(完整版)“反三違”實施方案

1、-i-侯馬市文體行動中心建設(shè)項目反反“三違三違”專項行動實施方案專項行動實施方案編制：審核：審批：20172017 年年 X X 月月 X X 日日山西建筑工程（集團）總公司山西建筑工程（集團）總公司-2-反反“三違三違”專項行動實施方案專項行動實施方案“三違”現(xiàn)象嚴重威脅項目安全生產(chǎn)，已成為影響項目形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。 因此， 對于“三違”的治理必須從工作力度上進一步加大，重點突破，全面落實。根據(jù)侯馬市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展建筑施工領(lǐng)域反違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動紀律專項行動實施方案侯住建發(fā)201766號文件的通知，結(jié)合我項目的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀， 經(jīng)項目部研究決定開展“反三違”專項治理

2、行動。特制定如下工作方案：一一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：深入貫徹落實政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)（單位）主責(zé)、失職追責(zé)”要求，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準和企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等為依據(jù)，按照“突出重點、全面排查、綜合治理、注重長效”的基本原則， 針對“三違”問題進行全面整治， 通過反“三違”專項行動，進一步督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 健全完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程， 提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能， 強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理， 減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生， 消除各類安全生產(chǎn)隱患， 有效預(yù)防和遏制各

3、類事故的發(fā)生， 切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進我項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2、工作目標(biāo)：通過“反三違”專項整治行動，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度， 使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高， 從業(yè)人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，-3-實現(xiàn)我項目2017年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象發(fā)生， 做到全年安全無事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保“反三違”專項整治行動有序開展，我項目部成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：XXX（項目經(jīng)理）副組長：XXX（項目副經(jīng)理）XXX（技術(shù)負責(zé)人）XXX（施工負責(zé)人）成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、行動時間“反三違”

4、專項整治行動于2017年5月5日至8月在項目施工現(xiàn)場展開，共分四個階段實施。第一階段： 動員部署階段。 從5月5日至5月8日， 制定項目“反三違”實施方案，開項目行動前動員會議，明確職責(zé)分工，提出工作要求，確定整治范圍，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚的“反三違”氛圍。第二階段：自查自糾階段。從5月9日至5月31日。各崗位緊密配合進行事故隱患排查治理工作， 細致查找存在的“三違”現(xiàn)象和行為，組織項目部人員對“三違”現(xiàn)象和行為進行分類、 匯總， 從員工的安全意識、操作技能和企業(yè)的安全管理制度及責(zé)任落實等方面，認真分析“三違”問題的深層次原因， 有針對性地采取整治措施， 進一步健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，加

5、強教育培訓(xùn)，有效解決“三違”問題。切實摸清本項目存在的“三違”情況。-4-第三階段：集中整治階段。從6月1日至7月31日。各項目對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的“三違”問題， 要根據(jù)其具體性質(zhì)和造成的后果程度等建立“三違”教育和懲處機制， 對屢糾屢犯和可能造成傷亡事故等嚴重“三違”行為，要按照“四不放過”原則（違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、 職工未受到教育不放過、 未采取有效措施不放過），嚴肅進行查處。第四階段：督查總結(jié)階段。從5月至8月。項目部利用各種檢查方式，對施工現(xiàn)場開展“反三違”專項行動情況進行檢查。通過檢查，推動項目從教育培訓(xùn)、制度落實、現(xiàn)場管理等方面堵塞安全漏洞，確保反三違”專

6、項行動取得實效。四、行動內(nèi)容及措施（一）熟悉了解安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度1、各崗位負責(zé)人要認真學(xué)習(xí)單位及項目安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本項目實際情況， 對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、 操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進行全面梳理，深入領(lǐng)會，遵章守紀。2、各崗位人員要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是讓每個職工牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，職責(zé)分明。（二）全面開展安全教育培訓(xùn)工作1、深入組織職工開展教育培訓(xùn)行動“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強對職工安全教育培訓(xùn)的力度， 組織職工認真學(xué)習(xí)各項安全管理制度， 學(xué)習(xí)與-5-本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，對不同工種、不同作業(yè)點的從業(yè)人員要采取有針對性的

