第12章 平衡增長(zhǎng)及不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)院

1、 第十二章第十二章 平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略 第一節(jié)第一節(jié) 平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)論平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)論 第二節(jié)第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)與不平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)與不平衡 增長(zhǎng)增長(zhǎng) 第一節(jié)第一節(jié) 平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)論平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)論 一一. 平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略二二. 不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略 納克斯（納克斯（“貧困惡性循環(huán)論貧困惡性循環(huán)論”） 大規(guī)模投資實(shí)現(xiàn)各部門(mén)共同增長(zhǎng)，才能打破貧困的大規(guī)模投資實(shí)現(xiàn)各部門(mén)共同增長(zhǎng)，才能打破貧困的惡性循環(huán)。惡性循環(huán)。 羅森斯坦羅丹（羅森斯坦羅丹（“大推進(jìn)理論大推進(jìn)理論”） 認(rèn)為資本形成的不充分是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件，而

2、認(rèn)為資本形成的不充分是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件，而影響資本形成的主要因素不是儲(chǔ)蓄供給的不足，而是影響資本形成的主要因素不是儲(chǔ)蓄供給的不足，而是投資有效需求的欠缺，因此，對(duì)一種工業(yè)投資而不對(duì)投資有效需求的欠缺，因此，對(duì)一種工業(yè)投資而不對(duì)其他工業(yè)同時(shí)作相應(yīng)的投資，則投資將以失敗而告終。其他工業(yè)同時(shí)作相應(yīng)的投資，則投資將以失敗而告終。一一. . 平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略 平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略: :強(qiáng)調(diào)的是資本存量在各個(gè)強(qiáng)調(diào)的是資本存量在各個(gè)行業(yè)同時(shí)擴(kuò)張到一定規(guī)?？梢援a(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效益，行業(yè)同時(shí)擴(kuò)張到一定規(guī)?？梢援a(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效益，利用各部門(mén)之間相互關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充的性質(zhì)，以推動(dòng)利用各部門(mén)之間相互關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充的性質(zhì)

3、，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略通常需要靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來(lái)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略通常需要靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制使得資本不會(huì)投入到利潤(rùn)微實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制使得資本不會(huì)投入到利潤(rùn)微薄的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中。薄的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中。 二二. . 不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略 (一一)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng) 赫希曼赫希曼 1958 1958年年 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 首先，赫希曼認(rèn)為平衡增長(zhǎng)的思想在首先，赫希曼認(rèn)為平衡增長(zhǎng)的思想在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期由于開(kāi)工不工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期由于開(kāi)工不足存在著大量閑置資源，資本存量沒(méi)有完足存在著大量閑置資源，資本存量沒(méi)

4、有完全發(fā)揮其作用情況下提出來(lái)的。全發(fā)揮其作用情況下提出來(lái)的。 平衡增長(zhǎng)理論試圖用發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)平衡增長(zhǎng)理論試圖用發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)說(shuō)明和解決發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，說(shuō)明和解決發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，忽視了發(fā)展忽視了發(fā)展中國(guó)家資本不足的基本事實(shí)中國(guó)家資本不足的基本事實(shí)。(一一)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng) 其次，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)從一種類(lèi)型向其他更先其次，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)從一種類(lèi)型向其他更先進(jìn)的類(lèi)型轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過(guò)程，各國(guó)的增長(zhǎng)過(guò)程存進(jìn)的類(lèi)型轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過(guò)程，各國(guó)的增長(zhǎng)過(guò)程存在在“關(guān)聯(lián)效應(yīng)關(guān)聯(lián)效應(yīng)”是不平衡的。是不平衡的。 實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國(guó)家有實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國(guó)家有效地利用

5、其有限的經(jīng)濟(jì)資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。效地利用其有限的經(jīng)濟(jì)資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 (二二)不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略 不平衡增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的非均不平衡增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的非均衡性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)之間具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，關(guān)聯(lián)效應(yīng)大衡性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)之間具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展，形成的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展，形成主導(dǎo)產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群業(yè)群。以之為動(dòng)力逐步擴(kuò)大對(duì)其他部分工業(yè)的。以之為動(dòng)力逐步擴(kuò)大對(duì)其他部分工業(yè)的投資。投資。 實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國(guó)家有效實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國(guó)家有效地利用其有限的資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。地利用其有限的資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)的

