水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定rr

1、水利工程建立監(jiān)理規(guī)定第28?水利工程建立監(jiān)理規(guī)定?已經(jīng)2006年11月9日部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。                                       &

2、#160;                         部  長(zhǎng) 汪恕誠(chéng)                       

3、;                                          二六年十二月十目  錄第一章 總  那么第二章 監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)施

4、行第四章 監(jiān)視理第五章 罰 那么第六章 附 那么第一章 總  那么第一條 為水利工程建立監(jiān)理活動(dòng)確保工程建立質(zhì)量根據(jù)?法?、?建立工程質(zhì)量理?、?建立工程平安消費(fèi)理?等法律法規(guī)結(jié)合水利工程建立實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 從事水利工程建立監(jiān)理以及對(duì)水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)、撤除等工程)及其配套和附屬工程。本規(guī)定所稱水利工程建立監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建立監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理),受工程法人(建立下同)委托按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程建立工程施行中

5、的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、平安消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)展的理活動(dòng)包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。第三條 水利工程建立工程依法實(shí)行建立監(jiān)理?？?00萬(wàn)元以上且符合以下條件之一的水利工程建立工程必須實(shí)行建立監(jiān)理：一關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共平安的；二使用國(guó)有資金或者融資的；三使用外國(guó)或者國(guó)際組織貸款、援助資金的。鐵路、公路、城鎮(zhèn)建立、礦山、電力、石油天然氣、建材等開(kāi)發(fā)建立工程的配套水土保持工程符合前款規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開(kāi)展水土保持工程施工監(jiān)理。其他水利工程建立工程可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四條 對(duì)全國(guó)水利工程建立監(jiān)理施行統(tǒng)一監(jiān)視理。所屬流域理機(jī)

6、構(gòu)以下簡(jiǎn)稱流域理機(jī)構(gòu)和級(jí)以上地方人民水行政主部門對(duì)其所轄的水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理。返  回第二章 監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第五條 按照本規(guī)定必須施行建立監(jiān)理的水利工程建立工程工程法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建立工程理的規(guī)定確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理并報(bào)工程主部門備案。工程法人和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。第六條 工程法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的工程監(jiān)理收費(fèi)。工程法人及其工作人員不得索取、收受監(jiān)理的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。第七條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照的規(guī)定獲得?水利工程建立監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)?并在其資質(zhì)等級(jí)容許的范圍內(nèi)承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。兩個(gè)以上具有資質(zhì)的監(jiān)理可以組成一個(gè)結(jié)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。結(jié)合體各方應(yīng)

7、當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任并將協(xié)議提交工程法人。結(jié)合體的資質(zhì)等級(jí)按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級(jí)較低的一方確定。結(jié)合體中標(biāo)的結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與工程法人簽訂監(jiān)理合同就中標(biāo)工程向工程法人承擔(dān)連帶責(zé)任。第八條 監(jiān)理與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。第九條 監(jiān)理不得允許其他或者個(gè)人以本名義承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。返  回第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)施行第十條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工

8、程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理人員資格應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律理的規(guī)定獲得。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)監(jiān)理報(bào)注冊(cè)備案并在其注冊(cè)監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；需要臨時(shí)到其他監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理與注冊(cè)監(jiān)理簽訂協(xié)議明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)從業(yè)機(jī)并不得同時(shí)在兩個(gè)以上水利工程工程從事監(jiān)理業(yè)務(wù)不得與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。第十一條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按以下程序施行建立監(jiān)理：一按照監(jiān)理合同選派滿足監(jiān)理工作要求的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)；二編制監(jiān)理規(guī)劃明確工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作范圍、內(nèi)容、目的和根據(jù)確定監(jiān)理工作制度、程序、和措施并報(bào)工程法

9、人備案；三按照工程建立進(jìn)度方案分專業(yè)編制監(jiān)理施行細(xì)那么；四按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理施行細(xì)那么開(kāi)展監(jiān)理工作編制并提交監(jiān)理；五監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后按照監(jiān)理合同向工程法人提交監(jiān)理工作、移交資料。第十二條 水利工程建立監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責(zé)發(fā)布有關(guān)指簽署監(jiān)理協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作詳細(xì)負(fù)責(zé)所承擔(dān)的監(jiān)理工作并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。第十三條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)將工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)及員、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的受權(quán)范圍書(shū)面被監(jiān)理。監(jiān)理施行間監(jiān)理人員有變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)被監(jiān)理。監(jiān)理更換總監(jiān)

10、理工程師和其他主要監(jiān)理人員的應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同的約定。第十四條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同組織設(shè)計(jì)等進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。監(jiān)理不得修改工程設(shè)計(jì)。第十五條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理的要求采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式施行監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、。監(jiān)理不得與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程或者設(shè)備質(zhì)量。監(jiān)理人員不得將質(zhì)量檢測(cè)或者檢驗(yàn)不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝不得進(jìn)展下一道工序的施工。第十六條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制控制性總進(jìn)度方案審查被監(jiān)理

