2014建筑業(yè)自查指南

1、建筑業(yè)稅收自查指南為幫助納稅人開展稅收自查工作，特制訂了本指南，供納稅人在實際工作中使用。本指南針對行業(yè)的特點和可能存在的問題，介紹稅種的自查要點；本指南未列舉到的，按法律、法規(guī)規(guī)定進行自查。自查期間，企業(yè)應(yīng)嚴格按照稅法規(guī)定對全部經(jīng)營活動進行全面自查。自查工作應(yīng)涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動涉及的全部稅種，自查電子表格不足以填寫的，可另用附件說明。一、自查對象我市行政區(qū)域內(nèi)的所有建筑業(yè)企業(yè)。二、自查范圍1、年度范圍： 2012年1月至2013年12月納稅情況，若有涉及到以前年度稅收違法行為的，應(yīng)按規(guī)定向前追溯。2、稅種范圍：地稅部門負責(zé)征收管理的稅費及基金，其中以營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅為重點。3、發(fā)

2、票范圍：發(fā)票的真實性、合法性，其他大額發(fā)票的真?zhèn)巍?、自查期限：至2014年6月20日結(jié)束5、資料報送：自查表及相關(guān)資料于自查期結(jié)束前報送至啟東稽查局綜合股，聯(lián)系電話：83337178/83331714。三、自查內(nèi)容、營業(yè)稅（一）收入方面應(yīng)全面檢查各種應(yīng)稅收入的合理性、完整性和及時性。1.是否按規(guī)定確認工程價款，隱匿收入或延遲申報納稅。（1）合同明確規(guī)定付款日期，是否按合同規(guī)定的付款日期確認收入；（2）合同未明確規(guī)定付款日期，或未與甲方（發(fā)包方）簽訂書面合同，在收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)后是否確認收入；（3）預(yù)收工程款，是否按規(guī)定申報納稅。2.是否將整體工程分解記賬，沒有將部

3、分或全部的安裝、裝飾等其他工程收入并入該項工程總造價內(nèi)核算3.是否將甲方提供的材料價款等計入計稅依據(jù)以包工不包料方式承包工程，是否只將人工費、管理費等勞務(wù)收入作為營業(yè)稅計稅依據(jù)，未將甲方提供的材料、動力等價款計入計稅依據(jù)，未申報納稅。4.是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)工程價款以外的各項收入（1）是否結(jié)轉(zhuǎn)在工程價款以外收取的機械作業(yè)收入、材料轉(zhuǎn)讓收入、固定資產(chǎn)出租收入等各項收入、其他業(yè)務(wù)收入和營業(yè)外收入?；蛘唠m按規(guī)定核算工程價款以外取得的各項收入，但未申報納稅。（2）是否將臨時設(shè)施費、勞保統(tǒng)籌、遠征費、二次搬運費等收費項目確認為收入。（3）超計劃、超面積施工部分是否只確認成本，未確認收入。（4）水暖、電照、給排

4、水、寬帶等施工項目的收入是否全額確認。（5）是否將材料差價款、搶工費、優(yōu)質(zhì)工程獎、提前竣工獎等價外收入直接通過“應(yīng)付職工薪酬”、“盈余公積”、“利潤分配”等賬戶進行核算，或者直接沖減費用。（6）設(shè)備出租收入是否確認收入。5.發(fā)包方以物償債，承包方是否按規(guī)定確認工程價款發(fā)包方向承包方提供實物或勞務(wù)抵償工程價款等應(yīng)付款項，承包方未按規(guī)定確認工程價款，隱匿應(yīng)稅收入。6.是否將工程價款直接沖減工程成本或費用、抵償債務(wù)或換取材料7.是否將工程質(zhì)量差和延誤工期的罰款等是否直接沖減工程價款8.非主營業(yè)務(wù)和其他應(yīng)征營業(yè)稅的行為是否計稅，是否將非主營業(yè)務(wù)高稅率的項目混作低稅率項目申報納稅9.是否以自建自用建筑物

5、名義隱匿收入（1）是否利用自建自用建筑物不征收營業(yè)稅的政策，以自建自用建筑物名義向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供建筑勞務(wù)，未確認應(yīng)稅收入。 （2）出租、出售自建自用建筑物取得收入，是否未按照規(guī)定申報納稅。10.是否隱瞞掛靠工程項目的工程價款收入（二）其他方面1.異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)是否按規(guī)定繳納營業(yè)稅（1）是否按月就其本地和異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的全部收入向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，并就其本地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入繳納營業(yè)稅。（2）是否自應(yīng)申報之月（含當(dāng)月）起6個月內(nèi)向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)提供其異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入的完稅憑證（若否，應(yīng)就其異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入向其機構(gòu)所在地

