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文檔簡介

1、為貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面提高職工對突發(fā)事件的應急處理能力,確保我科突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急救援預案以及本科實際情況,特制定2020年應急救援預案演練計劃。一、指導思想我科始終堅持以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循以人為本、預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、專業(yè)主導、協(xié)同聯(lián)動、貼近實際、注重實效、厲行節(jié)約、保證安全”的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培養(yǎng)過硬的應急救援

2、隊伍,提高全體員工的應急防范意識,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。二、工作思路應急演練是一項綜合性工作,必須提前策劃,周密部署,并逐步形成相對完善的應急救援工作機制。1、建立健全特種設備應急預案。據(jù)此制定年度應急預案演練計劃,各隊組按照演練計劃安排,負責組織安排應急預案演練工作。2、完善各項應急預案,通過應急演練發(fā)現(xiàn)應急預案的缺點和不足,根據(jù)實際情況及時修訂和完善應急預案,使應急預案具有較強的針對性和可操作性。3、建立專業(yè)應急救援隊伍。成立應急救援組織機構,各室、各生產(chǎn)隊組全員參與,實施統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,明確應急救援隊伍職責,設立應急救援指揮部。精心挑選隊組骨干精英,組成專業(yè)應急救援隊伍,對他

3、們要進行應急反應的專門培訓,以提高其安全技術素質,充分發(fā)揮工作特長,建設過硬的應急救援隊伍。4、依據(jù)應急預案演練計劃安排,制定應急預案演練方案(包括演練的目的、日期、時間、地點、情景設計、演練組織機構及參演人員工作任務及職責、準備工作、主要步驟、安全保障措施、評估和總結。)見附表15、依照需要演練的項目,制定的應急演練方案和腳本,各隊組演練前要對參與演練人員進行必要的培訓,使相關人員了解預警接警、應急響應、演練流程和要求,熟悉各類應急處置和整個應急行動程序,明確自身應急職責,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證應急救援工作協(xié)調、有效、迅速地開展。6、配備足夠的應急演練資源。應急演練資源的準備是應急救援工作的

4、重要保障,應根據(jù)潛在事故的性質和后果分析,合理配備應急救援所需的消防物資、各種救援設備、防洪防汛物資、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品等,并定期檢查、維護保養(yǎng)與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。7、評價、總結、修編預案,報上級主管部門備案。每一次演練結束后,由科長對整個現(xiàn)場演練的實際效果進行全面講評,并及時進行總結。后期要組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。演練的組織和預案的修編都要報公司安監(jiān)部門登記備案。8、每項應急預案每年必須要組織一次演練,各隊組可根據(jù)年度演練計劃安排,結合生產(chǎn)實際,組織安排隊員參與應急預案培訓和演練??苾雀骷夘I導干部、安全小分隊參與、監(jiān)督和落

5、實演練的實施,演練記錄、影像資料、總結和評估等由安監(jiān)室收集、存檔。(見附件2、附件3)三、應急演練要求1、應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。2、領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?、結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。4、周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施

6、,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演練不得影響生產(chǎn)的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。5、由淺入深、分步實施。應急演練應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。6、講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質量的唯一標準。四、應急預案演練具體安排應急演練項目如下:應急演練項目表演練項目責任隊組XX火災應急演練XX事故應急演練2020年應急演練計劃計劃于2020年5月份開展XX火災應急演練項目演習。2020年6月份

7、開展XX事故應急演練。演習時間可根據(jù)實際進行調整。附件1:應急演練方案一、應急演練規(guī)模時間;二、應急演練目的及要求;三、應急演練事故情景設計;四、參演單位和人員主要任務及職責;五、應急演練準備工作內容;六、應急演練主要步驟;七、安全保障;八、應急演練評估與總結。應急救援預案演練記錄表演練項目演練目的演練時間演練地點參演人員演練記錄現(xiàn)場救援講評演員名參人簽附件3應急演練組織與實施過程評估表應急演練科目:演練地點:評估單位:評估日期:年月日評估項目評估內容及要求評估意見1應急演練目標制定1、是否制定應急演練目標;2、應急演練目標是否完善、有針對性;3、演練目標是否可行。是否2應急演練原則應急演練原

8、則的制定是否符合下列要求:1、是否結合實際、合理定位;2、是否著眼實戰(zhàn)、講求實效;3、是否精心組織、確保安全;4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。是否3應急演練分類本次應急演練采用的形式:1、按組織形式劃分,本次應急演練類別為:桌面演練;實戰(zhàn)演練。2、按內容劃分,本次應急演練類別為:單項演練;綜合演練。1、按目的與作用劃分,本次應急演練類別為:檢驗性演練;小范性演練;研究性演練4應急演練計劃(方案)演練計劃(方案)是否符合下列要求1、是否根據(jù)實際情況,制定應急演練計劃(方案);2、演練計劃(方案)是否符合相關法律法規(guī)和應急預案規(guī)定;3、演練計劃(方案)是否符合按照先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、