11、編制的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度方案并催促被監(jiān)理施行。第十七條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制付款方案審查被監(jiān)理提交的資金流方案按照合同約定核定工程量簽發(fā)付款憑證。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字工程法人不得支付工程款。第十八條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理提出的平安技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建立強(qiáng)迫性和環(huán)境保護(hù)要求并監(jiān)視施行。監(jiān)理在施行監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理暫時(shí)停頓施工并及時(shí)工程法人。被監(jiān)理拒不整改或者不停頓施工的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)。第十九條 工程法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理提供必要的工作條件支持監(jiān)理開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)不得明示或者暗示監(jiān)理違背法律

12、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性不得更改總監(jiān)理工程師指。第二十條 工程法人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同及時(shí)、足額支付監(jiān)理報(bào)酬不得無(wú)故削減或者拖延支付。工程法人可以對(duì)監(jiān)理提出并落實(shí)的合理化建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)由工程法人與監(jiān)理協(xié)商確定。返  回第四章 監(jiān)視理第二十一條 級(jí)以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建立監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)視理對(duì)工程法人和監(jiān)理執(zhí)行法律法規(guī)、工程建立強(qiáng)迫性以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。工程法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)展檢查。第二十二條 級(jí)以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)視檢查職責(zé)時(shí)有關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況提供相關(guān)材料。級(jí)以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)施行監(jiān)視

13、檢查時(shí)不得阻礙監(jiān)理和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動(dòng)不得索取或者收受被監(jiān)視檢查和人員的財(cái)物不得謀取其他不正當(dāng)利益。第二十三條 級(jí)以上人民水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的應(yīng)當(dāng)責(zé)糾正并依法查處。第二十四條 任何和個(gè)人有權(quán)對(duì)水利工程建立監(jiān)理活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)展檢舉和控告。有關(guān)水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。返  回第五章 罰 那么第二十五條 工程法人將水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理或者必須實(shí)行建立監(jiān)理而未實(shí)行的按照?建立工程質(zhì)量理?第五十四條、第五十六條處分。工程法人對(duì)監(jiān)理提出不符合平安消費(fèi)法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性要求的按照?建

14、立工程平安消費(fèi)理?第五十五條處分。第二十六條 工程法人及其工作人員收受監(jiān)理賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的予以追繳并處所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第二十七條 監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程質(zhì)量理?第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處分：一超越本資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；二未獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；三以欺騙手段獲得的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；四允許其他或者個(gè)人以本名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；五轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；六與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；七將不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和

15、設(shè)備按照合格簽字的；八與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)的。第二十八條 監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；無(wú)所得的處1萬(wàn)元以下罰款有所得的予以追繳處所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)；構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任：一以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；二利用工作便利與工程法人、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)串通謀取不正當(dāng)利益的。第二十九條 監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程平安消費(fèi)理?第五十七條處分：一未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)展審查的；二發(fā)現(xiàn)平安事

16、故隱患未及時(shí)要求施工整改或者暫時(shí)停頓施工的；三施工拒不整改或者不停頓施工未及時(shí)向有關(guān)水行政主部門或者流域理機(jī)構(gòu)的；四未按照法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性施行監(jiān)理的。第三十條 監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)： 一聘用無(wú)相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的；二隱瞞有關(guān)情況、回絕提供材料或者提供虛假材料的。第三十一條 監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理活動(dòng)有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊(cè)證書(shū)2年內(nèi)不予注冊(cè)；有所得的予以追繳并處1萬(wàn)元以下罰款；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任： 一利用執(zhí) (從)業(yè)上的便利索取或者收受工程法人、

17、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)財(cái)物的；二與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)串通謀取不正當(dāng)利益的；三執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的機(jī)的。第三十二條 監(jiān)理人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的責(zé)停頓執(zhí)從業(yè)1年其中監(jiān)理工程師因過(guò)錯(cuò)造成重大質(zhì)量事故的注銷注冊(cè)證書(shū)5年內(nèi)不予注冊(cè)情節(jié)特別嚴(yán)重的終身不予注冊(cè)。監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建立強(qiáng)迫性的責(zé)停頓執(zhí)從業(yè)3個(gè)月以上1年以下其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊(cè)證書(shū)5年內(nèi)不予注冊(cè)造成重大平安事故的終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 水行政主部門和流域理機(jī)構(gòu)的工作人員在工程建立監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)視理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的依法給予處分；構(gòu)成

18、犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 依法給予監(jiān)理罰款處分的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處分款數(shù)額百分之五以上、百分之十以下的罰款。監(jiān)理的工作人員因調(diào)開(kāi)工作、退休等原因分開(kāi)該后被發(fā)如今該工作間違背有關(guān)工程建立質(zhì)量理規(guī)定造成重大工程質(zhì)量事故的仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。第三十五條 降低監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)、撤消監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的處分以及注銷監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)由；其他行政處分由有關(guān)水行政主部門按照法定職權(quán)。返  回第六章 附 那么第三十六條 本規(guī)定所稱機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理是指對(duì)安裝于水利工程的發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)組及其附屬設(shè)施以及閘門、壓力鋼、攔污設(shè)備、起重設(shè)備等機(jī)電及金屬構(gòu)造設(shè)備消費(fèi)制造過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)展的理活動(dòng)。本規(guī)定所稱水利工程建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是指對(duì)水利工程建立工程施行中產(chǎn)生的廢(污)水、垃圾