6、主管稅務(wù)機關(guān)繳納營業(yè)稅）。2.其他營業(yè)稅涉稅問題（三）、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的營業(yè)稅1.買賣金融商品營業(yè)稅檢查（1）檢查買賣金融商品價差收入的準確性。檢查“長期投資”、“交易性金融資產(chǎn)”、“買入返售金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”等科目，對于賣出的金融商品，根據(jù)企業(yè)金融商品買賣統(tǒng)計表核對成本結(jié)轉(zhuǎn)是否正確，價差收入的計算是否準確。特別注意股票分紅派息后的成本計算是否準確。（2）檢查金融商品分紅派息收入的準確性及完整性。檢查持有金融商品取得的分紅、債券利息收入是否已繳納營業(yè)稅。通過查詢上市公司的利潤分配公告及債券的派息公告等，檢查金融商品的分紅、利息收入計提是否正確。（3）檢查是否存在跨年度結(jié)轉(zhuǎn)的買賣金

7、融商品價差負差。檢查是否存在利用買賣金融商品價差負差結(jié)轉(zhuǎn)至下一年抵減計稅營業(yè)額的情形。（4）檢查買賣金融商品的價差收入核算是否正確。檢查是否將股票、債券、外匯、其他四大類品種統(tǒng)一歸為“金融商品”，檢查是否將不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負差，在同一納稅期內(nèi)進行相抵，按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計算繳納營業(yè)稅。檢查是否扣除了金融商品買賣的交易稅費，造成少申報繳納營業(yè)稅。（5）投資收益。檢查金融商品賣出時，成本結(jié)轉(zhuǎn)的準確性；檢查分紅派息計提的準確性、完整性。（6）可供出售金融資產(chǎn)利息。檢查可供出售金融資產(chǎn)的債券的派息金額。（7）應(yīng)付賬款或預(yù)收賬款等往來科目，檢查明細科目，檢查是否存在未確認收入的應(yīng)稅收

8、入。（8）已繳稅金與已提、已申報稅金是否一致，檢查“應(yīng)交稅金”、“銀行存款”。、企業(yè)所得稅應(yīng)全面檢查各種應(yīng)稅收入的真實性、完整性和稅前扣除項目的真實性、合法性。（一）收入方面（內(nèi)容參考營業(yè)稅）企業(yè)是否按照從接受勞務(wù)方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價款確定勞務(wù)收入總額，根據(jù)納稅期末提供勞務(wù)收入總額乘以完工進度扣除以前納稅年度累計已確認提供勞務(wù)收入后的金額，確認為當(dāng)期勞務(wù)收入。（二）成本費用方面1.是否混淆成本歸屬期，提前結(jié)轉(zhuǎn)或多結(jié)轉(zhuǎn)工程成本費用（1）提前結(jié)轉(zhuǎn)未完工工程成本。企業(yè)是否按照提供勞務(wù)估計總成本乘以完工進度扣除以前納稅期間累計已確認勞務(wù)成本后的金額，結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期勞務(wù)成本。（2）將直接費用和間接費用

9、提前轉(zhuǎn)入工程成本。（3）擅自縮短臨時設(shè)施的攤銷期，虛增臨時設(shè)施攤銷成本。2.是否虛列材料成本，虛增工程成本（1）虛列已耗用材料的單價、數(shù)量，虛增材料成本。（2）將尚未耗用的材料列入成本。（3）將不屬于材料成本、不能稅前扣除的其他費用列入材料成本。（4）取得虛開發(fā)票或虛構(gòu)購進材料業(yè)務(wù)，虛增材料成本。（5）材料成本的貸方差異有無長期不調(diào)增利潤。（6）已竣工的工地剩余已領(lǐng)用材料有無辦理退料手續(xù)沖減成本。3.營業(yè)費用方面（1）固定資產(chǎn)折舊的檢查是否未按規(guī)定年限計提折舊、計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率；是否在營業(yè)費用中一次性列支達到固定資產(chǎn)標準的物品；達到無形資產(chǎn)標準的管理系統(tǒng)軟件，是否在

10、營業(yè)費用中一次性列支。（2）租賃費攤銷方面租賃固定資產(chǎn)，是否一次性列支租賃費，未在租賃期限內(nèi)平均攤銷費用。融資租賃時，租入固定資產(chǎn)的租賃期短于該項固定資產(chǎn)法定折舊年限，對每期支付的租賃費高于按稅法規(guī)定的折舊年限計算的折舊額的，其超出部分不得作為本期成本、費用。是否列支設(shè)備租賃費高于按照稅法規(guī)定計算的折舊額。有否將經(jīng)營租賃時發(fā)生應(yīng)由出租方承擔(dān)的費用如車輛保險費、車船使用稅等列入管理費用。（3）計稅工資方面是否虛列人工費用，虛增工程成本是否虛列施工人員數(shù)量、虛列應(yīng)付工資，虛增人工費用。工資支付是否合理。如以發(fā)票報銷的方式，為員工報銷交通補貼、醫(yī)療費；以勞動保護費名義支付給職工人人有份的誤餐費；以會

