武漢市防洪體系建設(shè)概況

1、2 武漢市防洪體系建設(shè)概況防洪防洪預(yù)案預(yù)案信息信息化化城市城市漬水漬水監(jiān)測監(jiān)測系統(tǒng)系統(tǒng)防汛防汛問責(zé)問責(zé)制度制度主要主要成績成績堤防堤防加固加固工程工程其他其他 城市防洪體城市防洪體系的建設(shè)與系的建設(shè)與城市水環(huán)境城市水環(huán)境改造相結(jié)合改造相結(jié)合主要成績武漢市大力加強(qiáng)堤防建設(shè)：近幾年，國家及地方共投入43.1億元，對全市397公里的長江、漢江干堤進(jìn)行全面整險加固，達(dá)到“長江流域規(guī)劃”確定的超高1954年洪水位（29.73米）1.52米的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到中心城區(qū)31.73米、遠(yuǎn)城區(qū)31.23米，等于“上了保險”。武漢全市堤防總長808公里，其中長江、漢江干堤420公里，其他連江支堤388公里，堤防成為城市防

2、洪安全的生命線。2 武漢市防洪體系建設(shè)概況（1）堤防加固工程）堤防加固工程主要成績（2）完善預(yù)案有備無患）完善預(yù)案有備無患2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要成績武漢市城市防洪預(yù)案.武漢市防洪應(yīng)急預(yù)案分蓄洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案大中型水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案山洪災(zāi)害防御預(yù)案城市排漬應(yīng)急預(yù)案（3）防汛問責(zé)制度健全）防汛問責(zé)制度健全武漢是全國最早實(shí)行防汛責(zé)任制的城市，也是最早實(shí)行行政首長防汛負(fù)責(zé)制的城市，在長期與洪水“斗爭”的實(shí)踐中，逐步形成了一整套較為完善的防汛責(zé)任制和工作制度，如汛前汛后檢查、防汛值班、水文通訊、物資備料等均有嚴(yán)格的工作制度。2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要成績（4）信息化提升防汛效率）信息化提升防汛

3、效率2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要成績?nèi)蟹姥粗笓]會商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了綜合、高速的信息處理，連接市水務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)與各區(qū)局的遠(yuǎn)程會商，同時可實(shí)現(xiàn)與長江防總、湖北防總的視頻會議；無線視頻傳輸系統(tǒng)建設(shè)，滿足了隨機(jī)圖像傳輸要求，可通過現(xiàn)場采集，將圖像實(shí)時轉(zhuǎn)回指揮中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、遠(yuǎn)程指揮。2 武漢市防洪體系建設(shè)概況（5）城市漬水監(jiān)測系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋）城市漬水監(jiān)測系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋2013年，武漢市開始建設(shè)城市漬水監(jiān)測系統(tǒng),投入約300余萬元，安裝了10處在線監(jiān)控儀。安裝后，它將對該漬水點(diǎn)實(shí)時在線監(jiān)控，及時反饋積水深度。2014年武漢市大力提高自動化監(jiān)測水平，新增37處在線監(jiān)控儀，包括全市易漬水的

4、立交、港渠、涵洞、路段等，基本實(shí)現(xiàn)對全市目前53處易漬水點(diǎn)的全覆蓋。主要成績（6）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合增強(qiáng)城市防洪能力，展現(xiàn)城市濱水特色，優(yōu)化城市人居環(huán)境岸岸灘灘堤堤防防江水江水2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要成績2 武漢市防洪體系建設(shè)概況（6）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合結(jié)合整險加固，改造現(xiàn)有結(jié)合整險加固，改造現(xiàn)有防水墻，修建觀景平臺。防水墻，修建觀景平臺。 武漢江灘三級親水平臺一級親水平臺：20米高程，寬10米二級為觀水平臺：25米高程，寬30米至50米，三級高層觀景臺：28.

5、8米高程，寬10米龍王廟險段綜合整治工程綜合整治工程于1998年正式動工，實(shí)施拋石固腳護(hù)坡護(hù)岸，并修建駁岸墻及駁岸平臺。龍王廟工程指揮部在南北兩岸分別建造了大型觀景平臺。主要成績1998年大水淹了龍王廟年大水淹了龍王廟2 武漢市防洪體系建設(shè)概況龍王廟綜合整治工程北岸駁岸平臺綠化龍王廟綜合整治工程北岸駁岸平臺綠化龍王廟險段綜合整治工程主要成績2 武漢市防洪體系建設(shè)概況（6）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合）城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合整治江灘，為江城人民提供親水性休憩空間整治江灘，為江城人民提供親水性休憩空間u在防洪設(shè)施方面：武漢客運(yùn)港至粵漢碼頭原有的10座閘口，整治后封閉了

6、5座，其余閘口高程也由28米左右抬升到了29.2米。取消疊梁黃土的封閘方式，在汛期高水位時采取臨時封堵措施。在排水方面，雨水大部分采用地面徑流的方式直排入江。 u在環(huán)境創(chuàng)新方面：武漢江灘不僅擁有大面積的立體綠化帶，還為市民提供了具有濱江特色的公共休閑活動空間。主要成績 休閑活動區(qū) 中心廣場區(qū) 觀光游覽區(qū) 堤防觀景帶 游憩林陰帶 濱江特色帶江灘總體格局江灘總體格局“三區(qū)三帶三區(qū)三帶”整治江灘，為江城人民提供親水性休憩空間整治江灘，為江城人民提供親水性休憩空間2 武漢市防洪體系建設(shè)概況2.6城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合城市防洪體系的建設(shè)與城市水環(huán)境改造相結(jié)合主要成績2 武漢市防洪體系建

