)議的人員包括：經(jīng)理或副經(jīng)理、總(副總)工程師、監(jiān)

4、理科、招標(biāo)代理部、項(xiàng)目洽談人員等有關(guān)人員。(2)招標(biāo)代理項(xiàng)目的要求a)顧客規(guī)定的要求；b)顧客未做明確規(guī)定，但其他規(guī)定或已知預(yù)期用途所必要的要求；c)與建設(shè)工程招標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求；d)本公司確定的其他附加要求。(3)確定要求的方式a)與顧客進(jìn)行洽談或合同談判。招標(biāo)代理部、監(jiān)理科或有關(guān)人員與顧客進(jìn)行洽談或合同談判時(shí)，須填寫洽談?dòng)涗?，?yīng)記錄清楚與項(xiàng)目有關(guān)的要求；b)了解與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求；c)顧客未做明確規(guī)定，但其他規(guī)定或已知預(yù)期用途所必要的要求，由招標(biāo)代理部在組織對(duì)工程項(xiàng)目要求進(jìn)行評(píng)審時(shí)確定。對(duì)顧客提出的要求或隱含的要求進(jìn)行評(píng)審確定，并據(jù)此進(jìn)行項(xiàng)目策劃(指全過程代理

5、項(xiàng)目)。(4)評(píng)審時(shí)機(jī)應(yīng)在簽定合同前或接受合同更改前進(jìn)行。(5)評(píng)審應(yīng)達(dá)到的目的a)招標(biāo)代理要求得到確定；b)與以前表述不一致的合同要求予以解決；c)本公司有能力滿足規(guī)定要求。(6)項(xiàng)目評(píng)審?fù)旰?，由招?biāo)代理部根據(jù)評(píng)審結(jié)論起草合同或修改合同，并把起草或修改合同與評(píng)審材料及有關(guān)附件交監(jiān)理科審查，審查合格，簽署后，報(bào)經(jīng)理正式簽署合同所承接的招標(biāo)代理項(xiàng)目都須簽訂書面合同。合同中必須明確我方的代理權(quán)限，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.2招標(biāo)代理項(xiàng)目實(shí)施（1）招標(biāo)代理策劃a）招標(biāo)代理部負(fù)責(zé)下達(dá)“招標(biāo)代理任務(wù)書”，提名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下達(dá)給招標(biāo)代理項(xiàng)目組；b）招標(biāo)代理部下達(dá)任務(wù)單時(shí)，應(yīng)按規(guī)定給予項(xiàng)目名稱、工

6、程編號(hào)，以便對(duì)工程進(jìn)行標(biāo)識(shí)，該工程范圍內(nèi)的文件資料均使用統(tǒng)一項(xiàng)目名稱和工程編號(hào)；c）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況，主持編制“策劃報(bào)告”。策劃報(bào)告由總（副總）工程師審核，副經(jīng)理批準(zhǔn)；d）“策劃報(bào)告”應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目情況、代理范圍、代理工作內(nèi)容、代理工作依據(jù)、項(xiàng)目代理組織形式、人員配備、崗位職責(zé)等；（2）招標(biāo)代理或造價(jià)咨詢實(shí)施過程管理a）代理項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將策劃報(bào)告給項(xiàng)目組成員傳閱，否則須將顧客的要求向作業(yè)人員提出，要求全體項(xiàng)目組人員對(duì)所代理項(xiàng)目中的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)方案、措施有全面和正確的理解，并且項(xiàng)目組人員必須熟悉掌握顧客提供的資料（如設(shè)計(jì)資料等）；b）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程特點(diǎn)和需要及有

7、關(guān)規(guī)定，主持編制的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件。文件編制完后應(yīng)由總（副總）工程師審核，副經(jīng)理審定，報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)辦審查。c）預(yù)概算人員應(yīng)根據(jù)國家、地方的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件資料等編制的工程量清單；該清單須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，總（副總）工程師審定。d）項(xiàng)目組編制的標(biāo)底，由總（副總）工程師審核，副經(jīng)理審定后，編制、審核、審定人員簽字，造價(jià)工程師簽字并注明證書編號(hào)，單位蓋章。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將標(biāo)底按要求密封，按委托合同規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間送達(dá)。e）每項(xiàng)代理項(xiàng)目或造價(jià)咨詢項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行校核，總工程師審核，經(jīng)理或副經(jīng)理審定；（3）成果交付成果經(jīng)監(jiān)理科加蓋招標(biāo)代理專用章后可交付顧客。4顧客財(cái)產(chǎn)管理

8、（a）對(duì)顧客提供的有關(guān)代理項(xiàng)目的文件資料，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接收、驗(yàn)證、使用和保存。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排人員統(tǒng)一編目，填寫顧客提供財(cái)產(chǎn)登記表”，由雙方確認(rèn)，并妥善保管；(b)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專業(yè)人員驗(yàn)證顧客提供的財(cái)產(chǎn)與合同規(guī)定及國家、地方有關(guān)規(guī)定的符合性與適用性，如有不符合或不適用的情況，應(yīng)向顧客報(bào)告；(c)項(xiàng)目完成后，應(yīng)將顧客的財(cái)產(chǎn)返還顧客，并辦理移交登記手續(xù)，雙方經(jīng)辦人簽署；5檔案管理代理招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)，按公司檔案室管理制度規(guī)定，將所形成的文件材料或計(jì)算書(可為復(fù)印件)等加以整理，交由公司檔案室管理。6代理行為準(zhǔn)則(1)本著公開、開平、公正和誠實(shí)信用的原則，遵守職業(yè)道德進(jìn)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；(2)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；(3)在招標(biāo)人委托代理的權(quán)限范圍內(nèi)代理招標(biāo)事宜，不得超越代理權(quán)限，并遵守招標(biāo)投標(biāo)法的關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；(4)對(duì)于重大原則性問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須向部門負(fù)責(zé)人以及公司有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，通過研究決定解決方法；(5)對(duì)于代理編制標(biāo)底的項(xiàng)目，必須由專人計(jì)算工程量，專人上機(jī)，最后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人送部門負(fù)責(zé)人校核，公司技