風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制一、編制目的和依據(jù)為認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步建立健全工區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)控與預(yù)警機制，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警體系，加強安全生產(chǎn)動態(tài)管理，杜絕各類事故的發(fā)生，我工區(qū)根據(jù)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法、公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法及交通運輸有關(guān)法規(guī)制度，制定本機制。二、適用范圍本機制適用于xxxxxxxxx涉及的風(fēng)險安全管理。 三、組織機構(gòu)1、重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組為確保重大風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制管理工作的有效實施，我工區(qū)成立重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：xxxxx重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小

2、組下設(shè)辦公室，設(shè)在工區(qū)安全科，在重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)工區(qū)重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組決議事項的實施、日常工作、監(jiān)督、檢查等工作。重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員如下：辦公室主任：xxx成員：安全科全體人員辦公室主任電話：2、重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（1）依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作制度，開展本工區(qū)管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等工作，組織落實重大風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制等相關(guān)工作，防范和減少安全生產(chǎn)事故。（2）組織建立兼職應(yīng)急隊伍，完善應(yīng)急隊伍建設(shè)，按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，檢查督促做好事故的預(yù)防措施和救援的各項準備工作。（3）發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號

3、；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級部門匯報和向本項目通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查、總結(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)。（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。（5）制定落實本工區(qū)重大風(fēng)險源的重大風(fēng)險控制措施;（6）組織編制工區(qū)重大危險源管理方案，督促落實重大危險源的安全管理措施。3、重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)（1）積極參與工區(qū)管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等相關(guān)工作。（2）動態(tài)監(jiān)控施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，對安全生產(chǎn)隱患隨時予以警示或向重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并收集相關(guān)資料。（3）根據(jù)重大風(fēng)險控制措施，做好重大風(fēng)險的控制工作。（4）積極參與工區(qū)組織的應(yīng)急演練，并做好相關(guān)記錄。（5）組織或

4、參與對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)和重大風(fēng)險源告知工作；（6）組織或參與對應(yīng)急物資進行定期檢查，并按照應(yīng)急預(yù)案分工做好應(yīng)急處置工作。四、風(fēng)險的定義和分級1、風(fēng)險的定義：公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。2、風(fēng)險等級按照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率將安全生產(chǎn)風(fēng)險由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個等級。（1）重大風(fēng)險，易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險；（2）較大風(fēng)險，易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險；（3）一般風(fēng)險，易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險；（4）較小風(fēng)險，易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。五、風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識與評估應(yīng)針對影響發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其損失程度的致險

5、因素進行，致險因素一般包含以下方面：1、從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)。2、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)建設(shè)、運輸工具、工作場所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性。3、影響安全生產(chǎn)外部要素的可知性和應(yīng)對措施。4、安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、工作機制及安全生產(chǎn)管理制度合規(guī)和完備性。六、風(fēng)險評估1、工區(qū)風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。把事故發(fā)生的可能性作為L，把暴露于危險環(huán)境的頻繁程度作為E，把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C，根據(jù)不同情況和可能性賦予不同分值，將L、E、C 分數(shù)值相乘，得出之積為D，再根據(jù)D 的分數(shù)不同確定不同的風(fēng)險等級。作業(yè)條件危險性評價準則如下表：發(fā)生事故可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故

6、發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)2每月一次暴露6每天工作時間暴露暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，多人死亡7嚴重，重傷40災(zāi)難，有人死亡3重大，致殘15非常嚴重，有人受傷1引人注目，需要救護在評價風(fēng)險的過程中應(yīng)充分考慮在假定控制計劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。2、確定風(fēng)險分級：工區(qū)依據(jù)作業(yè)危

7、險性評價的結(jié)果將風(fēng)險劃分為4級:劃分標準如下表所示：風(fēng)險等級D 分數(shù)值危險程度一級<70一般危險、需要注意二級70160顯著危險、應(yīng)該整改三級160320高度危險、立即整改四級>320極其危險、不能作業(yè)3、確定重大風(fēng)險確定重大風(fēng)險因素，是為確保工區(qū)施工活動、過程和服務(wù)及工作環(huán)境中對安全隱患實現(xiàn)預(yù)防為主，并采取措施防止重大事故、事件的發(fā)生。重大風(fēng)險因素判定準則:（1）風(fēng)險因素的風(fēng)險級別為3級以上時，該風(fēng)險因素為重大風(fēng)險因素。（2）各負責(zé)人認為的風(fēng)險因素。（3）本年度發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險因素。七、風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制1、風(fēng)險監(jiān)測（1）定期組織對重大風(fēng)險源進行安全檢查（每月至少1次），

