跨地區(qū)滅火救援預(yù)案

1、跨地區(qū)滅火救援預(yù)跨區(qū)域緊急救援行動是指責(zé)任區(qū)總隊（支隊、中隊）在難以獨(dú)立處置管界內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害或突發(fā)事件的情況下，跨區(qū)域調(diào)集消防力量共同完成滅火搶險任務(wù)，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，人員、裝備、滅火劑等消防資源共享的一種救援行為。跨地區(qū)滅火救援行動的特點(diǎn):一、災(zāi)害嚴(yán)重，處置難度大。這類災(zāi)害事故都是管界內(nèi)遇到的特大、惡性災(zāi)害事故或事件，單靠本地區(qū)內(nèi)的消防力量、裝備已無法完成處置任務(wù)。一般都具有政治影響大、場面大、損失大、危險性大、處置時間長、要求高等特點(diǎn)。二、路程遠(yuǎn)、行駛時間長、人員疲憊。跨區(qū)域救援，近者跨支隊，遠(yuǎn)者跨總隊，往往需要長途奔襲，路上顛簸時間長，戰(zhàn)斗員風(fēng)餐露宿易疲勞，影響戰(zhàn)斗力。三、參戰(zhàn)力量多，指

2、揮協(xié)調(diào)難度大。處置這類災(zāi)害事故，需水、電、煤、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、當(dāng)?shù)伛v軍等多部門、多警種共同參與，因而協(xié)調(diào)好各方面參戰(zhàn)力量，形成有效的指揮網(wǎng)絡(luò)，需要一定的時間磨合。四、裝備器材、后勤物資需求量大，保障任務(wù)重，要求高?？绲貐^(qū)救援行動遠(yuǎn)離本土，除需妥善做好各類器材、燃料、炊飲、住宿保障外，還要做好機(jī)械長途跋涉，編隊行駛，長時間運(yùn)轉(zhuǎn)后的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保隊伍準(zhǔn)時到達(dá)目的地。第一部分：本地區(qū)救援作戰(zhàn)一、指導(dǎo)思想為有效控制和消滅火災(zāi)，結(jié)合支隊消防裝備和實際滅火力量，按照“先立足自身力量（最大限度控制火災(zāi)事故的發(fā)展，為后繼力量到場后進(jìn)行總攻創(chuàng)造有利戰(zhàn)機(jī)），后求援“的指導(dǎo)思想，科學(xué)計劃、統(tǒng)一指揮，切實做

3、好抗御重、特大惡性災(zāi)害事故的工作。、請求增援原則當(dāng)本地區(qū)發(fā)生重特大災(zāi)害事故后，應(yīng)及時向總隊報告，當(dāng)本支隊消防力量無法控制局面，需要請求外支隊、總隊增援時應(yīng)遵循下列原則。（一）總隊統(tǒng)一調(diào)集原則由總隊指揮中心調(diào)整本總隊及鄰近支隊增援。（二）就近增援原則根據(jù)揚(yáng)州市區(qū)和各縣（市）的地理位置，就近調(diào)集請求增援力量。（三）統(tǒng)一指揮原則根據(jù)執(zhí)勤條令，統(tǒng)一指揮，屬地指揮的原則，增援力量到場后，應(yīng)服從到場的本總隊最高指揮員的指揮，在總隊指揮員未到場時，應(yīng)服從本支隊最高指揮員的指揮。三、救援行動原則（一）及時向總隊請示報告。（二）明確求援的人員、車輛、裝備、滅火劑及其數(shù)量。（三）明確災(zāi)害現(xiàn)場的地址，電話號碼、接洽

4、地點(diǎn)，必要時派人到主要路口迎接。（四）明確通信聯(lián)絡(luò)方案。（五）預(yù)留增援車輛的停車位置，進(jìn)攻通道等。四、指揮部組成（一）總指揮：市府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮：由市政府秘書長、市公安局長、消防支隊支隊長等組成。成員：由市公安局交警、巡警、轄區(qū)分局、急救、供水、供電等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及建筑單位領(lǐng)導(dǎo)、支隊參謀長、政治處主任、后勤處處長、防火處處長等組成?；饒隹傊笓]主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參戰(zhàn)力量，確定火場總體滅火救援方案，協(xié)調(diào)交通管制區(qū)域，現(xiàn)場秩序維護(hù)和受傷人員的搶救工作等工作。總指揮部下設(shè)各戰(zhàn)斗組。1、前沿指揮部指揮員：支隊長，成員：支隊領(lǐng)導(dǎo)、參謀長、政治處主任、后勤處處長、防火處處長、受災(zāi)單位負(fù)責(zé)人。厶滅火救援組組長：支

