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文檔簡介
1、國際會計作業(yè)IASB:國際會計準則理事會 內涵與背景國際會計準則理事會是制定及批準國際財務報告準則的一個獨立私營機構。國際會計準則理事會在國際財務報告準則基金會的監(jiān)督下運作。國際會計準則理事會于2001年成立,取代了先前的國際會計準則委員會。 國際會計準則理事會(International Accounting Standards Board ,簡稱IASB)。 IASB的前身是國際會計準則委員會(International Accounting Standards committee,簡稱IASC),在2000年進行全面重組并于2001年初改為國際會計準則理事會。 IASC是由來自澳大利亞、
2、加拿大、法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和愛爾蘭以及美國的會計職業(yè)團體于1973年發(fā)起成立的。從1983年起,作為國際會計師聯(lián)合會(International Federation of Accountants,簡稱“IFAC”)成員的所有會計職業(yè)團體均已成為IASC的成員。中國于1998年5月正式加入IASC和國際會計師聯(lián)合會。 IASC的目標是,制定和發(fā)布國際會計準則,促進國際會計的協(xié)調。 重組前,國際會計準則制定工作由國際會計準則委員會理事會(IASC Board)承擔。理事會由13個國家的會計職業(yè)團體的代表以及不超過4個在財務報告方面利益相關的其他組織的代表組成。除理事會外,IAS
3、C還成立了咨詢團(Consultative Group)、顧問委員會(Advisory Council)和常設解釋委員會(Standing Interpretation Committee)三個機構。咨詢團定期開會,與理事會討論國際會計準則項目中的技術問題、IASC的工作計劃及戰(zhàn)略,在IASC制定國際會計準則的應循程序(Due Process)以及推動承認國際會計準則方面發(fā)揮重要作用。顧問委員會的作用是提高國際會計準則的可信度,推動國際會計準則廣泛承認。常設解釋委員會定期考慮因缺少權威指南而出現分歧或不可接受的處理方法的議題,起草解釋公告(建議稿),公開征求意見后報經理事會批準。 IASC重組
4、是1997年提出來的,IASC為此專門成立了“戰(zhàn)略工作組”(Strategy Working Party)。1998底,戰(zhàn)略工作組提出了重組方案,具體體現在重塑IASC未來這一研究報告中。該方案建議,新IASC設基金會、理事會和制定委員會三個層次,基金會任免理事會成員和制定委員會成員,理事會負責審議和投票表決,制定委員會負責研究起草準則。這個方案與原結構的差別在于,會計準則制定工作由專職成員負責,而不是像以前那樣由指導委員會這樣的兼職人員負責;技術性討論落在制定委員會這個層次上,理事會更象一個表決機構。因為研究制定和表決通過由兩個機構分別負責,因此有人稱之為“兩院制”。 上述方案受到美國等幾個
5、英語國家的反對。1999年11月,戰(zhàn)略工作組向IASC理事會遞交了題為關于重塑IASC未來的建議的最終報告。根據這一方案,除了設立類似于基金會的管理委員會(Trustees)外,不再分設理事會和制定委員會,而是合二為一,稱為國際會計準則理事會,即IASB,這個理事會由專職人士組成,對會計準則有最后的決定權。因為研究制定和表決通過由一個機構負責,因此被稱為“一院制”。目標一、本著公眾利益,制定一套高質量的、可理解的并且可實施的全球性會計準則,這套準則要求在財務報表和其他財務報告中提供高質量的、透明的且可比的信息,以幫助世界資本市場的參與者和其他使用者進行經濟決策; 二、 促進這些準則的使用和嚴格