7、設(shè)概況 堤防薄弱 駁岸、防水墻老化地下管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低地面硬質(zhì)化泵站建設(shè)的缺位施工影響湖泊面積減少，蓄洪功能減弱主要主要問題問題主要問題（1）堤防薄弱）堤防薄弱武漢市地處長江、漢江交匯處，河道兩岸均為沖積層，武漢市地處長江、漢江交匯處，河道兩岸均為沖積層，堤防基礎(chǔ)為粉細(xì)砂層，較堅(jiān)實(shí)的原狀土少，許多堤段歷堤防基礎(chǔ)為粉細(xì)砂層，較堅(jiān)實(shí)的原狀土少，許多堤段歷史上是在原湖泊洼地沉積的淤泥、粉砂或回填的工業(yè)廢史上是在原湖泊洼地沉積的淤泥、粉砂或回填的工業(yè)廢渣和建筑垃圾等基礎(chǔ)上未作認(rèn)真處理的情況下修建起來渣和建筑垃圾等基礎(chǔ)上未作認(rèn)真處理的情況下修建起來的。因此，基礎(chǔ)軟弱，透水性大，加上歷史隱患，都是的。因此，

8、基礎(chǔ)軟弱，透水性大，加上歷史隱患，都是導(dǎo)致險情不斷發(fā)生，削弱堤防抗洪能力的根源。導(dǎo)致險情不斷發(fā)生，削弱堤防抗洪能力的根源。堤身斷面雖已達(dá)標(biāo)，但大部分堤段迎水面的防浪臺、堤身斷面雖已達(dá)標(biāo)，但大部分堤段迎水面的防浪臺、背水的壓浸臺都未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)背水的壓浸臺都未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),臨堤腳的水塘比比皆是，臨堤腳的水塘比比皆是，部分險段還不能做到晴雨通車。部分險段還不能做到晴雨通車。 2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要問題（2）駁岸、防水墻老化）駁岸、防水墻老化武漢三鎮(zhèn)老城區(qū)堤防多為駁岸、防水墻兩級結(jié)構(gòu),總長達(dá)24 km，下部駁岸修建年代久遠(yuǎn),最早的建于五百多年以前,至今都已嚴(yán)重老化。這些駁岸墻本來基礎(chǔ)就不牢,隨著時間

9、的推移,上部荷載有增無減，墻身風(fēng)化、剝蝕、開裂，自身穩(wěn)定性逐年降低。這些老駁岸墻所處之地都是城區(qū)防洪的關(guān)鍵地段，一旦遭遇特大洪水，面臨高水位的長時期浸泡，強(qiáng)風(fēng)浪的猛烈沖擊，很難保證其安全、穩(wěn)定。2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要問題（3）管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低）管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低2 武漢市防洪體系建設(shè)概況部分城市排水現(xiàn)狀城市一般地區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)重要地區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)武漢一年一遇一年一遇上海一年一遇三至五年一遇北京一至三年一遇十年一遇紐約十至十五年一遇東京五至十年一遇巴黎五年一遇主要問題（4）地面硬質(zhì)化，）地面硬質(zhì)化，90%的降水靠管網(wǎng)排走的降水靠管網(wǎng)排走隨著城市建設(shè)“大干快上”，大量綠地、濕地、水塘消失了，城市“硬底化

10、”情況越來越嚴(yán)重，以致一到下雨，雨水難以自排，90%要靠排水管網(wǎng)才能排走。數(shù)據(jù)顯示，2010年武漢市城區(qū)面積161514平方公里，在市區(qū)核心區(qū)684平方公里內(nèi)地面硬化率達(dá)90以上(山、水除外)，核心區(qū)外930平方公里地面硬化率達(dá)70%。2 武漢市防洪體系建設(shè)概況主要問題（5）施工影響）施工影響2 武漢市防洪體系建設(shè)概況武漢城市建設(shè)快速發(fā)展，尤以大型交通工程為主，5000多個工地同時開工，施工方為趕進(jìn)度，往往忽略排水管網(wǎng)建設(shè)。不僅事前很少主動去了解，挖斷后也不通報告知，直到水務(wù)人員巡查時才能發(fā)現(xiàn)，更多時候是下雨導(dǎo)致漬水，影響到居民生活時才能發(fā)現(xiàn)。除了野蠻施工，還有泥沙、渣土不經(jīng)兩級沉淀就直接排入下水道，臨時排水管網(wǎng)口徑小、雨水收集口不足，這些都加大了下水道的壓力，對排漬產(chǎn)生影響。 主要問題（6）泵站建設(shè)的缺位）泵站建設(shè)的缺位武漢市現(xiàn)有38座泵站，泵站的能力只有規(guī)劃的56%?，F(xiàn)有排水規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是歷史降雨水平和城市發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的結(jié)果，按照規(guī)劃建設(shè)完成的地區(qū)，比如循禮門隧道、中山路隧道等都未出現(xiàn)明顯漬水。不過，如今的排水系統(tǒng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展，現(xiàn)有排水設(shè)施的總體排水能力尚低于實(shí)際需要的60%。2 武