7、培訓(xùn)， 提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。要將班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點。 班組長是班組管理的領(lǐng)頭羊， 班組安全工作的好壞主要取決于這些人， 班組長敢于抓“三違”就能帶動一批人， 管好一個班； 特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危機自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強，在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。要對這三種人進行重點教育、培訓(xùn)、管理，并分別對其特點加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。2、強化班組的安全教育各崗位負責(zé)人要做到“三勤”：勤動腦、勤匯報、勤溝通；“三細”：

8、心細、安排工作細、抓工程質(zhì)量細；“三到位”布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、 每月必須談一次心； “三提高”： 提高安全意識、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組， 充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用， 減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。3、強化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)-6-項目各安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%，嚴禁無證上崗作業(yè)。新工人進入必須進行“三級”安全教育，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人要進行相應(yīng)的安全教育，

9、經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。 項目要建立全體從業(yè)人員的“三級”安全教育臺帳。（三）開展“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾1、立即開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查項目部立即組織開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查、 突出檢查重點，將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、 職工是否正確佩戴勞動保護用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、 是否按安全操作規(guī)程操作作為重點內(nèi)容來檢查。2、對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。項目部根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅持先批評、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則， 對屢糾屢犯和部分危險崗位、 關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故

10、的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起。結(jié)合項目的實際情況界定“三違”的種類、性質(zhì)、危害程度，制定相應(yīng)的處罰辦法， 對發(fā)生嚴重“三違”行為的職工， 要堅決予以解除勞動合同。3、加大“三違”現(xiàn)象管理，落實本年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。-7-（1）“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工現(xiàn)場安全管理思想還不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象， 現(xiàn)在要把安全做為每個管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個管理人員。（2）落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域

11、。本次反“三違”工作口號：1、你要么不干，要干堅決不能違章；2、加強反“三違”震攝，請你不要以身涉險，以身試法；五、行動要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任各崗位負責(zé)人安排部署“反三違”行動，要充分認識“反三違”行動的重要性和緊迫性， 務(wù)必把“三違”治理工作列為本項目重要議事日程， 要嚴格落實責(zé)任， 一級抓一級， 層層抓落實， 確保行動順利開展，確保各項措施落實到位。（二）大力宣傳，突出重點項目部充分調(diào)動職工的主動性和積極性，掀起一場聲勢浩大的“反三違”整治行動， 做到人人皆知。 同時要以本項目安全生產(chǎn)中存在的重點、 難點等問題為主， 認真研究解決本項目安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足，不斷提升項目安全

12、生產(chǎn)管理水平。（三） 做好“反三違”專項整治行動全過程記錄， 建立“反三違”-8-治理臺帳。“反三違”專項整治行動是政府要求的也是我項目應(yīng)該進行的一項非常重要的安全生產(chǎn)工作， 項目負責(zé)人負責(zé)“反三違”行動開展情況的監(jiān)督和檢查工作。附件：反“三違”行動排查主要內(nèi)容。附件：排查內(nèi)容排查內(nèi)容( (一一) )建立健全建立健全“反三違反三違”規(guī)章制度情況：規(guī)章制度情況：項目建立完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種(崗位)操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄等情況。( (二二) )“反三違反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況：規(guī)章制度執(zhí)行情況：1 1、是否有違章指揮現(xiàn)象，主要包括：、是否有違章指揮現(xiàn)

13、象，主要包括：(1)不按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)的人員進行安全教育培訓(xùn)；(2)對存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；(3)多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制定安全措施；(4)指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗；(5)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認真及時整改，仍強行安排生產(chǎn)任務(wù)；-9-(6)作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)；(7)在無安全生產(chǎn)保證措施情況下，安排工人拼設(shè)備、拼體力搶時間、爭速度；(8)擅自變更安全方案和操作程序；(9)下達停工通如后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。2 2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，主要包括：、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，主要包括：(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告；(2)冒險進入危險場所；(3)攀、坐不安全位置；(4)機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時違規(guī)進行修理、檢查