6、關(guān)聯(lián)效應(yīng)比由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較微弱較微弱 （特別是農(nóng)業(yè)是缺少關(guān)聯(lián)效應(yīng)的），（特別是農(nóng)業(yè)是缺少關(guān)聯(lián)效應(yīng)的），所以發(fā)展中國(guó)家要謀求發(fā)展，則必須集中所以發(fā)展中國(guó)家要謀求發(fā)展，則必須集中力量，把資源投入關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的制造業(yè)力量，把資源投入關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的制造業(yè)部門(mén)。部門(mén)。A A、重點(diǎn)投資于社會(huì)固定資本。、重點(diǎn)投資于社會(huì)固定資本。B B、政府直接或間接投資于生產(chǎn)部門(mén)、政府直接或間接投資于生產(chǎn)部門(mén) (三三)平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)的相對(duì)性平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)的相對(duì)性不平衡增長(zhǎng)不是一直不變的，持續(xù)的不不平衡增長(zhǎng)不是一直不變的，持續(xù)的不平衡增長(zhǎng)會(huì)最終阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它在發(fā)展平衡增長(zhǎng)會(huì)最終阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

7、，但它在發(fā)展中國(guó)家資本稀缺的時(shí)候是有用的，是為了在中國(guó)家資本稀缺的時(shí)候是有用的，是為了在更高級(jí)的階段實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)。更高級(jí)的階段實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)。 第二節(jié)第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng) 一一. 區(qū)域發(fā)展理論區(qū)域發(fā)展理論二二. 發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題三三. 中國(guó)的區(qū)域發(fā)展中國(guó)的區(qū)域發(fā)展 一一 區(qū)域發(fā)展理論區(qū)域發(fā)展理論 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)思路：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)思路： 一個(gè)是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，一個(gè)是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略； 一個(gè)是從區(qū)際經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析，側(cè)重研一個(gè)是從區(qū)際經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行

8、分析，側(cè)重研究區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡與協(xié)調(diào)問(wèn)題。究區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡與協(xié)調(diào)問(wèn)題。1. 1. 什么是什么是“增長(zhǎng)極增長(zhǎng)極”？ 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)增長(zhǎng)速度最主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)增長(zhǎng)速度最快，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力行業(yè)在空間上快，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力行業(yè)在空間上的集聚，會(huì)形成一種中心。的集聚，會(huì)形成一種中心。 這種中心具有的這種中心具有的特征特征：資本與技術(shù)高度集：資本與技術(shù)高度集中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著、自身增長(zhǎng)迅速、對(duì)鄰中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著、自身增長(zhǎng)迅速、對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射等。近地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射等。（一（一） “發(fā)展極發(fā)展極”理論理論 （增長(zhǎng)極）（增長(zhǎng)極）“發(fā)展極發(fā)展極” (

9、” (development poles)development poles)佩魯佩魯 這些中心就是這些中心就是“發(fā)展極發(fā)展極”，往往是一些地，往往是一些地區(qū)和區(qū)內(nèi)大城市中心。如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、區(qū)和區(qū)內(nèi)大城市中心。如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、 金融中心、金融中心、 信息中心，等等。信息中心，等等。 “ “發(fā)展極發(fā)展極”是一種是一種不平衡增長(zhǎng)不平衡增長(zhǎng)現(xiàn)象。這產(chǎn)現(xiàn)象。這產(chǎn)生于少數(shù)地區(qū)對(duì)其他地區(qū)的支配作用。生于少數(shù)地區(qū)對(duì)其他地區(qū)的支配作用。 支配作用可以是由于歷史或偶然因素產(chǎn)生，支配作用可以是由于歷史或偶然因素產(chǎn)生，也可能是制度因素。也可能是制度因素。2. 發(fā)展極的形成條件：發(fā)展極的形成條件： 一是

