成本管理制度招投標(biāo)

1、MCRGSMUT企業(yè)文化規(guī)范SHWWCIMtNGCHPNG田匍EWlTD項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度制度名稱項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度受控狀態(tài)正在執(zhí)行編號(hào)MGH103執(zhí)行部門(mén)成本管理部監(jiān)督部門(mén)審計(jì)管理部考證部門(mén)工程管理部、項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部第一章總則第一條目的一、成本管理部負(fù)責(zé)進(jìn)行工程承包的招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作以國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)。二、對(duì)工程承包方進(jìn)行評(píng)定和選擇，保證承包方具有滿足本企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過(guò)對(duì)企業(yè)的工程承包活動(dòng)實(shí)施控制，以確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。第二條適用范圍一、適用于企業(yè)施工中企業(yè)內(nèi)部分包、分部或零星工程。（成本管理部）二、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織

2、實(shí)施。（企業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組）第三條項(xiàng)目招投標(biāo)工作的原則一、公開(kāi)、公正的原則。二、標(biāo)價(jià)與成本相結(jié)合的原則。三、工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原則。第二章本企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的要求與形式第四條項(xiàng)目招投標(biāo)工作的要求一、項(xiàng)目承包的工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求，并且必須滿足本企業(yè)的質(zhì)量要求。二、工程分承包方必須經(jīng)過(guò)評(píng)定和認(rèn)可，并建立合格的工程分承包方檔案。三、選擇工程分承包方，需由項(xiàng)目管理部決定并報(bào)總經(jīng)理審核。四、工程分承包方應(yīng)在合格工程分承包方名冊(cè)中選擇。五、所有工程分承包方施工的項(xiàng)目必須由總承包驗(yàn)收、發(fā)包方確認(rèn)驗(yàn)收合格后方可交付。第五條項(xiàng)目招投標(biāo)的形式企業(yè)工程招標(biāo)的方式有公開(kāi)招標(biāo)、不定

3、向議標(biāo)、定向議標(biāo)三種。單項(xiàng)工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則上均采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行；有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項(xiàng)工程發(fā)包可采用不定向議標(biāo)或定向議標(biāo)。一、定向議標(biāo)的工程發(fā)包范圍SHAANXIMtbCCHCNGREALerwrec&JUDA、.企業(yè)文化規(guī)范（一）工程造價(jià)在10萬(wàn)元內(nèi)的非關(guān)鍵工程。（二）因政策等原因，承包商目前處于無(wú)競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）其他特殊原因。二、實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程發(fā)包需遵照國(guó)家招標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。三、實(shí)行議標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，工程管理部編制初步施工方案，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部自行或委托編制標(biāo)底

4、（如是委托編制，要審核），并參照國(guó)家招標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法由項(xiàng)目管理部組織開(kāi)展。第三章項(xiàng)目招投標(biāo)程序第六條提出招投標(biāo)投及招投標(biāo)前準(zhǔn)備工程管理部根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排，提出工程招投標(biāo)時(shí)間及時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安排招投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第七條資格審查（項(xiàng)目管理部）工程招投標(biāo)前應(yīng)對(duì)工程承包商進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審分虛審（程序性審核）及實(shí)審（實(shí)質(zhì)審核）。虛審就是審查工程承包商報(bào)送的資料；實(shí)審由項(xiàng)目管理部組織，工程管理部、成本管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)配合。一、預(yù)審包括以下內(nèi)容（一）應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊(cè)證明文件。（二）近兩年的合同

5、（包括內(nèi)容）履行情況，權(quán)威部門(mén)認(rèn)定的施工質(zhì)量情況。（三）近兩年的年終財(cái)務(wù)報(bào)表及流動(dòng)資金狀況。（四）現(xiàn)有施工任務(wù)（含在建及未開(kāi)工工程）。（五）企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資源情況。二、其他需要預(yù)審的內(nèi)容（一）以上內(nèi)容按照業(yè)務(wù)對(duì)口的原則由企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)分別評(píng)審。評(píng)審就是由企業(yè)總工程師組織工程、項(xiàng)目管理部等部門(mén)對(duì)工程承包商近兩年的在建及已完工程進(jìn)行考察，并聽(tīng)取相關(guān)業(yè)主的反饋意見(jiàn)。（二）采用公開(kāi)招投標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商數(shù)執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；采用不定向議標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商不得少于三家。第八條招投標(biāo)文件的起草（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）實(shí)行公開(kāi)招

