2021年集團(tuán)公司HSE體系管理工作計劃

1、集團(tuán)公司HSE體系管理工作計劃一、總體思路堅持以風(fēng)險管控為核心，以落實一崗雙責(zé)為關(guān)鍵，以強化hse審核為抓手，著力推動企業(yè)真信真學(xué)真用先進(jìn)理念和方法工具，強化基層員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，推進(jìn)hse信息系統(tǒng)功能提升與深化應(yīng)用，開展安全環(huán)保工作合規(guī)性評價，努力推動嚴(yán)格監(jiān)管向自主管理安全文化轉(zhuǎn)型升級。二、關(guān)鍵指標(biāo)1.組織完成一年兩次的hse審核工作；2.所有企事業(yè)單位編制完成“一崗雙責(zé)”；3.制定完成兩個重點風(fēng)險管控制度；4.分專業(yè)編制完成基層hse培訓(xùn)矩陣模版；5.完成hse信息系統(tǒng)2.0版平臺搭建與試點實施；6.煉化企業(yè)hse咨詢指導(dǎo)工作取得階段性成效。三、重點工作（一）推進(jìn)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)

2、”認(rèn)真組織落實集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定，總結(jié)典型經(jīng)驗，規(guī)范編寫模版，重在執(zhí)行落實，加強督促指導(dǎo)，全面推進(jìn)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保xx年所有企事業(yè)單位內(nèi)部各崗位形成規(guī)范書面的崗位安全職責(zé)文本，將崗位安全環(huán)保風(fēng)險管控重點任務(wù)納入崗位安全生產(chǎn)職責(zé)編寫內(nèi)容，突出不同崗位風(fēng)險管控職責(zé)內(nèi)容的描述，提高崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的針對性和可操作性。企業(yè)加強崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)培訓(xùn)，逐步開展崗位人員安全履職能力評估，確保每一名崗位人員清楚本崗位安全職責(zé)及履職能力考核標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)完善崗位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實考核機制，將“一崗雙責(zé)”落實納入崗位日常工作考核范疇，結(jié)合崗位重點工作任務(wù)，明確“一崗雙責(zé)”落實考

3、核過程指標(biāo)，嚴(yán)格履職過程考核獎懲。（二）持續(xù)完善hse制度與標(biāo)準(zhǔn)化工作加強制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的頂層設(shè)計，梳理分析總部層面hse制度標(biāo)準(zhǔn)，突出風(fēng)險管控重點，完善總部hse制度框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表，修訂總部hse管理手冊，完成年度hse標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)并加強重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫。制定集團(tuán)公司高處作業(yè)、臨時用電等兩個非常規(guī)作業(yè)安全管理制度，總結(jié)重大工程建設(shè)項目現(xiàn)場施工安全管理經(jīng)驗，研究完善工程建設(shè)項目樁基作業(yè)、噴涂作業(yè)等現(xiàn)場施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實集團(tuán)公司新版動火作業(yè)安全管理規(guī)定、進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定。（三）規(guī)范提升基層hse培訓(xùn)管理分專業(yè)組織企業(yè)開展基層hse培訓(xùn)矩陣模版編制工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，規(guī)范模版文本，分

4、專業(yè)健立企業(yè)基層hse培訓(xùn)矩陣模版。企業(yè)深化推進(jìn)基層hse培訓(xùn)矩陣運用，以推進(jìn)建立基層hse培訓(xùn)矩陣為切入點，培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師隊伍，完善培訓(xùn)教材，改進(jìn)培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)效果，推進(jìn)建立基層分崗位、短課時、多方式、小范圍的需求型hse培訓(xùn)模式。認(rèn)真組織落實安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的決定的要求，督促抓好企業(yè)、人員、特種作業(yè)人員等“三類人員”培訓(xùn)，確保上崗持證率100%認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局任務(wù)部署，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和督辦，加快推進(jìn)國家級安全生產(chǎn)培訓(xùn)演練基地建設(shè)。協(xié)助編寫完成工程師培訓(xùn)教材hse管理體系知識章節(jié)內(nèi)容。（四）著力推進(jìn)hse信息系統(tǒng)應(yīng)用升級持續(xù)推進(jìn)各企業(yè)hse信息系統(tǒng)深化應(yīng)用工作，為集

