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1、中中央央太尉太尉丞丞相相御史大夫御史大夫九卿九卿 皇帝皇帝郡郡( (郡守)郡守)縣縣( (縣令縣令) )地地方方開(kāi)創(chuàng)開(kāi)創(chuàng)專制主義專制主義中央集權(quán)制度中央集權(quán)制度第第3 3課、第課、第4 4課課 專制主義中央集權(quán)制專制主義中央集權(quán)制的發(fā)展演變歷程的發(fā)展演變歷程兩大基本矛盾:兩大基本矛盾:皇權(quán)皇權(quán)與與相權(quán)相權(quán)的矛盾的矛盾中央中央與與地方地方的矛盾的矛盾第第3課課第第4課課一、一、中央官制中央官制的發(fā)展演變的發(fā)展演變二、二、中央集權(quán)中央集權(quán)與與地方割據(jù)地方割據(jù)的斗爭(zhēng)的斗爭(zhēng)三、三、選官制度選官制度和和監(jiān)察、諫議制度監(jiān)察、諫議制度漢漢 元元 中央官制中央官制(中樞權(quán)力體系)(中樞權(quán)力體系)的發(fā)展演變:的

2、發(fā)展演變:秦朝秦朝中樞權(quán)力體系中樞權(quán)力體系三公九卿制三公九卿制 丞相位高權(quán)重,易威脅皇權(quán)丞相位高權(quán)重,易威脅皇權(quán) 材料一:材料一:漢景帝時(shí)期,竇太后想封其漢景帝時(shí)期,竇太后想封其兄信為侯,景帝不敢獨(dú)自做主,兄信為侯,景帝不敢獨(dú)自做主,“請(qǐng)得與請(qǐng)得與丞相計(jì)之丞相計(jì)之”。而丞相周亞夫說(shuō):。而丞相周亞夫說(shuō):“高帝約高帝約非劉氏不得王,非有功不得侯,不如約,非劉氏不得王,非有功不得侯,不如約,天下共擊之天下共擊之。今信雖太后兄今信雖太后兄,無(wú)功侯之,無(wú)功侯之,非約也非約也”。丞相不同意,景帝也只好作罷。丞相不同意,景帝也只好作罷。 材料二:材料二:晁錯(cuò)得罪過(guò)丞相申屠嘉,申晁錯(cuò)得罪過(guò)丞相申屠嘉,申屠嘉預(yù)

3、誅之,晁錯(cuò)得知后逃到景帝處尋求屠嘉預(yù)誅之,晁錯(cuò)得知后逃到景帝處尋求庇護(hù)。申屠嘉后悔地說(shuō):吾當(dāng)先斬以聞,庇護(hù)。申屠嘉后悔地說(shuō):吾當(dāng)先斬以聞,乃先請(qǐng),故誤。乃先請(qǐng),故誤。 通過(guò)上述材料,可以得出什么結(jié)論?通過(guò)上述材料,可以得出什么結(jié)論? 1、漢代、漢代 :皇皇 帝帝中朝中朝外朝外朝 ( (決策決策) ) ( (以丞相為首的三公以丞相為首的三公九卿九卿) ) 執(zhí)行執(zhí)行 中朝(外朝)制度中朝(外朝)制度漢漢 元元 中央官制中央官制(中樞權(quán)力體系)(中樞權(quán)力體系)的發(fā)展演變:的發(fā)展演變:1 1、漢代:、漢代:中朝(外朝)制度中朝(外朝)制度2 2、隋唐:、隋唐:三省六部制三省六部制 皇帝皇帝尚書(shū)省尚書(shū)省

