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文檔簡介

1、國際會計作業(yè)IASB:國際會計準(zhǔn)則理事會 內(nèi)涵與背景國際會計準(zhǔn)則理事會是制定及批準(zhǔn)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的一個獨立私營機構(gòu)。國際會計準(zhǔn)則理事會在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會的監(jiān)督下運作。國際會計準(zhǔn)則理事會于2001年成立,取代了先前的國際會計準(zhǔn)則委員會。 國際會計準(zhǔn)則理事會(International Accounting Standards Board ,簡稱IASB)。 IASB的前身是國際會計準(zhǔn)則委員會(International Accounting Standards committee,簡稱IASC),在2000年進(jìn)行全面重組并于2001年初改為國際會計準(zhǔn)則理事會。 IASC是由來自澳大利亞、

2、加拿大、法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和愛爾蘭以及美國的會計職業(yè)團體于1973年發(fā)起成立的。從1983年起,作為國際會計師聯(lián)合會(International Federation of Accountants,簡稱“IFAC”)成員的所有會計職業(yè)團體均已成為IASC的成員。中國于1998年5月正式加入IASC和國際會計師聯(lián)合會。 IASC的目標(biāo)是,制定和發(fā)布國際會計準(zhǔn)則,促進(jìn)國際會計的協(xié)調(diào)。 重組前,國際會計準(zhǔn)則制定工作由國際會計準(zhǔn)則委員會理事會(IASC Board)承擔(dān)。理事會由13個國家的會計職業(yè)團體的代表以及不超過4個在財務(wù)報告方面利益相關(guān)的其他組織的代表組成。除理事會外,IAS

3、C還成立了咨詢團(Consultative Group)、顧問委員會(Advisory Council)和常設(shè)解釋委員會(Standing Interpretation Committee)三個機構(gòu)。咨詢團定期開會,與理事會討論國際會計準(zhǔn)則項目中的技術(shù)問題、IASC的工作計劃及戰(zhàn)略,在IASC制定國際會計準(zhǔn)則的應(yīng)循程序(Due Process)以及推動承認(rèn)國際會計準(zhǔn)則方面發(fā)揮重要作用。顧問委員會的作用是提高國際會計準(zhǔn)則的可信度,推動國際會計準(zhǔn)則廣泛承認(rèn)。常設(shè)解釋委員會定期考慮因缺少權(quán)威指南而出現(xiàn)分歧或不可接受的處理方法的議題,起草解釋公告(建議稿),公開征求意見后報經(jīng)理事會批準(zhǔn)。 IASC重組

4、是1997年提出來的,IASC為此專門成立了“戰(zhàn)略工作組”(Strategy Working Party)。1998底,戰(zhàn)略工作組提出了重組方案,具體體現(xiàn)在重塑IASC未來這一研究報告中。該方案建議,新IASC設(shè)基金會、理事會和制定委員會三個層次,基金會任免理事會成員和制定委員會成員,理事會負(fù)責(zé)審議和投票表決,制定委員會負(fù)責(zé)研究起草準(zhǔn)則。這個方案與原結(jié)構(gòu)的差別在于,會計準(zhǔn)則制定工作由專職成員負(fù)責(zé),而不是像以前那樣由指導(dǎo)委員會這樣的兼職人員負(fù)責(zé);技術(shù)性討論落在制定委員會這個層次上,理事會更象一個表決機構(gòu)。因為研究制定和表決通過由兩個機構(gòu)分別負(fù)責(zé),因此有人稱之為“兩院制”。 上述方案受到美國等幾個

