文化產(chǎn)業(yè)相關政策法規(guī)匯總

1、國家級文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（4條）一、國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見（國發(fā),2014?10號）加大財稅支持。增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，加大對文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)支持力度。在體現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保導向、增強可操作性的基礎上，完善相關稅收扶持政策。在文化創(chuàng)意和設計服務領域開展高新技術企業(yè)認定管理辦法試點，將文化創(chuàng)意和設計服務內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術等領域，對經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和

2、設計費用，執(zhí)行稅前加計扣除政策。對國家重點鼓勵的文化創(chuàng)意和設計服務出口實行營業(yè)稅免稅。落實營業(yè)稅改增值稅試點有關政策，對納入增值稅征收范圍的國家重點鼓勵的文化創(chuàng)意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅，對國家重點鼓勵的創(chuàng)意和設計產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。二、國務院關于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見（國發(fā)，2014?13號）政策措施：加大財稅支持1 .充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等支持力度，綜合運用多種政策手段，對文化服務出口、境外投資、營銷渠道建設、市場開拓、公共服務平臺建設、文化貿(mào)易人才培養(yǎng)等方面給予支持。中央和地方有關文化發(fā)展的財政專項資金和基金，要加大對文化出口的支持力

3、度。2 .對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率。對國家重點鼓勵的文化服務出口實行營業(yè)稅免稅。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點，逐步將文化服務行業(yè)納入“營改增”試點范圍，對納入增值稅征收范圍的文化服務出口實行增值稅零稅率或免稅。享受稅收優(yōu)惠政策的國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品和服務的具體范圍由財政部、稅務總局會同有關部門確定。3 .在國務院批準的服務外包示范城市從事服務外包業(yè)務的文化企業(yè)，符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的技術先進型服務企業(yè)相關條件的，經(jīng)認定可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%勺部分稅前扣除政策。三、財政部等部門關于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知（財教，2

4、014?56號）加大電影精品專項資金支持力度中央財政繼續(xù)安排電影精品專項資金促進電影創(chuàng)作生產(chǎn)，其中每年安排1億元資金，采取重點影片個案報批的方式，用于扶持5-10部有影響力的重點題材影片。對電影產(chǎn)業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）、轉(zhuǎn)讓版權取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。四、財政部國家稅務總局關于支持文化服務出口等營業(yè)稅政策的通知（財稅，2014?118號）一、為落實？國務院關于加

5、快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見？（國發(fā)，2014?13號）精神，對納稅人為境外單位或個人在境外提供下列服務免征營業(yè)稅：（一）文物、遺址等的修復保護服務；（二）納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的傳統(tǒng)醫(yī)藥診療保健服務。二、為落獎國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見？（國發(fā)2013?35號）精神，更好地發(fā)揮稅收政策鼓勵民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)的引導作用，對現(xiàn)行養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅。四、對中國金融期貨交易所代收的期貨市場監(jiān)管費準許從其營業(yè)稅計稅營業(yè)額中扣除。五、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行，此前未處理的事項，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。湖北省文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（6條）一、省財政廳、省文化廳關于印發(fā)

6、？湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）？的通知第五條貼息、補助、獎勵的具體標準1、貼息對動漫企業(yè)為發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)新建投資項目和技術改造項目的貸款（貸款資金主要用于購置生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的設備和軟件等資產(chǎn)投資以及重要動漫作品生產(chǎn)項目）進行貼息。貸款貼息額為貸款余額的當年利息額，單個項目貼息額原則上不超過80萬元，貼息時間不超過3年。2、補助對每年經(jīng)認定的重大原創(chuàng)動漫精品項目實行前期資助，資助標準按項目實際到位投資額的15%合予補助，單個項目的補助資金原則上不超過200萬元。對參加由國家部委、省級人民政府組織的動漫游戲產(chǎn)業(yè)展會的單位，給予展位費50%勺補助。經(jīng)省人民政府批準，舉辦或者承辦的國家級

7、或省級動漫展會給予適當補貼，補貼額度另行報批。由我省企事業(yè)單位創(chuàng)作、演出的動漫舞臺劇目在國內(nèi)或國外演出的，按照年度演出場次給予補貼。3、獎勵對獲省級、國家級原創(chuàng)大獎和國際性重大獎項的原創(chuàng)動漫作品（含出版物、影視劇、音像制品、舞臺劇），分別給予10、20、30萬元的獎勵，按照從高不重復的原則給予獎勵。對經(jīng)文化部批準、正式上線運營的原創(chuàng)網(wǎng)絡游戲每款獎勵10萬元；獲文化部認定并推廣的益智類網(wǎng)絡游戲每款獎勵15萬元。對省內(nèi)原創(chuàng)動畫片播出給予獎勵，在中央電視臺播出的，按二維動畫片每分鐘1000元、三維動畫片每分鐘2000元標準獎勵，在省級電視臺播出的，按二維每分鐘500元、三維每分鐘800元獎勵，在多個

8、電視臺播出的按照從高不重復的原則給予獎勵。每部動畫片的獎勵資金原則上不超過80萬元。由我省影視動畫機構立項且參與制作并在國內(nèi)院線上映的動畫電影，按投資比例獎勵票房收入的3疑5%獎勵額度最高不超過100萬元。對獲得省級、國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)稱號的單位給予獎勵，省級動漫產(chǎn)業(yè)基地獎勵10萬元、園區(qū)獎勵20萬元，國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地獎勵15萬元，園區(qū)獎勵30萬元，按照從高不重復的原則給予獎勵。對從事動漫產(chǎn)品和服務出口，符合？文化產(chǎn)品和服務出口指導目錄？的項目給予績效獎勵，單個企業(yè)的年度獎勵資金原則上不超過200萬元。對省內(nèi)上市動漫企業(yè)，參,時省人民政府關于推進企業(yè)上市的若干意見？（鄂政發(fā)，2008?