4、負(fù)責(zé)執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行中書(shū)省中書(shū)省起草詔令起草詔令 門(mén)下省門(mén)下省封駁審議封駁審議 吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部軍國(guó)大事,先由軍國(guó)大事,先由中書(shū)省承旨起草中書(shū)省承旨起草門(mén)下省審議門(mén)下省審議后交付尚書(shū)省頒布執(zhí)行后交付尚書(shū)省頒布執(zhí)行 唐太宗時(shí),國(guó)家要在唐太宗時(shí),國(guó)家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程,這項(xiàng)工型水利工程,這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及眾多機(jī)程的實(shí)施涉及眾多機(jī)構(gòu),構(gòu),按照制度規(guī)定,按照制度規(guī)定,其運(yùn)作程序其運(yùn)作程序該是怎樣該是怎樣的呢的呢?中書(shū)省中書(shū)省 門(mén)下省門(mén)下省 尚書(shū)省尚書(shū)省 工部工部皇帝(皇權(quán)至上)皇帝(皇權(quán)至上)尚書(shū)省尚書(shū)省執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)中書(shū)省中書(shū)省起草詔令起

5、草詔令 門(mén)下省門(mén)下省封駁審議封駁審議 吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部軍國(guó)大事,先由軍國(guó)大事,先由中書(shū)省承旨起草中書(shū)省承旨起草門(mén)下省審議門(mén)下省審議后交付尚書(shū)省頒布執(zhí)行后交付尚書(shū)省頒布執(zhí)行作用作用三省六部制三省六部制皇皇 帝帝中書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省門(mén)下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部樞密院樞密院中書(shū)門(mén)下中書(shū)門(mén)下軍政軍政行政行政財(cái)政財(cái)政宋代宋代:隋隋 唐唐不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事 三司三司相權(quán)被分割,相權(quán)被分割, 加強(qiáng)了皇權(quán)加強(qiáng)了皇權(quán)漢漢 元元 中央官制中央官制(中樞權(quán)力體系)(中樞權(quán)力體系)的發(fā)展演變:的發(fā)展演變:1 1、漢代:、漢代:中

6、朝(外朝)制度中朝(外朝)制度2 2、隋唐:、隋唐:三省六部制三省六部制3 3、宋朝:、宋朝:(二府三司制)(二府三司制)4 4、元朝:、元朝:皇皇 帝帝中書(shū)省中書(shū)省尚書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省門(mén)下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部樞密院樞密院中書(shū)門(mén)下中書(shū)門(mén)下軍政軍政行政行政宋代:二府三司制宋代:二府三司制不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事隋隋 唐唐歸入歸入歸入歸入元:元:中書(shū)中書(shū)三司三司財(cái)政財(cái)政三省六部制三省六部制一省制一省制皇帝皇帝元朝中樞權(quán)力體元朝中樞權(quán)力體系:系:一省制一省制 1) 1) 機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),提高了行政效率。機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),提高了行政效率。 2 2)相權(quán)大增,威脅皇權(quán)。)相

7、權(quán)大增,威脅皇權(quán)。歷代歷代中央官制的確定與演變中央官制的確定與演變 朝代朝代 中央官制中央官制 秦:秦: 三公九卿制三公九卿制 西漢:西漢: 中外朝制度中外朝制度 東漢:東漢: 魏晉南北朝:魏晉南北朝: 隋唐:隋唐: 三省六部制三省六部制 宋:宋: 二府三司制二府三司制 元:元: 中書(shū)一省制中書(shū)一省制 明:明: 廢丞相,權(quán)分六部廢丞相,權(quán)分六部 清:清: 軍機(jī)處軍機(jī)處 在我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程在我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中,歷代統(tǒng)治者為鞏固其統(tǒng)治地位,中,歷代統(tǒng)治者為鞏固其統(tǒng)治地位,都十分重視培養(yǎng)和選拔人才,并逐步都十分重視培養(yǎng)和選拔人才,并逐步建立了一套考試和選官的制度。建立了一套考試和

8、選官的制度。商鞅商鞅察舉制 各郡國(guó)向國(guó)家推薦人才稱為察舉。征辟制征辟制 中央和地方官府向中央和地方官府向社會(huì)征聘人才稱征辟。社會(huì)征聘人才稱征辟。魏晉時(shí)期九品中正制世胄躡高位 英俊沉下僚 左思 是一種是一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣,然后授官的由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣,然后授官的制度。制度。 “州、郡、縣俱置大、小中正,各以本處人州、郡、縣俱置大、小中正,各以本處人任諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之,區(qū)別任諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之,區(qū)別所管人物,定為九等,政府據(jù)此以授官職。所管人物,定為九等,政府據(jù)此以授官職?!?九等即上上、上中、上下、中上、中中、九等即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下