6、實施; 三、促成各國會計準則與國際財務報告準則趨同于高質量的解決方案。組織結構國際會計準則理事會主要結構特征為:國際會計準則委員會基金會是一個獨立的機構,它包括兩大主體:管理委員會和國際會計準則理事會,此外還包括準則咨詢委員會和國際財務報告解釋委員會。國際會計準則理事會成員由管理委員會任命,管理委員會負責審察和集資,而會計準則的制訂則由國際會計準則理事會負責。在推動國際會計協(xié)調方面發(fā)揮的作用跨國兼并和收購,企業(yè)估值是一種會計計量,從各國不同的功能。例如,在P電子/電氣估值倍數。國際資本市場提高外部融資是指在國外的財務報告必須越來越多國際旅行。全球競爭競爭標桿需要國際上的比較報告問題時,業(yè)務超越
7、國界:外國帳戶合并會計外幣波動會計和價格變化國際計劃和控制績效評價海外業(yè)務財務風險管理國際稅收和轉讓定價。IOSCO:國際證監(jiān)會組織內涵國際證監(jiān)會組織(International Organization of Securities Commissions, 簡稱IOSCO)是證券監(jiān)管領域最重要的國際組織,成立于1983年。其前身為成立于1974年的證監(jiān)會美洲協(xié)會。IOSCO總部設在西班牙馬德里,現有193個會員機構,其中包括110個正式會員(ordinary member),11個聯(lián)系會員(associate member)和72個附屬會員(affiliate member)。根據IOSCO
8、章程,同一轄區(qū)(jurisdiction)下只能有一個監(jiān)管機構成為正式會員,其它監(jiān)管機構可成為聯(lián)系會員(無選舉權和被選舉權),而交易所、金融機構等可成為附屬會員。作為專業(yè)性國際組織,IOSCO強調非政治原則,所有國際會議上不懸掛國旗、不奏國歌。目標一、維護證券市場的公正、有效和合理發(fā)展; 二、會員相互交流經驗、交換信息,促進內部市場的發(fā)展; 三、設立國際標準,建立對國際證券與期貨交易的有效監(jiān)督; 四、遵守有關準則,有效打擊違規(guī)行為,相互提供協(xié)助,確保市場的完善與發(fā)展。組織結構 IOSCO主席委員會由IOSCO正式會員與聯(lián)系會員機構的主席組成。執(zhí)委會是IOSCO實際決策核心,技術委員會和新興市場
9、委員會向執(zhí)委會報告。按照所屬地區(qū),IOSCO會員機構分屬非洲/中東地區(qū)委員會、亞太地區(qū)委員會、歐洲地區(qū)委員會和美洲地區(qū)委員會。IOSCO還設有秘書處和咨詢委員會。EC: 歐盟委員會內涵歐盟委員會(European Commission)簡稱歐委會,是歐盟的常設執(zhí)行機構,也是歐盟唯一有權起草法令的機構。 背景委員會是中國大陸的叫法,臺灣地區(qū)稱為歐盟執(zhí)委會。歐盟委員會源于1951年巴黎條約成立的歐洲煤鋼共同體的四個重要機構之一的高級公署并由莫內出任第一屆主席。隨著1958年羅馬條約的簽訂,出現了另 外兩個機構:歐洲經濟共同體委員會和歐洲原子能共同體委員會,此兩機構是仿效歐洲煤鋼共同體但超國家特質卻
10、大為減少,此時歐洲煤鋼共同體的高級公署被執(zhí)委會所取代。1967年這三個機構通過(“設立歐洲共同體單一理事會暨單一執(zhí)委會條約”簡稱合并條約)合并組成了歐洲共同體,并將其三機構最知執(zhí)行機構合并成單一的執(zhí)委會。歐共體執(zhí)委會是歐盟執(zhí)委會的直接前身。第一任執(zhí)委會的主席是比利時的吉恩瑞伊(JeanRey),執(zhí)委會共有14名執(zhí)委,任期是1967.071970.07。1970.07之后執(zhí)委會的執(zhí)委人數減少至九位。直到1995年,歷任主席根據馬斯特里赫特條約歐盟委員會任期為5年,設主席1人、副主席2人。該委員會由20人組成,法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人,其他歐盟成員國各1人。自2003年2月尼斯條約開
