事故應(yīng)急救援與處置第一章

1、第一章第一章 緒論緒論第一節(jié)第一節(jié) 事故與突發(fā)事件事故與突發(fā)事件一、事故的定義與分類分級(jí)一、事故的定義與分類分級(jí)v1.1.事故的定義：事故是人在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行事故的定義：事故是人在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫的活動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止、或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止、或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)生暫時(shí)或永久性改變的事件。生暫時(shí)或永久性改變的事件。v事故的含義包括以下幾個(gè)方面事故的含義包括以下幾個(gè)方面: : （1 1）事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的）事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的特殊事件，由于任

2、何系統(tǒng)都存在一定的危險(xiǎn)性，因此，特殊事件，由于任何系統(tǒng)都存在一定的危險(xiǎn)性，因此，人類的任何生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中都可能發(fā)生事故。人類的任何生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中都可能發(fā)生事故。 （2 2）事故是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動(dòng)）事故是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。暫時(shí)或永久停止的事件。 （3 3）事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的）事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。意外事件。 v2.2.事故與事故后果的關(guān)系事故與事故后果的關(guān)系 事故由事故隱患、故障、偏差、事故、事故后果事故由事故隱患、故障、偏差、事故、事故后果等一系列互為因果的事件構(gòu)成。通常人們只把發(fā)生了等一系列

3、互為因果的事件構(gòu)成。通常人們只把發(fā)生了嚴(yán)重后果的事故當(dāng)成事故看待，進(jìn)行原因分析、后果嚴(yán)重后果的事故當(dāng)成事故看待，進(jìn)行原因分析、后果控制、而輕視對(duì)一般事故、未遂事故的隱患查找和事控制、而輕視對(duì)一般事故、未遂事故的隱患查找和事故預(yù)防，這不僅在認(rèn)識(shí)上是錯(cuò)誤的，而且對(duì)事故的預(yù)故預(yù)防，這不僅在認(rèn)識(shí)上是錯(cuò)誤的，而且對(duì)事故的預(yù)防也是不利的。防也是不利的。v3.3.事故的分類事故的分類: : （1 1）按照）按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)，將企業(yè)工傷事故分為工傷事故分為2020類，分別為：物體打擊、車輛傷害、類，分別為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火

4、災(zāi)、高機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。窒息以及其他傷害等。（2 2）按照事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任）按照事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。事故。（3 3）按照事故造成的后果不同，分為傷亡事故和非）按照事故造成的后果不同，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故。（4 4）按事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同，分為企業(yè)職工傷）按事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同，分為企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故

5、、道路交通事故、水上交通事故、亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。船舶事故等。v4.4.事故的分級(jí)事故的分級(jí)（1 1）生產(chǎn)安全事故等級(jí)）生產(chǎn)安全事故等級(jí) 1 1）特別重大事故；）特別重大事故； 2 2）重大事故；）重大事故； 3 3）較大事故；）較大事故； 4 4）一般事故。）一般事故。v（2 2）較大涉險(xiǎn)事故）較大涉險(xiǎn)事故v1 1）涉險(xiǎn)）涉險(xiǎn)1010人以上的事故；人以上的事故；v2 2）造成）造成3 3人以上被困或者下落不明的事故；人以上被困或者下落不明的事故；v3 3）緊急疏散

6、人員）緊急疏散人員500500人以上的事故；人以上的事故；v4 4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故；）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故；v5 5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全的事故；）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全的事故；v6 6）其他較大涉險(xiǎn)事故。）其他較大涉險(xiǎn)事故。v（3 3）火災(zāi)事故的等級(jí)劃分）火災(zāi)事故的等級(jí)劃分v1 1）特別重大火災(zāi)）特別重大火災(zāi)v2 2）重大火災(zāi)）重大火災(zāi)v3 3）較大火災(zāi)）較大火災(zāi)v4 4）一般火災(zāi)）一般火災(zāi) v（4 4）道路交通事故等級(jí)）道路交通事故等級(jí)v1 1）輕微事故）輕微事故v2 2）一般事故）一般事故v3 3）重大事故）重大事故v4 4）特大事故）特大事故

7、v二、突發(fā)事件的定義與分類分級(jí)二、突發(fā)事件的定義與分類分級(jí)v1.1.定義：突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造定義：突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)成重大人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全，需要政府立即采取應(yīng)對(duì)重社會(huì)危害，危及公共安全，需要政府立即采取應(yīng)對(duì)措施加以處理的緊急事件。措施加以處理的緊急事件。v2.2.突發(fā)事件的分類突發(fā)事件的分類v根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：公共事件主要分為以下四類：v（1 1）自然災(zāi)害）自然災(zāi)害v（2

