外包施工單位管理辦法

1、XX有限公司XXGROUPCO.,LTD程序文件XX/QP6.3-31第二版外包施工單位管理辦法編制部門：XXXX審核人：批準(zhǔn)人:2010-3-1批準(zhǔn)2010-3-1實(shí)施更改狀態(tài)表XX/QP6.3-31版本號(hào)修改號(hào)修改條款修改頁碼批準(zhǔn)人實(shí)施日期第一版0發(fā)布XXX2009年5月7日第二版0發(fā)布XXX2010年3月1日文件編號(hào)XX/QP6.3-31共4頁第1頁主題：外包施工單位管理辦法第二版第0次修改1目的為了加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中外包施工單位的管理，保證外包工程順利完成，營造安全第一、質(zhì)量一流、進(jìn)度保障，材料節(jié)約、文明爭先的良好氛圍，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。2適用范圍本辦法適用于設(shè)備

2、安裝公司所負(fù)責(zé)工程的外包施工單位。3 主要職責(zé)3.1 項(xiàng)目建設(shè)處負(fù)責(zé)對外包施工人員進(jìn)行資質(zhì)審查，對外包單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和監(jiān)督，對外包施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明等進(jìn)行監(jiān)督與考核，以及同外包施工單位進(jìn)行按時(shí)結(jié)算合同的結(jié)算。3.2 安環(huán)處負(fù)責(zé)同外包施工單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議，對外包施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督與考核。3.3 設(shè)備安裝公司、業(yè)主單位負(fù)責(zé)在施工過程中對外包施工單位的安全生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明進(jìn)行檢查和管理，向安環(huán)處或項(xiàng)目建設(shè)處提出考核意見。3.4 總工辦負(fù)責(zé)同外包施工單位簽訂外包合同（包括考核細(xì)則），同外包施工單位進(jìn)行總價(jià)合同的結(jié)算，對外包施工單位進(jìn)行供方評價(jià)。3.5 財(cái)務(wù)

3、處負(fù)責(zé)根據(jù)安環(huán)處提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果，同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。4 管理要求4.1 資質(zhì)審查4.1.1 在工程招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)對外包施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，由總工辦同其簽訂外包合同，同時(shí)與其簽訂外包施工單位考核（內(nèi)容包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明等）的協(xié)議。4.1.2 外包施工單位同總工辦簽訂外包合同后，同安環(huán)處簽訂安全環(huán)保協(xié)議，并向財(cái)務(wù)處交納安全生產(chǎn)保證金。4.2 施工準(zhǔn)備文件編號(hào)XX/QP6.3-31共4頁第2頁主題：外包施工單位管理辦法第二版第0次修改在外包施工單位進(jìn)場施工前，由項(xiàng)目建設(shè)處對安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件和人員是否符合如下要求進(jìn)行確認(rèn)，符合要求方可進(jìn)廠施工。4.2.1

4、外包施工單位施工前須明確：施工管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、主要技術(shù)措施、安全保證措施、進(jìn)度保證措施、質(zhì)量保證措施、工程技術(shù)管理人員、施工機(jī)具等。4.2.2 建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備專兼職安全管理人員。4.2.3 作業(yè)過程中所使用的設(shè)備、工具等必須明確來源，確保安全性能可靠，特種設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。4.2.4 員工上崗作業(yè)必須進(jìn)行崗前安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)法定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，做到持證上崗。4.3 施工管理4.3.1 安全管理安環(huán)處、業(yè)主單位以及其他聯(lián)系外包施工單位的職能處室按照外來單位和人員的安全生產(chǎn)規(guī)定對外包施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。4.3.2 質(zhì)量管理a.設(shè)