9、上、下中、下下共九品。中下、下上、下中、下下共九品。 九品中正制實(shí)質(zhì)是察舉制。九品中正制實(shí)質(zhì)是察舉制。 科舉制的創(chuàng)立,是中國(guó)古代政治制度方面的一個(gè)重要建樹(shù),被稱為中國(guó)古代的“第五大發(fā)明”,意義重大,影響深遠(yuǎn)。 那么,什么叫科舉制? 階段階段 皇帝皇帝 對(duì)科舉制的貢獻(xiàn)對(duì)科舉制的貢獻(xiàn) 創(chuàng)創(chuàng) 立立 隋文帝隋文帝分科考試分科考試 隋煬帝隋煬帝設(shè)進(jìn)士科設(shè)進(jìn)士科 完完 善善 唐太宗唐太宗 增加考試科目,以進(jìn)士、明經(jīng)為主增加考試科目,以進(jìn)士、明經(jīng)為主武則天武則天 開(kāi)創(chuàng)殿試、武舉開(kāi)創(chuàng)殿試、武舉唐玄宗唐玄宗用高官主持考試,把詩(shī)賦作為進(jìn)士考試內(nèi)容用高官主持考試,把詩(shī)賦作為進(jìn)士考試內(nèi)容 宋宋嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)密考試方

10、法,減少考試科嚴(yán)格考試程序,嚴(yán)密考試方法,減少考試科目,增加錄取名額目,增加錄取名額僵化僵化明清明清僅從四書(shū)五經(jīng)中命題,文體為八股文僅從四書(shū)五經(jīng)中命題,文體為八股文(二)(二) 選官制度選官制度( (總結(jié)總結(jié)) )時(shí)段時(shí)段選官制度選官制度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)世卿世祿世卿世祿軍功爵制軍功爵制察舉、征辟察舉、征辟九品中正制九品中正制科舉制科舉制朝代監(jiān)察制度: 對(duì)官員的監(jiān)督諫議制度: 對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督 秦朝漢代隋唐宋代明清中央地方特點(diǎn)四四 監(jiān)察與諫議制度監(jiān)察與諫議制度 課堂設(shè)問(wèn)五課堂設(shè)問(wèn)五:完成下表完成下表朝代監(jiān)察制度: 對(duì)官員的監(jiān)督諫議制度: 對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督 秦朝御史大夫漢代御史府,御史

11、大夫,漢武帝設(shè)刺史隋唐門(mén)下省:對(duì)宰相和皇帝宋代諫院(獨(dú)立)明清中央: 督察院,監(jiān)察御史,對(duì)地方官員的監(jiān)督; 六科給事中,對(duì)六部進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督地方:提刑按察使司,分管地方監(jiān)察、司法特點(diǎn)監(jiān)察范圍從中央到地方,監(jiān)察程度越來(lái)越嚴(yán)密體現(xiàn)了皇權(quán)的高度加強(qiáng) 選官制度的歷史變化選官制度的歷史變化(一)(一) 先秦:先秦:“世卿世祿制世卿世祿制”將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。(二)漢:(二)漢:“察舉制察舉制”由官吏察訪合適的人才,向中央推薦予以任用的選官制度。由官吏察訪合適的人才,向中央推薦予以任用的選官制度。察舉制(漢武帝)察舉制(漢武帝) a. a. 察舉察舉 各郡國(guó)歲舉孝廉各一人各郡國(guó)歲舉孝廉各一人 b. b. 征辟征辟 征召才能之士征召才能之士(三)魏晉南北朝:九品中正制(三)魏晉南北朝:九品中正制地方行政部門(mén)設(shè)置地方行政部門(mén)設(shè)置“中正中正”,對(duì)當(dāng)?shù)厝宋锏虏胚M(jìn)行評(píng)定,分為九等。中正評(píng),對(duì)當(dāng)?shù)厝宋锏虏?/p>

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