8、 2）事故災(zāi)難）事故災(zāi)難v（3 3）公共衛(wèi)生）公共衛(wèi)生v（4 4）社會(huì)安全事件）社會(huì)安全事件v思考：事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件的區(qū)別是什么？思考：事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件的區(qū)別是什么？v3.3.突發(fā)事件的分級(jí)突發(fā)事件的分級(jí)v根據(jù)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定，按照社會(huì)危害程的規(guī)定，按照社會(huì)危害程度，影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)度，影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般生事件分為特別重大、重大、較大和一般4 4級(jí)。級(jí)。v4.4.突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別v根據(jù)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定，突發(fā)事件的預(yù)警的規(guī)定，突發(fā)事件的

9、預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為級(jí)別由高到低劃分為特別重大特別重大、重大重大、較大較大、一般、一般4 4各級(jí)別，并依次采用各級(jí)別，并依次采用紅色紅色、橙色橙色、黃色黃色、藍(lán)色來表示。、藍(lán)色來表示。v思考：突發(fā)公共事件的分級(jí)與突發(fā)公共事件預(yù)警分思考：突發(fā)公共事件的分級(jí)與突發(fā)公共事件預(yù)警分級(jí)是一回事嗎？級(jí)是一回事嗎？v三、事故的特征和致因分析三、事故的特征和致因分析v1.1.事故結(jié)構(gòu)事故結(jié)構(gòu)事故原點(diǎn)觸發(fā)能量偶合條件v2.2.事故的特征：事故的特征：v（1 1）事故的因果性）事故的因果性v（2 2）事故的偶然性（隨機(jī)性）、必然性、規(guī)律性）事故的偶然性（隨機(jī)性）、必然性、規(guī)律性v（3 3）事故的潛在性（潛伏性）

10、、再現(xiàn)性和預(yù)測(cè)性）事故的潛在性（潛伏性）、再現(xiàn)性和預(yù)測(cè)性（可預(yù)防性）（可預(yù)防性）v2.2.事故致因分析事故致因分析v（1 1）事故的發(fā)展階段）事故的發(fā)展階段v1 1）孕育階段）孕育階段v2 2）生長(zhǎng)階段）生長(zhǎng)階段v3 3）損失階段）損失階段v（2 2）事故致因分析）事故致因分析v事故致因理論證明，造成事故的直接原因主要是：事故致因理論證明，造成事故的直接原因主要是：物的不安全狀態(tài)人的不安全行為第二節(jié)第二節(jié) 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源v一、危險(xiǎn)源的概念一、危險(xiǎn)源的概念v1.1.危險(xiǎn)：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期危險(xiǎn)：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。望后果的可能性超過了人們的

11、承受程度。v危險(xiǎn)的大小可用危險(xiǎn)的大小可用危險(xiǎn)度危險(xiǎn)度來表示：來表示：v危險(xiǎn)度危險(xiǎn)度= =危險(xiǎn)可能性或概率危險(xiǎn)可能性或概率危險(xiǎn)嚴(yán)重度危險(xiǎn)嚴(yán)重度v2.2.危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)的根源）危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)的根源） 是可能導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損失事故的、是可能導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損失事故的、潛在的不安全因素。潛在的不安全因素。 危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。二、危險(xiǎn)源的三要素及類別二、危險(xiǎn)源的三要素及類別1.1.危險(xiǎn)源的三要素危險(xiǎn)源的三要素（1 1）潛在危險(xiǎn)性）潛在危險(xiǎn)性（2 2）存在條件）存在條件（3 3）觸發(fā)因素）觸發(fā)因素2

12、.2.危險(xiǎn)源的類別危險(xiǎn)源的類別（1 1）第一類危險(xiǎn)源（主體）第一類危險(xiǎn)源（主體） 把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱做第一類危險(xiǎn)源。量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱做第一類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源包括：第一類危險(xiǎn)源包括：a.a.產(chǎn)生能量的裝置、設(shè)備；產(chǎn)生能量的裝置、設(shè)備；b.b.使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；場(chǎng)所；c.c.能量載體；能量載體；d.d.一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；場(chǎng)所；e.e.一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋

13、放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；置、設(shè)備、場(chǎng)所；f.f.危險(xiǎn)物質(zhì)；危險(xiǎn)物質(zhì)；g.g.生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所場(chǎng)所 ；h.h.人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。的物體。第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性的大小主要取決于以下第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性的大小主要取決于以下幾個(gè)方面：幾個(gè)方面：a.a.能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量；能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量；b.b.能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度；能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度；c.c.能量的種類和危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)；能量的種類和危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)；d.d.意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍。意外釋

