湖北省湖泊保護(hù)條例

1、湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第一百三十六號）湖北省湖泊保護(hù)條例已由湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2012年5月30日通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年5月30日湖北省湖泊保護(hù)條例（2012年5月30日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）第一章總則第一條為了加強(qiáng)湖泊保護(hù)，防止湖泊面積減少和水質(zhì)污染，保障湖泊功能，保護(hù)和改善湖泊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的湖泊保護(hù)、利用和管理活動(dòng)適用本條例。湖泊漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和水生野生動(dòng)植物的保護(hù)

2、按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)對濕地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊的保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。重要湖泊可根據(jù)其功能和實(shí)際需要，另行制定地方性法規(guī)或者政府規(guī)章，以加強(qiáng)保護(hù)。水庫的水污染防治適用本條例。第三條湖泊保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、永續(xù)利用的原則，達(dá)到保面（容）積、保水質(zhì)、保功能、保生態(tài)、?？沙掷m(xù)利用的目標(biāo)。第四條湖泊保護(hù)實(shí)行名錄制度。本省行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)名錄，經(jīng)省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)（漁）業(yè)、林業(yè)、建設(shè)（規(guī)劃）、交通運(yùn)輸、旅游等有關(guān)行政主管部門根據(jù)湖泊的功能、面積，以及應(yīng)保必保原則擬定和調(diào)整，由省人民政府確定和公布，并報(bào)

3、省人大常委會(huì)備案。第二章政府職責(zé)第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對湖泊保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將湖泊保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決湖泊保護(hù)工作中的重大問題?？缧姓^(qū)域的湖泊保護(hù)工作，由其共同的上一級人民政府和區(qū)域內(nèi)的人民政府負(fù)責(zé)?？缧姓^(qū)域湖泊的保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)由省人民政府確定?？缧姓^(qū)域湖泊的保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行湖泊保護(hù)職責(zé)，協(xié)助本級人民政府及其有關(guān)部門做好湖泊保護(hù)工作。第六條湖泊保護(hù)實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制。上級人民政府對下級人民政府湖泊保護(hù)工作實(shí)行年度目標(biāo)考核，考核目標(biāo)包括湖泊數(shù)量、面（容）積、水質(zhì)、功能、水污染防治、生態(tài)等內(nèi)容。具體考核辦法由省人民政府制定。湖泊保護(hù)年度目標(biāo)考核結(jié)果，

4、應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人任職、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第七條縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的湖泊保護(hù)工作，具體履行以下職責(zé)：（一）湖泊狀況普查和信息發(fā)布；（二）擬定湖泊保護(hù)規(guī)劃及湖泊保護(hù)范圍；（三）編制與調(diào)整湖泊水功能區(qū)劃；（四）湖泊水質(zhì)監(jiān)測和水資源統(tǒng)一管理；（五）防汛抗旱水利設(shè)施建設(shè)；（六）涉湖工程建設(shè)項(xiàng)目的管理與監(jiān)督；（七）湖泊水生態(tài)修復(fù)；（八）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)湖泊的日常保護(hù)工作。第八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在湖泊保護(hù)工作中具體履行以下職責(zé)：（一）編制湖泊水污染防治規(guī)劃；

5、（二）水污染源的監(jiān)督管理；（三）湖泊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布；（四）水污染綜合治理和監(jiān)督；（五）審批涉湖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件；（六）組織指導(dǎo)湖泊流域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；（七）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)?？h級以上人民政府農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門在湖泊保護(hù)工作中具體履行以下職責(zé)：（一）設(shè)定禁漁區(qū)和確定禁漁期；（二）漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)；（三）漁業(yè)養(yǎng)殖的監(jiān)管；（四）農(nóng)業(yè)面源污染防治；（五）組織制定和實(shí)施漁業(yè)開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃；（六）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)?？h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門在湖泊保護(hù)工作中具體履行以下職責(zé)：（一）濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的建設(shè)、管理；（二）環(huán)湖生態(tài)防護(hù)林、水源