6、投標(biāo)的招投標(biāo)文件由受委托的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）起草，議標(biāo)工程的招投標(biāo)文件由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部起草。招投標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括以下四部分：MCReswir企業(yè)文化規(guī)范3AWXIMM5rHFMG席*LC01TD一、工程名稱及概況；二、投標(biāo)人完成招投標(biāo)內(nèi)容的要求；三、投標(biāo)須知及有關(guān)日程安排；四、投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容要求。第九條招投標(biāo)文件的評(píng)審（項(xiàng)目管理部）招投標(biāo)文件編制好后，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)就其中主要條款及要求做出書(shū)面評(píng)審，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及總工程師確認(rèn)，確認(rèn)后的評(píng)審記錄作為招投標(biāo)文件修改及正式成文的依據(jù)。第十條標(biāo)底的編制（成本管理部）公開(kāi)招投標(biāo)的標(biāo)底原則上均委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底的委托方式

7、及編制原則經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確定后由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部編寫(xiě)委托說(shuō)明。非委托的標(biāo)底由成本管理部組織編制。標(biāo)底由總工程師組織審批，需要報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定的報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。編制完成后的標(biāo)底在公布前應(yīng)嚴(yán)格保密。第十一條投標(biāo)書(shū)的評(píng)審（評(píng)標(biāo)）（成本管理部）一、公開(kāi)招投標(biāo)的投標(biāo)書(shū)由被委托的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)要求組織專家組按一定程序進(jìn)行評(píng)審。二、企業(yè)內(nèi)部議標(biāo)的投標(biāo)書(shū)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)就投標(biāo)書(shū)的主要承諾與招投標(biāo)文件的主要要求的一致性及技術(shù)的可行性、投標(biāo)價(jià)進(jìn)行詢標(biāo)并做出書(shū)面評(píng)審記錄。第十二條中標(biāo)及中標(biāo)通知書(shū)的填寫(xiě)（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）評(píng)標(biāo)確定的綜合評(píng)比最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。議標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)通知書(shū)由

8、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部填寫(xiě)。第十三條招投標(biāo)實(shí)施程序一、發(fā)出招投標(biāo)通知或邀請(qǐng)函。（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）二、投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，向符合條件的投標(biāo)人發(fā)售招投標(biāo)文件。（成本管理部）三、組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，并解答疑問(wèn)。（項(xiàng)目管理部、工程管理部）四、收集投標(biāo)書(shū)。（成本管理部）五、確定評(píng)標(biāo)原則及方法（需要報(bào)批的要進(jìn)行報(bào)批）。六、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。七、開(kāi)標(biāo)。（成本管理部）八、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）九、確定中標(biāo)人。（項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部）十、簽訂工程承包合同。（項(xiàng)目管理部審核合同文本，成本管理部簽訂合同）SHAANXIMtbCCHCNGREALerwrec&JUDA、.企業(yè)文化規(guī)范第十四條工程承包文件管理工程承包文件包括工程承包計(jì)劃

9、和工程承包協(xié)議。一、工程承包計(jì)劃各項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度需要確定承包工程，并在初審合格工程分承包方范圍中選擇工程分承包方，所有承包工程必須簽訂承包協(xié)議。二、工程承包協(xié)議的內(nèi)容（一）承包工程的名稱部位、工程量、開(kāi)工日期、交付日期、付款方式等。（二）質(zhì)量條款、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）合同法規(guī)定的有關(guān)條款。三、承包工程的技術(shù)資料（一）承包工程的材料合格證，分項(xiàng)評(píng)定資料由承包方整理并經(jīng)項(xiàng)目管理部有關(guān)人員簽認(rèn)后歸檔。（二）承包工程完工后承包方應(yīng)將有關(guān)資料及時(shí)交項(xiàng)目管理部歸檔。第十五條承包工程的檢驗(yàn)、評(píng)定（工程管理部）一、分承包方必須按照國(guó)家施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。二、項(xiàng)目管理部質(zhì)檢員獨(dú)立行使對(duì)本項(xiàng)目分