5、英語國家的反對。1999年11月,戰(zhàn)略工作組向IASC理事會遞交了題為關(guān)于重塑IASC未來的建議的最終報告。根據(jù)這一方案,除了設(shè)立類似于基金會的管理委員會(Trustees)外,不再分設(shè)理事會和制定委員會,而是合二為一,稱為國際會計準(zhǔn)則理事會,即IASB,這個理事會由專職人士組成,對會計準(zhǔn)則有最后的決定權(quán)。因為研究制定和表決通過由一個機構(gòu)負(fù)責(zé),因此被稱為“一院制”。目標(biāo)一、本著公眾利益,制定一套高質(zhì)量的、可理解的并且可實施的全球性會計準(zhǔn)則,這套準(zhǔn)則要求在財務(wù)報表和其他財務(wù)報告中提供高質(zhì)量的、透明的且可比的信息,以幫助世界資本市場的參與者和其他使用者進(jìn)行經(jīng)濟決策; 二、 促進(jìn)這些準(zhǔn)則的使用和嚴(yán)格

6、實施; 三、促成各國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同于高質(zhì)量的解決方案。組織結(jié)構(gòu)國際會計準(zhǔn)則理事會主要結(jié)構(gòu)特征為:國際會計準(zhǔn)則委員會基金會是一個獨立的機構(gòu),它包括兩大主體:管理委員會和國際會計準(zhǔn)則理事會,此外還包括準(zhǔn)則咨詢委員會和國際財務(wù)報告解釋委員會。國際會計準(zhǔn)則理事會成員由管理委員會任命,管理委員會負(fù)責(zé)審察和集資,而會計準(zhǔn)則的制訂則由國際會計準(zhǔn)則理事會負(fù)責(zé)。在推動國際會計協(xié)調(diào)方面發(fā)揮的作用跨國兼并和收購,企業(yè)估值是一種會計計量,從各國不同的功能。例如,在P電子/電氣估值倍數(shù)。國際資本市場提高外部融資是指在國外的財務(wù)報告必須越來越多國際旅行。全球競爭競爭標(biāo)桿需要國際上的比較報告問題時,業(yè)務(wù)超越

7、國界:外國帳戶合并會計外幣波動會計和價格變化國際計劃和控制績效評價海外業(yè)務(wù)財務(wù)風(fēng)險管理國際稅收和轉(zhuǎn)讓定價。IOSCO:國際證監(jiān)會組織內(nèi)涵國際證監(jiān)會組織(International Organization of Securities Commissions, 簡稱IOSCO)是證券監(jiān)管領(lǐng)域最重要的國際組織,成立于1983年。其前身為成立于1974年的證監(jiān)會美洲協(xié)會。IOSCO總部設(shè)在西班牙馬德里,現(xiàn)有193個會員機構(gòu),其中包括110個正式會員(ordinary member),11個聯(lián)系會員(associate member)和72個附屬會員(affiliate member)。根據(jù)IOSCO

8、章程,同一轄區(qū)(jurisdiction)下只能有一個監(jiān)管機構(gòu)成為正式會員,其它監(jiān)管機構(gòu)可成為聯(lián)系會員(無選舉權(quán)和被選舉權(quán)),而交易所、金融機構(gòu)等可成為附屬會員。作為專業(yè)性國際組織,IOSCO強調(diào)非政治原則,所有國際會議上不懸掛國旗、不奏國歌。目標(biāo)一、維護(hù)證券市場的公正、有效和合理發(fā)展; 二、會員相互交流經(jīng)驗、交換信息,促進(jìn)內(nèi)部市場的發(fā)展; 三、設(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn),建立對國際證券與期貨交易的有效監(jiān)督; 四、遵守有關(guān)準(zhǔn)則,有效打擊違規(guī)行為,相互提供協(xié)助,確保市場的完善與發(fā)展。組織結(jié)構(gòu) IOSCO主席委員會由IOSCO正式會員與聯(lián)系會員機構(gòu)的主席組成。執(zhí)委會是IOSCO實際決策核心,技術(shù)委員會和新興市場