6、涵養(yǎng)林工程建設(shè)；（三）湖泊濕地生態(tài)修復(fù)；（四）湖泊生物多樣性的保護(hù)；（五）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）、國土資源、公安、交通運(yùn)輸、旅游等其他行政主管部門按照各自職責(zé)做好湖泊保護(hù)工作。第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善湖泊保護(hù)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行由政府負(fù)責(zé)人召集，相關(guān)部門參加的湖泊保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由政府負(fù)責(zé)人主持，日常工作由水行政主管部門承擔(dān)。第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善湖泊保護(hù)投入機(jī)制，將湖泊保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政、稅收、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購等措施，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)為減少湖泊污染進(jìn)行

7、技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃的要求和恢復(fù)湖泊生態(tài)功能的需要，對居住在湖上，岸上無房屋、無耕地的漁民和居住在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)（漁）民實(shí)施生態(tài)移民，采取資金支持、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障等方式予以扶持。第十三條對重要湖泊的保護(hù)，省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持湖泊保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)湖泊的監(jiān)測、污染防治和生態(tài)修復(fù)。第三章湖泊保護(hù)規(guī)劃與保護(hù)范圍第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制湖泊保護(hù)總體規(guī)劃，并報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水污

8、染防治規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃和湖泊保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接。第十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)湖泊保護(hù)總體規(guī)劃，按照管理權(quán)限,組織對列入湖泊保護(hù)名錄的湖泊分別擬定湖泊保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，征求相關(guān)部門和公眾意見，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上級水行政主管部門備案。湖泊保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括湖泊保護(hù)范圍，湖泊水功能區(qū)劃分和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，水域納污能力和限制排污總量意見，防洪、除澇和水土流失防治目標(biāo)，種植、養(yǎng)殖控制目標(biāo)，退田（池）還湖，生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。第十七條湖泊保護(hù)規(guī)劃不得隨意變更，確需修改的應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。各級人民政府及其有關(guān)部門不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)開發(fā)

9、利用湖泊資源，任何單位和個(gè)人不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃開發(fā)利用湖泊資源。第十八條實(shí)行湖泊普查制度?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施湖泊狀況普查，建立包括名稱、位置、面（容）積、調(diào)蓄能力、主要功能等內(nèi)容的湖泊檔案。第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃，對湖泊進(jìn)行勘界，劃定湖泊保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，確定保護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，并向社會(huì)公示。第二十條湖泊保護(hù)范圍包括湖泊保護(hù)區(qū)和湖泊控制區(qū)。湖泊保護(hù)區(qū)按照湖泊設(shè)計(jì)洪水位劃定，包括湖堤、湖泊水體、湖盆、湖洲、湖灘、湖心島嶼等。湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外區(qū)域?qū)幢Ｗo(hù)有重要作用的，劃為湖泊保護(hù)區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊，湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外不少于50米的

10、區(qū)域劃為湖泊保護(hù)區(qū)。湖泊控制區(qū)在湖泊保護(hù)區(qū)外圍根據(jù)湖泊保護(hù)的需要?jiǎng)澏ǎ瓌t上不少于保護(hù)區(qū)外圍500米的范圍。第二十一條在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與防洪、改善水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)和道路等公共設(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)防洪、改善水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)和道路等公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設(shè)單位經(jīng)依法批準(zhǔn)在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)做到工完場清；對影響湖泊保護(hù)的施工便道、施工圍堰、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。第二十二條禁止填湖建房、填湖建造公園、填湖造地、圍湖造田、筑壩攔漢以及其他侵占和分割水面的行為。湖泊已經(jīng)被圍墾或者筑壩攔漢的，應(yīng)當(dāng)按照湖泊保護(hù)規(guī)劃，逐步退田（圩）還湖。第二十

11、三條在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行審批；涉及通航、漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸、農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門的意見。第二十四條湖泊控制區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)與湖泊的公共使用功能相協(xié)調(diào)，預(yù)留公共進(jìn)出通道和視線通廊。禁止在湖泊控制區(qū)內(nèi)從事可能對湖泊產(chǎn)生污染的項(xiàng)目建設(shè)和其他危害湖泊生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。第四章湖泊水資源保護(hù)第二十五條實(shí)行最嚴(yán)格的湖泊水資源保護(hù)制度。湖泊水資源配置實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水以及航運(yùn)等需要，維持湖泊合理水位。第二十六條縣級以上人民政府