10、在一個(gè)地區(qū)內(nèi)存在著具有創(chuàng)新能力一是在一個(gè)地區(qū)內(nèi)存在著具有創(chuàng)新能力的的企業(yè)群體和企業(yè)家群體企業(yè)群體和企業(yè)家群體。 二是必須具有二是必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)群規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)群。 三是要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三是要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境環(huán)境。主要是。主要是制度環(huán)境。制度環(huán)境。3. 發(fā)展極的輻射作用發(fā)展極的輻射作用:(1)(1)技術(shù)創(chuàng)新的示范和擴(kuò)散效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新的示范和擴(kuò)散效應(yīng)。 (2)(2)資本的集中與擴(kuò)散功能。資本的集中與擴(kuò)散功能。(3)(3)產(chǎn)生規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)在城市集中會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)在城市集中會(huì)擴(kuò)大城市規(guī)模，有利于城市發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。城市規(guī)模，有利于城市發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)集聚還能共

11、享基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)溢出，降產(chǎn)業(yè)集聚還能共享基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)溢出，降低成本。低成本。（二）（二）“回波效應(yīng)回波效應(yīng)”與與“擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)散效應(yīng)”理論理論 “回波效應(yīng)回波效應(yīng)”瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾： 是指資本是指資本. . 人才人才. . 技術(shù)等生產(chǎn)要素在收益差技術(shù)等生產(chǎn)要素在收益差異的吸引下由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象。異的吸引下由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象。 “孔雀東南飛孔雀東南飛”現(xiàn)象現(xiàn)象回波效應(yīng)說(shuō)明了發(fā)展極對(duì)周邊地區(qū)的負(fù)面回波效應(yīng)說(shuō)明了發(fā)展極對(duì)周邊地區(qū)的負(fù)面影響。影響。 “擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)散效應(yīng)”： “ “回波效應(yīng)回波效應(yīng)”也是有限度的，當(dāng)也是有限度的，當(dāng)“發(fā)展極發(fā)展極”達(dá)到一定

12、程度后，它還會(huì)產(chǎn)生達(dá)到一定程度后，它還會(huì)產(chǎn)生“擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)散效應(yīng)” ” ( (spread effect)spread effect)。因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模的因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大會(huì)引起生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，從而引起不斷擴(kuò)大會(huì)引起生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，從而引起生產(chǎn)成本上升，有利的投資機(jī)會(huì)減少，資本必生產(chǎn)成本上升，有利的投資機(jī)會(huì)減少，資本必然向其他地區(qū)尋找出路，這時(shí)，會(huì)出現(xiàn)資本技然向其他地區(qū)尋找出路，這時(shí)，會(huì)出現(xiàn)資本技術(shù)向落后地區(qū)擴(kuò)散的現(xiàn)象。術(shù)向落后地區(qū)擴(kuò)散的現(xiàn)象?！翱兹肝髂巷w孔雀西南飛” ” 繆爾達(dá)爾認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家存在繆爾達(dá)爾認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家存在“地理二地理二元經(jīng)濟(jì)元經(jīng)濟(jì)”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和不

13、發(fā)達(dá)地區(qū)在空，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)在空間上并存的二元結(jié)構(gòu)。間上并存的二元結(jié)構(gòu)。 即政府應(yīng)采取即政府應(yīng)采取不平衡發(fā)展戰(zhàn)略不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好并已積累起發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)給予重點(diǎn)投資，較好并已積累起發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)給予重點(diǎn)投資，以求得較好的投資效率和較快的增長(zhǎng)速度。當(dāng)這以求得較好的投資效率和較快的增長(zhǎng)速度。當(dāng)這些地區(qū)的發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步并達(dá)到一定程度后，些地區(qū)的發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步并達(dá)到一定程度后，再通過(guò)再通過(guò)“擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)散效應(yīng)”帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。 中國(guó)的東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中國(guó)的東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 ( (三三) )倒倒“U U”理論理論 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威

14、廉姆森威廉姆森( (WilliamsonWilliamson，J JG G) )收入差距的倒收入差距的倒U型型 隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高，區(qū)域間隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高，區(qū)域間不平等程度大體上呈現(xiàn)先擴(kuò)大后縮小的倒不平等程度大體上呈現(xiàn)先擴(kuò)大后縮小的倒“U”U”型變化。型變化。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，非均衡過(guò)程即區(qū)域發(fā)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，非均衡過(guò)程即區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件；展差異擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件； 而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，均衡過(guò)程即而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，均衡過(guò)程即區(qū)域發(fā)展差異縮小又構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。區(qū)域發(fā)展差異縮小又構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。 （四）（四） “區(qū)域