14、放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍。（2 2）第二類危險(xiǎn)源（條件）第二類危險(xiǎn)源（條件） 導(dǎo)致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞導(dǎo)致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素稱做第二類危險(xiǎn)源。的各種不安全因素稱做第二類危險(xiǎn)源。 第二類危險(xiǎn)源包括三個(gè)方面：第二類危險(xiǎn)源包括三個(gè)方面：1 1）人的因素）人的因素2 2）物的因素）物的因素3 3）環(huán)境的因素）環(huán)境的因素（2 2）危險(xiǎn)源與事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性）危險(xiǎn)源與事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性條件條件 第二類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源主體主體 第一類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源事故事故三、重大危險(xiǎn)源三、重大危險(xiǎn)源1.1.重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地

15、生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元單元。2.2.單元定義：?jiǎn)卧敢粋€(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)單元定義：?jiǎn)卧敢粋€(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m500m的幾個(gè)（幾套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。的幾個(gè)（幾套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。三、重大危險(xiǎn)源三、重大危險(xiǎn)源1.1.重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者

16、超過臨界量的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元單元。2.2.單元定義：?jiǎn)卧敢粋€(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)單元定義：?jiǎn)卧敢粋€(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m500m的幾個(gè)（幾套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。的幾個(gè)（幾套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。v3.3.生產(chǎn)場(chǎng)所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用生產(chǎn)場(chǎng)所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。v4.4.儲(chǔ)存區(qū)指專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或儲(chǔ)存區(qū)指專門用

17、于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。5.單元?jiǎng)澐謫卧獎(jiǎng)澐講一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來劃分單元。此來劃分單元。v每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)例如原料供應(yīng)每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或西地區(qū)、成區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或西地區(qū)、成品或半成品區(qū)等。品或半成品區(qū)等。v在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部?jī)?chǔ)罐也可劃分為元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部?jī)?chǔ)罐也可劃分為一個(gè)單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元一個(gè)單元；散

18、設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。處理，但配管橋區(qū)例外。v一個(gè)以上相距不到一個(gè)以上相距不到500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，是劃分為一個(gè)單元還是幾個(gè)置、設(shè)施或場(chǎng)所，是劃分為一個(gè)單元還是幾個(gè)單元？單元？v關(guān)鍵是看它們之間在安全方面是否相對(duì)獨(dú)立。關(guān)鍵是看它們之間在安全方面是否相對(duì)獨(dú)立。如果一個(gè)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所發(fā)生事故會(huì)導(dǎo)致另如果一個(gè)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所發(fā)生事故會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)或幾個(gè)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所發(fā)生事故，就是一個(gè)或幾個(gè)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所發(fā)生事故，就是相對(duì)不獨(dú)立，應(yīng)該把它們一起算作一個(gè)單元；相對(duì)不獨(dú)立，應(yīng)該把它們一起算作一個(gè)單元；否則就分開為不同的單元。否則就分開為

19、不同的單元。v如果相距超過如果相距超過500m的兩個(gè)生產(chǎn)裝置都是同一的兩個(gè)生產(chǎn)裝置都是同一工藝的組成部分（如用管道連接），在生產(chǎn)、工藝的組成部分（如用管道連接），在生產(chǎn)、安全方面緊密相關(guān)，則應(yīng)視為同一單元。安全方面緊密相關(guān)，則應(yīng)視為同一單元。v因此，對(duì)于因此，對(duì)于“500m”不應(yīng)生硬地理解。不應(yīng)生硬地理解。v例例1：某熱力發(fā)電廠制氫系統(tǒng)包括制氫裝置和氫氣儲(chǔ)：某熱力發(fā)電廠制氫系統(tǒng)包括制氫裝置和氫氣儲(chǔ)罐。制氫裝置為兩套電解制氫設(shè)備及其管路等，運(yùn)行罐。制氫裝置為兩套電解制氫設(shè)備及其管路等，運(yùn)行時(shí)制氫裝置中存有的氫為時(shí)制氫裝置中存有的氫為50kg。與制氫裝置邊緣距離。與制氫裝置邊緣距離為為30m處，有