12、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)（漁）業(yè)、林業(yè)、建設(shè)（規(guī)劃）、交通運(yùn)輸、旅游等有關(guān)部門，按照流域綜合規(guī)劃、湖泊保護(hù)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，擬定和調(diào)整湖泊的水功能區(qū)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在湖泊內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖、航運(yùn)、旅游等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合該湖泊的水功能區(qū)劃要求。第二十七條加強(qiáng)對湖泊飲用水水源地的保護(hù)。對具有飲用水水源地功能的湖泊，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立相關(guān)保護(hù)標(biāo)志。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)度，防止水源枯竭；環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)開展日常巡查和監(jiān)測，防止水體污染。第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門根據(jù)湖泊

13、生態(tài)保護(hù)需要確定湖泊的最低水位線，設(shè)置最低水位線標(biāo)志。湖泊水位接近最低水位線的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)水、限制取水等措施。第二十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立湖泊監(jiān)測體系和監(jiān)測信息協(xié)商共享機(jī)制。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域湖泊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息；水文水資源信息由水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布；發(fā)布水文水資源信息涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)商一致。第五章湖泊水污染防治第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)擬訂湖泊重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計(jì)劃，逐級分解至縣（市、區(qū)）人民政府，并落實(shí)到排污單位。第三十一條縣級以上人民政府水行政主

14、管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定湖泊水域納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出湖泊的限制排污總量意見，并予以公告，同時(shí)抄報(bào)上一級人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對湖泊水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)水污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者湖泊水質(zhì)未達(dá)到該水功能區(qū)對水質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。第三十二條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)湖泊水污染防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的需要，擬定湖泊重點(diǎn)水污染物排放限值適用的具體地域范圍和期限，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三條對湖泊水環(huán)

15、境質(zhì)量不能滿足水功能區(qū)要求的區(qū)域，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對湖泊流域內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃布局，依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。湖泊流域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策；禁止新建造紙、印染、制革、電鍍、化工、制藥等排放含磷、氮、重金屬等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目；對已有的污染企業(yè)，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。第三十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施指導(dǎo)湖泊流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，控制過

16、量和不當(dāng)使用，防止造成水污染。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃湖泊流域內(nèi)畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等方式實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染。第三十六條禁止向湖泊排放未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水、生活污水。禁止向湖泊傾倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢渣和其他廢棄物。禁止在屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)的湖泊水域設(shè)置排污口和從事可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)湖泊流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，合理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水單獨(dú)收集設(shè)施，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。新建、在建城鎮(zhèn)污水處理廠，應(yīng)當(dāng)同

17、步配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施；已建的城鎮(zhèn)污水處理廠沒有脫氮除磷設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)增設(shè)脫氮除磷設(shè)施。污水處理廠出水應(yīng)當(dāng)符合國家對回用水的要求。第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊流域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)施河塘清淤，改造和完善水利設(shè)施，利用河塘溝渠的自凈能力處理生活污水。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)污水人工濕地處理設(shè)施、生物濾池設(shè)施和接觸氧化池等集中或者分散污水處理設(shè)施。第三十九條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)湖泊流域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，在村莊設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，對垃圾分類收集，對化肥、農(nóng)藥、除草劑等包裝物分類處理，提高垃圾處理的減量化、無害化

18、和資源化水平。第四十條縣級以上人民政府農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、環(huán)境保護(hù)等部門，按照湖泊的水功能區(qū)劃、水環(huán)境容量和防洪要求編制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，確定具體的養(yǎng)殖水域、面積、種類和密度等，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。禁止在湖泊水域圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖；本條例實(shí)施前已經(jīng)圍網(wǎng)、圍欄的，由縣級以上人民政府限期拆除。禁止在湖泊水域養(yǎng)殖珍珠和投化肥養(yǎng)殖。第四十一條在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃旅游業(yè)，防止超環(huán)境能力過度發(fā)展；從事旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合湖泊保護(hù)規(guī)劃的要求，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；有關(guān)部門在審批過程中，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)聽取公眾意見。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類旅游觀光、水上運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂等設(shè)施不得影響水生態(tài)環(huán)境，