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移”理論理論 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰主要取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰主要取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)及其轉(zhuǎn)移；的優(yōu)勢(shì)及其轉(zhuǎn)移； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動(dòng)力；的根本動(dòng)力； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新隨著時(shí)間的推移，有次序產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新隨著時(shí)間的推移，有次序地從高梯度地區(qū)逐步向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。地從高梯度地區(qū)逐步向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。 案例案例：中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移從上個(gè)世紀(jì)從上個(gè)世紀(jì)8080年代開(kāi)始，我國(guó)沿海地區(qū)就年代開(kāi)始，我國(guó)沿海地區(qū)就承接了國(guó)外轉(zhuǎn)移來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了承接了國(guó)外轉(zhuǎn)移來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)

16、的迅速發(fā)展，形成了珠江三角洲和長(zhǎng)江三經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，形成了珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩大中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶。角洲兩大中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶。目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期，目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的要求趨勢(shì)日益增強(qiáng)，而中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的要求趨勢(shì)日益增強(qiáng)，而中西部地區(qū)仍處在工業(yè)化初期和中期。特別是沿海城地區(qū)仍處在工業(yè)化初期和中期。特別是沿海城市在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，迫于土地、勞動(dòng)市在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，迫于土地、勞動(dòng)力等要素成本上升的壓力，很自然地要把以勞力等要素成本上升的壓力，很自然地要把以勞動(dòng)密集型為主的加工工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散動(dòng)密集型為主的加工工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散（騰籠換鳥(niǎo)騰籠換

17、鳥(niǎo)）。）。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，核心與邊現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，核心與邊緣分化緣分化二二. . 發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題1. 發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題的歷史淵源發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題的歷史淵源 從歷史上看，一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，從歷史上看，一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，必然經(jīng)歷一個(gè)在時(shí)間上承上啟下、在空間上逐必然經(jīng)歷一個(gè)在時(shí)間上承上啟下、在空間上逐步推移的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。步推移的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。 2. 發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展思路發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展思路 從赫希曼的從赫希曼的不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略來(lái)看，他認(rèn)為，來(lái)看，他認(rèn)為，不同

18、部門(mén)和區(qū)域的不平衡可以創(chuàng)造各種發(fā)展機(jī)會(huì)，不同部門(mén)和區(qū)域的不平衡可以創(chuàng)造各種發(fā)展機(jī)會(huì)，有利于動(dòng)員更多的資源和投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)高速增有利于動(dòng)員更多的資源和投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的目的。長(zhǎng)的目的。 平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略試圖通過(guò)一定規(guī)模的投資打破試圖通過(guò)一定規(guī)模的投資打破發(fā)展中國(guó)家的貧窮惡性循環(huán)，為部門(mén)和行業(yè)的發(fā)發(fā)展中國(guó)家的貧窮惡性循環(huán)，為部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。三三. . 中國(guó)的區(qū)域發(fā)展中國(guó)的區(qū)域發(fā)展 （一）中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的歷史和自然地（一）中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的歷史和自然地理因素理因素 從歷史上看，東南沿海地區(qū)最先接觸先從歷史上看，東南沿海地區(qū)最先接觸先進(jìn)的生

19、產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度，而內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)進(jìn)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度，而內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)比較延遲。比較延遲。 從地理角度看，自東向西、自南向北呈從地理角度看，自東向西、自南向北呈現(xiàn)出不平衡的資源條件?，F(xiàn)出不平衡的資源條件。 (二二) 中國(guó)區(qū)域發(fā)展的近期趨勢(shì)中國(guó)區(qū)域發(fā)展的近期趨勢(shì) 地區(qū)差距擴(kuò)大地區(qū)差距擴(kuò)大 城市化水平增加城市化水平增加 區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工 全國(guó)整體戰(zhàn)略部署全國(guó)整體戰(zhàn)略部署 對(duì)外開(kāi)放格局的形成對(duì)外開(kāi)放格局的形成補(bǔ)充：當(dāng)前中國(guó)的一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃補(bǔ)充：當(dāng)前中國(guó)的一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 1、深港共建全球五大中心、深港共建全球五大中心 “深港地區(qū)深港地區(qū)”順利獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的共建全球順利獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的共建