11、議費、公雜費、宣傳費名義列支部分職工獎勵費；在勞動保險費中列支職工交通意外保險、員工子女保障保險等商業(yè)保險，未計入職工工資進行納稅調(diào)整。（4）“三費”方面計提基數(shù)是否準確。企業(yè)發(fā)放的住房補貼，不得作為職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費的計提依據(jù)。是否重復(fù)列支職工福利費、職工教育經(jīng)費和工會經(jīng)費或者列支或提取的數(shù)額是否超過規(guī)定比例。（5）業(yè)務(wù)宣傳費和業(yè)務(wù)招待費的檢查將應(yīng)計入業(yè)務(wù)宣傳費和業(yè)務(wù)招待費項目的支出以會議費、差旅費、公雜費、辦公用品等項目在管理費用中列支，在申報時，是否未按稅法計算的限額進行納稅調(diào)整。（6）是否未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則扣除費用。4.各項損失是否按規(guī)定報批，是否按規(guī)定在稅前

12、扣除5.購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購置或開發(fā)期間發(fā)生的合理的借款費用是否不作為資本性支出，而直接計入財務(wù)費用；高于同類同期商業(yè)銀行貸款利率支付的利息是否調(diào)整；向關(guān)聯(lián)方借款利息調(diào)整是否正確。6.與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的其它費用支出是否稅前扣除；逾期完工的違約金、賠償金、逾期還貸的罰息是否擠占成本。（三）發(fā)票方面1.是否未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票（1）異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)開具從其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購的發(fā)票。（2）向發(fā)包方開具假發(fā)票，以隱匿收入，少繳稅款。（3）虛增工程價款或虛構(gòu)部分業(yè)務(wù)，向發(fā)包方提供虛開的發(fā)票，發(fā)包方據(jù)此虛增固定資產(chǎn)價值或虛增稅前扣除額。2.是否以不合法憑證列支

13、各項成本、費用（四）其他企業(yè)所得稅涉稅問題1.工程完工后余料和殘料的變價收入、銷售廢舊包裝物收入是否入賬。（是否按規(guī)定申報繳納增值稅）2.從低稅率地區(qū)分回的投資收益是否按規(guī)定補稅；(五)、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的企業(yè)所得稅1.收入總額的檢查。一是檢查股息分紅、債券收益、匯兌收益是否全部按規(guī)定入賬；二是檢查各種金融商品買賣收入的確認是否符合規(guī)定，是否存在將已實現(xiàn)的收入掛在往來賬或體現(xiàn)在賬外而不確認收入的情況。2.檢查稅前扣除項目的真實性、合理性。一是檢查稅前扣除的各項金融商品交易支出、費用、稅金、損失及其他支出，是否屬于其當(dāng)期發(fā)生的，且與其取得的金融商品交易收入相關(guān)的合理的支出，主要檢查股票、債券、外

14、匯等投資收益業(yè)務(wù)支出等項目。二是檢查是否存在多列費用的情況，檢查“投資收益”賬戶，核實是否將與金融商品交易無關(guān)的費用計入該賬戶。檢查費用發(fā)票的真實性、合法性，是否存在虛開發(fā)票虛增成本情況；根據(jù)員工考勤記錄、工時記錄、工資標準等，檢查是否存在虛增人員工資、獎金套取現(xiàn)金情況。三是檢查固定資產(chǎn)的折舊是否符合相關(guān)規(guī)定，是否存在擅自縮短固定資產(chǎn)的折舊年限多提折舊的情況。四是對各資產(chǎn)稅務(wù)處理的檢查，重點檢查是否準確界定各項資產(chǎn)，有無將資本性支出一次性稅前扣除；有無將不征稅收入用支出所形成的費用或資產(chǎn)，在稅前扣除或攤銷。五是檢查企業(yè)填報的各項損失，重點檢查企業(yè)是否存在虛報財產(chǎn)損失、虛報投資性支出損失和虛報借

15、款的壞賬損失等虛增成本的情況。、個人所得稅（一）未通過“應(yīng)付職工薪酬”科目發(fā)給職工的獎金、實物以及其他各種應(yīng)稅收入，是否足額、準確代扣代繳個人所得稅。（二）以發(fā)票報銷方式或定額發(fā)放交通補貼、誤餐補助、加班補助、通信補貼等，是否代扣代繳個人所得稅。（交通補貼、通信補貼如果所在省制定了稅前扣除標準的，在標準限額內(nèi)的部分可免征個人所得稅）。（三）為職工購買的商業(yè)保險、補充養(yǎng)老保險、企業(yè)年金等是否按規(guī)定代扣代繳了個人所得稅。（四）是否以發(fā)票報銷的方式套取現(xiàn)金，支付給個人獎金、回扣、提成等，未代扣代繳個人所得稅。（五）支付給無用工手續(xù)的臨時工工資，是否代扣代繳個人所得稅。(六)、向股東派息分紅是否足額代扣代繳稅款，個人所得稅計算方法是否正確。(七)、是否存在利用企業(yè)資金支付個人消費性支出或購買家庭財產(chǎn)而未計個稅的情況。、其他稅種（一）附設(shè)的工廠、車間生產(chǎn)的水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料，用于本企業(yè)的建筑工程的，于移送時是否申報繳納增值稅。（如進行賬務(wù)處理時將水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料的生產(chǎn)地點登記為施工現(xiàn)場；將生產(chǎn)水泥預(yù)制構(gòu)件等建筑材料耗用的原材料、人工費用等