8、并收集相關(guān)記錄。（2）加強對重大風(fēng)險源的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好預(yù)警工作，采取切實有效措施督促整改到位，對整改結(jié)果查驗。（3）重點部位的重大風(fēng)險應(yīng)派專人進行重點監(jiān)控。（4）每年進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險全面辨識，對識別出的重大風(fēng)險制相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對重大隱患進行重點監(jiān)控和限期治理。（5）施工特種設(shè)備按規(guī)定定期檢測。（6）加強對易燃易爆及有毒物質(zhì)進行監(jiān)控。2、風(fēng)險預(yù)警（1）風(fēng)險預(yù)警：是指在全面辨識反映安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標的基礎(chǔ)上，通過隱患排查、風(fēng)險管理等安全方法及工具，提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息，定性定量表示企業(yè)生產(chǎn)安全狀態(tài)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，最大限度地降低事故發(fā)生概率及后

9、果嚴重程度。（2）預(yù)警條件?；肥鹿剩撼霈F(xiàn)某種?；沸孤⒅?、爆炸時。設(shè)備事故：出現(xiàn)某設(shè)備故障、爆炸時。防汛：出現(xiàn)較大雨水時。自然災(zāi)害：發(fā)生自然地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣。出現(xiàn)安全生產(chǎn)新形勢、新情況、新問題。重大節(jié)日：元旦、春節(jié)、“十一”國慶節(jié)“五一”勞動節(jié)及“兩會”召開之前。重要會議：國家、省市召開黨代會、人大、政協(xié)會議；特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒；生產(chǎn)建設(shè)高峰期之前；本地區(qū)或其它地區(qū)連續(xù)發(fā)生一般事故和較大以上事故、一次死亡三人以上事故；與往年相比事故上升幅度較大；較大以上事故隱患長期得不到整改;事故控制指標超出；遲報、瞞報、漏報、謊報事故;其它情況。（3）預(yù)警要求工區(qū)根據(jù)當月各相關(guān)

10、單位安全生產(chǎn)運行情況、隱患隨機抽查、現(xiàn)場定期檢查，及時進行預(yù)警、糾偏；工區(qū)對當月安全預(yù)警信息進行收集、匯總，必要時予以公示。接到安全生產(chǎn)預(yù)警通報的施工隊，應(yīng)認真分析和查找本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，深刻吸取教訓(xùn)，采取有效措施，有針對性地作出相應(yīng)安全生產(chǎn)工作布置，并將整改方案、整改措施、整改結(jié)果及時上報工區(qū)安全管理科；對不采取任何措施的施工隊，工區(qū)將對施工隊負責(zé)人進行處罰。安全生產(chǎn)預(yù)警工作要做到有部署、有措施、有落實，及時消除安全生產(chǎn)隱患，并做好記錄備查。預(yù)警通報將作為施工隊年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對于三次受到預(yù)警通報、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、存在重大事故隱患沒有及時整改的

11、施工隊實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。3、風(fēng)險控制（1）依據(jù)風(fēng)險的等級、性質(zhì)等困素，科學(xué)制定管控措施。（2）建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求進行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時掌握風(fēng)險的狀態(tài)和變化趨勢。（3）嚴格落實風(fēng)險管控措施，保障必要的投入，將風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。（4）將風(fēng)險基本情況、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊、公告提醒、標識牌、講解宣傳等方式告知本工區(qū)從業(yè)人員和進入風(fēng)險工作區(qū)域的外來人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。（5）針對本工區(qū)風(fēng)險可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，制定或完善應(yīng)急措施。（6）當風(fēng)險的致險因素超出管控范圍，達到預(yù)警條件的，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取針對性管控措施，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 （7）

12、對工區(qū)管理范圍內(nèi)風(fēng)險辨識、評估、登記、管控、應(yīng)急等情況進行年度總結(jié)和分析，針對存在的問題提出改進措施。（8）如實記錄風(fēng)險辨識、評估、監(jiān)測、管控等工作，并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險應(yīng)單獨建立清單和專項檔案。（9）加大安全投入，積極開展風(fēng)險辨識、評估、管控相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用，提升風(fēng)險管控能力。（10）工區(qū)對進入重大風(fēng)險影響區(qū)域的從業(yè)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。（11）重大風(fēng)險所在場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，標明重大風(fēng)險危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。（12）將重大風(fēng)險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)人員。（13）統(tǒng)一編制工程項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員