11、始生效后,歐盟各成員國都選派一名委員,因此目前歐盟委員會有27個委員。組織結構歐盟委員會設有27個委員,其中一名擔任歐盟委員會主席領導整個委員會,非主席的那些委員也根據其職責領域被稱為歐盟某某(比如外交)事務專員。基本上,歐盟委員會每五年在歐洲議會選舉結束的六個月內換屆。歐盟委員會主席由歐盟理事會和成員國政府首腦一起決定,并需要得到歐洲議會的贊成。主席被任命后需要和各成員國政府商榷,確定委員會的成員,而主席的這一共同決定委員會成員的權利始于1999年。各成員國都選派一名候選人,隨后剛剛完成換屆選舉的歐洲議會對候選人進行調查并就此發(fā)表聲明,不過歐洲議會只能對整個委員會的組成表示反對。隨后歐盟委員
12、會將得到成員國的任命。自2003年2月尼斯條約開始生效后,歐盟各成員國都選派一名委員。委員會的成員之間互相平等,共同制定政策。歐盟委員會和歐洲議會一樣,每屆任期五年。 委員會的每個成員都擁有一個由6到9名政治官員組成的工作團隊。 2007年簽署的里斯本條約當中,決定精簡歐盟委員會組織,原先27人(一國一名代表)將自2015年起改為包括主席、副主席在內共18人。主要作用 盟委員會的任務在歐洲聯(lián)盟條約221條及以下得到規(guī)定。歐盟委員會是整個歐共體行政體系的發(fā)動機: 其具有主動權,可以建議法律文件,并為歐洲議會和歐盟理事會準備這些法律文件。在法律提案還沒有獲得決議的情況下,歐盟委員會可以隨時撤回其法
13、律提案。 作為歐盟執(zhí)行機構,其負責歐盟各項法律文件(指令、條例、決定)的具體貫徹執(zhí)行,以及預算和項目的執(zhí)行。 作為歐共體在國際舞臺的代表,進行特別是商貿和合作方面的國際條約的談判。IFAC:國際會計師聯(lián)合會內涵與背景國際會計師聯(lián)合會 (International Federation of Accountants - IFAC) 于年月日在德國慕尼黑成立,其前身是于年在澳大利亞的悉尼召開的第屆國際會計師大會上成立的國際會計職業(yè)協(xié)調委員會。國際自動控制聯(lián)合會(英文縮寫IFAC)成立于1957 年,是一個以國家組織為其成員的國際性學術組織。 1956 年9 月,德國工程師協(xié)會(Verein Deu
14、tscher Ingenieure (VDI) 和德國電氣工程師協(xié)會(Verband Deutscher Electrotechniker (VDE)在德國Heidelberg 舉辦了一次重要的控制會議。出席會議的有來自瑞士、美國等19 個國家的代表。美國科學家R.Oldenburger 應邀在這次會議上致開幕詞。當他到達Heidelberg 后,從大會秘書G.Ruppel 處獲悉,僅在1956 年里,歐洲國家就舉辦8 次類似的會議。他認為在同一年中僅在歐洲就舉辦8 次這樣的會議是得不償失的,這將使愿意參加此類會議的工程師和科學家們無論在經濟上還是時間上都難以承受。為此在大會的第二天,即9 月
15、26 日,R.Oldenberger 就向G.Ruppel 提議應該有一個國際性的機構來負責組織定期地舉辦控制方面的國際會議,這樣不僅有利于控制領域的學者和工程師們更好地進行學術交流,而且也可大大地減少他們?yōu)楸3謱Ρ绢I域的了解所必須參加的會議的次數。目標聯(lián)合會的宗旨是以統(tǒng)一的標準發(fā)展和提高世界范圍的會計專業(yè),促進國際范圍內的會計協(xié)調。其任務是決定國際會計師大會的主辦國;保持與參加國際會計師大會的各國的聯(lián)系;促進國際的地區(qū)機構的發(fā)展和信息的交流;參考和吸收各國提出的意見,擴大國際會計職業(yè)協(xié)調委員會的業(yè)務,并為改進業(yè)務提供咨詢。 中國注冊會計師協(xié)會年月日正式成為國際會計師聯(lián)合會成員。UNCTAD:
16、 聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議內涵與背景聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議(簡稱貿發(fā)會議,英文是United Nations Conference on Trade and Development,英文簡稱是UNCTAD)成立于1964年,是聯(lián)合國大會常設機構之一,是審議有關國家貿易與經濟發(fā)展問題的國際經濟組織,是聯(lián)合國系統(tǒng)內唯一綜合處理發(fā)展和貿易、資金、技術、投資和可持續(xù)發(fā)展領域相關問題的政府間機構,總部設在瑞士日內瓦,目前有成員國188個,現任秘書長為魯本斯· 里庫佩羅(巴西人)。聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議,簡稱貿發(fā)會議,是聯(lián)合國大會常設機構之一是審議有關國家貿易與經濟發(fā)展問題的國際經濟組織(以下簡稱貿發(fā)會
17、議)。貿發(fā)會議每4年舉行一屆大會,大會是貿發(fā)會議的最高權力機構。截至2008年,貿發(fā)會議已先后在日內瓦、新德里、圣地亞哥、內羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內瓦、卡塔赫納(哥倫比亞)、米德蘭(南非)、曼谷、巴西圣保羅和加納阿克拉舉行過12屆大會。中國于1972年參加貿發(fā)會議,目前是貿發(fā)會議、貿發(fā)理事會以及所屬各主要委員會的成員。第二次世界大戰(zhàn)以后,眾多發(fā)展中國家繼政治上獲得獨立后努力發(fā)展民族經濟,但由于舊國際經濟秩序的嚴懲阻礙,發(fā)展中國家經濟遭受極大損害:初級產品出口停滯,貿易條件惡習化,國際收支逆差不斷擴大。20世紀60年代初,發(fā)展中國家對于自己在世界貿易中的地位深表關注。他們呼吁召開一次全面的
18、大會探討發(fā)展中國家在世界貿易中所面臨的處境,并要求通過采取國際聯(lián)合行動來解決發(fā)展中國家所面臨的問題。1962年12月8日,聯(lián)合國大會批準召開貿易與發(fā)展問題大會。1964年3月,第一屆聯(lián)合國貿易和發(fā)展大會在日內瓦應運而生。由于需要解決的問題的復雜性和持久性這一特點,第19屆聯(lián)大在首屆貿發(fā)會議的建議下于1964年12月30日通過第1995號決議,確定聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議與聯(lián)合國大會的常設機構,總部設在瑞士日內瓦。截至1999年10月,參加的國家和地區(qū)共有190個。中國自1971年恢復在聯(lián)合國的合法席位后,于1972年4月第一次參加了貿發(fā)會議,以后便一直參加貿發(fā)會議的活動。貿發(fā)會議按照四年一屆的安排
19、已經舉行了12屆。除日內瓦以外,全部在發(fā)展中國家的城市舉行。在這次會議的建議下,聯(lián)合國于近幾年來,聯(lián)合國貿發(fā)會議在向發(fā)展中國家提供技術援助、協(xié)助其進行債務管理以及培訓高級金額管理人才方面作了大量工作,了驕傲注目的成果。另外,聯(lián)合國貿發(fā)會議還在貿易發(fā)展研究以及增強發(fā)展中國家在目前國際格局中的競爭能力和地位方面進行過諸多常駐式,并協(xié)助一些發(fā)展中國家進行有關加入世界組織的談判,贏得了信譽。組織機構1992年2月在哥倫比亞卡塔赫納市舉行的聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議第八屆大會同意建立一套新的組織機構。其中最高權力機構是貿發(fā)大會,由全體成員國參加,每4年舉行一次。常設機構是貿易和發(fā)展理事支,每年舉行一屆常會和三