5、備材料進(jìn)廠報(bào)驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收和聯(lián)鎖試驗(yàn)必須通知發(fā)包方和監(jiān)理參加。b.施工過程中實(shí)行專人巡查制度，尤其是重點(diǎn)部位作業(yè)和設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，須做好記錄。c.主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，配備專職的監(jiān)護(hù)人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。d.施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。e.影響到發(fā)包方的需要雙方到現(xiàn)場對作業(yè)場所的安全條件、施工環(huán)境和條件進(jìn)行確認(rèn)。4.3.3 進(jìn)度管理4.3.4 施工前須提交總的進(jìn)度計(jì)劃，交設(shè)備安裝公司確認(rèn)后執(zhí)行。4.3.5 施工過程中每周上報(bào)實(shí)際進(jìn)度，若進(jìn)度滯后必須說明原因并制定措施經(jīng)設(shè)文件編號(hào)XX/QP6.

6、3-31共4頁第3頁主題：外包施工單位管理辦法第二版第0次修改備安裝公司認(rèn)可。4.3.6 若甲方原因引起進(jìn)度滯后，則工期順延。4.4 竣工驗(yàn)收4.4.1 工程竣工后，外包施工單位需按公司的竣工資料標(biāo)準(zhǔn)做好竣工資料，并通過總圖室審核。4.4.2 工程竣工后及時(shí)提交竣工結(jié)算，單位工程10天，總價(jià)小于100萬的系統(tǒng)工程20天，總價(jià)大于等于100萬的系統(tǒng)工程45天。4.5 監(jiān)督和考核4.5.1 安環(huán)處是外包施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的主管部門，項(xiàng)目建設(shè)處是外包施工單位質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明監(jiān)督考核的主管部門。4.5.2 外包施工單位的安全生產(chǎn)考核按外來單位和人員安全生產(chǎn)規(guī)定中的附件：外來單位安全生產(chǎn)考核細(xì)

7、則實(shí)施；外包施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明考核按本辦法中的附件：外包施工單位質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明考核細(xì)則實(shí)施。4.5.3 設(shè)備安裝公司、業(yè)主單位負(fù)責(zé)對外包施工單位的安全生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明進(jìn)行檢查，提出外包施工單位應(yīng)考核的現(xiàn)場事實(shí)，出具處理建議書，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送安環(huán)處（安全生產(chǎn)方面的）或項(xiàng)目建設(shè)處（質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明方面的）審核，由其出具處罰通知書。4.5.4 處罰通知書經(jīng)外包施工單位負(fù)責(zé)人簽字，由安環(huán)處或項(xiàng)目建設(shè)處分別送結(jié)算部門結(jié)算。安全生產(chǎn)的處罰通知書，由財(cái)務(wù)處從安全保證金中結(jié)算；質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明的處罰通知書，屬于按時(shí)結(jié)算合同的，由項(xiàng)目建設(shè)處從合同款中結(jié)算，屬于總價(jià)結(jié)算合同

8、的，由總工辦從合同款中結(jié)算。4.5.5 處理建議書、處罰通知書應(yīng)保留記錄，由監(jiān)督審計(jì)處定期核對，處理建議通知書一式三份，提出處理建議的單位、監(jiān)督考核的主管部門、監(jiān)督審計(jì)處各一份；處罰通知書一式四份，監(jiān)督考核的主管部門（安環(huán)處或項(xiàng)目建設(shè)處）、外包施工單位、結(jié)算部門、監(jiān)督審計(jì)處各一份。文件編號(hào)YG/QP6.3-31共4頁第4頁主題：外包施工單位管理辦法第二版第0次修改5相關(guān)文件YG/EOWIAH-1-11外來單位和人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定6附件附件：外包施工單位質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明考核細(xì)則附件:外包施工單位質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場文明考核細(xì)則序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)1進(jìn)場前辦理治安管理協(xié)議、安全協(xié)議、開工報(bào)告和施