9、時空啟序”的原則制定;4、演練計劃(方案)中是否合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。是否5應急演練組織機構應急演練組織機構是否符合下列要求:1、是否成立應急演練組織機構;2、應急演練組織機構是否完善,職責是否明確3、應急演練組織機構是否按照策劃、保障、實施、評估”進行職能分工;4、參演隊伍是否包括應急預案管理部門人員、專兼職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。是否6應急演練T青景設置應急演練場景中是否包括下列內容:1、事件類別;2、發(fā)生的時間地點;3、發(fā)展速度、強度與危險性;4、受影響范圍、人員和物資分布;5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預測;6、氣象及其他環(huán)境條件等。是否評估項目評估內容及

10、要求評估意見7應急演練保障人員保障應急演練是否包括下列人員:1、演練領導小組、演練總指揮、總策劃;2、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員;3、參演人員、模擬人員。是否經(jīng)費保障1、應急演練經(jīng)費是否納入年度預算;2、應急演練經(jīng)費是否及時撥付;3、演練經(jīng)費??顚S?、節(jié)約高效。是否場地保障1、是否選擇合適的演練場地;2、演練場的是否后足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件;3、是否十擾公眾生產(chǎn)生活。是否物資器材保障1、應急預案和演練方案是否有紙質文本、演示文檔等信息材料;2、應急搶修物資準備是否滿足演練要求;3、是否能夠全面模擬演練場景。是否通信保障1、應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人

11、員、模擬人員等;之間是否建立及時可靠的信息傳遞渠道;2、通訊器材配置是否滿足搶險救援內部、外部通信聯(lián)絡需要;3、演練現(xiàn)場是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡;4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。是否保障1、是否針對應急演練可能出現(xiàn)的風險制定預防控制措施;2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備3、演練現(xiàn)場是否后必要的安保措施,是否對演練現(xiàn)場進行封閉或管制,保證演練安全進行;是否8應急演練實施演練啟動演練前,演練總指揮是否對演練的意義、目標、組織機構及職能,分工、演練方案、演練程序、注意事項進行統(tǒng)一說明。是否演練指揮與行動1、是否由演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制;2、應急指揮機構是否按照

12、演練方案指揮各參演隊伍和人員,開展模擬演練事件的應急處置行動,完成各項演練活動;3、演練控制人員是否充分掌握演練方案,按演練方案的要求,熟練發(fā)布控制信息,協(xié)調參演人員完成各項演練任務;4、參演人員是否嚴格執(zhí)行控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應急處置行動,完成各項演練活動;5、模擬人員是否按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并作出信息反饋。是否評估項目評估內容及要求評估意見應急演練1、桌面演練過程控制:1)在討論式桌面演練中;演練活動是否圍繞對所提出問題進行討論;2)是否由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題;3)參演人員是否根據(jù)應急預案及相關規(guī)定,討論應采

13、取的行動;4)由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接受到事件信息后,是否通過角色扮演或模擬操作,完成應急處置活動。是否11118演練實施過程控制2、實戰(zhàn)演練過程控制:1)在實戰(zhàn)演練中,是否要通過傳遞控制消息來控制演練過程;2)總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后,控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息;3)參演人員和模擬人員接受到信息后,是否按照發(fā)生真實事件時的應急處置程序或根據(jù)應急行動方案,采取相應的應急處置行動;4)演練過程中,控制人員是否隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。演練解說1、在演練實施過程中,是否安排專人對演練進行解說;2、演練解說是否包括以下

14、內容:1)演練背景描述;2)進程講解;3)案例介紹;4)環(huán)境渲染等。是否演練記錄1、在演練實施過程中,是否安排專門人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程;2、文字記錄是否包括以下內容:1)演練實際開始與結束時間;2)演練過程控制情況;3)各項演練活動中參演人員的表現(xiàn);4)意外情況及其處置;5)是否詳細記錄可能出現(xiàn)的人員飭亡”(如進入危險”場所怔無安全防護,在所規(guī)定的時間內不能完成疏散等)及財產(chǎn)損失”等情況;6)文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實施過程。是否宣傳教育1、是否針對應急演練對其他人員進行宣傳教育;2、通過宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險救援意識、普及搶險救援知識和技能。是否評估項目評估內容及要求評估意見1、演練完畢,是否由總策劃發(fā)出結束信號,演練是否總指揮宣布演練結束;應急演練2、演練結束后所有人員是否停止演練活動,按預結束與終止定方案集合進行現(xiàn)場總結講評或者組織疏散;3、演練結束后是否指定專人負責組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復。演練評估1、演練結束后是否組織有美人員對應急演練過程進行評估。2、應急演練評估是否包括下列幾個方面:1)演練執(zhí)行情況;2)預案的合理性和可操作性;3)應急指揮人員的指揮協(xié)調能力;4)參演人員的處置能力;5)演練所用設備的適用性;6)演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。是否

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