20、次執(zhí)行會議,理事會還下設三個委員會:貨物和服務貿易及商品委員會;投資、技術和相關資金問題委員會;企業(yè)、商業(yè)便利和發(fā)展委員會。日常事務由設在日內瓦的秘書處承擔,主要為貿發(fā)大會、理事會及其附屬機構服務。目標貿發(fā)會議的宗旨是促進國際貿易,特別是加速發(fā)展中國家的經濟和貿易發(fā)展,制訂國際貿易和有關經濟發(fā)展問題的原則和政策;推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家在國際經濟、貿易領域的重要問題談判的進展;檢查和協(xié)調聯(lián)合國系統(tǒng)其他機構在國際貿易和經濟發(fā)展方面的各項活動;采取行動以便通過多邊貿易協(xié)定;協(xié)調各國政府和區(qū)域經濟集團的貿易和發(fā)展戰(zhàn)略。 貿發(fā)會議的主要目標是幫助發(fā)展中國家增強國家能力,最大限度地獲取貿易和投資機會,加
21、速發(fā)展進程,并協(xié)助它們應付全球化帶來的挑戰(zhàn)和在公平的基礎上融入世界經濟。貿發(fā)會議通過研究和政策分析、政府間審議、技術合作以及與非政府機構企業(yè)部門的合作實現其目標。其當前的工作領域涉及貿易、資金、技術、企業(yè)、可持續(xù)發(fā)展,以及南南合作和最不發(fā)達國家等問題。OECD:經濟合作與發(fā)展組織內涵與背景經濟合作與發(fā)展組織Organization for Economic Co-operation and Development 簡稱經合組織(OECD),是由30多個市場經濟國家組成的政府間國際經濟組織,旨在共同應對全球化帶來的經濟、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn),并把握全球化帶來的機遇。成立于1961年,目前成
22、員國總數34個,總部設在巴黎。經濟合作與發(fā)展組織,簡稱經合組織(OECD),是由30個市場經濟國家組成的政府間國際經濟組織,旨在共同應對全球化帶來的經濟、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn),并把握全球化帶來的機遇。目標促進成員國的持續(xù)經濟增長、就業(yè)以及生活水平的提高,同時保持財政的穩(wěn)定,以此對世界經濟的發(fā)展做出貢獻;幫助成員國和其他國家在經濟發(fā)展進程中保持健康的經濟增長步伐;在多邊、平等的基礎上促進世界貿易的發(fā)展。經合組織提供了這樣一種機制:各國政府可以相互比較政策實踐,尋求共同問題的解決方案,甄別出良好的措施和協(xié)調的國內、國際政策。該機制以平等的監(jiān)督作為有效的激勵手段來促進政策的進步,執(zhí)行的是“軟法
23、”而非強制性的手段(比如OECD公司治理原則),有時也促成了正式的協(xié)議或條約。經合組織成員國提供了全世界近60%的商品和服務,但在一個相互依存的全球經濟中,經合組織顯然不能獨自發(fā)揮作用。它和世界上其他超過70多個國家進行著技術和觀點的交流。經濟合作與發(fā)展組織(簡稱經合組織或OECD)常被稱作“智囊團”、“監(jiān)督機構”、“富人俱樂部”或“非學術性大學”。它具備上述所有特征,但任何一種稱呼都不能完全概括經合組織的特點。經合組織最重要的作用是為各國政府提供一個探討、發(fā)展和完善經濟及社會政策的場所。它們交流經驗,尋求對相同問題的答案,并協(xié)調國內和國際政策,從而在日益全球化的世界形成一個國家間的實踐系統(tǒng)。它們的交往可能形成正式執(zhí)行協(xié)議,但更常見的是,它們的討論可使各自政府更好地了解在公共政策范圍內的工作,并澄清國內政策對國際社會的影響。同時,經合組織還為成員國提供了一個與其情況相似國家表明觀點和交換看法的機會。經合組織是由觀點相近的國家組成的俱樂部。它富有,因為經合組織成員國產出的貨物和服務占世界的三分之二,但它不是一個排他性的俱樂部。在本質上,成員國僅限于實行市場經濟和多元民主國家。由歐洲和北美的創(chuàng)始國組成的核心現已擴大到包括日本、澳大利亞、新西蘭、芬蘭、墨西哥、捷克、匈牙利、波蘭和韓國。經合組織還通過合作計劃,與前蘇聯(lián)、亞洲和拉丁美洲
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