山坪塘整治工作實(shí)施方案【模板】

1、XX縣山坪塘整治工作實(shí)施方案根據(jù)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)一件民生實(shí)事工作實(shí)施方案的通知（渝府辦發(fā)2013號(hào)）精神，按照市人民政府與xx縣人民政府簽訂的市農(nóng)村飲水安全和山坪塘整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定山坪塘整治工作實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想立足梁平實(shí)際，圍繞民生工作強(qiáng)力推進(jìn)旱情嚴(yán)重地區(qū)山坪塘整治建設(shè)，發(fā)揮山坪塘在解決農(nóng)村飲水和農(nóng)田灌溉中的重要作用，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境改善，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，為在西部率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。二、基本原則堅(jiān)持“群眾主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、村社實(shí)施、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、縣級(jí)考核”和“民辦、民管、民受益”的原則，按照“因地制

2、宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為”的要求，實(shí)現(xiàn)“無(wú)病險(xiǎn)、能蓄水、真管用”的目標(biāo)。三、工作任務(wù)用3年時(shí)間，完成一口山坪塘整治任務(wù)。其中：今冬明春結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，啟動(dòng)山坪塘整治工作，2014年春灌前完成一口以上山坪塘整治任務(wù)；2015年春灌前一口以上山坪塘整治任務(wù)；2016年春灌前完成一口以上山坪塘整治任務(wù)。四、工作措施（一）開(kāi)展工程規(guī)劃申報(bào)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要結(jié)合水利普查成果，根據(jù)急需整治的工程數(shù)量，編制完成山坪塘整治建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施方案。優(yōu)先安排旱情嚴(yán)重地區(qū)、群眾飲水水源缺乏地區(qū)，優(yōu)先支持群眾積極性高、干部組織能力強(qiáng)的地區(qū)，優(yōu)先實(shí)施病害隱患大、對(duì)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅

3、的山坪塘整治。整治主要內(nèi)容包括擋水、排水、放水設(shè)施除險(xiǎn)加固和必要的清淤擴(kuò)容。村社按照“先建機(jī)制、再建工程”的原則完成籌資籌勞、占地調(diào)劑、矛盾調(diào)處、實(shí)施方案編制等工作后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提由建設(shè)申請(qǐng)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織競(jìng)爭(zhēng)比選，對(duì)申報(bào)實(shí)施方案進(jìn)行審查，確定項(xiàng)目實(shí)施村社和建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌向縣政府申報(bào)；縣政府按照“誰(shuí)積極首先支持誰(shuí)”的原則，落實(shí)和下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）山坪塘整治年度建設(shè)任務(wù)。（二）規(guī)范工程建設(shè)管理。成立由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)縣財(cái)政局、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的山坪塘整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣山坪塘整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的山坪塘整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)山坪塘

4、整治工作負(fù)總責(zé)；各項(xiàng)目村要成立以村主任為組長(zhǎng)，“村支兩委”為成員的山坪塘整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)該村山坪塘整治的具體實(shí)施工作。山坪塘整治工程實(shí)行“先建后補(bǔ)”、“一事一議”的建設(shè)辦法。工程任務(wù)下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社應(yīng)按工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施，并在工程建設(shè)地進(jìn)行開(kāi)工和完工公示。山坪塘整治工程豉勵(lì)專業(yè)化施工隊(duì)伍施工，并組織有經(jīng)驗(yàn)的群眾代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。項(xiàng)目村完成計(jì)劃山坪塘整治后，編制完善初步驗(yàn)收資料，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)初步驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目村山坪塘進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制完善竣工驗(yàn)收資料，再向縣水務(wù)局申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，縣水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)，

5、按照下達(dá)的計(jì)劃和批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收。（三）加強(qiáng)資金籌集管理。按照每口山坪塘整治綜合投資萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，20132015年，全縣完成一口山坪塘整治共需投資萬(wàn)元。資金采取縣級(jí)及以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社、受益群眾分級(jí)負(fù)責(zé)的方式籌資，市級(jí)及以上財(cái)政安排萬(wàn)元（即每口山坪塘包干補(bǔ)助萬(wàn)元）。山坪塘整治工程資金可用于工程的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、工程管理等服務(wù)支由，但最高比例不超過(guò)市級(jí)及以上財(cái)政補(bǔ)助資金總額的5%山坪塘整治工程經(jīng)縣級(jí)竣工驗(yàn)收合格后，按照“先建后補(bǔ)”的原則，由縣財(cái)政、水利部門(mén)按照包干標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)將資金支付到參建單位和個(gè)人。山坪塘整治周期內(nèi)中央財(cái)

6、政“五小水利”重點(diǎn)縣資金、中央農(nóng)田水利建設(shè)資金及配套資金全部用于山坪塘整治，整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)、千億斤糧食建設(shè)、大中型水庫(kù)移民后期扶持、防汛抗旱、水土保持等部分資金用于山坪塘整治。（四）強(qiáng)化工程管理考核。按照“民辦、民管、民受益”的原則和“先建機(jī)制，再建工程”的建設(shè)模式，工程建設(shè)村社要建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，并落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，建立“有人管水、有序用水”的管理機(jī)制。同時(shí)，按照縣人民政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）任期和年度目標(biāo)考核。其中，縣政府督查室對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況及群眾滿意度進(jìn)行督查，縣水務(wù)局xx縣政府有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)管理及計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)提前或超額完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先安排同類(lèi)后續(xù)項(xiàng)目、資金和其他水利項(xiàng)目。五、責(zé)任分工縣水務(wù)局為山坪塘整治工作的牽頭部門(mén)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)總責(zé)?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)技術(shù)工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、組織確認(rèn)完成數(shù)量、組織竣工驗(yàn)收、協(xié)調(diào)縣級(jí)及以上資金的整合和撥付?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)及以上資金籌措，監(jiān)督檢查、及時(shí)下?lián)芄こ萄a(bǔ)助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山坪塘整治工程編制建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施方案。規(guī)劃及計(jì)劃投資安排、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、年度任務(wù)分解落點(diǎn)、建設(shè)質(zhì)量及安全、資料收集上