10、承包方的工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定權(quán)。三、經(jīng)項(xiàng)目管理部質(zhì)檢員評(píng)定達(dá)到合同規(guī)定的要求后，方可轉(zhuǎn)序。如出現(xiàn)不合格品，項(xiàng)目管理部要按本企業(yè)糾正和預(yù)防措施程序?qū)嵤?，并按本程序重新評(píng)價(jià)分承包方，評(píng)價(jià)不合格的應(yīng)從合格工程分承包方名冊(cè)中除名。第四章工程分承包方的評(píng)價(jià)與考核第十六條工程分承包方的評(píng)價(jià)一、分承包方的評(píng)價(jià)由項(xiàng)目管理部有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程管理部審核（評(píng)審）后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后存檔，并編制合格工程分承包方名冊(cè)。通過(guò)GB/T19000-ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的單位可直接列入分承包方名冊(cè)中。二、工程承包方評(píng)價(jià)的內(nèi)容（一）施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)、技術(shù)水平能否滿足本企業(yè)的質(zhì)量體系要求。（二）施工機(jī)械設(shè)備能否滿足本工程的要求

11、。（三）履約情況和社會(huì)信譽(yù)。（四）以前合同的履約情況。（五）社會(huì)信譽(yù)。（六）隊(duì)伍資質(zhì)證書(shū)及企業(yè)概況。第十七條合格分承包方的考核與管理mMCRGsimrUWXIMINGCHGNGRFM附國(guó)營(yíng)8m一、項(xiàng)目管理部的質(zhì)量員負(fù)責(zé)對(duì)合格分承包方的施工情況進(jìn)行跟蹤考察，并做好原始記錄。二、經(jīng)考察不合格的，報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)部（外地報(bào)辦事處經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人），并從合格工程分承包方名冊(cè)中除名。三、每半年，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)部對(duì)各辦事處、項(xiàng)目管理部的工程分承包方評(píng)價(jià)工作進(jìn)行一次審查，以防止不合格工程分承包方生產(chǎn)不合格品。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期MCRGSMUT企業(yè)文化規(guī)范SHWWCIMtNGCHPNG田匍EWl

12、TD附件：招投標(biāo)工程管理細(xì)則制度名稱工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理細(xì)則受控狀態(tài)正在執(zhí)行編號(hào)MGH106執(zhí)行部門(mén)監(jiān)督部門(mén)考證部門(mén)第一章總則第一條招標(biāo)目的為規(guī)范公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最佳中標(biāo)單位，有效控制工程造價(jià)，制定本管理細(xì)則。第二條招標(biāo)范圍本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目的勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備、材料的招標(biāo)，其中金額在5萬(wàn)元上（含5萬(wàn)元）工程必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，但無(wú)論采取何種方式，都須有三家以上投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo)。但下列情況除外：一、金額在5萬(wàn)元以下的工程可按照貨比三家、合

13、理低價(jià)的原則，報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包商；二、某項(xiàng)工程已經(jīng)過(guò)公司審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系；三、某些政府壟斷工程。第三條招標(biāo)應(yīng)遵循以下基本原則：一、全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包商；二、整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)；三、資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過(guò)資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才能參加項(xiàng)目投標(biāo)；四、合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足各項(xiàng)要求的前提下，報(bào)價(jià)低且合理；五、透明公正原則：整個(gè)招標(biāo)過(guò)程務(wù)必有充分的透明度，應(yīng)與各部門(mén)積極配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，杜絕暗箱操作；六、保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的