19、應(yīng)當(dāng)與自然景觀相協(xié)調(diào)，并配備污水集中處理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。第四十二條湖泊內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照要求配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)施。港口、碼頭等場所應(yīng)當(dāng)配備船舶污染物接收設(shè)施，并轉(zhuǎn)移至其他場所進(jìn)行無害化處理。在城區(qū)湖泊和具有飲用水水源功能的湖泊從事經(jīng)營的船舶，不得使用汽油、柴油等污染水體的燃料。第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門編制湖泊水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。第六章湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，保護(hù)和改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)

20、會(huì)同環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)（漁）業(yè)、林業(yè)等部門開展湖泊生態(tài)環(huán)境調(diào)查，制定修復(fù)方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、建設(shè)等部門，運(yùn)用種植林木、截污治污、底泥清淤、打撈藍(lán)藻、調(diào)水引流、河湖連通等措施，對湖泊水生態(tài)系統(tǒng)以及主要入湖河道進(jìn)行綜合治理，逐步恢復(fù)湖泊水生態(tài)。第四十六條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)湖泊保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門修復(fù)湖濱濕地，建設(shè)濕地恢復(fù)示范區(qū)，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施環(huán)湖生態(tài)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林工程建設(shè)。第四十七條維護(hù)湖泊生物多樣性，保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，禁止獵取、捕殺和非法交易野生鳥類及其他湖泊珍稀動(dòng)物；禁止采集和非

21、法交易珍稀、瀕危野生植物。在水生動(dòng)物繁殖及其幼苗生長季節(jié)的重要湖區(qū)和洄游通道，農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁漁區(qū)，確定禁漁期。在禁漁區(qū)內(nèi)和禁漁期間，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行捕撈和爆破、采砂等水下作業(yè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)（漁）業(yè)等有關(guān)部門在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，采取適量投放水生物、放養(yǎng)濾食性魚類、底棲生物移植等措施修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)，并對各類水生植物的殘?bào)w以及有害水生植物進(jìn)行清除。第七章湖泊保護(hù)監(jiān)督和公眾參與第四十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布湖泊保護(hù)情況白皮書，對保護(hù)湖泊不力的市、縣、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其湖泊保護(hù)工作。第四十九條縣級以上人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)（漁）業(yè)、林業(yè)等

22、行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對湖泊保護(hù)、利用、管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處；對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移交有管轄權(quán)的部門及時(shí)查處。第五十條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府湖泊保護(hù)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告、對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問、質(zhì)詢等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)；必要時(shí)可以依法組織關(guān)于特定問題的調(diào)查。第五十一條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊保護(hù)的宣傳和教育工作，增強(qiáng)公眾湖泊保護(hù)意識，建立公眾參與的湖泊保護(hù)、管理和監(jiān)督機(jī)制。第五十二條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布湖泊保護(hù)的相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)。編制湖泊保護(hù)

23、規(guī)劃、湖泊水污染防治規(guī)劃、湖泊生態(tài)修復(fù)方案和審批沿湖周邊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)采取多種形式征求公眾的意見和建議，接受公眾監(jiān)督。第五十三條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展湖泊保護(hù)公益性宣傳，倡導(dǎo)促進(jìn)環(huán)境友好的生活方式，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。第五十四條鼓勵(lì)社會(huì)各界、非政府組織、湖泊保護(hù)志愿者參與湖泊保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式投入湖泊保護(hù)。社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展湖泊保護(hù)工作，督促、引導(dǎo)村（居）民依法履行保護(hù)湖泊義務(wù)。第五十五條在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守湖泊保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定和湖泊保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，自覺接

24、受相關(guān)部門和公眾的監(jiān)督，依法、合理、有序利用湖泊。第五十六條縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、完善湖泊保護(hù)的舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)對危害湖泊的行為進(jìn)行舉報(bào)；有處理權(quán)限的部門接到檢舉和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查、處理。對保護(hù)湖泊成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八章法律責(zé)任第五十七條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十八條縣級以上人民政府、有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級人民政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）保護(hù)湖泊不力造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；（二）未依法對湖泊進(jìn)行勘界，劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志的；（三）未依法組織編制湖泊保護(hù)規(guī)劃、湖泊水功能區(qū)劃、湖泊水污染防治規(guī)劃的；（四）違