9、工組織設(shè)計(jì)。若手續(xù)不全的，強(qiáng)制性要求停工、退場2進(jìn)場外包單位資質(zhì)必須與招投標(biāo)文件承諾一致，相應(yīng)的資質(zhì)必須符合工程實(shí)際需要。存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格，并處以10000元罰款。3進(jìn)場施工人員資質(zhì)必須與施工組織設(shè)計(jì)中的人員要求一致。查出無證上崗等，對施工單位處以每人次1000兒訓(xùn)a1,對貝令該人貝退場。4外包單位施工前需向業(yè)土方提供施工管理網(wǎng)絡(luò)組織人員及聯(lián)系方式。開工前1日內(nèi)未提供施工管理網(wǎng)絡(luò)組織人員和聯(lián)系方式的，每超一天，處以500元罰款。5外包單位進(jìn)場后2日內(nèi)需向業(yè)主方提供施工進(jìn)度總計(jì)劃。每超過一天，處以500元罰款。6按照業(yè)主方和監(jiān)理方的要求及時(shí)提供相關(guān)分進(jìn)度計(jì)劃（如：周進(jìn)度等

10、）和參加項(xiàng)目例會(huì)。右提交不及時(shí)，每超大，處以500兀訓(xùn)款。無故缺席會(huì)議的，每次處以500元罰款。7按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范要求，需打坡口焊接的必需打坡口焊接，且坡口需清理干凈。施工單位未打坡口進(jìn)行焊接的，每次處以2000元罰款，并責(zé)令整改合格為止。8各類構(gòu)件焊接結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理焊渣、飛濺、焊疤等表面缺陷。初次發(fā)現(xiàn)表面缺陷未及時(shí)清理的給予警告，警告后仍不清理干凈的每次處以1000元罰款。9構(gòu)件有質(zhì)量缺陷而無法進(jìn)行整改的。按此部分合同總價(jià)的60%-80%結(jié)算，凡影響結(jié)構(gòu)安全的予以更換（舊件不退）。10構(gòu)件未按圖紙或規(guī)范要求施工的。次要構(gòu)件需進(jìn)行返工的，處以1000元一5000元罰款，主要構(gòu)件需進(jìn)

11、行返工的，處以5000元一30000元罰款，并返工合格。11遇到問題，在未征得業(yè)主方、監(jiān)理或設(shè)計(jì)部門的同意，私自對圖紙或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行更改的或自行設(shè)計(jì)的圖紙變更時(shí)未經(jīng)過甲方設(shè)計(jì)部門審核的。工程合同總價(jià)在10萬兀以內(nèi)的處以20005000元罰款，工程合同總價(jià)在10-50萬元的處以2000-10000元罰款，工程合同總價(jià)在50萬元以上的處以10000元以上罰款，并進(jìn)行整改或出具設(shè)計(jì)變更。12油漆涂裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙要求。當(dāng)設(shè)計(jì)對涂層厚度無要求時(shí)，涂層吁漆膜總厚度：室外應(yīng)為150m,室內(nèi)應(yīng)為125科m,其允許偏差為-25師,每遍涂層干漆膜厚度的允許偏差為-5m。A遍油漆未干就刷第二遍油漆的，處以1000

12、元罰款；鐵銹、焊渣、飛濺、灰塵、水分、雜物等未清理干凈刷油漆的，處以2000-5000元罰款，并要求整改和賠償油漆材料費(fèi)用。其他違規(guī)事項(xiàng)每批次處以2000-10000元罰款。13涂裝不均勻、流掛等現(xiàn)象較多的。每次處以1000元一5000元罰款。14在施工過程中，對業(yè)主方、監(jiān)理單位提出及職能部門驗(yàn)收檢查出的問題未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行整改完成的。每超過規(guī)定日期一天，追加罰款1000元。若由我方安排人員進(jìn)行整改的，按市場價(jià)收取雙倍的工資，由外包單位承擔(dān)。15根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，未按節(jié)點(diǎn)日期完成的。掛帳5000元，若能保證總工期，工期結(jié)束后掛帳金額取消。16根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，未按規(guī)定日期完成的。工程合同總價(jià)在