20、處，有6個(gè)個(gè)24m3、額定工作壓力為、額定工作壓力為3.2MPa、額、額定工作溫度定工作溫度20的臥式儲(chǔ)罐，作為生產(chǎn)過程周轉(zhuǎn)儲(chǔ)罐。的臥式儲(chǔ)罐，作為生產(chǎn)過程周轉(zhuǎn)儲(chǔ)罐。制氫裝置與氫氣儲(chǔ)罐用管道連接。在距制氫系統(tǒng)外部制氫裝置與氫氣儲(chǔ)罐用管道連接。在距制氫系統(tǒng)外部邊界邊界550m處有一個(gè)汽油儲(chǔ)罐區(qū)，有處有一個(gè)汽油儲(chǔ)罐區(qū)，有2個(gè)個(gè)20m3的臥式油的臥式油儲(chǔ)罐，儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)重裝系數(shù)為儲(chǔ)罐，儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)重裝系數(shù)為0.85，兩汽油儲(chǔ)罐在同，兩汽油儲(chǔ)罐在同一圍堰內(nèi)。一圍堰內(nèi)。v請(qǐng)問：上述情況是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源？請(qǐng)問：上述情況是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源？v相關(guān)資料：氫氣在相關(guān)資料：氫氣在0 、0.1MPa環(huán)境的密度為環(huán)境的密

21、度為0.09kg/m3，氫氣在生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量為，氫氣在生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量為1t，在儲(chǔ)罐區(qū)，在儲(chǔ)罐區(qū)的臨界量為的臨界量為10t；汽油的密度為；汽油的密度為750kg/m3，在生產(chǎn)場(chǎng)所在生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量為的臨界量為2t，在儲(chǔ)存區(qū)的臨界量為，在儲(chǔ)存區(qū)的臨界量為20t。v 例例2：某生產(chǎn)企業(yè)，有：某生產(chǎn)企業(yè)，有10輛輛20t的甲醇槽罐車。的甲醇槽罐車。離生產(chǎn)裝置離生產(chǎn)裝置1500米處有個(gè)灌裝站，站內(nèi)有米處有個(gè)灌裝站，站內(nèi)有6個(gè)個(gè)15t的儲(chǔ)罐。根據(jù)重大危險(xiǎn)源申報(bào)指導(dǎo)意見，的儲(chǔ)罐。根據(jù)重大危險(xiǎn)源申報(bào)指導(dǎo)意見，該企業(yè)是否有重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)？說明理該企業(yè)是否有重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)？說明理由。由。第三節(jié)第三節(jié)

22、城市公共設(shè)施危險(xiǎn)性分析城市公共設(shè)施危險(xiǎn)性分析v一、城市公共設(shè)施運(yùn)行安全問題一、城市公共設(shè)施運(yùn)行安全問題圖圖1-2 我國(guó)某市發(fā)生天然氣主管道爆炸起火事故的現(xiàn)場(chǎng)情況我國(guó)某市發(fā)生天然氣主管道爆炸起火事故的現(xiàn)場(chǎng)情況圖圖1-3 日本兵庫(kù)縣尼崎市火車出軌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況日本兵庫(kù)縣尼崎市火車出軌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況v1.1.城市公共安全的特點(diǎn)城市公共安全的特點(diǎn)v（1 1）人群聚集性）人群聚集性v（2 2）脆弱性）脆弱性v（3 3）敏感性）敏感性v2.2.城市公共事業(yè)的安全如此重要的原因城市公共事業(yè)的安全如此重要的原因v（1 1）城市是人類高度聚集的地方）城市是人類高度聚集的地方v（2 2）城市是一個(gè)地區(qū)

23、的中心）城市是一個(gè)地區(qū)的中心v（3 3）現(xiàn)代城市對(duì)城市公共事業(yè)的依賴度越來）現(xiàn)代城市對(duì)城市公共事業(yè)的依賴度越來越強(qiáng)越強(qiáng)v3.3.城市社會(huì)應(yīng)急管理缺陷城市社會(huì)應(yīng)急管理缺陷v（1 1）缺乏危機(jī)意識(shí)）缺乏危機(jī)意識(shí)v（2 2）沒有應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施）沒有應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施v（3 3）體制不順）體制不順v（4 4）法制不健全）法制不健全v（5 5）信息不公開，透明度不夠）信息不公開，透明度不夠v二、城市公共設(shè)施事故特點(diǎn)二、城市公共設(shè)施事故特點(diǎn)v（1 1）事故后果易放大和激化）事故后果易放大和激化v（2 2）具有脆弱性）具有脆弱性v（3 3）事故控制的難度大，工作量大，需要多）事故控制的難度大，工作量大，需要多部門、多單位、多方面的通力協(xié)作。部門、多單位、多方面的通力協(xié)作。v（4 4）事故隱患排查不易，難發(fā)現(xiàn)，治理難度）事故隱患排查不易，難發(fā)現(xiàn)，治理難度大。大。v三、城市公共設(shè)施事故原因分析三、城市公共設(shè)施事故原因分析v（1 1）腐蝕）腐蝕v（2 2）外力破壞）外力破壞v（3 3）人為破壞）人為破壞v（4 4）施工