20、全球性的金融中心等性的金融中心等“五大中心五大中心”，必將加速深港，必將加速深港兩地合作。兩地合作。 深港共建全球五大中心深港共建全球五大中心深圳特區(qū)未來(lái)面積將比香港大兩倍深圳特區(qū)未來(lái)面積將比香港大兩倍 深港合作創(chuàng)新金融居首深港合作創(chuàng)新金融居首 2、成渝全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、成渝全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)區(qū) 隨著沿海的產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，西隨著沿海的產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合加速，成都、重慶爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域部區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合加速，成都、重慶爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的領(lǐng)頭羊。經(jīng)濟(jì)崛起的領(lǐng)頭羊。官方鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)向中西部發(fā)展官方鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)向中西部發(fā)展 成都打造金融街成都打造金融街 欲成西部金

21、融中心欲成西部金融中心重慶投重慶投300300億籌建長(zhǎng)江上游金融中心億籌建長(zhǎng)江上游金融中心 3、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為“全全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。武漢和長(zhǎng)株潭形成的中部經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)中部地武漢和長(zhǎng)株潭形成的中部經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的試驗(yàn)意義。裝備制造業(yè)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的試驗(yàn)意義。裝備制造業(yè)前景廣闊。前景廣闊。中部要當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起試驗(yàn)田中部要當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起試驗(yàn)田中部起飛中部起飛 長(zhǎng)株潭城市圈領(lǐng)跑長(zhǎng)株潭城市圈領(lǐng)跑4、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 隨

22、著廣西與東盟的進(jìn)入多領(lǐng)域的合作，隨著廣西與東盟的進(jìn)入多領(lǐng)域的合作，北部灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)級(jí)，北部灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)級(jí)，未來(lái)大有可為。未來(lái)大有可為。 廣西北部灣打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極廣西北部灣打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極廣西東盟攜手廣西東盟攜手 泛北部灣經(jīng)濟(jì)大步走泛北部灣經(jīng)濟(jì)大步走 廣西北部灣銀行揭牌廣西北部灣銀行揭牌 開(kāi)辟東盟市場(chǎng)開(kāi)辟東盟市場(chǎng)5、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū) 利用對(duì)臺(tái)前沿的優(yōu)勢(shì)建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射閩利用對(duì)臺(tái)前沿的優(yōu)勢(shì)建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射閩浙贛三省，對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角，還能打通沿浙贛三省，對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角，還能打通沿海經(jīng)濟(jì)帶。海經(jīng)濟(jì)帶。 福建平潭設(shè)對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)

23、福建平潭設(shè)對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展路徑圖：產(chǎn)業(yè)對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展路徑圖：產(chǎn)業(yè)對(duì)接 金融搭金融搭橋橋6、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 江蘇省江蘇省900900多公里海岸線(xiàn)，均位于長(zhǎng)江入多公里海岸線(xiàn)，均位于長(zhǎng)江入?？诒辈?，所在區(qū)域即江蘇省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的?？诒辈?，所在區(qū)域即江蘇省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的蘇北地區(qū)。江蘇沿海的開(kāi)發(fā)程度遠(yuǎn)落后于環(huán)渤蘇北地區(qū)。江蘇沿海的開(kāi)發(fā)程度遠(yuǎn)落后于環(huán)渤海、珠三角的沿海，在長(zhǎng)三角中更落后于上海海、珠三角的沿海，在長(zhǎng)三角中更落后于上海和浙江的沿海。和浙江的沿海。 江蘇沿海將發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)帶，即新能源、江蘇沿海將發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)帶，即新能源、海洋特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和臨港大

24、型石化產(chǎn)海洋特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和臨港大型石化產(chǎn)業(yè)。業(yè)。 7、天津?yàn)I海新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)20052005年年, ,天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放從地方發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放從地方發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略, ,其定位是其定位是: :努力建努力建設(shè)成為我國(guó)北方設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、高水平的、高水平的現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際、北方國(guó)際航運(yùn)中心航運(yùn)中心和國(guó)際和國(guó)際物流中心物流中心, ,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)宜居生態(tài)型新城區(qū)。 8、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃 一要發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開(kāi)放一