9、委員會向執(zhí)委會報告。按照所屬地區(qū),IOSCO會員機構(gòu)分屬非洲/中東地區(qū)委員會、亞太地區(qū)委員會、歐洲地區(qū)委員會和美洲地區(qū)委員會。IOSCO還設(shè)有秘書處和咨詢委員會。EC: 歐盟委員會內(nèi)涵歐盟委員會(European Commission)簡稱歐委會,是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),也是歐盟唯一有權(quán)起草法令的機構(gòu)。 背景委員會是中國大陸的叫法,臺灣地區(qū)稱為歐盟執(zhí)委會。歐盟委員會源于1951年巴黎條約成立的歐洲煤鋼共同體的四個重要機構(gòu)之一的高級公署并由莫內(nèi)出任第一屆主席。隨著1958年羅馬條約的簽訂,出現(xiàn)了另 外兩個機構(gòu):歐洲經(jīng)濟共同體委員會和歐洲原子能共同體委員會,此兩機構(gòu)是仿效歐洲煤鋼共同體但超國家特質(zhì)卻

10、大為減少,此時歐洲煤鋼共同體的高級公署被執(zhí)委會所取代。1967年這三個機構(gòu)通過(“設(shè)立歐洲共同體單一理事會暨單一執(zhí)委會條約”簡稱合并條約)合并組成了歐洲共同體,并將其三機構(gòu)最知執(zhí)行機構(gòu)合并成單一的執(zhí)委會。歐共體執(zhí)委會是歐盟執(zhí)委會的直接前身。第一任執(zhí)委會的主席是比利時的吉恩瑞伊(JeanRey),執(zhí)委會共有14名執(zhí)委,任期是1967.071970.07。1970.07之后執(zhí)委會的執(zhí)委人數(shù)減少至九位。直到1995年,歷任主席根據(jù)馬斯特里赫特條約歐盟委員會任期為5年,設(shè)主席1人、副主席2人。該委員會由20人組成,法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人,其他歐盟成員國各1人。自2003年2月尼斯條約開

11、始生效后,歐盟各成員國都選派一名委員,因此目前歐盟委員會有27個委員。組織結(jié)構(gòu)歐盟委員會設(shè)有27個委員,其中一名擔(dān)任歐盟委員會主席領(lǐng)導(dǎo)整個委員會,非主席的那些委員也根據(jù)其職責(zé)領(lǐng)域被稱為歐盟某某(比如外交)事務(wù)專員?;旧?,歐盟委員會每五年在歐洲議會選舉結(jié)束的六個月內(nèi)換屆。歐盟委員會主席由歐盟理事會和成員國政府首腦一起決定,并需要得到歐洲議會的贊成。主席被任命后需要和各成員國政府商榷,確定委員會的成員,而主席的這一共同決定委員會成員的權(quán)利始于1999年。各成員國都選派一名候選人,隨后剛剛完成換屆選舉的歐洲議會對候選人進(jìn)行調(diào)查并就此發(fā)表聲明,不過歐洲議會只能對整個委員會的組成表示反對。隨后歐盟委員

12、會將得到成員國的任命。自2003年2月尼斯條約開始生效后,歐盟各成員國都選派一名委員。委員會的成員之間互相平等,共同制定政策。歐盟委員會和歐洲議會一樣,每屆任期五年。 委員會的每個成員都擁有一個由6到9名政治官員組成的工作團隊。 2007年簽署的里斯本條約當(dāng)中,決定精簡歐盟委員會組織,原先27人(一國一名代表)將自2015年起改為包括主席、副主席在內(nèi)共18人。主要作用 盟委員會的任務(wù)在歐洲聯(lián)盟條約221條及以下得到規(guī)定。歐盟委員會是整個歐共體行政體系的發(fā)動機: 其具有主動權(quán),可以建議法律文件,并為歐洲議會和歐盟理事會準(zhǔn)備這些法律文件。在法律提案還沒有獲得決議的情況下,歐盟委員會可以隨時撤回其法

