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文檔簡介
1、XXXXI殳份有限公司工程建設(shè)信用評價(jià)管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX殳份有限公司(以下簡稱“公司”)水運(yùn)工程建設(shè)市場管理,維護(hù)公平有序的市場秩序,規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)參建單位的信用評價(jià)工作,根據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)辦法、公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法和XXXX省交通運(yùn)輸廳水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的信用評價(jià)工作。第三條本管理辦法所稱水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià),是指公司依據(jù)行業(yè)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定以及本管理辦法對參與公司水運(yùn)
2、工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行的信用評第四條本辦法所稱“現(xiàn)場管理單位”,指的是作為業(yè)主方承擔(dān)具體建設(shè)管理工作的公司派由機(jī)構(gòu)及所屬企業(yè)。第五條信用評價(jià)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、有效的原則。第六條信用評價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級、分工負(fù)責(zé)制度。第二章管理體系及職責(zé)第七條工程管理部負(fù)責(zé)信用評價(jià)監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)宣傳貫徹國家和XX省有關(guān)信用評價(jià)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)組織實(shí)施公司水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)工作;(三)指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場管理單位開展水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)工作;(四)負(fù)責(zé)對其管理項(xiàng)目中水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為
3、評價(jià);(五)對現(xiàn)場管理單位作曲的信用評價(jià)進(jìn)行匯總、審核確認(rèn);(六)發(fā)布信用評價(jià)結(jié)果、建立信用信息臺帳。第八條現(xiàn)場管理單位負(fù)責(zé)開展水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)工作。主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)收集其管理項(xiàng)目中水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為和履約行為的相關(guān)材料;(二)依據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定對其管理項(xiàng)目中水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為和履約行為進(jìn)行評價(jià);(三)協(xié)助交通運(yùn)輸(港口行政)主管部門等相關(guān)部門做好所管理項(xiàng)目水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的信用評價(jià)工作;(四)按公司要求完成水運(yùn)工程信用評價(jià)的其他工作。第三章企業(yè)信用評價(jià)第九條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)行定期評價(jià)和動態(tài)管
4、理相結(jié)合的方式。公司內(nèi)部評彳周期為1年,評價(jià)期為每年1月1日至12月31日。對存在嚴(yán)重失信行為、按規(guī)定直接進(jìn)行定級的企業(yè)實(shí)行動態(tài)管第十條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)采用綜合評分制,總分為100分,評分以單個(gè)合同項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。對企業(yè)失信行為按照本管理辦法規(guī)定的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)、水運(yùn)工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱評定標(biāo)準(zhǔn),見附件1、附件2、附件3)和水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)評分計(jì)算方法、水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)相關(guān)計(jì)算公式(以下簡稱計(jì)算方法和計(jì)算公式,見附件4、附件5)進(jìn)行評分。對在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、國防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到省部級以上行
5、政機(jī)關(guān)表彰的企業(yè),以及承擔(dān)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步獎(二等獎以上)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎、魯班獎的企業(yè),給予適當(dāng)加分獎勵(lì)。第十一條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)等級分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級,各信用等級對應(yīng)的企業(yè)綜合評分分別為(括號中數(shù)據(jù)適用于監(jiān)理企業(yè)行用評價(jià),下同):AA級:95分WXW100分,信用好;A級:85分WXV95分,信用較好;B級:75(70)分XV85分,信用一般;C級:60分WXV75(70)分,信用較差;D級:XV60分,信用差。第十二條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用行為評分的依據(jù)為:(一)各級交通運(yùn)輸主管部門及港口管理部門、水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)
6、督機(jī)構(gòu)、公司等的督查、檢查結(jié)果或通報(bào)、決定等;(二)招標(biāo)人、現(xiàn)場管理單位等管理工作中形成的文件;(三)舉報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果;(四)司法判決、裁定、認(rèn)定及審計(jì)意見等;(五)其他有關(guān)信用信息。第十三條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)程序與分工:(一)投標(biāo)行為評價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)在簽訂承包合同后的15日內(nèi)對參與投標(biāo)且存在失信行為的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法進(jìn)行評價(jià),經(jīng)公司工程管理部審核后,將評價(jià)結(jié)果書面告知被評價(jià)人,并報(bào)所在地市交通運(yùn)輸(港口)行政主管部門。聯(lián)合體有投標(biāo)失信行為的,其各方均按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。(二)履約行為評價(jià)。現(xiàn)場管理單位結(jié)合建設(shè)管理工作,對水運(yùn)工程設(shè)計(jì)
7、、施工和監(jiān)理企業(yè)按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法進(jìn)行評價(jià),經(jīng)公司工程管理部審核后,將評價(jià)結(jié)果書面告知被評價(jià)人,并于每年的1月31日前將上一年度的評價(jià)結(jié)果報(bào)所在地市交通運(yùn)輸(港口)行政主管部門。(三)其他信用行為評價(jià)。工程管理部結(jié)合行業(yè)情況按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法進(jìn)行初步評價(jià)。對當(dāng)年組織交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,現(xiàn)場管理單位應(yīng)在交工驗(yàn)收完成后一個(gè)月內(nèi)完成履約行為評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果報(bào)所在地市交通運(yùn)輸(港口)行政主管部門和公司工程管理部。聯(lián)合體有不良履約行為的,其各方均按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。(四)綜合評價(jià)。公司工程管理部根據(jù)投標(biāo)行為、履約行為和其他信用行為評價(jià)結(jié)果,按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法進(jìn)行綜合評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果在公司