5、隊參謀長成員：司令部戰(zhàn)訓(xùn)科長及參謀。3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：支隊副參謀長，成員：通訊參謀及通訊員。4、宣傳報道組：組長：政治處主任，成員：政治處干事及新聞單位有關(guān)人員。5、后勤保障組：組長：后勤處處長，成員：后勤處助理員。6、安全警戒組：組長：防火處處長及公安有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員：交警、巡警、公安分局等有關(guān)人員7、技術(shù)專家組：組長：由支隊分管司令部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程師組成，成員：消防、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)技術(shù)人員8、醫(yī)療救護(hù)組：組長：支隊衛(wèi)生隊隊長，成員：支隊衛(wèi)生員、醫(yī)院救護(hù)人員。五、增援區(qū)域的劃分基于市區(qū)和各縣（市）的地理位置，依據(jù)就近增援的原則，增援區(qū)域劃分如下:（一）市區(qū)及江都以調(diào)集支隊為宜。六、救援

6、注意事項（一）增援力量應(yīng)自帶足個人防護(hù)裝備。（二）本地區(qū)應(yīng)保持與途中增援力量的通信聯(lián)絡(luò)。（三）本地區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備好增援力量的后勤物資保障第二部分外地區(qū)增援作戰(zhàn)、指導(dǎo)思想按照"一方有難，八方支援“的指導(dǎo)思想，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排，保證本地區(qū)足夠執(zhí)勤力量的同時，及時增援鄰近省市的滅火救援工作。二、增援調(diào)度的原則（一）統(tǒng)籌調(diào)度，保證轄區(qū)內(nèi)執(zhí)勤到外地區(qū)增援作戰(zhàn)，距離遠(yuǎn)，在力量調(diào)度時，一個中隊的力量不宜調(diào)的過多，應(yīng)首先考慮到保證轄區(qū)內(nèi)第一岀動的執(zhí)勤力量。（二）根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，火場所需調(diào)度不同類型的消防車。（三）就近調(diào)集消防車輛。三、組織指揮（一）指揮部構(gòu)成指揮員：分管戰(zhàn)訓(xùn)的支隊領(lǐng)導(dǎo)、參謀長成員：各增

7、援中隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)（二）職責(zé)（1）負(fù)責(zé)消防車的編隊行駛，保證途中安全；（2）接受災(zāi)害當(dāng)?shù)乜傊笓]部的命令、指示，指揮部隊進(jìn)行救援行動。（3）收集情況，為總指揮部提供可行性方案；（4）協(xié)調(diào)本支隊的滅火救援戰(zhàn)斗。四、行動要點(diǎn)（一）堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮、屬地指揮的組織指揮原則。（二）及時集結(jié)人員、裝備、滅火劑，并形成有效通訊網(wǎng)絡(luò)，保障調(diào)度指揮。（三）正確選擇行車路線，做好途中車輛維修和人員給養(yǎng)，并加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。（四）到達(dá)目的地后及時向當(dāng)?shù)刂笓]部報告，接受指令。（五）領(lǐng)受任務(wù)，快速實施戰(zhàn)斗展開，與兄弟單位協(xié)同作戰(zhàn)。五、程序與方法（一）接受調(diào)派1、問清請求救援的單位地址、電話號碼、途經(jīng)的主要城市及路程；2、問清

8、救援類別，救援單位面臨的主要困難；3、問清災(zāi)害狀態(tài)及發(fā)展預(yù)測；4、問清途中可提供保障的單位和地址、電話號碼、接洽地點(diǎn)。（二）岀發(fā)準(zhǔn)備、迅速按救援災(zāi)害類別確定行動方案；厶備足所需燃料、滅火藥劑、給養(yǎng)、急救藥品等；3、確定行駛路線，標(biāo)岀交通行駛圖，規(guī)定前后方車輛聯(lián)絡(luò)方法，在條件允許時每臺車配置移動電話；4、隨車人員選擇配置上原則要精干，并留有機(jī)動，以防不測；5、做好戰(zhàn)前動員，宣布行動方案，交待注意事項。（三）增援途中1、編隊按序號行駛，前有開道車，后有維護(hù)保養(yǎng)車；2、控制車速，保持車距，并定時聯(lián)絡(luò)，在交通受阻或途經(jīng)險段時應(yīng)迅速通報給各車輛，提醒駕駛員注意行車安全；*妥善安排好補(bǔ)給及休息；4、不間斷地向原單位及駛至地區(qū)公安交通部門、救援單位報告編隊所在位置，并請求當(dāng)?shù)刈龊媒煌ㄒ龑?dǎo)和接應(yīng)工作。（四）到達(dá)現(xiàn)場1、編隊指揮員向?qū)俚叵朗组L匯報編隊力量到位情況；厶聽取災(zāi)害現(xiàn)場態(tài)勢介