13、律提案。 作為歐盟執(zhí)行機構(gòu),其負(fù)責(zé)歐盟各項法律文件(指令、條例、決定)的具體貫徹執(zhí)行,以及預(yù)算和項目的執(zhí)行。 作為歐共體在國際舞臺的代表,進(jìn)行特別是商貿(mào)和合作方面的國際條約的談判。IFAC:國際會計師聯(lián)合會內(nèi)涵與背景國際會計師聯(lián)合會 (International Federation of Accountants - IFAC) 于年月日在德國慕尼黑成立,其前身是于年在澳大利亞的悉尼召開的第屆國際會計師大會上成立的國際會計職業(yè)協(xié)調(diào)委員會。國際自動控制聯(lián)合會(英文縮寫IFAC)成立于1957 年,是一個以國家組織為其成員的國際性學(xué)術(shù)組織。 1956 年9 月,德國工程師協(xié)會(Verein Deu

14、tscher Ingenieure (VDI) 和德國電氣工程師協(xié)會(Verband Deutscher Electrotechniker (VDE)在德國Heidelberg 舉辦了一次重要的控制會議。出席會議的有來自瑞士、美國等19 個國家的代表。美國科學(xué)家R.Oldenburger 應(yīng)邀在這次會議上致開幕詞。當(dāng)他到達(dá)Heidelberg 后,從大會秘書G.Ruppel 處獲悉,僅在1956 年里,歐洲國家就舉辦8 次類似的會議。他認(rèn)為在同一年中僅在歐洲就舉辦8 次這樣的會議是得不償失的,這將使愿意參加此類會議的工程師和科學(xué)家們無論在經(jīng)濟上還是時間上都難以承受。為此在大會的第二天,即9 月

15、26 日,R.Oldenberger 就向G.Ruppel 提議應(yīng)該有一個國際性的機構(gòu)來負(fù)責(zé)組織定期地舉辦控制方面的國際會議,這樣不僅有利于控制領(lǐng)域的學(xué)者和工程師們更好地進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,而且也可大大地減少他們?yōu)楸3謱Ρ绢I(lǐng)域的了解所必須參加的會議的次數(shù)。目標(biāo)聯(lián)合會的宗旨是以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和提高世界范圍的會計專業(yè),促進(jìn)國際范圍內(nèi)的會計協(xié)調(diào)。其任務(wù)是決定國際會計師大會的主辦國;保持與參加國際會計師大會的各國的聯(lián)系;促進(jìn)國際的地區(qū)機構(gòu)的發(fā)展和信息的交流;參考和吸收各國提出的意見,擴大國際會計職業(yè)協(xié)調(diào)委員會的業(yè)務(wù),并為改進(jìn)業(yè)務(wù)提供咨詢。 中國注冊會計師協(xié)會年月日正式成為國際會計師聯(lián)合會成員。UNCTAD:

16、 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議內(nèi)涵與背景聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(簡稱貿(mào)發(fā)會議,英文是United Nations Conference on Trade and Development,英文簡稱是UNCTAD)成立于1964年,是聯(lián)合國大會常設(shè)機構(gòu)之一,是審議有關(guān)國家貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展問題的國際經(jīng)濟組織,是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)唯一綜合處理發(fā)展和貿(mào)易、資金、技術(shù)、投資和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)問題的政府間機構(gòu),總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,目前有成員國188個,現(xiàn)任秘書長為魯本斯· 里庫佩羅(巴西人)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議,簡稱貿(mào)發(fā)會議,是聯(lián)合國大會常設(shè)機構(gòu)之一是審議有關(guān)國家貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展問題的國際經(jīng)濟組織(以下簡稱貿(mào)發(fā)會