8、相關(guān)信息管理平臺上公示、公告。第十四條監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)由現(xiàn)場管理單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià),經(jīng)公司工程管理部審核后,于每年1月底前將上一年度的評價(jià)結(jié)果報(bào)所在地市交通運(yùn)輸(港口)行政主管部門,公司工程管理部按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式對從事公司建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)。對于當(dāng)年交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,應(yīng)按照評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式對監(jiān)理企業(yè)在該工程項(xiàng)目建設(shè)期間的從業(yè)承諾履行狀況進(jìn)行總體評價(jià)。第十五條監(jiān)理工程師信用評價(jià)由現(xiàn)場管理單位按照交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)監(jiān)理信用評價(jià)辦法(試行)執(zhí)行。第十六條對信用行為直接定為D級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動態(tài)評價(jià)?,F(xiàn)場管理單位發(fā)現(xiàn)水運(yùn)工
9、程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)存在直接定為D級行為的,應(yīng)及時(shí)報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和公司。信用評價(jià)等級為D級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)行政處理期滿后,暫按信用評價(jià)等級C級確定,待年度信用評價(jià)時(shí)按規(guī)定對其進(jìn)行信用評價(jià),重新確定信用等級,但不高于信用評價(jià)等級A級。第十七條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果有效期1年。下一年度水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司無信用評價(jià)結(jié)果的,其在公司的信用評價(jià)等級可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入公司確定,但不高于其在公司原評價(jià)等級的上一等級。信用評價(jià)等級為C級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),下一年度信用評價(jià)時(shí),其信用評價(jià)等級不高于A級。下一年度
10、在公司無信用評價(jià)結(jié)果的,信用評價(jià)等級可確定為B級,再下一年度仍無信用評價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入公司確定。信用評價(jià)等級為D級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),下一年度信用評價(jià)時(shí),其信用評價(jià)等級不高于A級。下一年度其在公司無信用評價(jià)結(jié)果的,信用評價(jià)等級可確定為C級,再下一年度仍無信用評價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入公司確定,但不高于信用評價(jià)等級B級。第十八條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價(jià)等級不應(yīng)高于同期在XX省的信用評價(jià)等級,否則以在XX省的信用評價(jià)等級作為其在公司的信用評價(jià)等級。第四章信用評價(jià)管理第十九條水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于公司的水運(yùn)工程建設(shè)市場。水運(yùn)工程設(shè)計(jì)
11、、施工和監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入公司水運(yùn)工程建設(shè)市場時(shí),其信用等級按照國家及XX省相關(guān)規(guī)定確定。水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價(jià)結(jié)果將應(yīng)用于招標(biāo)中。采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低評標(biāo)價(jià)法時(shí),投標(biāo)人信用評價(jià)評分(信譽(yù)、榮譽(yù)方面得分)應(yīng)采用以下評審標(biāo)準(zhǔn):水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)等級為AA級的,具信用評價(jià)在相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上可加2分;信用評價(jià)等級為A級的,其信用評價(jià)在相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上可加1分;信用評價(jià)等級為B級及以下的,具信用評價(jià)不加分。聯(lián)合體參與投標(biāo)時(shí),其信用等級按照聯(lián)合體各方最低等級一方認(rèn)定。第二十條公司工程管理部對公司水運(yùn)工程建設(shè)市場進(jìn)行動態(tài)管理。招標(biāo)人、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在水運(yùn)工程
12、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)應(yīng)將信用等級列入準(zhǔn)入條件之一。(一)對年度信用等級評定為AA級或和連續(xù)兩年評為A級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),在本年度同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),可允許其適當(dāng)增加投標(biāo)個(gè)數(shù);中標(biāo)后可適當(dāng)減少其履約擔(dān)保的額度;交工驗(yàn)收時(shí)發(fā)包人可適當(dāng)提前向其退還一定合同價(jià)格的質(zhì)量保證金。以上均應(yīng)在招標(biāo)文件中予以說明。(二)對年度信用等級評定為B級的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),在本年度參加同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人只能接受其1個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)。(三)年度信用等級為C級及以下的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),自信用等級評級公布之日起1年內(nèi)不支持其在公司承接水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理任務(wù)。第二十一條招標(biāo)人、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)建立信用信息管理臺帳,按時(shí)對水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià)。信用評價(jià)工作中不得弄虛作假或以信用評價(jià)要挾企業(yè)、謀取私利。存在違規(guī)行為的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十二條公司工程管理部應(yīng)加強(qiáng)對信用評價(jià)工作的管理和監(jiān)督工作,建立信用信息檔案,加強(qiáng)對信用評價(jià)工作的監(jiān)督檢查,現(xiàn)場管理單位應(yīng)結(jié)合日常建設(shè)管理工作不定期對所管轄項(xiàng)目水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)當(dāng)事
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