13、50萬元以內(nèi)的每超一天處以2000元罰款，工程合同總價(jià)在50萬元以上的每超一天處以5000元罰款。17無調(diào)試前確認(rèn)、無調(diào)試方藩、無調(diào)試記錄。每次處以5000元罰款，造成后果的賠償損失。18私自動(dòng)用公共電器開關(guān)、亂拉接電源?？厶庁?zé)任人所在單位500元，造成后果的賠償損失并罰款1000元。19材料、材質(zhì)選用錯(cuò)誤。處以5000-10000元罰款，并根據(jù)業(yè)主方、監(jiān)理方要求進(jìn)行整改。20合理向業(yè)主方領(lǐng)用材料。若領(lǐng)用材料與實(shí)際需要不符的，賠償損失并處以1000-10000元罰款。21材料、設(shè)備、工序報(bào)驗(yàn)及時(shí)且設(shè)備、材料報(bào)驗(yàn)，聯(lián)鎖試驗(yàn)和隱蔽，程驗(yàn)收必須通知業(yè)土方和監(jiān)理參加。報(bào)驗(yàn)/、及時(shí)造成下道工序滯后的每次

14、罰款1000元；若沒有通知到位的，每次處以2000元罰款，造成影響的每次處以5000元罰款，隱蔽，程有上述情況的加倍處罰。未自檢即申請驗(yàn)收每次處以1000元罰款。22業(yè)主方提供的設(shè)備、材料需妥善保存。若保存不當(dāng)，造成浪費(fèi)，處以2000-5000元罰款，并賠償損失。23工程結(jié)束后，對所余留的設(shè)備、材料應(yīng)及時(shí)上交項(xiàng)目部。若上交/、及時(shí)，每次罰款2000元。24對多余的設(shè)備、材料私自處理的。處以5000-10000元罰款，并賠償損失。25施工過程中產(chǎn)生的廢鋼需統(tǒng)一堆放，材若隨意亂放，每次處以500元罰款。料需堆放整齊。26材料損耗率/、得超過合同要求。工程結(jié)束后，由我公司所負(fù)責(zé)的條線進(jìn)行核算，每超0

15、.1%,扣外包單位總工程款的0.1%,如有特殊情況外包單位需以書面形式具體說明，并由業(yè)主方進(jìn)行確認(rèn)。27工程竣工后，外包單位需按照我公司的竣工資料標(biāo)準(zhǔn)做好竣工資料，并通過監(jiān)理、總圖室審核，及時(shí)提交竣工結(jié)算。在規(guī)定完成時(shí)間內(nèi)未做竣工資料的，扣總工程款的1%,并要求及時(shí)完成；在規(guī)定完成時(shí)間內(nèi)竣工資料不全的，需及時(shí)進(jìn)行完善，若不及時(shí)完善的，每超一天處以1000兀罰款。28在項(xiàng)目施工過程中，若聲虛作假、刻意隱瞞的。處以10000兀以上罰款，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)公司處理。29施工單位所使用的機(jī)具（包括從業(yè)主方借用的機(jī)具）須按照要求做好防護(hù)工作。違者扣處責(zé)任單位500兀/項(xiàng).次。30垃圾雜物送到指定位置，不得亂扔。如有違反扣處責(zé)任單位500元/次。31開無人燈、無人水、無人扇、無人空調(diào)?？厶庁?zé)任單位500元/次。32不得隨地大小便。有一次扣責(zé)任單位500元。33施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。場地臟亂差的責(zé)任單位罰款1000元/次。34生活區(qū)域周圍保持整潔。生活區(qū)域四周出現(xiàn)臟、舌L、差現(xiàn)象，扣責(zé)任單位1000元/次。35質(zhì)量方面嚴(yán)禁以次充好、弄虛作假。以次充好的按協(xié)商結(jié)果處理