17、議)。貿(mào)發(fā)會議每4年舉行一屆大會,大會是貿(mào)發(fā)會議的最高權(quán)力機構(gòu)。截至2008年,貿(mào)發(fā)會議已先后在日內(nèi)瓦、新德里、圣地亞哥、內(nèi)羅畢、馬尼拉、貝爾格萊德、日內(nèi)瓦、卡塔赫納(哥倫比亞)、米德蘭(南非)、曼谷、巴西圣保羅和加納阿克拉舉行過12屆大會。中國于1972年參加貿(mào)發(fā)會議,目前是貿(mào)發(fā)會議、貿(mào)發(fā)理事會以及所屬各主要委員會的成員。第二次世界大戰(zhàn)以后,眾多發(fā)展中國家繼政治上獲得獨立后努力發(fā)展民族經(jīng)濟,但由于舊國際經(jīng)濟秩序的嚴(yán)懲阻礙,發(fā)展中國家經(jīng)濟遭受極大損害:初級產(chǎn)品出口停滯,貿(mào)易條件惡習(xí)化,國際收支逆差不斷擴大。20世紀(jì)60年代初,發(fā)展中國家對于自己在世界貿(mào)易中的地位深表關(guān)注。他們呼吁召開一次全面的

18、大會探討發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中所面臨的處境,并要求通過采取國際聯(lián)合行動來解決發(fā)展中國家所面臨的問題。1962年12月8日,聯(lián)合國大會批準(zhǔn)召開貿(mào)易與發(fā)展問題大會。1964年3月,第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會在日內(nèi)瓦應(yīng)運而生。由于需要解決的問題的復(fù)雜性和持久性這一特點,第19屆聯(lián)大在首屆貿(mào)發(fā)會議的建議下于1964年12月30日通過第1995號決議,確定聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議與聯(lián)合國大會的常設(shè)機構(gòu),總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。截至1999年10月,參加的國家和地區(qū)共有190個。中國自1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后,于1972年4月第一次參加了貿(mào)發(fā)會議,以后便一直參加貿(mào)發(fā)會議的活動。貿(mào)發(fā)會議按照四年一屆的安排

19、已經(jīng)舉行了12屆。除日內(nèi)瓦以外,全部在發(fā)展中國家的城市舉行。在這次會議的建議下,聯(lián)合國于近幾年來,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助、協(xié)助其進(jìn)行債務(wù)管理以及培訓(xùn)高級金額管理人才方面作了大量工作,了驕傲注目的成果。另外,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議還在貿(mào)易發(fā)展研究以及增強發(fā)展中國家在目前國際格局中的競爭能力和地位方面進(jìn)行過諸多常駐式,并協(xié)助一些發(fā)展中國家進(jìn)行有關(guān)加入世界組織的談判,贏得了信譽。組織機構(gòu)1992年2月在哥倫比亞卡塔赫納市舉行的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議第八屆大會同意建立一套新的組織機構(gòu)。其中最高權(quán)力機構(gòu)是貿(mào)發(fā)大會,由全體成員國參加,每4年舉行一次。常設(shè)機構(gòu)是貿(mào)易和發(fā)展理事支,每年舉行一屆常會和三

20、次執(zhí)行會議,理事會還下設(shè)三個委員會:貨物和服務(wù)貿(mào)易及商品委員會;投資、技術(shù)和相關(guān)資金問題委員會;企業(yè)、商業(yè)便利和發(fā)展委員會。日常事務(wù)由設(shè)在日內(nèi)瓦的秘書處承擔(dān),主要為貿(mào)發(fā)大會、理事會及其附屬機構(gòu)服務(wù)。目標(biāo)貿(mào)發(fā)會議的宗旨是促進(jìn)國際貿(mào)易,特別是加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展,制訂國際貿(mào)易和有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展問題的原則和政策;推動發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟、貿(mào)易領(lǐng)域的重要問題談判的進(jìn)展;檢查和協(xié)調(diào)聯(lián)合國系統(tǒng)其他機構(gòu)在國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展方面的各項活動;采取行動以便通過多邊貿(mào)易協(xié)定;協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域經(jīng)濟集團的貿(mào)易和發(fā)展戰(zhàn)略。 貿(mào)發(fā)會議的主要目標(biāo)是幫助發(fā)展中國家增強國家能力,最大限度地獲取貿(mào)易和投資機會,加