14、保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。第四條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能劃分一、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（一）公司設(shè)立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員至少包括：總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、工程管理部經(jīng)理、總設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目部經(jīng)理、開(kāi)發(fā)部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、總裁擔(dān)任組長(zhǎng)和工程副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，招標(biāo)小組對(duì)定標(biāo)起集體決策的作用。（二）工程招標(biāo)的執(zhí)行部門(mén)包括成本管理部和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部。（三）招標(biāo)文件的起草是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部。MCRGSMir企業(yè)文化規(guī)范3AWXIMM5rHFUG席MtVWTTEC01TD（四）招標(biāo)合同最終由成本管理部負(fù)責(zé)擬定、工程管理部、項(xiàng)目管理部審核合同文本、成本副總審定。二

15、、職能劃分（一）工程管理部：根據(jù)公司開(kāi)發(fā)目標(biāo)計(jì)劃和總承包合同總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，至少提前1個(gè)月向成本控制中心提交項(xiàng)目總承包施工、分包、設(shè)備、材料合同招標(biāo)需求計(jì)劃，根據(jù)招標(biāo)文件要求提交篩選投標(biāo)單位名單及聯(lián)系方式。（二）項(xiàng)目管理部：審查擬投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，提出招標(biāo)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制管理內(nèi)容要求，協(xié)助編制招標(biāo)文件，參與開(kāi)標(biāo)，評(píng)技術(shù)標(biāo)，參與談判，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)所屬部門(mén)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔。（三）成本管理部：根據(jù)工程管理部提出的招標(biāo)需求計(jì)劃編制招標(biāo)工作計(jì)劃，會(huì)議主持人、主持開(kāi)標(biāo)，評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo),主持談判，負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)及其合同經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容，主持完成合同文件簽訂工作，編制

16、工程標(biāo)的。（四）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部：編制擬定招標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)，接收回標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)組織安排全過(guò)程的招標(biāo)小組的會(huì)務(wù)。發(fā)出發(fā)出招投標(biāo)通知或邀請(qǐng)函。出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，發(fā)出中標(biāo)及中標(biāo)通知書(shū)的填寫(xiě)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（五）工程副總：對(duì)整體招投標(biāo)進(jìn)行組織安排，協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系，指導(dǎo)、檢查招標(biāo)合同簽訂進(jìn)程。第二章建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)第五條合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門(mén)推薦并經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格的工程施工、監(jiān)理，由項(xiàng)目管理部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理及預(yù)審，組織對(duì)通過(guò)預(yù)審的預(yù)選單位的考察篩選，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，所有項(xiàng)目招標(biāo)都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇投標(biāo)單位。第六條合格承包商預(yù)審應(yīng)符合以下要求：一、證照齊全、守法經(jīng)

17、營(yíng)、管理規(guī)范；二、技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，國(guó)營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)名企業(yè)成建制項(xiàng)目部，在本行業(yè)中有一定的知名度；三、重合同、守信用，信譽(yù)良好；四、近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故；五、項(xiàng)目班子為成建制原承包商人員，拒絕掛靠。第七條對(duì)預(yù)選單位的考察篩選一、通過(guò)預(yù)審的承包商將被列為預(yù)選單位進(jìn)行考察；二、由項(xiàng)目管理部組織對(duì)預(yù)選單位進(jìn)行考察，資格預(yù)審分虛審（程序性審核）及實(shí)審（實(shí)質(zhì)審核）。虛審就是審查工程承包商報(bào)送的資料；實(shí)審由項(xiàng)目管理部組織，工程管理部、成本管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)配合。考察人員不得少于三人（且分屬不同部門(mén)），考察應(yīng)做到：事前有計(jì)劃，有培訓(xùn)，事中有小結(jié)有完善，考察結(jié)束應(yīng)編寫(xiě)考察報(bào)告，對(duì)預(yù)選單位能否入

18、選合格承包商名單做出明確結(jié)論，并報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)。三、經(jīng)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的合格承包商將由工程管理中心列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)；第八條合格承包商資格評(píng)審及增減MCResimr企業(yè)文化規(guī)范楠imCHFt*RfALC01TD一、合格承包商資格并非終身制，每隔一定時(shí)間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)審。二、對(duì)于簽署承包合同的承包商，應(yīng)由工程管理部組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作小組審查后作為該承包商綜合記錄。三、對(duì)于未簽署承包合同的承包商由工程部或現(xiàn)場(chǎng)主管工程師組織相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行定期的年度評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后作為該承包