9、42號）給予獎勵。對動漫企業(yè)獲得授權專利參照？湖北省知識產(chǎn)權局辦公室關于印紜湖北省授權專利補貼專項資金管理辦法（暫行）？的通知？（鄂知辦2007?51號）給予獎勵。貼息、補助、獎勵實施細則另行制定。二、關于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知（一）關于增值稅在2010年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%勺稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%勺部分，實行即征即退政策。退稅數(shù)額的計算公式為：應退稅額=享受稅收優(yōu)惠的動漫軟件當期已征稅款-享受稅收優(yōu)惠的動漫軟件當期不含稅銷售額X3%動漫軟件出口免征增值稅。上述動漫軟件的范圍，按照?文化部財

10、政部國家稅務總局關于印發(fā)？動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）?的通知？（文市發(fā)200851號）的規(guī)定執(zhí)行。（二）關于企業(yè)所得稅經(jīng)認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。（三）關于營業(yè)稅對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡動漫、手機動漫格式適配）勞務，在2010年12月31日前暫減按3喻率征收營業(yè)稅。（四）關于進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅經(jīng)國務院有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進口的商品可享受免征進

11、口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財政部會同有關部門另行制定。三、省文化廳關于印發(fā)？湖北省扶持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及基地專項資金管理辦法？的通知獎勵、補助、貼息的具體標準（一）獎勵1、對獲得國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、試驗園區(qū)、示范基地稱號的單位，分別給予80萬元、50萬元、15萬元一次性獎勵。2、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地可申請一次性獎勵資金。獎勵標準為示范園區(qū)15-20萬元，示范基地10-15萬元。由國家級試驗園區(qū)升格為示范園區(qū)、省級升格為國家級的，給予差額部分獎勵。3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所轉(zhuǎn)型升級取得示范性成效的，每個場所可給予3萬元獎勵，獲得省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的

12、每個場所可給予5萬元獎勵。（二）補助1、承辦活動補助。對獨立承辦國家級、省級文化會展、文化活動的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地給予適當補助。2、文化產(chǎn)業(yè)研究課題補助。對申報承擔省文化廳文化產(chǎn)業(yè)課題研究項目，每個給予5至10萬元的補助。3、人才培訓補助。對文化廳組織或委托相關機構開展的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地人才培訓班，給予適當補助。4、文化產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)絡平臺建設補助。該項補助用于建設全省文化產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)絡平臺，和日常運行、維護。5、省委、省政府支持的其他重點文化產(chǎn)業(yè)項目補助。（三）貼息落實省文化廳、人民銀行武漢分行、省財政廳？關于深入推進湖北省文化金融合作的實施意見？（鄂文化文201454號），根據(jù)當年專項

13、資金總體分配情況，每年以貼息方式扶持若干文化企業(yè)，一般一年不超過3家。貸款貼息的范圍是提出申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)，最高支持額度不超過該企業(yè)支付利息的50%&最高不超過50萬元。四、湖北省文化廳關于加快推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的指導意見加強對上網(wǎng)服務場所轉(zhuǎn)型升級政策引導。按照？文化部、工業(yè)和信息化部、財政部關于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見？，充分利用各種文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導上網(wǎng)服務場所轉(zhuǎn)型升級，協(xié)調(diào)銀行等金融機構

14、為小微文化企業(yè)（上網(wǎng)服務場所）開通貸款融資渠道。從2015年起，省文化廳將上網(wǎng)服務場所納入湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報受理范圍，對轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級工作目標的上網(wǎng)服務場所，經(jīng)評選，命名為“湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，并采取多種扶持措施，給予一定的獎勵或貸款貼息扶持。五、省文化廳人民銀行武漢分行省財政廳關于深入推薦湖北省文化金融合作的實施意見實施文化金融扶持計劃。2013年文化部和財政部啟動了中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目“文化金融扶持計劃”，對全國的文化產(chǎn)業(yè)重點項目提供了4.61億元的貼息支持，加大了財政對文化金融的扶持力度。2014年起，我省也將積極落實“文化金融扶持計劃

15、”，省財政將調(diào)整文化專項資金支出結(jié)構，以貸款貼息、保險費補貼、債券補貼、設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等方式扶持文化產(chǎn)業(yè)重點項目，進一步推動全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六、湖北省人民政府辦公廳關于進一步促進廣告業(yè)發(fā)展的意見（一）認真落實稅收優(yōu)惠政策。對被認定為高新技術企業(yè)服務的廣告企業(yè)，減按15%勺稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的小型微利廣告企業(yè)，減按20%勺稅率征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，不超過當年銷售（營業(yè)）收入15%勺部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除；對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民創(chuàng)辦的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；對吸納持？再就業(yè)優(yōu)惠證？人員的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。宜昌市關于文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)條文摘錄（