21、速發(fā)展進(jìn)程,并協(xié)助它們應(yīng)付全球化帶來的挑戰(zhàn)和在公平的基礎(chǔ)上融入世界經(jīng)濟。貿(mào)發(fā)會議通過研究和政策分析、政府間審議、技術(shù)合作以及與非政府機構(gòu)企業(yè)部門的合作實現(xiàn)其目標(biāo)。其當(dāng)前的工作領(lǐng)域涉及貿(mào)易、資金、技術(shù)、企業(yè)、可持續(xù)發(fā)展,以及南南合作和最不發(fā)達(dá)國家等問題。OECD:經(jīng)濟合作與發(fā)展組織內(nèi)涵與背景經(jīng)濟合作與發(fā)展組織Organization for Economic Co-operation and Development 簡稱經(jīng)合組織(OECD),是由30多個市場經(jīng)濟國家組成的政府間國際經(jīng)濟組織,旨在共同應(yīng)對全球化帶來的經(jīng)濟、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn),并把握全球化帶來的機遇。成立于1961年,目前成

22、員國總數(shù)34個,總部設(shè)在巴黎。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織,簡稱經(jīng)合組織(OECD),是由30個市場經(jīng)濟國家組成的政府間國際經(jīng)濟組織,旨在共同應(yīng)對全球化帶來的經(jīng)濟、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn),并把握全球化帶來的機遇。目標(biāo)促進(jìn)成員國的持續(xù)經(jīng)濟增長、就業(yè)以及生活水平的提高,同時保持財政的穩(wěn)定,以此對世界經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻(xiàn);幫助成員國和其他國家在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中保持健康的經(jīng)濟增長步伐;在多邊、平等的基礎(chǔ)上促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)合組織提供了這樣一種機制:各國政府可以相互比較政策實踐,尋求共同問題的解決方案,甄別出良好的措施和協(xié)調(diào)的國內(nèi)、國際政策。該機制以平等的監(jiān)督作為有效的激勵手段來促進(jìn)政策的進(jìn)步,執(zhí)行的是“軟法

23、”而非強制性的手段(比如OECD公司治理原則),有時也促成了正式的協(xié)議或條約。經(jīng)合組織成員國提供了全世界近60%的商品和服務(wù),但在一個相互依存的全球經(jīng)濟中,經(jīng)合組織顯然不能獨自發(fā)揮作用。它和世界上其他超過70多個國家進(jìn)行著技術(shù)和觀點的交流。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(簡稱經(jīng)合組織或OECD)常被稱作“智囊團”、“監(jiān)督機構(gòu)”、“富人俱樂部”或“非學(xué)術(shù)性大學(xué)”。它具備上述所有特征,但任何一種稱呼都不能完全概括經(jīng)合組織的特點。經(jīng)合組織最重要的作用是為各國政府提供一個探討、發(fā)展和完善經(jīng)濟及社會政策的場所。它們交流經(jīng)驗,尋求對相同問題的答案,并協(xié)調(diào)國內(nèi)和國際政策,從而在日益全球化的世界形成一個國家間的實踐系統(tǒng)。它們的交往可能形成正式執(zhí)行協(xié)議,但更常見的是,它們的討論可使各自政府更好地了解在公共政策范圍內(nèi)的工作,并澄清國內(nèi)政策對國際社會的影響。同時,經(jīng)合組織還為成員國提供了一個與其情況相似國家表明觀點和交換看法的機會。經(jīng)合組織是由觀點相近的國家組成的俱樂部。它富有,因為經(jīng)合組織成員國產(chǎn)出的貨物和服務(wù)占世界的三分之二,但它不是一個排他性的俱樂部。在本質(zhì)上,成員國僅限于實行市場經(jīng)濟和多元民主國家。由歐洲和北美的創(chuàng)始國組成的核心現(xiàn)已擴大到包括日本、澳大利亞、新西蘭、芬蘭、墨西哥、捷克、匈牙利、波蘭和韓國。經(jīng)合組織還通過合作計劃,與前蘇聯(lián)、亞洲和拉丁美洲

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