19、商綜合記錄。四、對(duì)未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織進(jìn)行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門(mén)），考察結(jié)束后填寫(xiě)承包商考察表，經(jīng)公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中。五、招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評(píng)審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中保留。第三章招標(biāo)工作程序第九條招標(biāo)工作程序部門(mén)程序成本管理部工程管理部項(xiàng)目管理部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部1、招標(biāo)需求計(jì)劃負(fù)責(zé)需求計(jì)劃編制，提出招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工期、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等（主辦）接收、安排2、制定招標(biāo)計(jì)劃參與并提出意見(jiàn)參與并提出意見(jiàn)參與并提出意見(jiàn)制定招標(biāo)詳細(xì)計(jì)劃（主辦）3、編制招標(biāo)文件主持編制標(biāo)底、審查修改標(biāo)書(shū)中經(jīng)濟(jì)條款等工作審核

20、招標(biāo)文件參與并提出意見(jiàn)編制招標(biāo)文件（主辦）4、發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)布招投標(biāo)通知或投標(biāo)邀請(qǐng)函（主辦）5、資格審查參與資格審查參與資格審查組織相關(guān)部門(mén)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（主辦）參與資格審查6、發(fā)標(biāo)、答疑組織發(fā)標(biāo)并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的答復(fù)（主辦）參與發(fā)標(biāo)、答疑會(huì)議，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)部分答復(fù)。組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘參與發(fā)標(biāo)與答疑7、開(kāi)標(biāo)主持接標(biāo)工作，主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議（主辦）參與會(huì)議并提出意見(jiàn)參與會(huì)議并提出意見(jiàn)參與會(huì)議并提出意見(jiàn)8、評(píng)標(biāo)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議、負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、談判（主辦）評(píng)審技術(shù)標(biāo)并與投標(biāo)單位談判評(píng)審技術(shù)標(biāo)并與投標(biāo)單位談判評(píng)審技術(shù)標(biāo)并與投標(biāo)單位談判9、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)（副組

21、長(zhǎng)）主持，集體表決定標(biāo)，經(jīng)組長(zhǎng)審批后發(fā)出中標(biāo)通知出具評(píng)標(biāo)報(bào)告、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)MCResimr企業(yè)文化規(guī)范楠im5nFt*RfAicom成本管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理）；并進(jìn)一步完善合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，合同執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十條招標(biāo)文件一、標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部、成本管理部等部門(mén)共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)工作小組審核后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。二、招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式；

22、附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。其中施工招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)商務(wù)部分要求應(yīng)由成本管理部予以明確。三、采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說(shuō)明（是否計(jì)取，如何計(jì)取），這類費(fèi)用包括：開(kāi)辦費(fèi)、施工組織設(shè)計(jì)措施費(fèi)、擾民費(fèi)、安全文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。第十一條投標(biāo)邀請(qǐng)一、實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由成本管理部會(huì)同工程管理部主持相關(guān)部門(mén)共同參與并分別從合格承包商名錄數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇規(guī)定數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。二、如合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于

23、三人且分屬不同部門(mén)），補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫(kù)。第十二條發(fā)標(biāo)一、招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由成本管理部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。二、進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。三、招標(biāo)答疑要做好文字記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。第十三條開(kāi)標(biāo)一、按招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交成本管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。二、成本管理部主持開(kāi)標(biāo)工作，開(kāi)標(biāo)工作應(yīng)集體（多部門(mén)人員參加）、現(xiàn)場(chǎng)拆封，過(guò)程需作好記錄，參加開(kāi)標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。第十四條評(píng)標(biāo)、定標(biāo)MCResmir企業(yè)文化規(guī)范3AWXIMM5rHFUGWALETMTgC01TD一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證（可采取綜合評(píng)議或其他方式）。二、中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模小的施工招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)單位。