5、團(tuán)公司hse體系審核、隱患治理、百萬工時統(tǒng)計及污染源在線監(jiān)測等重點工作提供信息技術(shù)支撐。持續(xù)強化系統(tǒng)應(yīng)用考核，深入開展hse信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，為集團(tuán)公司及時掌握規(guī)章制度落實情況，開展hse管理合規(guī)性評價提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。全面建成集團(tuán)公司hse管理集中統(tǒng)一的“工作平臺、共享平臺和預(yù)警平臺”，切實為提升集團(tuán)公司安全環(huán)保管控能力提供強有力信息技術(shù)支撐。按計劃推進(jìn)hse信息系統(tǒng)2.0版升級完善工作，組織做好2.0版30項重點功能升級開發(fā)與測試工作以及2.0版系統(tǒng)平臺搭建和歷史數(shù)據(jù)遷移工作。完成47項功能模塊在9家試點企業(yè)的現(xiàn)場實施與上線工作，重點組織實施好污染源在線監(jiān)測、放射源管理、作業(yè)許

6、可管理以及出海人員管理等物聯(lián)網(wǎng)解決方案，切實利用信息技術(shù)強化對安全環(huán)保重點風(fēng)險的管控。（五）不斷強化hse體系審核工作貫徹落實集團(tuán)公司新版hse管理體系審核管理規(guī)定，規(guī)范開展總部、企業(yè)、基層等不同層面hse管理體系審核工作，推動建立多層次、全覆蓋，分專業(yè)、有側(cè)重，多方式、高質(zhì)量的hse管理體系審核工作機制。組織各板塊開展好上半年專項審核和下半年全要素審核工作，并認(rèn)真作好審核情況總結(jié)分析。督促和指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部審核工作，采取滾動專項審核、集中全面審核等多種方式，每年至少完成一次覆蓋所有部門和單位的hse體系審核工作。加大審核員培養(yǎng)力度，組織舉辦好hse審核員培訓(xùn)班、管代培訓(xùn)班，推動各層面業(yè)務(wù)管理

7、人員掌握審核知識和技巧方法，積極參與hse審核工作。分專業(yè)完善hse審核現(xiàn)場檢查表，組織完成hse體系審核模式課題研究。試點開展基層hse管理體系運行質(zhì)量評估，不斷夯實hse管理體系審核工作基礎(chǔ)。（六）深化推廣基層風(fēng)險管理工具方法強化hse風(fēng)險工具方法應(yīng)用培訓(xùn)，組織開展風(fēng)險管理工具方法專題培訓(xùn)，大力推動企業(yè)將工作安全分析、安全觀察溝通、能量隔離、兩書一表、作業(yè)許可等基層風(fēng)險管理方法工具納入相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程，融合運用，深化運用。組織開展hazop分析師培訓(xùn)研討，研究分專業(yè)培養(yǎng)集團(tuán)公司hazop分析師隊伍。試點開展重大工程項目、關(guān)鍵裝置hazop分析報告專家評審，推進(jìn)企業(yè)新改擴建項目100嘛展ha

8、zop分析，在役裝置有效落實hazop分析。積極宣貫集團(tuán)公司定量風(fēng)險分析導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動開展工藝安全定量風(fēng)險分析工作。試點開展可靠性分析（sil）、保護(hù)層分析（loap）工作，組織編寫完成集團(tuán)公司保護(hù)層分析（leap）技術(shù)指南標(biāo)準(zhǔn)。（七）積極推進(jìn)自主管理安全文化建設(shè)總部加強對自主管理安全文化創(chuàng)建工作的方法指導(dǎo)和政策激勵，印發(fā)集團(tuán)公司自主管理安全文化創(chuàng)建工作方案、企業(yè)自主管理安全文化基本表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、基層組織自主管理安全文化基本表現(xiàn)特征等文件，對創(chuàng)建工作的思路原則、方法路徑以及文化特征提出框架性指南，并明確相應(yīng)的激勵政策。各企業(yè)結(jié)合自身實際，選擇一到兩家所屬單位開展自主管理安全文化創(chuàng)建工作試點，以基層車間站隊或班組為基本創(chuàng)建單元，培育示范樣板，加強激勵引