工程管理四控三管一協(xié)調(diào)

1、工程管理四控三管一協(xié)調(diào)1 .監(jiān)理階段及其目標(biāo)1.1 監(jiān)理階段監(jiān)理工作可分為工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和工程驗(yàn)收四個(gè)階段，并宣采用全過程監(jiān)理。1.2 工程招標(biāo)階段的主要監(jiān)理目標(biāo)a）協(xié)助業(yè)主單位明確工程需求，確定工程建設(shè)目標(biāo)；b）促使業(yè)主單位、承建單位所簽訂的承建合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上合理有效。1.3 工程設(shè)計(jì)階段的主要監(jiān)理目標(biāo)a）推動(dòng)業(yè)主單位、承建單位對工程需求和設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)描述，為工程實(shí)施提供優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案；b）促使工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案滿足工程需求，符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并與工程建設(shè)合同相符，具有可驗(yàn)證性；c）協(xié)助業(yè)主單位、承建單位消除設(shè)計(jì)文檔在進(jìn)入工程實(shí)施前可預(yù)見的缺陷。1.4 工

2、程實(shí)施階段的主要監(jiān)理目標(biāo)a）加強(qiáng)工程實(shí)施方案的合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性；b）促使工程中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)符合承建合同及國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；c）明確工程實(shí)施計(jì)劃，對于計(jì)劃的調(diào)整必須合理、受控；d）促使工程實(shí)施過程滿足承建合同的要求，并與工程設(shè)計(jì)方案、工程計(jì)劃相符。1.5 工程驗(yàn)收階段的主要監(jiān)理目標(biāo)a）明確工程測試驗(yàn)收方案的符合性（驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等）及可行性；b）促使工程的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；c）推動(dòng)承建單位所提供的工程各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2監(jiān)理實(shí)施2 .1工程招標(biāo)階段2.

3、 1.1工程招標(biāo)階段質(zhì)量控制a)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解業(yè)主單位的業(yè)務(wù)需求，并將其作為監(jiān)理工作的依據(jù)之一。b)監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜參與編制招標(biāo)書。c)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)書下列內(nèi)容提出監(jiān)理意見：1) 技術(shù)和質(zhì)量的要求；2) 工程所涉及的主要產(chǎn)品和服務(wù)的要求；3) 投標(biāo)單位資格的要求；4) 驗(yàn)收方法、接收準(zhǔn)則；5) 時(shí)間進(jìn)度的要求。d)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可參與招標(biāo)答疑工作，協(xié)助業(yè)主單位對工程所涉及的功能、技術(shù)指標(biāo)向投標(biāo)單位解釋，并保存會(huì)議紀(jì)要(參見附錄C6)和相關(guān)檔。e)監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜對評標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)提出監(jiān)理意見。f)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)，對投標(biāo)書與招標(biāo)書的符合性、一致性和合理性，提出監(jiān)理意見。2.1.2工程招標(biāo)階段進(jìn)度控制a)監(jiān)理機(jī)

4、構(gòu)宜參與業(yè)主單位招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，協(xié)助業(yè)主單位編制本工程的工作計(jì)劃，工作計(jì)劃應(yīng)包含如下內(nèi)容：1） 工程建設(shè)內(nèi)容；2） 組織管理；3） 工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作；4） 總包、分包方式；5） 工程建設(shè)的階段劃分及驗(yàn)收；6） 質(zhì)量管理計(jì)劃。b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析工程的內(nèi)容及過程，應(yīng)對工程進(jìn)度提出監(jiān)理意見。c）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對本階段的工作進(jìn)度提出監(jiān)理意見。d）監(jiān)理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)，對投標(biāo)書中工程進(jìn)度安排及工程進(jìn)度控制措施進(jìn)行審核，提出監(jiān)理意見。e）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求對工程合同中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的提供時(shí)間作出說明，并對業(yè)主單位的安排提出監(jiān)理意見。2.1.3工程招標(biāo)階段投資控制a）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位對工程的目標(biāo)、范圍和功

5、能進(jìn)行界定，并確定工程的預(yù)算。b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)工程預(yù)算，在招標(biāo)書中對工程的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和產(chǎn)品及服務(wù)的技術(shù)要求作出明確說明。2.1.4工程招標(biāo)階段合同管理a）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與承建合同的制定過程，在承建合同中應(yīng)明確要求承建單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在承建合同中明確規(guī)定工程所包含的功能、技術(shù)要求、測試標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求和質(zhì)量責(zé)任；c）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在承建合同中明確工程階段劃分及其質(zhì)量和進(jìn)度要求，并依此作為工程階段性付款的依據(jù)。2.1.5工程招標(biāo)階段信息管理a）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位及相關(guān)單位建立信息溝通機(jī)制，保持雙方對工程目標(biāo)、范圍和業(yè)務(wù)需求等理解的一致性。

6、b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位提供與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等信息。c）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理工程招標(biāo)階段所產(chǎn)生的與監(jiān)理相關(guān)的文檔資料，包括需求說明、招投標(biāo)檔和監(jiān)理文檔等。d）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位和承建單位明確應(yīng)提交的文檔要求。2.1.6工程招標(biāo)階段協(xié)調(diào)a）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位確定相互間工作協(xié)調(diào)的機(jī)制。b）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程招標(biāo)階段協(xié)調(diào)結(jié)果作工程備忘錄（參見附錄C.5）。c）工程合同簽訂后，業(yè)主單位與承建單位有關(guān)工程的協(xié)調(diào)工作應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.2工程設(shè)計(jì)階段2.21工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制a）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位和承建單位充分考慮目標(biāo)系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性和互操作性。b）承建單位提交工程設(shè)計(jì)方案

7、報(bào)審表（參見附錄B.6）后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核工程設(shè)計(jì)方案的如下內(nèi)容：1） 項(xiàng)目需求的符合性；2） 工程關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法、流程及技術(shù)保障措施的合理性；3） 工程實(shí)施的質(zhì)量保證措施的可行性、合理性及其文檔的完整性；4） 其他必要的內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)方案存在缺陷時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單（參見附錄C）,責(zé)令承建單位整改；否則，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以簽認(rèn)。c）必要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位組織專業(yè)人員評審工程設(shè)計(jì)方案，工程設(shè)計(jì)方案存在缺陷時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單（參見附錄C.2）,責(zé)令承建單位整改。d）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)承建單位設(shè)計(jì)方案，確定對工程進(jìn)行階段性質(zhì)量監(jiān)督、控制的措施及方法，作為監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容。e）承建單位提交工程階段性測試驗(yàn)收方案報(bào)審表（參見附錄B6）后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織業(yè)主單位及相關(guān)人員對工程階段性測試驗(yàn)收方案進(jìn)行審核；工程階段性測試驗(yàn)收方案存在問題時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單（